Обоснование приема на работу дополнительного сотрудника. Пример обоснования введения новой должности в штатное расписание

В штатном расписании предприятия есть вакансия инженера-конструктора 1 категории с окладом 15000,00 рублей, а хотят принять на работу инженера-конструктора 3 категории с окладом 12000,00 рублей. Как в таком случае принять работника?

В данном случае необходимо внести изменения в штатное расписание, а затем оформить прием сотрудника на работу в общем порядке .

Если работодатель желает взять нового сотрудника на должность, по которой запланировано изменение, и никто в организации такую должность больше не занимает, то необходимо внести изменения в штатное расписание в общем порядке. Это можно сделать и одним днем, и в тот же день или позже принять новичка сразу на новые условия.
Внести изменения в действующее штатное расписание можно двумя способами:

Издать приказ о внесении изменений в штатное расписание;

Оформить штатное расписание в новой редакции и утвердить его соответствующим приказом.

Обоснование

Из ситуации

Нины Ковязиной

На какие условия принимать нового сотрудника в период изменения штатного расписания

Возможны несколько вариантов решения ситуации в зависимости от конкретных условий и интересов работодателя.

Штатное расписание представляет собой локальный акт организации, в котором зафиксирован перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде оплаты труда. Этот документ отражает текущее состояние в организации, и по мере необходимости в него следует вносить изменения (). Причиной изменений чаще всего служат организационные или технологические преобразования в организации. Как правило, такие изменения следует вводить, предварительно уведомив сотрудников, которых коснутся изменения, не менее чем за два месяца ().

Если работодатель желает взять нового сотрудника на должность, по которой запланировано изменение, и никто в организации такую должность больше не занимает, то необходимо внести изменения в штатное расписание в общем порядке. Это можно сделать и одним днем, и в тот же день или позже принять новичка сразу на новые условия.*

Пример приема нового сотрудника в период изменения штатного расписания

В штатном расписании организации ООО «Альфа» есть две штатные единицы по должности «Бухгалтер» с окладом 60 000 руб. Одна из единиц вакантна. В должностные обязанности бухгалтера помимо прочего входит кассовая работа. Для повышения эффективности работы в организации запланированы организационные изменения и введение в штатное расписание отдельной должности «Кассир». Соответственно, с бухгалтера обязанности по ведению кассовой работы будут сняты, а уменьшение нагрузки повлечет и уменьшение оклада до 50 000 руб.

Чтобы введение изменений не препятствовало закрытию имеющейся вакансии и новичка можно было сразу принять на новые условия, работодатель решил исключить из штатного расписания должность бухгалтера вовсе и ввести вместе нее должность «Специалист по бухучету» с обязанностями без кассовой работы и окладом 50 000 руб. Уже работающий бухгалтер был предупрежден о сокращении его должности, и ему был предложен перевод через два месяца на новую должность «Специалист по бухучету». При этом вторая вакантная должность бухгалтера, не дожидаясь окончания двухмесячного срока предупреждения, была тут же выведена из штатного расписания, и вместо нее введена одна новая штатная единица по должности «Специалист по бухучету».

Такие изменения позволили работодателю нанять нового сотрудника сразу на новые условия с окладом в 50 000 руб. При том что в отношении ранее принятого бухгалтера еще два месяца продолжат действовать прежние условия и оплата труда в 60 000 руб. По истечении срока его должность также будет выведена из штатного расписания, и вместо нее введена вторая единица по должности «Специалист по бухучету», на которую и будет переведен «сокращенный» бухгалтер.

Из ситуации

Нины Ковязиной , заместителя директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Когда вносить изменения в штатное расписание

Изменения в штатное расписание можно вносить в любое время, когда в этом есть необходимость, поскольку частоту и периодичность изменения штатного расписания работодатель определяет самостоятельно (п. 1 письма Роструда от 22 марта 2012 г. № 428-6-1).* Кроме переименования должностей, установления другого оклада и т. п., в трудовом законодательстве есть отдельные процедуры, которые также могут привести к трансформации штатного расписания. Например, сокращение численности или штата сотрудников (), организационные или технологические изменения () и т. д.

Переименование должности сотрудника и изменение размера его зарплаты в штатном расписании влечет за собой изменение существенных условий трудового договора. А значит, до внесения изменений в штатное расписание нужно оформить перевод на другую работу (). То есть нужно издать приказ о переводе по форме № Т-5 либо по самостоятельно разработанной форме.

Далее заключите с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору и внесите запись о переводе в его трудовую книжку ( Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Если наименование должности или зарплата изменяются по инициативе администрации по организационным или технологическим причинам, процедура будет немного другой. Необходимо за два месяца уведомить сотрудника о предстоящих изменениях. Если сотрудник не согласится работать в изменившихся условиях, направьте ему письменное предложение другой работы, соответствующей его квалификации и состоянию здоровья. При отсутствии такой работы – предложите вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Если сотрудник откажется от всех предложений или у вас нет подходящей работы, оформите увольнение по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Такой порядок предусмотрен в Трудового кодекса РФ.

В завершение процедуры оформите приказ о внесении изменений в штатное расписание. К этому приказу приложите штатное расписание с внесенными изменениями.* С приказом под подпись ознакомьте сотрудников, которых коснулись изменения.

Пример внесения изменений в штатное расписание

Директор организации решил переименовать в штатном расписании должность помощника бухгалтера в младшего бухгалтера и добавить в производственный отдел ряд новых должностей. Для этого ему потребовалось внести изменения в штатное расписание. Он издал приказ о внесении изменений в штатное расписание.

Инструкция

Перед тем как включить в новую единицу, ознакомьтесь с расчетной численностью по фонду заработной платы (оговаривается в смете). В процессе составлении нового штатного расписания должна быть указана и итоговая штатных единиц.

Составьте новое штатное расписание с регистрационным номером, который утверждается приказом. В приказе должна быть обоснована необходимость введения штатной единицы и/или нового подразделения. Утвержденной формы для таких приказов нет. Поэтому его заголовок может иметь название «Об изменении в штатном расписании» и т.п. Такой же приказ нужно составлять, даже если изменения в расписании не очень существенны.

Перед тем вводить новую должность, напишите соответствующее ходатайство в вышестоящее ведомство (если таковое существует). В ходатайстве должна содержаться просьба о введении новой должности. И только после этого составляйте приказ.

Укажите в приказе, с какой даты вы вводите новую должность, по какому подразделению (если его нет, вам придется сначала его создать и издать отдельный приказ о его главного бухгалтера организации. Назначьте ответственного за соблюдение приказа (обычно это один из заместителей директора).

После издания приказа о введении новой должности, составьте должностную инструкцию, в которой обозначьте все обязанности сотрудника. И только после этого вы сможете принять нового работника на должность или перевести на нее сотрудника, который уже работает в вашей организации с другой должности.

Источники:

• ввод штатное единицы

На каждом предприятии составляется штатное расписание, в котором указывается перечень должностей и число персонала, работающего в компании. Каждому сотруднику устанавливается заработная палата. Последняя состоит из оклада (ставки), надбавок, доплат, премии. При внесении с документ должности с половиной тарифной ставки необходимо руководствоваться трудовым законодательством и актами местного правительства, которыми устанавливается прожиточный минимум для конкретного региона.

Вам понадобится

• - документы работника;
• - документы компании;
• - бланк приказа по личному составу;
• - бланк штатного расписания;
• - акты местного правительства.

Инструкция

Штатное расписание заполняется кадровыми сотрудниками на основании проектов, разработанных руководителями отделов (служб, структурных подразделений). Готовый документ утверждается приказом директора. В правом углу штатного расписания ставится гриф утверждения, в котором указывается номер, дата, распорядительного документа и число персонала компании.

Для внесения изменений в штатное расписание издается приказ. К примеру, необходимо включить в действующий документ единицу с тарифной ставкой 0,5. Как правило, на таких условиях принимаются совместители (внутренние, внешние) или работники, которые совмещают профессии.

Приказ по личному составу составляется в произвольной форме. Укажите название компании, города расположения организации. Документ пронумеруйте, датируйте. В теме приказа впишите внесение изменений в штатное расписание. Причиной может послужить введение должности.

В распорядительной части первым пунктом пропишите название должности, которая вводится в действующее расписание. Укажите размер оклада (тарифной ставки), а также персональные данные сотрудника, который оформляется на эту должность.

С приказом ознакомьте руководителя кадровой службы, начальника отдела, в который введена должность, работника, оформленного по введенной единице, под расписку. Распорядительный документ заверьте подписью директора.

На основании приказа внесите изменения. Раздвигайте поля, изменяйте содержимое ячеек. Не разрешается менять код штатного расписания, наименование документа, номер формы. Присвойте должности код, поместите ее в конкретный отдел. Укажите наименование должности. Впишите тарифную ставку (оклад). Учтите, что ставка в денежном выражении.

Тарифная ставка не может быть ниже МРОТ, установленного актами местного правительства. Соответственно, половина ставки устанавливается не менее 0,5 МРОТ. Надбавки, доплаты являются отдельной составляющей заработной платы и указываются в отдельной графе. Премирование осуществляется на усмотрение руководства и регулируется коллективными договорами, в которых указываются случаи, когда полагается вознаграждение.

Источники:

• Как составить приказ о вводе штатного расписания

При сокращении персонала работодателем составляется приказ об исключении должности или структурного подразделения из штатного расписания. Далее предприятие разрабатывает новое расписание, согласовывая его с руководством.

Вам понадобится

• - трудовое законодательство;
• - штатное расписание;
• - учредительные документы организации;
• - бланки приказов;
• - печать предприятия.

Инструкция

Ознакомьтесь с условиями исключения должности из штатного расписания в соответствии с трудовым законодательством. Оно становится возможным в особых условиях (кризис, изменение организационных, технологических условий труда и т.д.). Доведите ситуацию до сведения сотрудника, должность которого планируется к сокращению, не позднее двух месяцев до предполагаемой процедуры. Должность убирается из штатного расписания сразу после того, как вступит в силу приказ о его изменении.

Приступите к составлению приказа. В его шапке нужно указать название организации согласно уставу или другим учредительным документам. Напишите номер и дату издания приказа, затем дату изменения штатного расписания, адрес учреждения. Обозначьте тему документа в виде локального акта о внесении изменений в штатное расписание. Укажите их причину составления приказа, которой обычно является сокращение штата сотрудников. Сообщите в распорядительной части название исключаемой из расписания должности. Ответственным за исполнение приказа будет кадровый сотрудник предприятия или при его отсутствии генеральный директор. Заверьте документ подписью ответственного лица.

Издайте приказ о сокращению персонала. Укажите в нем название исключаемой из штатного расписания должности, а также персональные данные сотрудника, который ее занимал. Заверьте подписью директора и ознакомьте сокращаемого сотрудника с данным документом.

Помните о сроках проведения мероприятий по сокращению должности. Они должны проводиться таким образом, чтобы сотрудник был уведомлен о сокращении не позднее, чем за два месяца до вступления в силу соответствующего приказа. Для этого нужно передать ему уведомление на подпись. Второй экземпляр уведомления прикрепляется к общему делу сотрудника.

Делопроизводством и архивом в организации занимается один специалист. В его обязанности входит, помимо ведения архива, регистрация, учет и контроль документов:

• исходящие письма (1219) (в скобках - показатели за 8 месяцев прошлого года);
• входящая служебная корреспонденция (1215);
• обращения граждан (510);
• распоряжения вышестоящих организаций (429);
• распоряжения руководителя (232);
• входящие телефонограммы (155).

Необходимо грамотно составить докладную записку руководителю учреждения и обосновать введение штатной единицы (бюджетная организация) или перераспределение обязанностей в отделе. Как это сделать?

Оценить трудозатраты можно на основании информации об общем объеме документов в организации и о количестве ежегодно создаваемых архивных дел, используя следующие государственные нормы времени на работы по документационному обеспечению управления:

- «Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур Федеральных органов исполнительной власти», утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 26.03.2002 № 23;

- «Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления», утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 25.11.1994 № 72;

- «Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению управления», утвержденные постановлением Министерства труда РФ от 10.09.1993 № 152.

У перечисленных норм есть ряд существенных достоинств. Прежде всего, они разработаны государственными органами на основе проведенных обследований, поэтому большинство руководителей организаций (как государственных, так и коммерческих) склонны воспринимать их всерьез. Во всех нормативах, помимо наименований выполняемых работ, приводится развернутое описание их содержания.

Пример

«Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур Федеральных органов исполнительной власти»

Наименование работы: обработка отправляемых документов

Содержание работы: Получение исполненных документов, проверка правильности оформления документов, наличия приложений, указанных в основном документе, сортировка отправляемых документов по адресам и видам почтовых отправлений, проставление адреса на конверте, фальцовка и вложение документов в конверты, заклеивание конвертов, маркировка конвертов, составление реестра на заказную почту, упаковка писем для отправки на почту.

В этих нормативах приведены и методики расчета численности персонала ДОУ. Опыт показывает, что ими трудно воспользоваться, поэтому лучше провести оценку трудозатрат, основываясь на предложенных в государственных нормативах описаниях содержания выполняемых работ. Для этого нужно:

1. Выписать из нормативов те виды работы, которые выполняет сотрудник.

2. Проанализировать, соответствует ли содержание работы, перечисленной в нормативе, той работе, которая выполняется сотрудником.

Так, в приведенном выше примере в содержание работы включено «проставление адреса на конверте». Сейчас во многих организациях используются системы электронного документооборота, которые позволяют осуществлять данную операцию в автоматическом режиме. Если ваша система обеспечивает такую возможность, значит, трудозатраты на данный вид работы нужно будет корректировать в сторону уменьшения.

3. Подсчитать по нормативам трудозатраты и посмотреть, что получится. Желательно выполнить подобные расчеты для всех сотрудников подразделения. К сбору данных и выполнению расчетов можно привлечь самих сотрудников, особенно при составлении перечня выполняемых ими видов работ.

4. При расчете минимально необходимой численности персонала следует учесть возможность болезни сотрудников, используя для этого статистику выдачи больничных листов в вашей организации.

Свои аргументы можно усилить такими данными:

• Во многих наших организациях объем документооборота в среднем увеличивается за год на 15-30 %. Если в организации наблюдается такая тенденция, можно подготовить руководству прогноз на 2-3 года вперед и поставить вопрос об увеличении штатов с прицелом на будущее.
• Численность сотрудников службы ДОУ можно приблизительно оценить, исходя из общей численности персонала организации. В средних и мелких организациях штат службы ДОУ составляет примерно 2-3 % от общей численности работников.
• Еще один способ приблизительной оценки необходимого числа сотрудников для обслуживания архива организации - поделить количество хранящихся в архиве дел на 3000 (примерное среднее количество дел, обслуживаемых одним сотрудником архива). Если точное количество хранящихся дел неизвестно, то его можно оценить, измерив суммарную длину полок с документами и разделив полученную цифру в метрах на 0,025 м (среднестатистическая толщина дела - 2,5 см).

Приведенные выше цифры отражают практический опыт работы коммерческих организаций с большим объемом документов.

* П. 6.5 «Норм времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур Федеральных органов исполнительной власти», взяты только пп. 1+2+3.

То есть получается, что если только работник не производит каких-то дополнительных операций с документами (взят случай самой простой обработки), то в месяц у него уйдет на эту работу около 40 часов (это менее 5 минут на документ). Аналогичным образом нужно скрупулезно подсчитать трудозатраты по остальным видам работы (контроль исполнения, работа с архивом и т.д.). Если загрузка работника превысит количество рабочих часов в месяце, то смело можно готовить докладную записку руководству.

• Современные руководители, как правило, хорошо понимают язык цифр и плохо воспринимают неконкретные жалобы на перегруженность. По возможности, нужно подготовить оценку дополнительных затрат организации (на расширение штатов и/или повышение зарплаты) и соотнести их с той отдачей, которая в итоге будет получена.
• На разговор с руководством лучше идти, имея на руках не только данные о загруженности персонала, но и конкретные предложения по перераспределению обязанностей. При обсуждении упор лучше делать не на необходимость разгрузить конкретного сотрудника, а на повышение эффективности работы с документами в организации, на возможный выигрыш для других служб и подразделений и т.п.
• Предложения руководству желательно оформить в виде служебной записки. Если руководитель их поддержит, то будет возможность сразу наложить резолюцию на готовый документ. В случае отрицательного решения останется документ, который может еще пригодиться в будущем.

Н.А. Храмцовская, ведущий эксперт по управлению документацией компании «ЭОС»,
член Гильдии управляющих документацией и «ARMA International»

Трудовое законодательство довольно четко регламентирует порядок, согласно которому должно осуществляться заключение трудового договора и прием на работу новых сотрудников. Данные гарантии направлены на защиту прав, как работника, так и работодателя и не могут быть изменены по соглашению сторон. Исключения составляют лишь федеральные законы, которые согласно с ТК РФ могут определять правовое положение участников данных правовых отношений.

Предварительные действия, проводимые работодателем

С целью подбора необходимого персонала наниматель проводит ряд мероприятий, направленных на поиск и отбор нужных ему работников. Такие действия могут проводиться посредством размещения рекламных объявлений в средствах массовой информации, использования посреднических услуг различных рекрутских компаний или же обращения в государственную службу занятости.

Работодатель имеет право самостоятельно выбирать нужных ему работников в зависимости от наличия у последнего необходимых деловых качеств. При этом, под деловыми качествами следует понимать профессиональный опыт, способности, состояние здоровья и возможности выполнять определенную работу. Свобода выбора работодателя также подтверждается существующей судебной практикой.

С юридической точки зрения исключено любое давление на работодателя во время принятия решения о заполнении существующих вакантных должностей и заключении трудового соглашения. Таким образом, прием работника на работу осуществляется в большей степени в интересах нанимателя.

Гарантии для соискателей

С целью обеспечения защиты прав нанимающихся работников, законодательством предусмотрен ряд обязанностей и ограничений для работодателей, во время проведения процедуры приема на работу новых сотрудников. Например, запрещено необоснованно отказывать соискателям в трудоустройстве, то есть отказ без учета деловых качеств кандидата, идущий в разрез с требованиями действующего законодательства будет неправомерным.

Любая дискриминация, по отношению к кандидатам, при проведении процедуры приема на работу, будет незаконной.

Поскольку по требованию соискателя, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменном виде, любой отказ при наличии каких либо нарушений, может быть обжалован в судебном порядке.

Что касается обязанностей работодателя, то можно отметить отдельные случаи, при которых прием на работу отдельных сотрудников является обязательным. Например, в отдельных случаях устанавливается квота на принятие инвалидов, т.е. определяется минимальное количество рабочих мест для заполнения которых, должен быть заключен договор о приеме на работу с инвалидами.

Подготовительный этап процедуры оформления принятия на работу

Оформление трудоустройства

1. Заявление о приеме на работу. По сложившейся практике, до заключения трудового соглашения, будущий работник письменно обращается к работодателю с заявлением о принятии. Однако ответ на вопрос о том, является ли заявление о приеме на работу обязательным в процедуре приема на работу, довольно однозначный. Это правило в большинстве случаев отголосок советского прошлого. На сегодняшний день, трудовое законодательство не содержит такой обязанности для большинства работодателей. Обязательная подача заявления о приеме на работу предусмотрена только при оформлении на государственную и муниципальную службу. Однако подобный документ может пригодиться при принятии на работу с установлением испытательного срока, поскольку в заявлении работник фиксирует свое согласие на такое условие принятия.
2. Ознакомление с коллективным договором и локальными нормативными актами работодателя. Статья 68 ТК РФ, предусматривает обязанность работодателя провести ознакомление под роспись сотрудника со всеми документами, которые регламентируют его деятельность. Такое ознакомление должно проводиться до того как оформлен прием на работу по контракту и подписано трудовое соглашение. Перечень документов должен включать в себя: должностную инструкцию; правила внутреннего трудового распорядка; локальные нормативные акты, связанные с трудовыми обязанностями; коллективный договор.
3. Заключение трудового договора. Законодатель предусмотрел соблюдение обязательной письменной формы при заключении трудовых договоров (ст. 67 ТК РФ). Такой документ составляется в двух экземплярах, один из которых, после подписания, передается работнику, другой — работодателю. Рекомендуется, чтобы на экземпляре, который остается у работодателя, была проставлена отметка о получении работником второго экземпляра. Таким образом, будет подтверждено выполнение условий, предусмотренных ст. 67 ТК РФ. Фактически, с момента заключения трудового соглашения, возникают правоотношения между работником и работодателем. Однако данное правило может быть изменено в случае, если сотрудник был реально допущен к выполнению своих служебных обязанностей с согласия работодателя, но их правоотношения не были оформлены надлежащим образом.
4. Содержание трудового договора. Данное соглашение должно содержать обязательные сведения и условия, которые предусмотрены ч. 1 и ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Если же по каким либо причинам требования указанной статьи не были выполнены, данное обстоятельство не является основанием для признания договора незаключенным. Соглашение должно быть дополнено соответствующими недостающими сведениями и условиями. При этом важно помнить, что сведения вносятся в текст договора, а условия оформляются в виде отдельного документа. Также, в соответствии с ч. 4 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор могут быть включены дополнительные условия. Здесь речь может идти об уточнении места работы, установлении испытательного срока и др.
5. Регистрация. После подписания договоров о полной материальной ответственности и трудового, они должны быть надлежащим образом зарегистрированы в контрольных журналах.
6. Приказ о приеме на работу. После подписания трудового договора обеими сторонами, работодатель издает соответствующий приказ. Приказ не может отличаться от условий, предусмотренных в договоре, и должен содержать основание для приема на работу.
7. Ознакомление с приказом. В соответствии с требованиями статьи 68 ТК РФ, работник должен быть ознакомлен с изданным приказом на протяжении трех дней со дня фактического выхода на работу.
8. Оформление трудовой книжки. После того как проведены все вышеуказанные действия, кадровой службе можно приступить к оформлению трудовой книжки работника. В соответствии со ст. 66 ТК РФ, все надлежащие работодатели обязаны вести трудовые книжки на каждого работника, который проработал у них, как на основном рабочем месте свыше пяти дней. При отсутствии трудовой книжки у работника, работодатель обязан оформить ее за свой счет. Данные обо всех трудовых книжках лиц, работающих на предприятии, должны быть внесены в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
9. Личная карточка работника. Кадровая служба на предприятии оформляет на всех сотрудников личные карточки, в которые должны быть внесены все сведения о работнике. Также в данном документе работник ставит свою роспись о том, что ознакомлен с записью, сделанной в трудовой книжке. Личные карточки подлежат регистрации в установленном работодателем порядке.
10. Личное дело. Трудовой кодекс Российской федерации не предусматривает обязанности ведения личных дел для большинства работодателей. Однако в некоторых случаях, предусмотренных законом, оформление и ведение личных дел все-таки должно производиться. Это касается, например, оформления государственных и муниципальных служащих, работников прокуратуры, судов.

После окончания процедуры оформления нового работника, следует обратить внимание на его предыдущее место работы. Поскольку, если новый сотрудник ранее являлся государственным или муниципальным служащим, статья 64.1 ТК РФ предписывает на протяжении 10 дней проинформировать о факте его трудоустройства бывшего работодателя.

Одним из основных вопросов, который встает перед кадровыми сотрудниками, является предоставление отказа в приеме на работу сотрудникам. При этом действующее законодательство предусматривает ответственность работодателя за необоснованный отказ в заключении трудовых взаимоотношений, поэтому понимать нормативы и порядок оформления данной процедуры необходимо как для самого работодателя, так и для его кадровых специалистов. Как отказать в приеме на работу без последствий для работодателя может сообщить действующее законодательство.

Правовое регулирование отказа в приеме на работу

Основным нормативным документом, каковой обеспечивает правовое регулирование трудовых взаимоотношений в, РФ является Трудовой кодекс. Данный кодекс рассматривает большую часть возможных вопросов, связанных с трудоустройством и кадровой политикой предприятия, равно как и обеспечивает защиту прав всех сторон, участвующих во взаимоотношениях трудового характера. Непосредственно вопросам приема на работу и отказа в нём посвящены различные статьи ТК РФ, однако основными из них являются:

• Статья 2 ТК РФ. Данная статья закрепляет право на труд и свободу труда, и хоть и не несёт в себе непосредственных правовых инструментов, но предусматривает определенные нормативы, касающиеся в том числе и вопросов трудоустройства.
• Статья 3 ТК РФ. Данной статьей предусматривается полный запрет на дискриминацию лиц в процессе осуществления трудовых взаимоотношений, в том числе и в вопросах трудоустройства.
• Статья 64 ТК РФ. Эта статья содержит в себе непосредственный запрет на необоснованный отказ в трудоустройстве сотрудников.
• Статья 67 ТК РФ. Она рассматривает вопросы оформления трудовых отношений, которые уже состоялись фактически, но не были подтверждены заключением договора.
• Статья 381 ТК РФ. Её нормы включают споры об отказе в заключении трудового договора в категорию индивидуальных трудовых споров.
• Статья 391 ТК РФ. Нормативы данной статьи предполагают возможность оспаривания в судебном порядке работником необоснованного отказа в трудоустройстве.

Соответственно, с точки зрения законодательства, отказ в трудоустройстве в обязательном порядке должен быть обоснованным, не содержать в себе какой-либо дискриминации, а также является недопустимым и в ряде других случаев. За таковой необоснованный отказ предприятие и его должностные лица могут быть привлечены к административной, и, в некоторых случаях – даже уголовной ответственности. Тем не менее, при правильном подходе практически любой работодатель имеет возможность отказать практически любому сотруднику в приеме его на работу без каких-либо негативных последствий.

Оформление отказа в приеме на работу по ТК РФ – законодательная процедура

С точки зрения законодательства России, оформление отказа в приеме на работу по ТК РФ является достаточно слабо урегулированным вопросом, как и весь процесс непосредственного трудоустройства в целом. Законодательство не рассматривает такие аспекты трудового процесса, как составление, оформление и просмотр резюме, проведение собеседований, отбор кандидатов в целом. Поэтому во многом кадровые специалисты не знают, как именно должен проводиться отказ кандидатам в приеме на работу.

Предусмотренные законодательно нормативы требуют соответствующего оформления отказа в приеме на работу. Таковой отказ должен выдаваться соискателю в письменном виде по его требованию с обязательным указанием причины отказа. Соответственно, необходимо знать, как правильно оформлять этот документ и в какие сроки он должен быть выдан.

Работодатель обязан оформлять отказ в письменном виде исключительно по требованию трудоустраивающегося. Если же соискатель не предоставил таковое требование, которое также должно в обязательном порядке быть письменным, то решение по вопросу оформления письменного отказа в трудоустройстве остается за самим работодателем.

Установленной законодательно формы для отказа соискателю в приеме на работу нет. Поэтому данный документ оформляется в произвольной форме. Однако в нём в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:

• Установочные данные работодателя и подписывающего отказ в трудоустройстве лица.
• Дата составления отказа.
• Точная формулировка причины отказа.

Отказ должен быть передан соискателю лично или же по почте в течение семи дней с момента подачи письменного заявления о необходимости получения такового отказа. Следует отметить, что время, в течение которого соискатель может оспорить незаконный отказ не регламентировано, поэтому таковой иск в суд может быть подан в течение длительного времени с момента непосредственного отказа в трудоустройстве.

Бремя доказывания лежит на лице, направляющем иск в суд. При этом соискатель самостоятельно должен оформить доказательства и предоставить их суду, в то время как суд в процессе будет рассматривать и документы работодателя. Однако требовать от работодателя каких-либо дополнительных документов соискатель не вправе.

Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу и когда нельзя в таковом отказывать

Как уже было упомянуто выше, необоснованный отказ при приеме на работу является недопустимым и влечет за собой ответственность работодателя и его должностных лиц. При этом сам по себе отказ в трудоустройстве не является наказуемым – работодатель имеет право подбирать наиболее оптимальных сотрудников ля своего предприятия, исходя из их профессиональных и личностных качеств. Однозначно запрещенными причинами для отказа в соответствии с законодательством являются:

• Беременность соискательницы. Отказ в трудоустройстве беременной соискательницы по причине её беременности является недопустимым и наказывается в уголовном порядке соответственно положениям статьи 145 УК РФ.
• Дискриминация по расовому, возрастному, половому, религиозному, языковому, национальному и гражданственному признаку. Таковая дискриминация является недопустимым и при отказе именно в связи с таковыми причинами работодатель будет привлечен к ответственности.
• Перевод на работу по приглашению. Если сотрудник был приглашен на предприятие по предварительному соглашению с другого субъекта хозяйствования, отказывать ему в трудоустройстве после увольнения недопустимо.
• Отказ оформления отношений при наличии таковых по факту. Если работник был принят на основании устной договоренности и приступил к исполнению своих обязанностей, отказать ему в оформлении трудовых отношений нельзя.
• При решении суда о принудительном трудоустройстве. В случае, если работодатель обязан заключить трудовой договор с лицом по решению суда, он не имеет права отказаться оформлять таковые трудовые отношения.

Административная ответственность за необоснованные отказы в трудоустройстве предусматривается положениями статьи 5.27 КоАП РФ. В вопросах необоснованного отказа по дискриминационным причинам предполагается ответственность административного характера даже за факт публикации вакансий, содержащих таковую дискриминацию. Рассматривается данное правонарушение в статье 13.11.1 КоАП РФ.

Если работа предусматривает ограничение сотрудников по возрасту, полу, ориентации, гражданству или медицинским показаниям в рамках действующего законодательства, то в таковом случае отказ не может считаться дискриминирующим, равно как и указание соответствующих требований и ограничений в самой вакансии.

Помимо уголовной и административной ответственности, в первую очередь следует отметить, что на работодателя возлагается также гражданская ответственность. При незаконном отказе в трудоустройстве, если суд примет впоследствии сторону истца, работодатель будет обязан трудоустроить его с момента подачи соискателем заявления, выплатить все средства за вынужденные прогулы в соответствии с должностным окладом соискателя, а также имеет право требовать компенсации причиненного ему морального ущерба.

Как обосновать отказ в приеме на работу соискателю

Большое значение при отказе в трудоустройстве имеет объяснение и действия самого кадрового сотрудника или работодателя. Поэтому избежать возможных проблем при отказе работнику в приеме в штат можно еще на этапе первых контактов с ним. В частности, если кандидат однозначно не подходит на работу в связи с несоответствием должности, на каковую он претендует, отраженном в резюме, хорошим шагом будет не игнорирование такового обращения, а уведомление с благодарностью за проявленное внимание и, возможно, предложение ему подходящих вакантных должностей.

В случае, когда количество резюме крайне велико – можно составить стандартное письмо-ответ с шаблоном, которое выражало бы благодарность за проявленный интерес к компании, что однозначно будет снижать негативные эмоции кандидатов при отказе.

В случае, если отказ происходит уже на стадии собеседования, традиционной мягкой формулировкой для него является фраза «мы вам перезвоним». Однако современные тенденции отражают, что более эффективным является прямое сообщение о том, что работник не подходит с простыми рекомендациями и объяснениями, что именно послужило причиной отказа.

В ситуациях, когда прямые причины отказа являются субъективными, и обусловлены простым нежеланием кадрового специалиста брать кандидата на работу в связи с определенными его личностными особенностями, в том числе национальностью, возрастом, полом или внешним видом, лучше действовать наоборот – и не указывать на таковые.

Тревожным моментом для любого кадрового специалиста должно быть требование предоставить письменный отказ в приеме на работу. В таковом случае данное требование само по себе может являться сигналом о возможном судебном разбирательстве с соискателем впоследствии. Учитывая отведенный семидневный срок у кадровика или самого работодателя будет достаточно времени, чтобы подготовить мотивированный отказ от трудоустройства работника без каких-либо негативных последствий.

Как правильно отказать в приеме на работу без последствий

При приеме на работу работодатель имеет право выбирать кандидатов исходя из их профессиональных и личностных качеств, выбирая наиболее подходящих сотрудников для своего штата. Именно поэтому отказ в трудоустройстве считается незаконным только если у него не было фактического обоснования – при его наличии отказ любому сотруднику из любых категорий соискателей является правом каждого работодателя. И именно обоснование отказа является ключевым в последующих вопросах оспаривания данной процедуры.

Таким образом, в официальной причине отказа в трудоустройстве ни в коем случае не должны фигурировать дискриминирующие формулировки или отказ по причине беременности или иных обстоятельств, исключающих возможность отказа. Однако количество возможных формулировок является крайне большим, а суд при рассмотрении исков об отказе обращает внимание и на внутренние документы предприятия. Учитывая все эти особенности, практически всегда работодатель может отказать соискателю в трудоустройстве вне зависимости от истинных причин такового отказа, ссылаясь на абсолютно законные причины. К таковым можно отнести:

• Закрытие вакансии . В случае, когда необходимо отказать сотруднику, нужда предприятия в котором является минимальной, а необоснованный отказ может повлечь негативные последствия, а сам соискатель явно настроен на судебные разбирательства, есть возможность просто закрыть вакансию и объяснить отказ таковой причиной.
• Несоответствие требованиям . Если соискатель не соответствует установленным в вакансии требованиям, то работодатель имеет полное право отказать ему в трудоустройстве. Требования могут касаться как профессиональных умений, так и личностных качеств, однако они не должны быть неадекватно завышенными. К устанавливаемым требованиям можно отнести как стаж работы или наличие определенного образования, так и необходимые характеристики личности. В том числе, одним из самых простых требований является указание неконфликтности сотрудника – в случае подачи иска им в суд, сам факт подачи такового иска может стать для суда весомым доказательством несоответствия соискателя требованиям работодателя. Однако если работник фактически соответствует всем указанным требованиям, следует соблюдать осторожность с указанием данной причины отказа.
• Выбор другого кандидата . Прием на работу иного кандидата – достаточное обоснование для отказа в трудоустройстве. Однако таковой отказ может быть оспорен, если иной выбранный кандидат имел меньшую квалификацию и в меньшей мере соответствовал установленным работодателем требованиям.
• Отказ от прохождения испытательного срока при приеме . Работодатель вправе устанавливать для соискателей испытательный срок, за исключением некоторых категорий таковых лиц. При этом испытательный срок устанавливается соглашением работодателя и сотрудника.
• Несоответствие поданной информации реальности. Если сотрудник не предоставил доказательств своего стажа или квалификации, или предоставил неправдивую информацию, например, об отсутствии судимости при её фактическом наличии, отказ может содержать таковую формулировку.

В целом, перечень возможных причин для отказа достаточно широк. Однако лучше всего, если предварительно перед наймом новых сотрудников и размещением вакансий, внутренние правила распорядка предприятия будут содержать ряд информации, которая впоследствии сможет быть использована в защиту работодателя. В частности, к таковой информации можно отнести должностные инструкции для новых сотрудников, порядок проведения собеседований и ответственных за прием соискателей лиц, правила отбора кандидатов и иные нормативы предприятия.

Действия при отказе в приеме на работу в ходе судебных разбирательств

Если соискатель уже оспаривает действия работодателя по отказу в приеме на работу в суде, то у работодателя есть множество различных механизмов доказывания своей правоты. Стратегия действий в суде в таком случае должна рассматриваться заранее и учитывать особенности трудоустройства каждого конкретного соискателя. Наиболее распространенными способами оспаривания претензий можно назвать следующие стратегии:

• Оспаривание факта заинтересованности соискателя в работе. Если соискатель не предоставил суду документальные или свидетельские подтверждения его намерения устроиться на работу к ответчику, то ответчик имеет право требовать признания незаконности требований истца по причине отсутствия факта намерения трудоустроиться. При этом достаточным для позитивного решения в сторону работодателя будет отсутствие заявления соискателя для трудоустройства или непредоставление им хотя бы одного документа из обязательных при трудоустройстве.
• Оспаривание факта поиска новых сотрудников. Если вакансия не публиковалась с помощью официальных организаций, таких как центр занятости, то в суде есть возможность оспорить факт данной публикации, если у истца нет возможности доказать причастность работодателя к таковой публикации.
• Выдача отказа не имеющим на таковой права сотрудником. Это – наиболее распространенный и безопасный способ доказательства невиновности работодателя. В случае, если право на трудоустройство и отказ, согласно внутренним документам, определено за отдельными конкретными сотрудниками, то выдача иным работником, в том числе и сотрудником кадрового отдела официального отказа не влечет за собой никаких негативных последствий, так как таковой сотрудник просто не имел права на данные действия.
• Игнорирование обращений соискателя и оспаривание факта истребования отказа. Соискатель обязан доказать суду, что он направлял работодателю требование о предоставлении отказа в трудоустройстве в письменном виде. При этом все бремя доказательства возлагается на соискателя – ему необходимо доказать не только факт направления означенного требования, но и факт его принятия работодателем.

Как демонстрирует судебная практика, в России достаточно много исков по необоснованным отказам в трудоустройстве. Некоторые соискатели даже фактически не собираются претендовать на должность, а лишь пытаются трудоустроиться с целью получения отказа и его последующего оспаривания в судебном порядке с истребованием компенсаций. Однако судебная практика показывает, что доказать работнику вину работодателя при достаточной юридической подкованности и подготовке последнего практически невозможно, а значит – невозможно привлечь работодателя к ответственности.