Что необходимо для участия в тендерах. Как участвовать в тендерах и получить выгодный контракт

Электронные торги – это процесс выбора поставщика посредством функционала электронной торговой площадки. ЭТП делятся на государственные и коммерческие.

Отличия государственных и коммерческих ЭТ

На государственных площадках проводятся процедуры выбора поставщиков для государственных учреждений (федеральных, муниципальных, бюджетных) посредством проведения электронного аукциона.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Если государственное учреждение намерено приобрести работы, товары или услуги, есть 44-ФЗ, регламентирующий действия государственного Заказчика при выборе поставщика.

Заказчик может воспользоваться одним из способов определения:

• закупка у единственного поставщика;
• запрос котировок;
• электронный аукцион;
• конкурс;
• запрос предложений;

Когда заказчик выбирает проведение электронного аукциона, то процедура пройдет на одной из государственных площадок: Сбербанк-Аст, РТС-тендер, ММВБ, ЕЭТП.

Нужно помнить, что не все государственные заказчики работают по 44-ФЗ. Есть ряд учреждений, которые относятся к субъектам естественных монополий: унитарные предприятия, которые относятся к организациям, работающим по 223-ФЗ.

Эти организации разрабатывают свое Положение о Закупках и на свое усмотрение проводят процедуры на коммерческих или государственных ресурсах. Также они вправе использовать ресурсы для участников по 223-ФЗ. Примером таких площадок являются: УТП Сбербанк-АСТ, ОТС-тендер, ТП Фабркант.

Коммерческие площадки содержат информацию о запросах со стороны коммерческих организаций и для полугосударственных компаний (работающих по 223-ФЗ). Коммерческих площадок насчитывается несколько тысяч.

Основные отличия государственной площадки от коммерческой:

1. Чтобы принимать участие в аукционе, государственные площадки обязывают организации идентифицировать себя посредством Электронной подписи. У ряда коммерческих площадок такого требования нет. Чтобы принять участие, достаточно зарегистрироваться, указав ИНН и контактные данные.
2. На государственной площадке нужно проходить аккредитацию. Этот процесс может занять несколько часов или дней. Коммерческая площадка может отправить подтверждение в течение получаса.
3. Участие в закупке на государственной площадке является бесплатным. На коммерческой площадке нужно вносить оплату, согласно установленным тарифам.
4. Участники госзаказа на государственной площадке руководствуются принципом: «Низкая цена обеспечит победу». Заказчики из полугосударственных структур или коммерческие организации на коммерческих площадках могут принять во внимание отзывы о компании, наличие контрактов, положительную историю и др. признаки, которые повлияют на итоговый протокол.

Виды электронных торгов

По квалификации участников, закупочные процедуры делятся на открытые и закрытые:

• С помощью закрытых проводится выбор поставщиков, прошедших предварительную квалификацию на допуск к участию. Это закупка товаров, работ, услуг, составляющих государственную тайну (печать сертификатов, ценных бумаг, выполнение заказов оборонной промышленности и т.д.).
• В открытых процедурах могут принимать участие поставщики, прошедшие аккредитацию на ЭТП.

В настоящее время на государственных ЭТП проводятся аукционы на понижение (редукционы). Участники аукциона пошагово снижают Максимальную цену контракта. Выигрывает тот, кто назвал лучшее предложение.

Функционал коммерческих площадок и ресурсов для участников о 223-ФЗ позволяют проводить выбор поставщика несколькими способами:

• электронный аукцион (редукцион);
• запрос цен в электронной форме;
• запрос предложений в электронной форме;
• запрос котировок в электронной форме;

Коммерческие и полугосударственные площадки также разделяют процедуры на открытые и закрытые.

В закрытых процедурах принимают участие по приглашению. Как правило, допуск получают поставщики, имеющие контракты с Заказчиком, либо аккредитованные на участие.

Что продают и где проводятся?

Предметом проведения закупочной процедуры могут быть товары, работы и услуги для обеспечения нормального бесперебойного функционирования государственного учреждения:

• программное обеспечение;
• лекарственные средства;
• проведение оценки условий труда;
• обучение;
• поставка лекарственных средств;
• обеспечение школьников питанием и др.;

Электронные торги проводятся на электронных торговых площадках.

Для государственного заказа:

• Сбербанк-Аст www.sberbank-ast.ru ;
• РТС-тендер http://rts-tender.ru/ ;
• ОСЭТ ЗаказРФ www.zakazrf.ru ;

Для участия в закупках коммерческих и полугосударственных структур информацию о месте проведения нужно уточнять:

• на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru ;
• на корпоративном сайте заказчика;
• с помощью систем, собирающих информацию о проводящихся процедурах;

Получение своевременной информации о предстоящей процедуре избавляет от риска пропустить интересную закупку или найти новый канал сбыта. Компании, пользующиеся специальными системами, более качественно принимают участие в закупках.

Как принимать участие?

Компании, которые вдруг загораются принимать участие в аукционах, нередко обречены на разочарование. Аукцион – это распространенный способ выбора поставщика, информация о проводящейся закупке известна всем участникам государственного заказа.

Нужно учесть, что количество участников аукциона не ограничено. Поэтому ваша цена, возможно, будет не лучшей.

Посмотрите на сайте http://www.zakupki.gov.ru протоколы подведения итогов и документацию к закупкам за предыдущий квартал. Вам нужно сразу понимать степень конкурентоспособности при участии.

Обучение

Пройдите обучение, хотя бы в режиме вебинара о том, как нужно принимать участие в аукционе. Обратите внимание на то, что говорит лектор про заполнение заявки. Пользуйтесь доступными источниками: видеоканалы, сайты, тематические форумы, где можно задавать вопросы. Лучше всего пройти курс для начинающих тендерологов.

Регистрация и аккредитация на площадке

Изучите требования, установленные ЭТП, и аккредитуйтесь. Лучше пройти аккредитацию сразу на всех основных площадках. Учтите, аккредитация может занять до 5 рабочих дней.

Для аккредитации нужно заполнить заявление и прикрепить уставные документы, решения, декларации. Когда процедура будет пройдена, вам дадут доступ к участию.

Финансы

Чтобы принимать участие в аукционе, нужно будет блокировать средства на площадке при подаче заявки. Сумма блокировки составляет до 1% от начальной цены контракта. После проведения аукциона и подведения итогов эта сумма возвращается.

На исполнение контракта необходимо вносить обеспечение. Сумма в размере до 30% от цены контракта блокируется на счете Заказчика и возвращается Поставщику после выполнения условий контракта. Весной 2015 года вышло постановление Правительства об утверждении случаев, когда обеспечение контракта не обязательно и является правом, а не обязанностью Заказчика.

Нужно учесть, что большинство государственных контрактов не содержат условий об авансировании, поэтому все финансовые затраты лягут на плечи поставщика на весь срок исполнения обязательств.

Лучше всего заранее позаботиться об открытии кредитной линии для тендеров или тщательно спланировать участие и не испытывать финансовых потерь. Внимательно относитесь к обязательствам – ненадлежащее исполнение может привести в РНП.

Электронная подпись

Электронная подпись – это аналог вашей собственноручной подписи. После того, как вы определились на каких площадках будете принимать участие, оформляйте ЭП. Учтите, есть несколько вариантов подписи, для участия только на государственных площадках ЭП дешевле. Для начинающей компании лучше брать этот вариант.

Поиск информации

Информацию о планируемых процедурах на первом этапе можно получать из рассылки, оформленной на ЭТП, а также с сайта http://www.zakupki.gov.ru. Выбираете интересующую закупку, изучайте документацию.

Когда наберете обороты, накопите опыта, то можно привлекать специальные программы и порталы для участия в закупках.

Стандартная заявка состоит из двух частей: в первой части поставщик декларирует свое согласие на участие в закупке, указывая предмет закупки, которые он готов оказать для нужд учреждения.

Участие в тендерах на госзакупках, получение контракта, оплачиваемого из государственного или муниципального бюджета, урегулированы законами.

Что касается частных компаний, они устанавливают свои правила выбора исполнителей и требования к ним.

Нужно определить, как участвовать в тендерах, чтобы получить контракт.

Новичку

Проблемы новичков заключаются в том, что они не знают, где искать заказы, на что ориентироваться, и, если нашелся вроде бы подходящий заказ, то возникают сложности с его оформлением.

Помощь оказывают специальные фирмы, занимающиеся практикой в области тендеров. Как правило, в них работают юристы и экономисты, разбирающиеся в нормативной базе и иных вопросах.

Некоторые тендеры новичкам недоступны в принципе – например, имеются ограничения по срокам деятельности компании или ИП на рынке – так государство защищается от фирм однодневок.

Лучше пытаться делать заявки на небольшие заказы, которые по силам начинающему предпринимателю или недавно открывшейся фирме. Ведь согласно закону, компания или ИП, не выполнившие своих обязательств или оказавшиеся недобросовестными, попадают в «черные списки», выбраться из них почти нереально.

Участвовать на Госзакупках

Теперь разберемся, как участвовать в тендерах на госзакупках. Участнику нужно зайти на единый сайт, где есть информация обо всех тендерах, организованных государством или муниципалитетом.

Система организована в электронном виде, и необходимо обзавестись ЭЦП. Без неё не заверить электронные копии документов, ни оставить подпись там, где это нужно.

• проводится регистрация на сайте;
• в электронной форме отправляются документы, подтверждающие выполнение требований заказчика;
• подтверждение гарантии банка или иного обеспечения согласно контрактной документации.

Формирование заявки важный момент. Если не выполнить, хотя бы одно требование контрактной документации, участника даже не допустят к конкурсу.

Поэтому не стоит поверхностно относиться к изучению конкурсной документации, все её требование имеют значение. Уровень их выполнения окажет влияние на то какое решение будет принято по пакету документов, и какое впечатление создаст участник тендера о себе.

Как-то искажать данные о себе не стоит, сразу же при обнаружении следует отказ от контракта, если такой участник прошел тендер.

Если организация или ИП ведут деятельность в пределах одного региона, обращать следует тогда на тендеры, проводимые в его местности.

Можно искать генподрядчика, привлекающего к выполнению заказа более мелкие фирмы или отдельные ИП.

Контракт может предусматривать выполнение заказа непосредственно исполнителем или разрешение привлекать для участия сторонние организации. К ним могут выставляться требования.

Что нужно, чтобы принять участие

Участие в тендере обеспечивается подачей пакета документов. Одни бумаги подаются независимо от специфики будущего контракта, другие с его учетом.

• заявка от участника;
• копия документа, подтверждающего полномочия директора, если о нем не пишется в Уставе;
• копия приказа о назначении бухгалтера
• копия устава, учредительного договора;
• свидетельство ИНН – копия заверяется нотариусом;
• свидетельство о регистрации;
• подтверждение отсутствия задолженности по налогам и сборам;
• письменная гарантия банка.

Некоторые заявки предполагают, что уже есть готовый проект, подготовленный заявителем, чтобы заказчик или тендерная комиссия имели представление, с кем они имеют дело.

Видео

ИП, как участники

ИП проходит через те же процедуры, что и компании, претендующие на получение заказа. Считается, что ИП получить заказ сложнее, однако, если воспользоваться системой поддержки малого и среднего бизнеса, есть возможность получить контракт без конкурса. Это законно, правда, их суммы небольшие (в рамках 100 тыс.), что для одного человека не так плохо. Подобные заказы размещают или муниципалитеты или государственные организации.

ИП не имеет учредительных документов, но обязательно вписывает в заявку свои паспортные данные, прилагается копия паспорта, свидетельство о регистрации в качестве ИП, ИНН.

В тендерной документации описываются все требования к оформленным документам, какие бумаги следует подать.

Некоторые тендеры рассчитаны на ИП, другие же исключительно для организаций, имеющим в своем распоряжении нужное количество персонала.


Несколько проще с частными компаниями. На порталах электронных площадок или на собственных сайтах они могут размещать предложения, обращенные к ИП на оказание услуг или выполнение работ. Порой так проще, отдельный предприниматель более мобильная фигура, не нежно ждать дополнительных согласований и решать ряд других вопросов, что характерно для крупных организаций.

Правильно и бесплатно

Электронная площадка для размещения заказов берет некоторых процент за услуги, которые на ней оказываются. Кроме гарантий от банков или иных обеспечительных взносов, участники платят некоторую сумму владельцам площадки.

С государственными заказами оплата минимальная, если же говорить о коммерческих тендерах, то там все зависит от политики владельцев площадки, определенное влияние оказывает и компания заказчик.

Некоторые порталы оказывают услуги, ничего не беря с заявителей, их услуги оплачиваются компанией-заказчиком. Крупные организации идут и на такое.

Основная масса как государственных, так и коммерческих тендеров платны, но государственные тендеры, более доступные в этом отношении.

Бесплатные тендеры, как правило, предлагают ограниченный перечень заказов, и их бюджеты символические, и как следствие рассчитаны на ИП или маленькие фирмы.

Сумма затрат определяется еще и способом организации торгов. Используется или электронная система или привычная, когда подаются документы в конвертах, в назначенное время в оговоренном месте пакеты с документами вскрывают. Такие тендеры обойдутся дороже.

Порталы, в частности, государственный устроены так, что в массиве заказов легко выбрать нужный по параметрам.

Компании, участвующие в тендерах

Некоторые порталы для размещения тендеров предлагают получать сведения о конкурентах, подавших заявки на тот же заказ. Участнику тендера, подавшему заявку, остается лишь отправить запрос, и он получит перечень компаний – конкурентов.

Для каждого аукциона ведется реестра его участников. Ст. 62 ФЗ – 44 определяет перечень сведений, которые должны располагаться в открытом доступе о каждом участнике аукциона.

Перечень широк и касается, например, названия компании или данных физлица, если это ИП. Копии учредительных документов, скрываются от общего доступа. Дается достаточно информации, чтобы проверить факт существования компании через государственные сервисы и избежать мошенничества.

Если у вас есть бизнес, но нет заказов или вы планируете открыть предприятие, но у вас нет денег не маркетинг и рекламу, вы можете получать заказы в виде тендеров. О том, что такое тендер и как его выиграть, читайте в этой статье.

Наши специалисты гарантируют соблюдение требований закона на всех стадиях сопровождения тендера . Урегулирование споров с заказчиками, обжалование решений ФАС, работа на всех торговых площадках.

Что такое Тендер и как стать участником конкурса

Тендером называют форму торговых отношений, для которых характерна конкурентная борьба. В процессе отбора претендентов организатор торгов выбирает лучшего участника, который в последующем будет поставлять товары или предоставлять услуги на основе заключенного договора.

Любая компания может стать участником платных или бесплатных торгов. Участники процесса следуют определенным государственным стандартам для осуществления взаимовыгодных операций на рынке.

Организатор торгов может самостоятельно создавать требования и основы для претендентов, а также вносить в правила изменения в процессе осуществления мероприятия. Все претенденты для участия в конкурсе должны вовремя подать заявку на участие, нормативные, а также ненормативные документы (при желании). Шансы на победу увеличивает правильность оформления всех бумаг, конкурентоспособность организации, опыт и уровень квалификации компании - исполнителя. Аукцион или конкурс может проводиться в несколько этапов, на протяжении которых руководство подробно изучает анкеты всех претендентов и отбирает лучшие варианты для осуществления проекта.

Виды тендеров и их предназначение

Рыночная экономика требует использования различных видов торговой деятельности, тендерные мероприятия являются перспективными и прогрессивными типами торговли, так как предполагают жесткую конкуренцию, которая влияет на качество и стоимость предоставляемых услуг или товаров. Многообразие и большой ассортимент товаров на рынке способствует созданию и развитию разных видов тендерных торгов, каждый тип имеет свои особенности и характеристики.

На сегодняшний день существуют следующие виды тендеров:

Закрытые аукционы . Их проведение предполагает подбор и рассылку приглашений для участников. Участники тендера подают запросы на тендерную документацию, которая предоставляется заказчиком, после чего становится возможным оформить все документы в надлежащем виде. Их проводят в основном, когда требуется закупка товаров со специфическими характеристиками, причем для их проведения потребуется согласование с государственными органами власти;

Открытые аукционы . предусматривают принятие участия любых компаний, чаще всего эти тендеры используются для государственных закупок. Есть у них и недостатки - длительный срок проведения, комиссия будет долго занята обработкой заявок;

Специализированные закрытые торги . В этом случае действуют некоторые ограничения, которые накладываются на участников. Проведение их уместно, когда специфика тендерных работ имеет сложный характер;

Состоящие их двух этапов. Проводиться при достаточно сложных закупках. Сначала заказчиком составляется вариант технического задания, вследствие которого готовятся участники тендера. Вторым этапом идет подготовка и подача заявок с предложениями технического и коммерческого характера, после чего заказчиком выбирается самое выгодное предложение.

Участники тендера и их полномочия

Тендерные торги имеют две стороны:

• заказчик;
• исполнитель.

Исполнителей всегда больше, чем заказчиков, поэтому на любом торговом мероприятии такого типа царит атмосфера конкуренции. Чем выгоднее предложение заказчика - тем больше будет участников в торгах, следовательно, исполнитель сможет создать более жесткие условия отбора.

Исполнители должны не только быть готовы выполнить все требования заказчика, но и:

• предоставить соответствующую информацию о своей деятельности;
• подать необходимые документы (по прошению заказчика);
• соответствовать характеристикам и требованиям;
• иметь все полномочия и возможности для осуществления проекта.

Все участники тендера должны создать заявку необходимой формы и вовремя подать ее к рассмотрению. Участие в конкурсе и аукционе не должно противоречить требованиям и правилам действующего государственного законодательства. Принадлежность к этой характеристики участники должны доказать в заявлении и в документах, которые прилагаются к заявке на участие.

Что нужно для участия в тендерах в первую очередь

Главным правилом участия в тендере является точное и грамотное заполнение всех необходимых документов.

Соответствие всем требованиям и стандартам может обеспечить проход на торговое мероприятие на сто процентов. Каждый заказчик разрабатывает расширенную анкету квалификации, по результату рассмотрения которой и будет принято решение об участии в торгах. Заявка имеет точные реквизиты, к анкете также необходимо прикрепить следующее:

• документы по учреждению;
• рекомендательные письма;
• результаты проделанных проектов;
• справки из финансовых институтов;
• свидетельства и сертификаты уровня квалификации.

Для успешного прохождения в список участников могут пригодиться все бумаги, которые подтверждают высокий профессионализм и компетентность работников. Однако бумаги и документы должны быть официальными, так как все предоставленные данные проверяются службой безопасности и заказчиком в обязательном порядке. Рекомендации постоянных клиентов или справки без регистрации не будут иметь никакой юридической силы в данном случае.

Еще одним важным этапом является заполнение коммерческого предложения, которое имеет вид детализированных таблиц и списков. В процессе проведения торгов заказчик имеет право вносить определенные изменения в структуру коммерческого предложения.

Условия и особенности участия в тендерах

Быть осведомленным во всех условиях проведения тендерных торгов - значит иметь большие шансы на победу, рассчитывая на получение максимальной прибыли.

Условия проведения мероприятия всегда заранее публикуются, с ними можно ознакомиться при заполнении анкеты и реквизитов участника. Данные по условиям участия предоставляются в следующей форме:

• условия и сроки подачи, принятия заявок от претендентов;
• время рассмотрения заявок и коммерческих предложений;
• договор (его образец для ознакомления), который будет подписан с победителем конкурса;
• условия обеспечения в процессе осуществления проекта (прилагается при необходимости).

Заказчик обязан предоставить образец будущего договора, так как исполнитель должен сопоставить свои возможности с требованиями заказчика.

Стоит отметить, что условия проведения торгов диктует не только заказчик. Действия участников, прежде всего, должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации. Государственные тендеры всегда диктуют более жесткие условия проведения торгов, чем коммерческие организации.

Первое, что нужно сделать новичку в сфере тендерных торгов - это расставить все приоритеты, сопоставить все преимущества, недостатки и риски работы. Главными критериями оценки должны быть:

• наличие всего необходимого оборудования для полноценного осуществления проекта;
• количество квалифицированных сотрудников;
• возможность уделять достаточно времени осуществлению всех требований заказчика.

Если компания испытывает недостаток в чем-то, то нужно основательно подготовиться к участию в тендере, обеспечить работников всеми необходимыми материалами и знаниями.

Новичку нужно быть готовым участвовать в тендерах систематически, редкие и незначительные проекты вряд ли принесут желаемого результата и оправдают ожидания. Активное участие в тендерных торгах даст возможность новичку не только заработать достаточный капитал для дальнейшего развития, но и приобрести бесценный опыт. Нужно по достоинству оценить каждое участие в аукционе или конкурсе по следующим критериям:

• возможность изучить конкурентную среду;
• определить сильные и слабые стороны предприятия;
• возможность позиционировать и рекламировать компанию;
• победа в тендере дает большой сдвиг в развитии и совершенствовании деятельности предприятия.

Какие документы необходимы для участия в тендере

Качественный сбор документации является самым важным этапом в подготовке к тендерным торгам. Именно на основе официальных бумаг осуществляется отбор участников, по особенностям входной документации могут даже отбираться фавориты заказчика.

Чем больше и расширеннее будет документация - тем больше шансов будет иметь претендент. Чтобы правильно и грамотно подготовить бумаги, нужно подробно ознакомиться с требованиями и условиями заказчика. Очень важно оформить все бумаги в соответствии с представленными официальными правилами.

Конкретный перечень документов указывает каждый заказчик, но при этом есть некоторые основные документы, которые необходимо подготовить исполнителю для участия в торгах, среди них:

1. Копия свидетельства государственной регистрации, заверенная печатью;
2. Копия устава;
3. Копия об извещении присвоения номера налогоплательщика;
4. Подтверждение финансовой самостоятельности участника;
5. Справка из налоговой инспекции о том, что у вас нет задолженностей;
6. Бухгалтерский баланс на момент подачи заявки и за предыдущий год;
7. Сертификаты (если товар подлежит сертификации);
8. Заверенная опись документов, что предоставляется руководителем компании.

Порядок проведения аукциона

Каждый заказчик вправе диктовать свои правила проведения аукциона или конкурса, но государство регламентирует общие требования к порядку проведения торгов, обязательные для всех.

Проведения тендера в форме конкурса предполагает следующие этапы:

1. Предварительная подготовка. Она предусматривает определение заказчиком вопросов, по которым будет проводиться тендер, а также критерии отбора;
2. Формирование брифа. Сюда должна быть включена информация о заказчике, задаче и цели тендера, примерный ожидаемый результат, требования к участникам и форме заявок, критерии их оценок.

   Бриф, как нормативный документ, должен содержать следующую информацию:

   • название деятельности компании, которая занимается организацией торгов;
   • задачи и цели проекта;
   • окончательный результат проекта;
   • весь список требований к претендентам;
   • полный список бумаг и документов, которые должен подать каждый участник;
   • критерии для оценки преимуществ участников (на что будет обращать внимание заказчик в первую очередь);
   • дата начала и окончания конкурса.
3. Отбор участников. Они оцениваются по определенным параметрам, в которые входит опыт участия в подобных мероприятиях, отзывы о профессиональной деятельности. По результатам сравнения и происходит выбор самого выгодного для заказчика участника;
4. Рассмотрение заявок. Заказчик по запросам участников уточняет информацию и обсуждает все интересующие его вопросы. Именно на этом этапе определяется несколько участников для финального соревнования;
5. Презентация предложений финалистов. Участники, вышедшие в финал, приглашаются в организацию заказчика и там еще раз презентуют свои предложения и приводят весомые аргументы в их пользу;
6. Выбор победителя. После презентации и обсуждения итогов руководитель организации выбирает победителя;

Как выиграть аукцион с первого раза и получить тендер

Новички могу выиграть любой аукцион с первого раза, главное, правильно оформить тендерную заявку и соответствовать требованиям заказчика.

Первое правило , которого следует придерживаться для успешных торгов - это четкий расчет финансовых возможностей. Но сделать его достаточно трудно, нужна либо помощь специалиста, либо нужно иметь свой собственный опыт участия в тендерах.

Второе правило . Залог успеха кроется и в качественности и правильности составления документации. Согласно статистике около 40% участников проигрывают именно из-за того, что у них нечетко составлена тендерная заявка . Правильность ее составления заключается в написании простым языком, но согласно всем требованиям торгов, в содержание стоит включать только те характеристики, которые интересуют заказчика.

Важным здесь момент здесь являются и гарантии, они выступают отличным стимулом для заключения с вами договора. Заказчик намного быстрее заметит такое предложение, ведь гарантией вы показываете, что ваша компания надежная.

Может ли ИП участвовать в тендерах, каковы его шансы на победу

Да, может! Многие бизнесмены ошибочно полагают, что индивидуальные предприниматели ограничены в участии в конкурсных программах. Законодательство Российской Федерации регламентирует право любых ИП принимать полноценное участие в тендерных торгах.

Если речь идет об виртуальных аукционах, тогда индивидуальному предпринимателю необходимо позаботиться о создании электронной подписи (ЭЦП) для своей компании, если ее еще нет в наличие. Также необходимо будет пройти непростую процедуру аккредитации организации , такие мероприятия проводятся специальными компаниями, которые имеют соответствующую лицензию.

Индивидуальный предприниматель, как и владелец любой другой формы организации, имеет полное право на уточнение информации и условий проведения конкурса.

Сам термин не отражает полностью сущности отечественной бизнес-практики. Во-первых, он никогда не фигурирует в документах, регламентирующих отношения между сторонами, а во-вторых, процедура проведения иногда бывает чем-то похожа на .

Для начала нужно уточнить, что в законодательстве понятие тендера отсутствует, этот процесс называют конкурсом, торгами, аукционом. Но главный признак един для всех этих обозначений. На основании проведенных торгов (тендеров) заключается соглашение между продавцом и покупателем, но первой стороной здесь становится тот, кто выиграл в своеобразном соревновании с другими участниками. По сути, здесь несколько продавцов борются за один контракт, условия которого формирует покупатель.

Практика ведения бизнеса между субъектами различного формата (государственного и частного) обязательно переводится на конкурсную основу. Этот же принцип зачастую применяют и коммерческие организации, находящиеся в поиске выгодных предложений от поставщиков.

Как работает тендер?

Итак, по большому счету тендеров у нас нет. Все, кто практикует такой формат продаж, участвуют в конкурсах, аукционах, торгах… Но как бы это не назвали, здесь есть ряд характерных признаков, которые отличают эту версию бизнес-отношений от других:

• покупатель заявляет свои условия в жесткой форме;
• за контракт соревнуются;
• весь процесс проходит в соответствии с определенной процедурой.

Предпринимателю с тендерами стоит разбираться хотя бы потому, что они дают возможность получить новых клиентов. И это не только может заинтересовать тех, кто ориентируется на покупателей, финансируемых из бюджетных средств. Многие коммерческие организации и компании находят поставщиков через тендеры.

Зачем устраивают тендеры? Собственно, здесь совмещается желание взять максимум от поставщика со стороны покупателя и регламентирование всей процедуры. Государственные структуры устраивают конкурсы и торги потому, что того требует законодательство. Этот формат предполагает, что они сэкономят бюджетные деньги, найдя таким способом самого дешевого и выгодного поставщика. То же самое движет и коммерческими организациями.

И здесь стоит понимать, что не всегда тот из продавцов, кто выиграет тендер, будет в выгодном положении. Это базируется на нескольких моментах:

• Нужно предложить самую низкую среди участников цену, возможно, даже необоснованно заниженную.
• Условия контракта придется выполнять даже тогда, когда это экономически невыгодно для поставщика или исполнителя. К примеру, в случае повышения стоимости материалов, комплектующих, энергоносителей и подобного, связанного с инфляционными процессами или ростом курса валют, конечный продукт в адрес контрактодержателя придется отпускать по установленной тендером стоимости. Иногда даже себе в убыток.
• Для выигрыша тендера необходима длительная подготовка и максимально строгое соблюдение установленных правил по оформлению документов. Кроме того, сам процесс работы на площадках, где проводятся конкурсы, имеет ряд нюансов, и для того, чтобы полностью им соответствовать, предпринимателю необходимо провести определенные затраты, к примеру, приобрести электронную подпись.

Совет : начиная работать с тендерами, не пытайтесь сразу идти на крупные и долгоиграющие сделки, это совсем другой уровень, чем возможность . Не забывайте, что отказ от контракта либо же его неисполнение в полном объеме может повлечь за собой неприятные последствия в виде компенсаций покупателю, возмещения ущерба или недополученной прибыли, занесения поставщика в реестр недобросовестных и подобного.

Виды тендеров и их классификация

Еще раз стоит подчеркнуть, что для отечественного бизнеса термин тендер объединяет закупки, организованные по определенной процедуре на конкурсной основе. То есть он условен. Законодательно же закреплены другие названия.

У тендеров есть своя градация, принятая в отечественном бизнесе:

1. Конкурсы различаются по составу участников:
   • муниципальные (государственные), где заказчиком выступает бюджетная организация, и для закупок будут использованы бюджетные средства;
   • коммерческие, где приобретение проводится за счет собственных денег компании или привлеченных ею.

1. Выделяют разновидности тендеров по форме закупок:
   • Конкурс проводится в случае сложных и дорогостоящих контрактов, к примеру, в наукоемких проектах, строительной, IT, оборонной сферах. Может иметь несколько этапов, открытый и закрытый формат, а также быть неконкурентным.
   • Запрос котировок или соревнование прайс-листов. Особенностью этой методики можно назвать небольшую сумму закупки, как правило, до полумиллиона рублей.
   • Аукцион или же электронные торги. Формат используется всеми участниками рынка, имеющими статус муниципального или государственного заказчика. Все электронные торги проводятся на специальных площадках, отобранных правительством РФ. Законодательное обеспечение – Закон 94-ФЗ.

Совет : свое участие в тендерах предприниматель (потенциальный поставщик) должен начинать с внимательного и детального изучения именно этого Закона - 94-ФЗ. Также не стоит забывать о Законе 223-ФЗ, регламентирующем закупки отдельных юридических лиц. Сами документы довольно сложны для понимания, их придется штудировать и перечитывать раз десять, чтобы полностью вникнуть в подробности. Однако без этого этапа начинать деятельность в качестве продавца на электронных площадках небезопасно, существуют риски не только впустую потратить время, но и навлечь на себя и свою компанию неприятности.

Также нужно отметить, что в этой сфере встречаются особые ситуации. Вокруг этого формата поставок крутится немало мифов о том, что здесь присутствует серьезная коррупционная составляющая. Полностью отрицать такую возможность нельзя, да и бессмысленно. Зачастую тендеры действительно становятся инструментом договорных сделок. Вернее, их предназначение – исключить из практики элементы коррупции, однако она присутствует, и не признавать это невозможно.

«Симптомы» договорных тендеров - как отличать такие предложения?

Здесь нужно учитывать одну особенность той части отечественного бизнеса, где в роли заказчика выступают бюджетные организации. Вся их деятельность переведена на рельсы закупок, зажатых в жесткие рамки процедуры. Выиграть контракт может любой из претендентов, кто правильно оформит заявку и документы, а также предложит наименьшую цену.

А как же другие составляющие? К примеру, умение и возможность поставщика реагировать на экстренные в плане сроков пожелания покупателя, гибкость, некоторые другие нюансы проведения поставок? Очень часто покупатель, уже работавший с определенным поставщиком, хочет, чтобы контракт достался именно ему. Ведь тот уже проверен временем, полностью подходит по всем параметрам… А в ситуации с тендером это совершенно не обязательно. Договор, возможно, придется заключать с какой-либо неизвестной (для заказчика) организацией, которая та еще темная лошадка, и работа с ней не всегда будет комфортной. То есть победа в тендере, базирующаяся на ценовой платформе, не дает гарантии покупателю его исполнения в других частях. Кроме того, у него нет уверенности, что поставщик сможет соответствовать условиям, предпочтительным для заказчика, полностью.

Именно поэтому в практике встречаются вот такие договорные тендеры, когда покупатель всеми правдами и хитро проставленными запятыми создает такие формальные условия, которые целенаправленно затрудняют получение контракта другими участниками, что не получили одобрения заранее. И такой подход далеко не всегда свидетельствует о коррупционной подоплеке, то есть, грубо говоря, о взятках, откатах и подобном. Хотя в таком тендере тоже участвовать не стоит, если только ваша компания не та, что получила предварительное «добро».

Итак, как можно распознать тендер, где стороны уже заведомо пришли к соглашению, а само его проведение – формальность?

5 составляющих «договорных» тендеров

Стоит отметить, что такой подход почти нехарактерен для коммерческих структур. Там участвуют собственные деньги компаний, контроль гораздо более жесткий, цели – сугубо в поиске выгодного поставщика, а подход к процедуре намного более гибкий. То есть у бизнеса нет «обязаловки» проводить тендеры, тут работает целесообразность и эффективность. Хотя известен ряд случаев, когда наемные сотрудники коммерческих структур были весьма заинтересованы в благодарности от поставщиков за «помощь» в заключении контрактов, и, наоборот, исполнители попадали в неприятные ситуации с недобросовестными заказчиками, отработав часть договора и не получив плату за товар или услугу.

Совет : получив приглашение на тендер от коммерческой организации тщательно проверьте деловую репутацию заказчика.

Госзакупки более подвержены такой болезни, как договорные тендеры. Их признаки:

• нечеткие, неясно прописанные, крайне запутанные, противоречивые в частях условия технического задания;
• короткие, явно нереальные сроки выполнения (каждый предприниматель, знающий свою сферу, может определить, где временные рамки на пределе возможностей, а где – за гранью);
• завышенная стоимость контракта в сочетании со странной детализацией требований к поставщику;
• условие того, чтобы к заявке прилагалась уже выполненная часть работы;
• тендерная история заказчика состоит из контрактов с весьма ограниченным числом компаний.

Все это – признаки того, что покупатель применяет методику отпугивания «левых» поставщиков. В некоторых случаях тендер проводится «для галочки», исполнитель уже давно работает над проектом. Бороться за такие контракты – себе в убыток, лишняя головная боль, временные и денежные затраты. Нет, конечно, можно результаты тендера обжаловать, подав соответствующее заявление в ФАС. Но делать это стоит только в том случае, если у компании уже наращена «мышечная масса», она имеет опыт в подобного рода торгах, компетентных специалистов в штате, способных доказать вашу правоту.

Хотя нужно понимать, что распространенное мнение о массовости договорных тендеров - миф. Подавляющее большинство заявок от заказчиков на площадках для электронных торгов не имеют коррупционной составляющей, и участие в них гораздо менее рискованно, чем вложения в .

Если вы хотите начать зарабатывать на госзакупках, то вам понадобится пройти предварительный этап подготовки к этому. Причем он довольно сложен и трудоемок.

Как работать с тендерами для чайников - пошаговая инструкция

Еще раз нужно озвучить, что коммерческие структуры действуют при выборе поставщика на конкурсной основе немного иначе, чем государственные. Первые разрабатывают процедуру самостоятельно, они не ограничены жесткими рамками, могут привлекать к участию тех, кто им знаком или представляет интерес, либо же объявлять открытый конкурс в СМИ или на специализированных интернет-площадках.

Государственные или муниципальные организации действуют в рамках законодательно прописанной процедуры. Поэтому, чтобы стать участником тендера, предпринимателю необходимо:

• изучить Закон 94-ФЗ, а именно прописанную в нем процедуру выбора поставщика, где изложены правила для участника тендера;
• выбрать ЭТП из пяти, что отобраны правительством РФ (для электронных аукционов по госзакупкам);
• получить электронно-цифровую подпись (удостоверяющий центр, выдающий ЭЦП, должен входить в число тех, что аккредитованы на выбранной площадке);
• установить необходимое программное обеспечение;
• пройти аккредитацию на ЭТП для участия в тендере;
• принять участие в электронных торгах;
• подписать контракт при выигрыше.

Собственно, сам алгоритм не так и сложен, если это не впервые. Есть несколько нюансов, на которые нужно обратить внимание:

• К сожалению, универсальных ЭЦП еще не придумали. Поэтому выданную в налоговой справку для участия в тендере использовать будет нельзя, придется получать другую.
• Подбирая площадку для электронных аукционов, нужно обращать внимание на ее специализацию и условия работы.
• На каждом сайте из 5-ти отобранных есть детальные инструкции и руководства для пользователей. Они написаны подробно, даже слишком. Не стоит пренебрегать их внимательным изучением прежде, чем начать работу на какой-либо из ЭТП.
• Залогом успешной работы может стать такая банальная вещь, как оформление документов. Неплохим источником сведений и получения нужных навыков может стать конкурсная документация конкурирующих организаций.
• Как правило, во всех электронных аукционах существует принцип обеспечения намерений, то есть денежный залог. Он исчисляется небольшим процентом от суммы сделки, но тем не менее, как и , участие в тендере стоит денег. Хотя это и возвратная сумма, однако при крупных контрактах собственных денег компании-поставщику может и не хватить, да и «замораживать» оборотные средства бывает нецелесообразно. Поэтому стоит или позаботиться о наличии резерва, или о банковской гарантии, которую можно использовать для этих целей.

Как участвовать в тендерах по строительству?

Алгоритм прохождения подготовительного этапа уже описан выше. Никаких отличий для строительной сферы практически нет. Существует только ряд нюансов, которые необходимо учесть фирме-новичку в тендерах:

• Одно лишь участие в тендерах даже без выигрышей поможет компании заявить о себе, на нее могут обратить внимание, это позволит повысить статус.
• При подготовке заявки особое внимание следует уделять не только сути оферты (предложению претендента), но и ее обоснованию, которое содержится в информации о компании. Это может быть описание спецоборудования, применяемых технологий, представление аналогичных объектов, введенных в эксплуатацию, отзывы состоявшихся заказчиков и подобное.
• Как правило, строительные тендеры проводятся в два этапа. Первый – оглашение начала конкурса и сведений о предполагаемом проекте, второй – анализ поданных заявок и выбор победителя. При закрытом формате торгов стать участником можно только по приглашению от заказчика. Стоит учесть, что присланный входной билет не всегда означает, что компания – желанный гость. Если сроки для подачи заявки и подготовки документации очень сжаты, то это обязательно должно натолкнуть на мысль о том, что все уже договорено с другим исполнителем, которого и хотят видеть второй стороной, подписавшей контракт. Ваше же участие нужно для формального соблюдения процедуры.
• Сегодня все большее распространение получает такой формат в сфере строительства небольших и малых объектов, частного жилья. То есть на тендерную основу ставится практически вся строительная отрасль. Ряд экспертов считает, что это позволит улучшить качество работ в целом и перевести на новый уровень всю сферу. По сути, за конкурсами или аукционами будущее.

Вконтакте

Тендеры в последнее время получили широкую распространенность. Все потому, что это дает возможность получить хороший заказ и при этом повысить свою репутацию, показав все, на что способен каждый участник тендера. Участие в тендерах дает возможность успешно продолжить свою карьеру победителю. Чтобы стать этим победителем, первое, что нужно сделать, – это принять решение поучаствовать в тендерах. В конкурсах нет смысла участвовать время от времени – либо постоянно, либо вообще никогда. Поэтому следует подробно рассмотреть, что нужно для .

Специалисты советуют практиковаться «на кошках» – это мелкие торги, победа или поражение в которых помогут набраться опыта и получить необходимые навыки для более крупных заказов.

Если проводится государственный тендер, с документацией, необходимой для его проведения, можно ознакомиться в Федеральном законе №44 «О размещении заказов»:

1. Опись прилагаемых к заявке документов.
2. Заверенная главой предприятия заявка.
3. Копии учредительных документов устава юридического лица.
4. Копии нотариальные ИНН и свидетельства о государственной регистрации.
5. Копия приказа о возложении обязанностей на главного бухгалтера.
6. Заявление, сопровождающееся презентациями опыта фирмы в области подрядных работ.
7. Выписка из ЕРГЮЛ сроком давности не менее 15 дней.
8. Справка о том, что отсутствует налоговая задолженность.
9. Финансовая отчетность компании за три предшествующих периода, которую должен заверить налоговый инспектор.

Документы – это очень и очень важно. Однако победителя выбирают не по документам. Если вы будете слишком много внимания уделять документам, можете не успеть подготовить предложение на должном уровне, если махнете рукой на документы – можете не пройти предварительный отбор. Так что здесь важно найти золотую середину.



Если вы не профессионал, допустить ошибку в документах – проще простого. В таком случае поможет только .

Итак, рассматривая, что нужно для участия в торгах, подведем итог в виде поэтапного списка:

1. Выбор подходящего для компании тендера.
2. Ознакомление с условиями и правилами данного тендера.
3. Сбор документации.
4. Предоставление и .

Дополнительные моменты: обеспечение заявки

Это важнейший момент, ведь при его отсутствии претендентов отклоняют. Размер этого обеспечения зачастую составляет 5% от общей суммы контракта, поэтому точную сумму высчитать сложно, но чаще всего это немаленькие деньги. В данном случае понадобится либо банковская гарантия, либо тендерный кредит.

Что же такое тендерный кредит? Он позволяет не вовлекать оборотные средства и принимать участие одновременно в нескольких тендерах.

Эти два финансовых документа можно получить в банке или у брокера.

Психологические приемы

Для участия в торгах необходимо знать несколько психологических приемов.

Общение с клиентом – один из путей к успеху, ведь вы во время общения получаете бесценные знания, которые сможете использовать при создании своего предложения.

1. При разговоре с заказчиком попробуйте следовать уже проверенной более опытными особами формуле – определите проблему клиента, рассмотрите ее с разных сторон, найдите ее решение в своем предложении. Подобный подход практически полностью гарантирует успех компании.
2. Еще один ключ к успеху – это исследования. Узнайте как можно больше о компании-организаторе (интернет, личное общение с кем-то, кто имел дело с этой компанией). Вы вскоре сможете найти то, что важно для заказчика, включив это в свое предложение.
3. Составьте список наиболее влиятельных ваших клиентов, предоставив их тендерной комиссии – этим вы покажете, что вам по силам справиться с любой масштабной задачей.
4. Предоставьте тендерной комиссии список ваших достижений, покажите, насколько вы хороший и квалифицированный специалист.
5. Включите гарантии. Так как в процессе конкурса люди могут быть очень недоверчивыми, покажите, что вы умеете не только обещать выполнить все на высшем уровне, но и предоставлять гарантии.
6. Обратите внимание на пользу, которую получит компания от вашего сотрудничества. Многим вовсе не интересно, как долго вы были в бизнесе или насколько высок ваш профессионализм. Их, прежде всего, интересует польза, которую вы им принесете, и каким образом вы это сделаете.
7. Верьте в успех, но никогда не расстраивайтесь в случае неудачи, ведь главное – участие и набор опыта. Однако вам не помешает настроиться на позитивную волну, веря в то, что все получится.

Опасные мифы

Рассмотрим самые распространенные мифы, которые помогут решить, нужно ли принимать в тендере участие, затрачивая силы и деньги.

• Все тендеры являются заказными.

Это не так, ведь многие выигрывают тендеры без каких-либо предварительных контактов с заказчиком. Хотя определенный процент нечестных мероприятий в России все же имеет место. Поэтому, важно научиться определять нечестный тендер по определенным признакам, которые внимательному человеку легко заметить. Для этого изучите требования заказчика к предложению, к документации и т.д.

• Принимать участие в торгах имеют возможность (и не только финансовую) лишь крупные компании.

Да, для участия в тендере придется потратить определенную сумму денег, но эта сумма будет в любом случае не настолько велика, чтобы ее не смогли позволить себе выплатить частные предприниматели и небольшие компании. А чтобы не тратить действительно много средств для участия в торгах, следует тщательнее выбирать конкурсы, в которых вы собираетесь участвовать – вы должны быть на 100% уверены в том, что выполнение условий контракта не ляжет на ваши плечи тяжким невыполнимым грузом.

Правда, существуют так называемые бесплатные тендеры, которые не требуют оплаты. Но это, по сути, наиболее ненадежный способ. Зачастую такие конкурсы организовывают молодые менеджеры, только что вышедшие на работу, – они не имеют веса в компании, но надеются показать свою бурную деятельность начальству. В общем, поучаствовать можно, но лишь ради удовольствия.

Тендерное сопровождение

Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.

Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:

• не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
• не хотите рисковать и действовать наобум;
• не хотите допустить осечку на ответственном тендере.

Знаете ли вы, что 90% участников тендеров не допускаются к торгам из-за недочетов в документации или неправильно оформленной заявке? Сопровождение тендеров квалифицированными юристами убережет вас от губительных недочетов, которые могут негативно отразиться на результатах конкурса.