Новый отчет с 1 октября куда. Работодателей заставляют сдавать новые отчеты в центры занятости

Хотим напомнить, что Роструд обязал работодателей сдавать новый квартальный отчет «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». В соответствии с письмом Роструда, срок сдачи отчета - 15 января, однако некоторые Центры занятости настаивают на досрочном предоставлении отчета - в срок до 25 декабря 2018 года.

Что случилось?

Роструд опубликовал и официально довел до всех работодателей, территориальных отделений и центров занятости письмо от 25.07.2018 № 858-ПР , которым обязал все организации и индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, отчитаться о работниках предпенсионного возраста. Сдать отчет нужно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, со сведениями по состоянию на конец квартала. Однако эта дата сдачи отчета уже в Роструд — поэтому центры занятости устанавливают более ранние даты, торопят со сдачей отчета и настаивают на том, чтобы работодатели прислали отчеты до конца 2018 года. Например, на сайте ЦЗН Москвы в качестве срока сдачи отчета указано не 15 января, а «3-е число месяца, следующего за отчетным». В данном случае это 3 января, нерабочий день — поэтому сотрудники ЦЗН высказывают пожелание получить отчет еще до Нового года.

В письме чиновники опираются на решение Правительства РФ (п. 3 раздела III протокол заседания Правительства РФ от 14.06.2018 № 16), и Министерства труда и социальной защиты РФ. Обязанность сдавать новые отчеты о работниках официально подтверждена Рострудом.

Новый отчет о предпенсионерах

В письме Роструда даны 2 формы для заполнения:

1. Форма 1 — «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами».
2. Форма 2 — «Сведения о реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста».

К предпенсионерам отнесены:

• мужчины 1959 года рождения;
• женщины 1964 года рождения,

Работодателям нужно сдать отчет по Форме 1. Форма 2 разработана для заполнения центрами занятости.

Выглядит бланк первого отчета так:

Как видно, в нем не только нужно будет указывать сведения о численности работников:

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения,

но и сведения обо всех работающих в организации лицах, то есть тех, кто осуществлял трудовую деятельность в организации по состоянию на 1 января 2019 года. Также чиновники предлагают указать сведения о:

• работниках, которые продолжают трудовую деятельность после обучения, в том числе тех, кого перевели на другие участки работы;
• уволенных в течение отчетного периода работниках с разделением их на мужчин и женщин;
• отдельно о числе работников, уволенных по инициативе работодателя, также с разделением по гендерному признаку.

Причем указывать нужно будет как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.

Обратите внимание, что заверить своей подписью новый отчет должен как руководитель организации, так и непосредственный исполнитель, то есть сотрудник, который заполнил форму. Фактически этот отчет содержит больше данных, чем тот перечень информации по предпенсионерам, который ранее с работодателей требовали Центры занятости.

Сдавать или не сдавать?

В профессиональных сообществах ведутся жаркие споры о том, является ли письмо Роструда обязательным к выполнению, нужно ли сдавать эти отчеты вообще и нулевые — в частности и установлен ли штраф за несдачу.

Действительно, ведомственное письмо по сути не может быть расценено как нормативно-правовой акт, за невыполнение требований которого предусмотрены штрафы. Однако в частных беседах сотрудники Центров занятости населения напоминают о статье 19.7 КоАП и о штрафе в 5000 рублей. При этом, например, на сайте ЦЗН Петербурга в информации об отчете используются мягкие формулировки «ежеквартальный опрос» и «предложено направлять», а ЦЗН Москвы «просит организовать предоставление сведений». Похоже, работодателям стоит внимательно изучать информацию регионального подразделения ЦЗН и задать вопросы их специалистам.

Начиная с 1 октября работодатели-организации сдают в службу занятости ежеквартальный отчет о работниках предпенсионного возраста. В нашей статье мы подробно расскажем, кто и как сдают отчет в фонд занятости, каких работников там указать, приведем бланк, образец отчета, а также дадим ссылку на программу для онлайн заполнения данной формы.

Отчет по форме № 1 в службу занятости

Подготовить новый отчет для центров занятости бухгалтеры могут бесплатно в программе "Бухсофт". Программа позаботится о том, чтобы отчет вы заполнили без ошибок.

Заполнить отчет онлайн

Правительство хочет проследить за работниками, которым скоро выходить на пенсию. Поэтому оно поручило Роструду организовать ежеквартальный мониторинг сведений о будущих пенсионерах (п. 3 раздела III протокола заседания Правительства от 14.06.2018 № 16).

Бухгалтеры должны указать в отчете по форме 1 работников, которые:

• родились в 1959 году (мужчины);
• родились в 1964 году (женщины).

Роструд направил поручение о сборе сведений с работодателей службам занятости всех регионов (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

С 1 октября работодатели сдают в службы занятости населения новый отчет о работниках предпенсионного возраста. Сдать отчет должны работодатели, у которых про отчетном квартале работают или работали данные работники. При этом службы занятости вывешивают списки работодателей на своих сайтах, а также направляют официальные запросы работодателям о предоставлении отчета.

В первый раз отчет сдается в октябре за 3 квартал 2018 года. Далее ежеквартально.

Срок сдачи отчета в центр занятости

Срок сдачи устанавливают региональные центры занятости, однако он не может быть позже 15 числа месяца, который следует за отчетным кварталом.

Нужно ли сдавать нулевой отчет

Журнал «Упрощенка» обзвонил региональные центры занятости и узнал о проблемах со сдачей нулевок. Некоторые центры говорят, что нулевки сдавать надо. Некоторые - что не надо. Поэтому по сдаче нулевого отчета нужно поинтересоваться в вашем центре занятости.

В столице и некоторых центрах занятости Московской области стали требовать отчеты у всех работодателей, даже у тех, у кого никогда не работали предпенсионеры. Пустые отчеты ждут в центрах занятости: Дорогомилово, Братеево, Марьино, Сокольниках, Северном Медведково Москвы и г. Красногорске Московской области.

В других регионах центры сведения ждут только от тех компаний, в которых работают или работали в этом году мужчины 1959 и женщины 1964 года рождения. Списки таких организаций центры получили из ПФР и разослали этим фирмам уведомления о том, что надо сдать отчеты. Об этом нам рассказали в центрах занятости Перми, Новосибирска, Самары и Калуги. А в Химках добавили, чтобы компании даже не смели сдавать пустые отчеты, потому что они и так просто завалены документами.

Проверьте, получили ли вы уведомление. А если не получили, то проверьте, нет ли у вас работающих или уволенных предпенсионеров. Возможно, уведомление от центра занятости просто затерялось. Если в компании предпенсионеров нет и не было, то позвоните в свой центр занятости и выясните, ждут ли они пустые отчеты. Телефон для консультаций есть на сайтах служб занятости. Например, ниже на картинке скрин с сайта центра занятости Москвы.

Отзыв читателей по информации, изложенной в журнале "Упрощенка"

«Добрый день! Нам (г. Самара) центр занятости ничего не прислал (они просто не имеют такой возможности технически). Благодаря я знала об отчете и сама дозвонилась (с трудом) до центра занятости. Оказалось, что отчет сдавать нужно, причем до 1 октября. Сотрудники центра занятости мне прислали на электронную почту форму отчета и разъяснения. Оказалось, что нашей организации не нужно сдавать этот отчет - лиц строго 1959 года мужчин и 1964 года женщин нет, а те кто старше - работающие пенсионеры. Но без разъяснений ничего не было понятно, я лично хотела сдать нулевой отчет во избежание штрафов», - пишет благодарный бухгалтер.

Бланк отчета в фонд занятости

Что указать в отчете

В отчете указываются сведения о работниках:

• мужчин, которые родились в 1959 году и ранее
• женщин, которые родились в 1964 году и ранее

В форме есть поля: название организации, ИНН и КПП организации, среднесписочная численность и число штатных единиц сотрудников 1959 и 1964 годов рождения. Нужно сообщить, сколько сотрудников предпенсионного возраста работают в компании, сколько уволено, в том числе по инициативе работодателя. Персональные данные работников в отчете указывать не надо.

Образец заполнения отчета

Штрафы за несдачу отчета в центр занятости

Многие работодатели забеспокоились, будет ли штрафы, если не сдать новый отчет. В КоАП есть статья 19.7, которая предусматривает наказание за непредставление сведений в орган, осуществляющий госконтроль. Штраф на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей, на директора - от 300 до 500 рублей (ст. 19.7 КоАП).

В то же время оштрафовать по этой статье можно, если фирма не представила информацию, "...представление которой предусмотрено законом...". Между тем, в законах нет норм, которые обязывают фирму сдавать отчет на предпенсионеров. По статье 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 работодатели обязаны ежемесячно представлять Центрам занятости населения только следующие данные:

• отчеты о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
• сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой.

Поэтому штрафа за несдачу данного отчета в данный момент не предусмотрено. Штрафы есть за незаконное увольнение предпенсионеров .

Внимание! Новый отчет в центры занятости сдают в следующих регионах РФ:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь; Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ; Татарстан, Крым, Башкортостан.

Сегодня подарок на выбор при подписке на «Упрощенку»: мясорубка, гриль, блендер

Сегодня журнал «Упрощенка» дарит подарки на выбор при подписке:

1. Электромясорубка ( )
2. Электрогриль (

Роструд ввел новый отчет по работникам предпенсионного возраста. Его нужно сдавать с отчетности за 3 квартал 2018 года в ваш местный Центр занятости. Читайте подробности в новости и скачивайте бланк отчета.

Трудовая инспекция начала сбор данных о работниках предпенсионного возраста. Согласно письму Роструда №858-ПР от 25.07.2018 , работодатели должны передать сведения о численности работников, не являющихся пенсионерами:

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения.

Организации и ИП-работодатели предоставляют сведения в местные Центры занятости, начиная с отчетности за 3 квартал в срок до 15 октября 2018 года. Но некоторые Центры просят передать эту информацию раньше.

Уточняйте условия в вашем регионе

Законодательно форма отчетности пока не утверждена, не определен и перечень организаций, обязанных сдавать отчет. Поэтому по всем вопросам о сроках сдачи отчета, его форме и адресе направления обращайтесь в ваш местный Центр занятости.

Письмо Роструда носит скорее рекомендательный характер . А значит за несдачу формы не должны штрафовать: на нее пока не распространяется норма ст. 19.7 КоАП РФ, определяющая ответственность за непредставление сведений.

Когда чиновники утвердят форму и порядок сдачи, мы добавим новый отчет в Контур.Бухгалтерию. А пока уточняйте условия по отчету в местном Центре занятости и сдавайте форму по его рекомендации.

Недавно появилась информация о введения для работодателей нового отчета. Одни бухгалтеры уже спешат скорее исполнить эту «обязанность», а другие недоумевают по поводу такого энтузиазма коллег.

С чего начался переполох

Предписывает сообщать сведения о работающих предпенсионерах. Делать это необходимо уже с 1 октября.

Форма отчета называется «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». В ней нужно будет указывать сведения о численности работников:

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения.

Форму нужно подавать ежеквартально, начиная с данных на 01.10.2018, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, сообщает Роструд.

Эта новость всполошила бухгалтерское сообщество.

Что хочет ЦЗН

Между тем вышеназванное письмо Роструда содержит не требование, а просьбу, да и адресовано оно вовсе не работодателям.

Правда, на такие «мелочи» в Центрах занятости населения внимания не обращают и требуют от работодателей отчеты, как если бы это было закреплено законодательно.

Так, на сайте столичного ЦЗН размещено объявление для работодателей о сдаче отчета до 3 октября 2018.

Московские бухгалтеры в нашей группе на Фейсбуке делятся с коллегами информацией, которую им удалось получить от ЦЗН по поводу процесса сдачи отчета — когда отправлять, куда и как.

Я вчера дозвонилась — это в Мытищах, сказали на почту, которая указана на сайте, и еще письмом через почту России

— Татьяна Андросова

Дозвонилась до ведущего инспектора отдела трудоустройства района Братеевский.
Скан отчёта за 3 квартал нужно отправить ей на почту. И пустой тоже нужно отправлять.
В дальнейшем организацию нужно подключить к интерактивному порталу и сдавать отчёт через портал.
Жду от них инструкцию по подключению.

— Natalia Suhneva

Однако далеко не в каждой фирме работают мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Некоторые бухгалтеры, опасаясь возможных проблем, составляют и отправляют даже нулевые отчеты. Какие-то ЦЗН жаждут получать даже нулевки, а какие-то убедительно просят не заваливать их пустышками.

Один город,три районных центра занятости и три разных ответа-в районной сказали нулевки не сдавайте,во второй сказали как хотите сдавайте не сдавайте. А в Центральмо центре сказали-надо и нулевки и не нулевки. Но сначала надо там зарегистрироваться. Проверили по ИННу-наша фирма в архиве!! И под нашим ИНН другая(как я поняла) организация,я в шоке. Чтоб зарегиться надо с документами к ним прийти и принести все вакансии иначе если будет проверка,то будет штраф. А еще мне сказали,что за 3 кв можно не сдавать,а сдать сразу за 4. И вообще они сами лишь исполнители им письмо спустили они должны его исполнить. А по большоиу счету они и сами не знаю как и что.

— Нина Н-с

Мы проанализировали все комментарии бухгалтеров и сгруппировали рекомендации ЦЗН Московского региона

Штраф

Штрафа за этот отчет, сдача которого не предусмотрена законом, не существует. Между тем Центры занятости пугают бухгалтеров большими штрафами.

Директор ЦЗН г Дубна (МО) сказала: «Высылать форму в excel на эл почту. Кто вовремя не пришлёт, будет большой штраф!» Передаю дословно. На моё возражение, что штраф пока не установлен, сказала: «Не сомневайтесь, установят»

— Татьяна Хамитова

Отметим, что ранее коллеги в нашем сообществе на Фейсбуке . Называлась даже конкретная цифра — 5 тыс. рублей по ст. 19.7 КоАП.

Напомним, эта статья предусматривает наказание за непредставление сведений (информации) в госорган, орган, осуществляющий госконтроль, организацию, уполномоченную на осуществление госнадзора, орган, осуществляющий муниципальный контроль.

Причем речь идет о сведениях, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления вышеназванными органами их законной деятельности.

Добавим, что некоторые Центры занятости пугают работодателей не только административной, но и уголовной ответственностью.

мне написали из ЦЗН:
«В связи с новым законом об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста, просим сдать отчёт...до 02.10.18»

— Natalia Suhneva

Справедливости ради отметим, что во многих Центрах занятости не скрывают, что ответственности за сдачу отчета не предусмотрено. Это всего лишь мониторинг по указанию Роструда, который спустил директиву посчитать предпенсионеров. Инспекторы ЦЗН и сами не рады, что им приходится «вытрясать» из работодателей эту информацию.

А что бухгалтеры

Некоторые бухгалтеры не заставили себя долго ждать и уже приступили к отправке информации в ЦЗН. Во-первых, они решили это сделать, как говорится, от греха подальше. А во-вторых, для очистки совести.

Я уже сдала (отправила Эксель на емейл сотрудника ЦЗН Дорогомилово), он отписался что отчёт получен и всё в порядке.

— Окси Зубкова

Я тоже отправила)
Пришло подтверждение «Принят, спасибо.»

— Natalia Suhneva

Бухгалтеры поясняют коллегам, что в отчете указывается только количество мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г.р. Больше никого там отражать не надо.

Между тем не все бухгалтеры поддались на провокацию и в панике бросились отправлять отчеты. Некоторые из них искренне недоумевают по поводу такого рвения коллег и принципиально не намерены отчитываться.

никаких отчётов в ЦЗН я сдавать не буду. Письмо Роструда — это вообще что такое? Оно кому адресовано? Где утвержденные формы? Никого не смущает, что сдать надо просто по электронной почте? Этак и за меня кто-то может что-то сдать? Или я за кого-то? Опомнитесь, господа! Завтра ещё кто-нибудь что-нибудь от нас захочет и что? Тоже возьмёте под козырёк и побежите выполнять? Пусть берут эти данные из ПФР — мы туда ежемесячно отчитываемся.

— Полина Круцких

Ничего сдавать не собираюсь. Все сведения есть в ПФР и ИФНС. Нет Эдо с цз. Я одна и рваться на британский флаг не собираюсь- хочу дожить до пенсии

— Елена Дмитриева

Будет НПА — будет отчет, так сформулировала свою позицию эта группа бухгалтеров.

А вы собираетесь сдавать этот отчет? Предлагаем вам принять участие в опросе.

Всю отчетность за работников можно разделить на три категории:

1. Отчетность в ИФНС (Налоговая служба);
2. Отчетность в ПФР (Пенсионный фонд);
3. Отчетность в ФСС (Фонд социального страхования).

Отчетность в ИФНС

Среднесписочная численность работников

По итогам каждого года все ИП и организации (независимо от выбранной системы налогообложения) обязаны подавать в ИФНС сведения о среднесписочной численности своих работников (СЧР).

При расчете среднесписочной численности довольно много нюансов. Так, например, в отчете не нужно учитывать внешних совместителей, а также сотрудников, работающих по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).

Справка по форме 2-НДФЛ

Справка 2-НДФЛ составляется по каждому работнику и сдается в ИФНС по итогам года, в срок до 1 апреля . В ней необходимо отразить сведения по всем сделанным сотруднику выплатам, предоставленным налоговым вычетам и удержанным суммам подоходного налога .

Нередки случаи, когда справка 2-НДФЛ может понадобиться непосредственно и самому сотруднику, например, при оформлении кредита, устройстве на новую работу или подаче декларации 3-НДФЛ.

Расчет по форме 6-НДФЛ

Расчет 6-НДФЛ – еще один вид отчетности для работодателей. Его должны сдавать организации и ИП с работниками, начиная с 1 квартала 2016 года.

В отличие от справок 2-НДФЛ (оформление которых никто не отменял) форма 6-НДФЛ составляется не отдельно по каждому сотруднику, а по всей компании или ИП в целом.

Расчет по страховым взносам

Расчет по страховым взносам – это относительно новый вид отчетности для всех работодателей. По нему обязаны отчитываться все организации и ИП с работниками начиная с 1 квартала 2017 года.

Новый отчет включает в себя сведения обо всех уплаченных работодателем страховых взносах за своих сотрудников (кроме взносов на травматизм, данные по которым включаются в отчет 4-ФСС).

Отчетность в ПФР

Отчет по форме СЗВ-СТАЖ

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ – это новая форма отчетности в ПФР для работодателей. Ее необходимо сдавать за год.

Отчет по форме СЗВ-М

Отчет по форме СЗВ-М – это новая ежемесячная отчетность в ПФР для работодателей. Её необходимо сдавать начиная с апреля 2016 года (в том числе за сотрудников работающим по договорам ГПХ).

Отчетность в ФСС

По итогам каждого квартала все работодатели должны сдавать в фонд социального страхования отчет по форме 4-ФСС. На его основании фонд возмещает работодателю часть сумм страховых выплат сотруднику.

С 1 января 2017 года в указанный расчет включаются сведения только по травматизму и профзаболеваниям.

В 2019 году срок сдачи отчетности в ФСС зависит от её формы. 4-ФСС в электронной форме необходимо подавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а расчет на бумажном носителе – не позднее 20 числа.