Типовые нормы смывающих и обезвреживающих средств. Нормы выдачи мыла сотрудникам: что нового? I

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н
"Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

С изменениями и дополнениями от:

стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" согласно приложению N 2 .

2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 г. N 4901).

Регистрационный N 20562

Утверждены новые типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.

К смывающим и обезвреживающим средствам отнесены, в частности, мыло, регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии, средства гидрофильного действия, для защиты от биологических вредных факторов. Перечислены работы и производственные факторы, при наличии которых они выдаются.

Утвержден стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами". Он распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Определены правила приобретения, выдачи, применения и хранения средств. Последние покупаются за счет работодателя.

Средства подразделяются на защитные, очищающие, восстанавливающие, регенерирующие.

Работодатель вправе устанавливать нормы бесплатной выдачи средств, улучшающие по сравнению с типовыми защиту сотрудников.

Работник должен информироваться о правилах применения средств.

Прежние типовые нормы, утвержденные Минтрудом России, утратили силу.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

Приказом Минтруда России от 23.11.2017 № 805н (далее – Приказ № 805н, вступил в силу с 12.06.2018) откорректирован приказ Минздрава России от 17.12.2010 № 1122н года, касающийся обязательного обеспечения мылом и обеззараживающими средствами работников определенных категорий (далее – Приказ № 1122н). Расскажем о новшествах, а попутно напомним, какие профессии или категории работающих имеют право получать средства защиты кожи, как обосновать выдачу, как отразить их расход в документах компании.

До 11 июня 2018 года включительно нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств или дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) указывали в трудовом договоре с «вредником» (п. 9 Приложения № 2 к Приказу № 1122н). Теперь это необязательно, достаточно закрепить такие нормы в локальном акте (подп. «а» п. 1 Приказа № 805н). Информировать сотрудников следует в письменном виде либо по электронным каналам, так, чтобы имелось подтверждение, что человек действительно ознакомлен с информацией (подробнее поговорим об этом чуть позже).

Выдача ДСИЗ по-прежнему фиксируется в личной карточке под роспись работников, однако процедура обязательна теперь не для всех. Если сотрудник имеет дело с легкосмываемыми загрязнениями, выдачу в карточке можно не фиксировать.

Смывающие и обезвреживающие средства выдают работникам на основе результатов спецоценки с учетом Типовых норм, утвержденных Приказом № 1122н (далее – Типовые нормы). Вместе с тем, если сотрудник выполняет работы, включенные в Типовые нормы, а спецоценку в компании не проводили , ему все равно нужно выдать очищающие средства, чтобы не ухудшить положение работника по сравнению с за­коном (письмо Минтруда от 29.04.2016 № 15-2/ООГ-1698). Работодатель вправе установить свои нормы бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств. Они должны повышать защиту сотрудников по сравнению с Типовыми нормами.

Типовые нормы предусматривают нормы выдачи мыла работникам, которые занимают полную ставку. Если сотрудник работает на неполной ставке, смывающие и обезвреживающие средства выдайте пропорционально времени его занятости. Например, если работнику на полной ставке положено 200 г туалетного мыла в месяц, то принятому на 0,5 ставки выдайте 100 г мыла (письмо Минтруда от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452).

С мылом – по «мылу»?

Работников нужно ознакомить с локальным актом, в котором закреплены нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств. Новичков знакомят с внутренними актами до приема на работу, а остальных – в процессе работы, например, при переводе на должность, которая предполагает выдачу мыла.

По общему правилу, локальные акты доводят до сведения сотрудников под подпись (ст. 68 ТК РФ). Для этого оформите лист ознакомления к локальному акту. В нем со­трудники будут проставлять подписи и указывать дату.

Вариант «под подпись» – гарантия от возможных претензий. Правда, Минтруд России указал, что ознакомить работника с локальным актом можно и в электронной форме. Однако при этом в Трудовом кодексе РФ есть требование знакомить сотрудников с локальными актами именно под подпись (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Учитывая, что в последнее время суды относятся к компаниям, которые используют электронную переписку в работе, гораздо лояльнее (апелляционное определение Челябинского областного суда от 29.06.2017 по делу № 11-6893/2017 и др.), советуем все же взвесить риски и учесть, что сотрудники, которые работают во вредных условиях , например уборщики и дворники, часто электронную почту в работе не используют.

А если работодатель не сможет доказать, что выдавал мыло сотрудникам, ему грозит административная ответственность в виде предупреждения или штрафа. Штраф для должностных лиц составит от 2000 до 5000 рублей, для организаций – от 50 000 до 80 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Обратите внимание

Офисным работникам, например кадровикам и бухгалтерам, выдавать смывающие средства не нужно. Их работа не связана с загрязнениями, даже легкосмываемыми. Но работодатель должен обеспечить мылом этих сотрудников в гигиенических целях (письма Минтруда России от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095, от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752). Достаточно установить дозаторы с жидким мылом или разместить твердое мыло в санитарно-бытовых помещениях.

Если вы все же склоняетесь к «электронному» оповещению, то главное тут – доказать, что документ довели до сведения работника (п. 9 Приложения № 2 к Приказу № 1122н в новой редакции). Это подтвердит, например, распечатка электронного сообщения, направленного на «мыло», то есть на е-mail сотрудника, подтверждение входа работника под личным логином и паролем во внутреннюю информационную систему компании и т. п.

P.S. Предприятия имеют право самостоятельно организовывать учет ДСИЗ в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом целесообразно учитывать ряд обстоятельств:

• в бухгалтерском учете мыло и аналогичные ему ДСИЗ относятся к МПЗ и учитываются по установленным стандартам учета материальных запасов, без особенностей;
• на предприятии должен быть утвержденный на основании приведенных выше нормативных актов список профессий, работники которых должны получать ДСИЗ. Как правило, он оформляется в виде приказа, приложением к колдоговору;
• целесообразно разработать нормы выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить их для контроля за расходом в подразделениях. На оборотной стороне такого документа обычно располагается ведомость фактической выдачи ДСИЗ на участок с подписью ответственного лица;
• образец личной карточки учета ДСИЗ содержится в тексте приложения к Приказу № 1122н, при работе необходимо использовать утвержденную форму;
• если у вас есть сотрудники, которые заняты на работах с легкосмываемыми загрязнениями, отражать выдачу им мыла в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств больше не нужно. Приказ № 805н отменил эту обязанность работодателей.

Сергей Данилов, корреспондент «ПБ»

С 12 июня изменился порядок выдачи мыла работникам. Сколько мыла выдавать сотрудникам в 2018 году и что нового с июня - расскажем.

Кому и сколько

Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обеззараживающих средств утверждены Приказом МЗСР №1122н от 17.12.2010.

Как

Приобретение смывающих и обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.

Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда работодателя на основании вышеприведенных Типовых норм и в соответствии с результатами СОУТ (если спецоценка производилась).

Условие о выдаче смывающих средств сотрудникам, занятым на работах с загрязнением, следует включить в трудовой договор.

Кроме того необходимо фиксировать выдачу работникам мыла в личной карточке учёта выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Скачать Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств и Личную карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств можно .

Что изменилось

12 июня вступил в силу Приказ Минтруда №805н от 23.11.2017 , который вносит изменения в вышеназванный приказ МЗСР о нормах выдачи сотрудникам мыла и прочих смывающих и обезвреживающих средств.

Документом уточняется, что нормы выдачи мыла могут быть указаны не только в трудовом договоре, но и в локальном акте организации.

Оговаривается, что данные нормы доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.

Выдача мыла и жидких моющих средств сотрудникам, занятым в работах с легким загрязнением, теперь не фиксируется под роспись в карточке учета .

Отметим, ранее было необходимо собирать подписи сотрудников в личной карточке даже при условии, что мыло непосредственно им на руки не выдается, а помещается, например, в туалете.

Дело в том, что на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями , работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом. То есть данный способ выдачи предусмотрен Приказом МЗСР, а как учитывать объем выданного таким образом мыла в индивидуальных карточках работников там не сказано. Это вызывало немало вопросов у кадровиков и специалистов по охране труда.

Трудинспекторы поясняли, что личная карточка подписывается работником независимо от способа выдачи смывающего средства.

С 12 июня эту норму отменили и теперь сотрудникам не нужно расписываться за кусок мыла, лежащий в туалете.

Офис

Бухгалтерам и прочим офисным сотрудникам выдавать мыло на основании вышеназванного Приказа МЗСР не требуется. К такому выводу пришел Минтруд в письме .

При этом работодатель обязан обеспечивать бытовые нужды всех работников организации и оборудовать санитарно-бытовые помещения всем необходимым (в том числе, мылом).

Отметим, законодательством не установлен определенный перечень того, что относится к бытовым нуждам. В Роструде полагают , что работодатель обязан обеспечить работников туалетной бумагой, полотенцем, мылом.

Минтруд России решил избавить работодателей от лишних сложностей при составлении . Чиновники исключили из обязательных требований соглашения между работником и организацией указание норм выдачи моющих средств. Изменения начинают действовать с 12 июня 2018 года.

Что случилось?

12 июня 2018 года вступает в силу приказ Минтруда от 23.11.2017 № 805н , который изменяет требования к обязательным пунктам трудовых договоров, а также корректирует порядок ведения личных учетных карточек работников. Начиная с этой даты работодатели больше не должны в обязательном порядке оформлять выдачу работникам моющих средств. Сейчас такой порядок предусмотрен приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н, которым утвержден Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», который устанавливает правила приобретения, выдачи, применения и хранения смывающих, обезвреживающих средств. Его требования и подправили чиновники своим приказом.

Как учитывать выдачу мыла работникам с 12 июня?

Приказом определено, что работодатель больше не должен:

1. фиксировать под роспись работника в личной карточке учета выдачу мыла, жидких моющих средств для мытья рук и тела — в пределах количества, установленного в пункте 7 Типовых норм;
2. указывать в трудовом договоре с работником нормы выдачи лично ему мыла, жидких моющих средств для мытья рук и тела.

Вместо этого необходимо закрепить в локальном акте организации (приказе или специальном положении) установленные для каждой должности и специальности нормы выдачи смывающих и обеззараживающих средств. Работодатели получают право знакомить работников с нормативами выдачи моющих средств как в письменной, так и электронной форме. В частности, копии приказа с нормами выдачи мыла можно разослать всем сотрудникам по e-mail. При этом адрес сотрудника должен быть подтвержден, а в письме обязательно должна стоять отметка: «отправить подтверждение о прочтении».

Правда, при желании можно, как и сейчас, прописывать нормы выдачи моющих средств прямо в трудовом договоре каждого сотрудника, а не в отдельном локальном акте. Ведь Минтруд предоставил работодателям право выбора в этом вопросе.

При этом сами типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н не изменяются. Поэтому все работники, даже те, которые имеют дело с легкими загрязнениями в процессе трудовой деятельности, должны получать мыло и жидкие средства. В частности, работа в офисе не всегда относится к «легким загрязнениям», к ним относится только деятельность, связанная с оргтехникой, печатью документов и архивным делом. Такому работнику каждый месяц полагается минимум 200 граммов твердого (туалетного) мыла или 250 граммов жидкого.

2. Признать утратившим силу Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 г. N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 г. N 4901).

Виды смывающих и (или) обезвреживающих средств

Наименование работ и производственных факторов

Норма выдачи на 1 работника в месяц

Средства гидрофильного действия (впитывающие влагу, увлажняющие кожу)

Работы с органическими растворителями, техническими маслами, смазками, сажей, лаками и красками, смолами, нефтью и нефтепродуктами, графитом, различными видами производственной пыли (в том числе угольной, металлической, стекольной, бумажной и другими), мазутом, стекловолокном, смазочно-охлаждающими жидкостями (далее - СОЖ) на масляной основе и другими водонерастворимыми материалами и веществами

Средства гидрофобного действия (отталкивающие влагу, сушащие кожу)

Работы с водными растворами, водой (предусмотренные технологией), СОЖ на водной основе, дезинфицирующими средствами, растворами цемента, извести, кислот, щелочей, солей, щелочемасляными эмульсиями и другими водорастворимыми материалами и веществами; работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки), закрытой спецобуви

Средства комбинированного действия

Работы при попеременном воздействии водорастворимых и водонерастворимых материалов и веществ, указанных в пунктах 1 и настоящих Типовых норм

Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (от раздражения и повреждения кожи)

Наружные, сварочные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C или воздействием пониженных температур, ветра

Средства для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие)

Работы с бактериально опасными средами; при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов; работы, выполняемые в закрытой специальной обуви; при повышенных требованиях к стерильности рук на производстве

Средства для защиты от биологических вредных факторов (от укусов членистоногих)

Наружные работы (сезонно, при температуре выше 0° Цельсия) в период активности кровососущих и жалящих насекомых и паукообразных

Мыло или жидкие моющие средства в том числе:

Работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями

для мытья рук

200 г (мыло туалетное) или 250 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах)

для мытья тела

Твердое туалетное мыло или жидкие моющие средства

300 г (мыло туалетное) или 500 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах)

Очищающие кремы, гели и пасты

Работы, связанные с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями: масла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смолы, клеи, битум, мазут, силикон, сажа, графит, различные виды производственной пыли (в том числе угольная, металлическая)

Регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии

Работы с органическими растворителями, техническими маслами, смазками, сажей, лаками и красками, смолами, нефтью и нефтепродуктами, графитом, различными видами производственной пыли (в том числе угольной, стекольной и другими), мазутом, СОЖ на водной и масляной основе, с водой и водными растворами (предусмотренные технологией), дезинфицирующими средствами, растворами цемента, извести, кислот, щелочей, солей, щелочемасляными эмульсиями и другими рабочими материалами; работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки); негативное влияние окружающей среды