Планово договорной отдел функции. Положение о планово-экономическом отделе предприятия

I. Общие положения

Планово-экономический отдел является самостоятельным структурным подразделением организации и подчиняется непосредственно заместителю директора по экономическим вопросам (главному экономисту).

II. Задачи

• 1. Руководство работой по экономическому планированию в организации, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей результативности деятельности организации.
• 2. Организация комплексного экономического анализа деятельности организации и участие в разработке мероприятий по эффективному использованию производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов, повышению рентабельности производства.
• 3. Организация и совершенствование внутризаводского хозяйственного расчета.
• 4. Разработка проектов оптовых и розничных цен на реализуемую продукцию и утверждение внутризаводских планово-расчетных цен.

III. Структура

• 1. Структуру и штаты отдела утверждает директор организации в соответствии с типовыми структурами аппарата управления и нормативами численности специалистов и служащих с учетом объемов работ и особенностей производства.
• 2. В состав отдела могут входить подразделения (секторы, бюро, группы) технико-экономического планирования, себестоимости, цен, экономического анализа, учета и статистики, калькуляции, нормативов и др.
• 3. Распределение обязанностей между работниками отдела осуществляется начальником отдела в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.

IV. Функции

• 1. В области планирования
• 1.1. Организация и общее руководство разработкой проектов перспективных и текущих планов организации в соответствии с прямыми заказами потребителей продукции (работ, услуг):
  • ? участие в разработке стратегии организации;
  • ? подготовка предложений для утверждения руководством организации о порядке, сроках и участниках (отделах, службах, цехах) разработки проектов планов;
  • ? распределение производственной программы между цехами и службами организации;
  • ? рассмотрение обоснований и расчетов проектов планов подразделений организации;
  • ? обеспечение согласованности и взаимной увязки планов цехов и служб организации;
  • ? составление проектов планов организации в целом.
• 1.2. Планирование производственно-хозяйственной деятельности цехов и служб на основе утвержденного плана организации:
  • ? доведение годовых и квартальных заданий цехам и службам по установленному перечню показателей;
  • ? участие в разработке годовых, квартальных и месячных производственных программ вспомогательными и непроизводственными цехами;
  • ? рассмотрение цеховых планов, их проверка, внесение необходимых коррективов.
• 1.3. Внесение соответствующих корректировок в планы организации и отдельных подразделений в случае изменения производственнохозяйственной ситуации.
• 2. В области организации планово-экономической работы
• 2.1. Подготовка необходимых материалов для рассмотрения проектов планов, итогов работы организации и цехов.
• 2.2. Разработка системы показателей оценки деятельности цехов и служб в соответствии со спецификой их работы; участие в разработке положений по материальному поощрению.
• 2.3. Организация работы по нормированию и ценообразованию в организации:
  • ? систематизация нормативных затрат на изготовление продукции;
  • ? составление нормативных калькуляций, контроль за внесением в них всех текущих изменений;
  • ? участие в разработке прогрессивных плановых технико-экономических норм и нормативов и доведение их до цехов, отделов и служб организации;
  • ? разработка совместно с другими службами организации проектов оптовых и розничных цен и представление их на утверждение;
  • ? разработка и представление на утверждение внутризаводских цен;
  • ? подготовка заключений по проектам оптовых цен на поставляемую продукцию;
  • ? разработка исходных цен, применяемых при планировании и учете;
  • ? осуществление анализа цен, выявление убыточных и высокорентабельных изделий, разработка мероприятий по ликвидации убыточности, в случае необходимости внесение предложений о пересмотре цен на высокорентабельные изделия, подготовка и представление для утверждения новых цен всех необходимых материалов.
• 2.4. Организация разработки мероприятий по эффективному использованию производственных мощностей основных и оборотных фондов, материальных и трудовых ресурсов, по использованию всех резервов производства.
• 3. В области анализа и оперативно-статистического учета
• 3.1. Контроль за выполнением цехами и службами организации годовых, квартальных, месячных, декадных и суточных планов и заданий.
• 3.2. Организация и руководство работой по комплексному, экономическому анализу производственно-хозяйственной деятельности организации.
• 3.3. Составление совместно с бухгалтерией пояснительной записки к годовому отчету, участие в балансовой комиссии по итогам деятельности организации.
• 3.4. Контроль за правильностью производимых соответствующими службами и цехами организации расчетов экономической эффективности внедрения инновационных и других организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности производства, надежности и качества продукции, развитие специализации и кооперирования.
• 3.5. Участие в организации внутреннего аудита;
• 3.6. Организация статистической отчетности организации:
  • ? сбор необходимых материалов, обобщение, подготовка и представление статистической отчетности в сроки и по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики (Росстат);
  • ? контроль за качеством всей статистической отчетности в организации;
  • ? систематизация статистических материалов и составление справок по статистической отчетности.
• 4. В области методологической работы
• 4.1. Методическое руководство, разработка форм и документации, порядка и сроков проведения работ:
  • ? по технико-экономическому планированию;
  • ? оперативно-производственному планированию (совместно с производственно-диспетчерскими службами организации);
  • ? управленческому учету (совместно с бухгалтерией);
  • ? учету и анализу результатов производственно-хозяйственной деятельности (совместно с бухгалтерией);
  • ? расчетам экономической эффективности;
  • ? статистической отчетности.
• 4.2. Изучение и распространение передового опыта планово-экономической работы, оперативного учета и анализа хозяйственной деятельности цехов и служб организации.
• 4.3. Совместно с отделом подготовки и повышения квалификации кадров организует экономическую учебу в целях повышения квалификации работников экономических служб организации.

V. Взаимоотношения планово-экономического отдела с другими подразделениями организации

• 1. С главной бухгалтерией
• 1.1. Получает:
  • ? отчеты по выпуску продукции (в номенклатуре и денежной оценке), сведения о состоянии незавершенного производства;
  • ? другие данные, необходимые для планирования и анализа;
  • ? финансовый план (бюджеты);
  • ? отчеты о выполнении финансового плана (бюджетов);
  • ? расчет амортизационных отчислений по цехам и организации в целом, копия задания цехам и отделам по снижению запасов оборотных средств;
  • ? ежедневные сведения по выполнению плана реализации цехами.

Представляет:

• ? план производства по номенклатуре на год, квартал и месяц;
• ? себестоимость фактически выпущенной товарной продукции;
• ? план производства продукции по номенклатуре и объему товарной продукции по цехам.
• 2. С отделом главного конструктора
• 2.1. Получает:
  • ? перспективные и текущие планы развития и внедрения новой техники и улучшения организации производства с расчетами экономической эффективности от внедрения и отчеты об их выполнении;
  • ? заключения о возможности принятия заказа на экспортные изделия;
  • ? сметы расходов на освоение новых производств, на опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы;
  • ? отчеты о внутрихозяйственной деятельности отделов по установленным показателям.
• 2.2. Представляет:

планы производства продукции по номенклатуре (перспективные, годовые и квартальные), проекты задания по снижению себестоимости продукции;

сроки выпуска новых изделий для составления планов и графиков конструкторской и технологической подготовки производства.

• 3. С отделом стандартизации
• 3.1. Получает:
  • ? расчеты экономической эффективности от внедрения новых стандартов, инструкций, технических условий и другой технической документации;
  • ? отчеты о выполнении работ по разработке стандартов, инструкций, технических условий и другой технической документации.
• 3.2. Представляет: плановое задание по разработке новых стандартов, инструкций, технических условий и другой технической документации.
• 4. С отделом подготовки и переподготовки кадров

Получает: план подготовки и переподготовки кадров рабочих и специалистов, сметы расходов на подготовку и переподготовку кадров.

• 5. С бюро рационализации и изобретательства
• 5.1. Получает:
  • ? сведения о состоявшихся рационализаторских и изобретательских предложениях, акты о внедренных предложениях со справками о достигнутой экономии в стоимостном выражении и в количестве;
  • ? расчеты технико-экономической эффективности от внедрения технических усовершенствований, рационализаторских предложений и изобретений на заключение.
• 5.2. Представляет:
  • ? завизированные расчеты технико-экономической эффективности от внедрения технических усовершенствований, рационализаторских предложений и изобретений;
  • ? заключения об экономической целесообразности принятия рационализаторских предложений и изобретений.
• 6. С отделом главного технолога и бюро технологической подготовки производства
• 6.1. Получает:
  • ? проекты перспективных и текущих планов инновационного развития, улучшения организации производства и отчеты об их выполнении;
  • ? материалы и расчеты для экономического анализа работы организации;
  • ? расчеты мощностей цехов и организации в целом;
  • ? заключения о возможности принятия заказа на экспорт;
  • ? отчеты о выполнении проекта задания по снижению себестоимости продукции;
  • ? маршрутно-технологические карты.
• 6.2. Представляет:
  • ? утвержденные перспективные, годовые и квартальные планы производства в номенклатуре;
  • ? сроки выпуска новых изделий и модернизации серийных для составления графиков технологической подготовки производства;
  • ? сведения о выполнении организационно-технических мероприятий;
  • ? указания, методику и расчеты по определению экономической эффективности организационно-технических мероприятий.
• 7. С отделом главного механика
• 7.1. Получает:
  • ? план ремонта оборудования на квартал, год и на перспективу;
  • ? месячные отчеты о выполнении планово-предупредительного ремонта оборудования;
  • ? сметы расходов на ремонт сооружений и оборудования и на выполнение оргтехмероприятий;
  • ? отчет о выполнении проекта задания по снижению себестоимости товарной продукции.
• 7.2. Представляет: проект задания по снижению себестоимости товарной продукции.
• 8. С отделом главного энергетика
• 8.1. Получает:
  • ? расчеты потребности электроэнергии, пара, воды, сжатого воздуха и других видов энергии по цехам организации;
  • ? отчеты о выполнении задания по снижению себестоимости товарной продукции.
• 8.2. Представляет:

план производства продукции по номенклатуре;

• 9. С бюро нормирования отдела главного технолога
• 9.1. Получает:
  • ? специфицированные нормы расхода материалов;
  • ? сводные нормы расходов; извещения об изменениях норм расхода материалов.
• 9.2. Представляет номенклатуру изделий, подлежащих изготовлению.
• 10. С производственно-диспетчерским отделом
• 10.1. Получает:
  • ? квартальные и месячные производственные планы цехов;
  • ? подекадные графики производства готовых изделий согласно оперативно-календарным планам.
• 10.2. Представляет:
  • ? план производства по номенклатуре;
  • ? проект задания по снижению себестоимости;
  • ? оптовые и розничные цены выпускаемой продукции;
  • ? наряды на экспортную продукцию для согласования сроков поставки.
• 11. С отделом сбыта

Получает: отчеты от отгрузках готовых изделий; годовые, квартальные и месячные планы производства по объему и номенклатуре; ежедневные сводки выпуска готовой продукции.

• 12. С отделами материально-технического снабжения и внешней кооперации
• 12.1. Получает: основные расчеты к плану развития организации по разделу материально-технического снабжения.
• 12.2. Представляет:
  • ? годовые, квартальные и месячные планы выпуска изделий;
  • ? планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
  • ? сведения о нормах и остатках незавершенного производства;
  • ? сообщения об изменениях в производственном плане.
• 13. С отделом организации труда и заработной платы
• 13.1. Получает:
  • ? затраты времени и заработной платы на единицу изделий и сведения об изменении трудоемкости;
  • ? план снижения трудоемкости изделий и отчет о его выполнении;
  • ? штатное расписание отдела;
  • ? планы по труду цехов организации по кварталам и месяцам;
  • ? анализ использования фонда оплаты труда;
  • ? расчеты повышения производительности труда.
• 13.2. Представляет:
  • ? план производства продукции в номенклатуре;
  • ? план производства по объему валовой и товарной продукции на год, квартал с разбивкой по месяцам.
• 14. С отделом капитального строительства
• 14.1. Получает:
  • ? план строительства производственных и социальных объектов;
  • ? сметы расходов на ремонт зданий и сооружений.
• 14.2. Представляет:
  • ? утвержденные перспективные и текущие планы капитальных вложений;
  • ? задание по снижению стоимости строительства и ремонтных работ.
• 15. С инструментальным отделом
• 15.1. Получает:
  • ? годовые и квартальные планы производства инструмента;
  • ? отчетные материалы о выполнении планов и производственных показателей по инструментальному хозяйству.
• 15.2. Представляет:
  • ? производственные задания на планируемый период (год, квартал, месяц);
  • ? план выпуска продукции организациям и методические указания по технико-экономическому планированию инструментального хозяйства.
• 16. С цехами основного производства
• 16.1. Получает:
  • ? отчеты о выполнении плана по производству, себестоимости, труду и заработной плате;
  • ? сведения о расходе материалов на единицу готовой продукции; о выходе готовой продукции; об использовании рабочего времени, производственной мощности.
• 16.2. Представляет: производственную программу на год, квартал, месяц и другие данные для управленческого учета.
• 17. С отделом маркетинга
• 17.1. Получает:
  • ? рекомендации для планирования номенклатуры (ассортимента) на основе прогноза, выданного службой маркетинга;
  • ? информацию о выборе каналов распределения продукции с учетом минимизации издержек обращения;
  • ? программу товародвижения на основе плана сбыта продукции;
  • ? программу маркетинга в соответствии с целями и стратегией организации.
• 17.2. Представляет:
  • ? формирование политики организации в области плановой работы;
  • ? анализ информации, поступающей от цехов основного производства;
  • ? сведения о планировании производства определенной продукции для удовлетворения выявленных потребностей с учетом производственных возможностей.

VI. Права

• 1. Требовать от соответствующих отделов, цехов и служб организации представления материалов (отчетов по установленным формам, справок и т.д.), необходимых для осуществления работы, входящей в компетенцию планово-экономического отдела.
• 2. Проверять и подтверждать сметы (бюджеты), расчеты экономической эффективности, калькуляции, составленные другими отделами и цехами организации.
• 3. Привлекать к участию при разработке плана и отдельных заданий другие отделы по принадлежности и экономистов цехов и служб.
• 4. Давать указания отделам, службам и цехам по методике техникоэкономических расчетов учета и планирования, проводить соответствующие совещания, представлять организацию в вышестоящих и других организациях по вопросам, касающимся планирования производственно-хозяйственной деятельности, разработки цен на продукцию, изготовляемую организацией, а также по статистической отчетности.
• 5. Указания планово-экономического отдела в пределах функций, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными к руководству и исполнению цехами, отделами и службами организации.
• 6. Участвовать в анализе рыночной информации.

VII. Ответственность

Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на отдел, несет начальник отдела.

Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.

Приношу свои извинения, что давно здесь ничего не писал и не проявлял активность в обсуждениях. В жизни были моменты, которые не позволяли это сделать. Сейчас есть несколько минут собраться с мыслями и, наконец то, изложить их.

Отдельное спасибо хочу сказать Вере за те темы, которые были подняты за время моего отсутствия. Но о них мы будем дискутировать в соответствующих разделах.

Сейчас хотел бы обсудить с Вами планово-экономический отдел и особенность его работы на структурных подразделениях крупной Группы компаний. Особенность эта заключается в том, что, как это говориться по-простому, очень уж деловые люди работают на структурных подразделениях. Внесу некоторую ясность в вышесказанное.

Структурного подразделения основного передела производства возглавляет начальник отдела ПЭО. Если рассматривать круг обязанностей этого сотрудника, то на первый взгляд может показаться, что экономист ПЭО страдает отсутствием свободного времени в силу огромного объема работы и, безусловно, дополнительные задачи, ставящиеся руководством компании с целью принятия верных управленческих решений, будут уже ощутимой нагрузкой. На данный момент, работая как раз на подобном структурном подразделении, отмечаю для себя совершенно противоположную ситуацию. Смотря за ежедневной работой начальника ПЭО, я стал менять свою точку зрения относительно загруженности и напряженности работы ПЭО на переделах производства.

Теперь пришло время пояснить, что же изменило мое представление о том, как работает планово-экономический отдел =) Дело в том, что планово-экономическая служба занимается не только формированием плановых показателей, но и контролем за фактическим исполнением ранее сформированных и утвержденных планов. И если второе, т.е. фактическое исполнение периода, экономисты ПЭО и в состоянии сделать самостоятельно, но при помощи детализированных отчетов бухгалтерии, то первое, т.е. сформировать плановые показатели, они сделать точно не смогут. Причины довольно банальные – не умеют, не понимают или просто не хотят понимать и уметь. Понимаю, что звучит это довольно абсурдно и кажется заблуждением, но пока я вижу это именно так. На структурном подразделении есть функциональные службы, как то служба главного механика, энергетика и т.д. Так вот, если быть честными, то основную работу по планированию выполняют именно они. К такому выводу я пришел, проанализировав работу планово-экономического отдела на протяжении 6 месяцев. Этим я еще раз хочу подчеркнуть, что экономист, работающий непосредственно на структурном подразделении Группы компаний, должен вникать в то, как происходит планирование объемных показателей производства. А иначе работа экономистов превращается в арифметическое упражнение по перемножению цены на количество и перекладывание полученного результата в какую-то огромную таблицу, при этом реального анализа и понимания процесса производства не происходит.

Хочу отметить, что данная точка зрения была сформирована на основе опыта работы на одном из подобных структурных подразделений. Абсолютно согласен с тем, что не везде складывается рабочий процесс именно так. И надеюсь, что далеко не все экономисты так посредственно относятся к своей работе, но, к сожалению, я уверен, что это именно так.

Хотел бы услышать Вашу точку зрения. Может и не все так плохо? Может я просто что-то преувеличиваю и неадекватно оцениваю ситуацию? Буду очень благодарен за высказанные мнения.

Планирование и управление экономической деятельностью предприятия тесно связаны между собой следующими общими функциями производственного менеджмента: выбор целей, определение

ресурсов, организация процессов, контроль исполнения, координация работы, корректировка задач, мотивация персонала, оплата труда и т.д.

В их выполнении участвуют многие категории персонала - руководители всех уровней управления, экономисты-менеджеры, плановики-исполнители и др. Основные функции высшего руководства предприятия состоят в установлении единой стратегии развития или в обосновании цели планирования, выборе основных способов ее достижения, определении методов и технологии разработки планов. Руководители остальных звеньев управления, а также специалисты плановых служб разрабатывают все текущие и тактические планы. В их функции входят также анализ внутренней и внешней среды предприятия, составление прогнозов развития своих подразделений, расчет и оценка необходимых ресурсов, плановых показателей и т.д. Руководство планово-экономических служб предприятий осуществляет общие, научные, методологические и другие главные функции по управлению всей текущей и перспективной плановой деятельностью. Персонал службы планирования совместно с высшим руководством принимает участие в разработке стратегии фирмы, выборе и обосновании экономических целей, создании необходимой нормативной базы, анализе и оценке плановых и фактических резуль татов конечной деятельности. Вместе с менеджерами плановики участвуют в составлении прогнозов развития производства, обучении персонала предприятия новым методам разработки различных планов, проведении консультаций в линейных подразделениях и функциональных органах фирмы, участвующих в составлении общих планов или их отдельных разделов.

В планировании своей деятельности участвуют все службы предприятия, как производственные, так и функциональные. В цехах и отделах организуются планово-экономические бюро или профессиональные группы. Структура планово-экономических служб предприятий (фирм) зависит прежде всего от размеров производства, характеристики продукции, положения на рынке, формы собственности, уровня платежеспособности и т.д. При бесцеховой структуре управления плановые функции выполняются экономистами-менед- жерами высшего звена. Каждое предприятие самостоятельно выбирает структуру своих планово-экономических органов. Согласно классической науке организации производства, с выводами которой взаимодействует теория менеджмента, структура управления предприятием должна разрабатываться по принципу «сверху вниз». Последовательность разработки организационной структуры соответствует действующей технологии планирования :

• 1) осуществляется деление организации по горизонтали на широкие блоки деятельности, соответствующие важнейшим функциям и направлениям работы по реализации выбранной экономической стратегии;
• 2) устанавливается соотношение полномочий различных категорий персонала и должностей работников, уточняется цель рабочих групп и при необходимости производится дальнейшее их разделение на более мелкие организационные звенья, чтобы избежать перегрузки руководства;
• 3) определяются должностные обязанности различных категорий персонала как совокупность определенных функций или задач, конкретизируются обязанности и закрепляются за исполнителями с учетом их профессиональной квалификации и производственного опыта.

Основой для выбора организационных структур на предприятиях служат обычно перспективные планы их развития, объемы производства продукции, нормативы численности и соотношений различных категорий персонала и многие другие факторы. Структура управления предприятием может строиться по принципам как линейной, так и функциональной подчиненности различных подразделений. При линейных структурах управление осуществляется вышестоящим руководителем по отношению ко всем нижестоящим сотрудникам применительно к выполняемым функциям. Примером линейного подчинения экономических служб на крупных предприятиях могут быть названы последовательные структурные звенья: генеральный директор - главный экономист - планово-экономическое управление - планово-финансовый отдел - планово-расчетное бюро. При функциональной подчиненности право принимать решения и давать руководящие указания предоставляется применительно к конкретным функциям независимо от того, кто их осуществляет (рис. 1.1). Существуют также смешанные структуры управления и их различные разновидности.

Рис. 1.1.

В настоящее время на отечественных предприятиях наиболее распространенной является линейно-функциональная структура управления организацией, построенная по признакам функциональной специализации служб или подсистем (рис. 1.2).

Рис. 1.2.

По каждой подсистеме формируется состав служб или иерархия организации, пронизывающая все предприятие «сверху донизу». Работа персонала каждой службы оценивается по резуль татам, характеризующим реализацию ими поставленных целей и задач, выполнение своих функций или обязанностей. Многолетний опыт использования линейно-функциональной структуры управления подтверждает ее высокую эффективность при стабильной технологии и организации производства, отлаженных управленческих процедурах и постоянных экономических показателях, четкой работе персонала всех категорий. Ее недостатками можно назвать невосприимчивость к различным изменениям рыночной среды, необходимость множества вертикальных и горизонтальных согласований, что усложняет принятие планово-управленческих решений.

Линейно-штабная структура управления также широко известна в отечественном менеджменте. Она строится тоже по функциональному признаку подчиненности различных производственных и вспомогательных служб предприятия (рис. 1.3). Основная задача линейных руководителей состоит в обеспечении координации действий функциональных служб с целью достижения высоких конечных результатов как в плановой, так и в производственной деятельности.

Рис. 1.3.

В условиях свободных рыночных отношений существует множество организационных структур управления, которые могут быть использованы как в производственной, так и в плановой сферах деятельности предприятия, например дивизиональная, продуктовая, матричная, проектная и другие, рекомендованные современным менеджментом .

Каждому предприятию следует выбирать такую организационную структуру, которая соответствует его стратегическим планам, обеспечивает эффективное взаимодействие с окружающей средой и способствует достижению поставленных целей. Структура организации в условиях рынка не может оставаться неизменной, так как под воздействием различных экономических факторов происходят непрерывные изменения внутренней среды и внешнего окружения, которые должны учитываться не только в процессе плановой, но и управленческой деятельности. Например, в Акционерном обществе «АвтоВАЗ» в последние годы разработана новая организационная структура управления как всей фирмой или компанией, так и отдельными подразделениями или департаментами, в частности по экономике и финансам (рис. 1.4).

Следовательно, необходимость совершенствования организационной структуры управления на всех предприятиях в свободных рыночных отношениях постоянно вызывается как внешними, так и внутренними экономическими факторами. К внешним факторам можно отнести три основных признака, или критерия :

1) продукция или услуги, тип результата, например, на Волжском автозаводе в свое время были организованы собственное вспомогательное производство и новые сборочные конвейеры;

Рис. 1.4.

• 2) функции или типы ресурсов, требуемые для получения результатов (снабжение, маркетинг, планирование, производство, финансы, кадры);
• 3) рынки, группы клиентов или потребителей продукции предприятия, определяемые географически или по типу покупателей, например отечественные и зарубежные.

Основным внутренним фактором, вызывающим необходимость совершенствования организационных структур, является выбранный принцип централизации или децентрализации управления, связанный с объемом полномочий, которыми наделяется каждый руководитель или менеджер. В планово-экономических службах почти на всех отечественных и зарубежных предприятиях эти подходы, как правило, тесно взаимодействуют между собой в процессе планирования внутрифирменной деятельности. На крупнейших американских фирмах, как подтверждается мировой практикой, вся работа по планированию делится между многими исполнителями на следующие функции, этапы и сроки .

• 1. Центральный плановый отдел формулирует цели (30 ноября). Высшее руководство рассматривает вопросы прибыли, капиталовложений и расширения сбыта.
• 2. Затем оно рассылает для ориентации производственным подразделениям записки, содержащие предполагаемые финансовые показатели, объемы сбыта, величины прибыли и затрат на предстоящие пять лет.
• 3. Производственные подразделения выдвигают свои показатели (31 января). Они либо принимают полученные предложения, либо выступают со своими новыми планами. Подразделения представляют финансовый план на ближайшие годы и отчет о резуль татах работы по прогнозированию спроса, действиям конкурентов, развитию науки и техники. Представители высшего руководства за это время посещают каждое подразделение и знакомятся с ходом работ.
• 4. Центральный плановый отдел утверждает цели и основные финансовые показатели (28 февраля). К этому времени отдел определяет соответствие реальных возможностей достижения подразделением предложенных советом директоров плановых показателей.

Производственные подразделения пересматривают план на второе полугодие (31 марта), при необходимости также изменяется финансовый бюджет на этот период.

• 5. Центральный отдел планирования утверждает пересмотренный план на второе полугодие (30 апреля). Этот план включает уточненные показатели на оставшийся период года.
• 6. Производственные отделы составляют планы на 2 года (30 апреля). Эта работа является продолжением четвертого этапа. Двухлетний план составляется с учетом изменения технологии, у словий рынка, решений правительства и др. Подразделения составляют баланс на каждый месяц первого года и каждый квартал второго, планируют поступление наличных средств и их использование.
• 7. Производственные подразделения представляют заявки на требующиеся им денежные средства (30 апреля). Эти средства распределяются только на те проекты, которые должны быть осуществлены в течение двух лет.
• 8. Производственные отделы составляют прогноз на 5 лет (30 апреля). Прогнозируется сбыт всех видов выпускаемой продукции на ближайшие годы. Наряду с прогнозом сбыта намечается примерная сумма затрат и ожидаемая прибыль.
• 9. Производственные отделения представляют (31 мая) следующие плановые данные: сводку принятых подразделениями показателей, сведения о возможном поступлении денежных средств, заявку на требуемые инвестиции, прогноз сбыта продукции на 5 лет.
• 10. Высшее руководство принимает решение (30 июня) о распределении финансовых средств на проекты отделений и общефирменные.
• 11. Все службы составляют свои планы и бюджеты (31 авгу ста). Составленный на первый год бюджет включается в план и получает необходимые финансовые средства.
• 12. Высшее руководство утверждает все планы и бюджеты (30 сентября).

К выполнению основных плановых функций на всех этапах их осуществления привлекаются менеджеры различных категорий. Приведенный полный состав выполняемых плановых работ свидетельствует не только о четком разграничении и взаимодействии основных функций планирования и управления на американских фирмах, но и о необходимости использования мирового опыта на всех отечественных предприятиях. (Об этом пойдет речь при рассмотрения основного содержания плановой работы на российских предприятиях.)

• ? Контрольные вопросы к главе 1
• 1. Что представляет собой планирование в условиях рыночной экономики? Какой круг проблем оно решает?
• 2. В чем заключается сущность внутрифирменного планирования в свободных рыночных отношениях? Какие цели оно выполняет?
• 3. Какие основные функции позволяет осуществлять планирование на предприятии? В чем они выражаются?
• 4. Каким основным требованиям должен соответствовать внутрифирменный план? Что означает гибкость плана?
• 5. Что служит предметом внутрифирменного планирования? Что является объектом планирования?
• 6. Что такое методология рыночного планирования? Что означает технология планирования?
• 7. Что выступает результатом планирования? В чем он выражается?
• 8. Какие методы используются для разработки экономической теории? Как они взаимодействуют между собой?
• 9. Какие общие производственные функции выполняются персоналом на предприятиях? Каков состав функций менеджера-руково- дителя?
• 10. Какими личными и профессиональными качествами должен обладать экономист? Что представляет собой трудовой потенциал человека?
• 11. Что определяет образовательный стандарт? Какие требования к подготовке менеджеров он содержит?
• 12. Какие виды внутрифирменного планирования применяются на предприятиях? Что служит объектом социально-трудового планирования?
• 13. Как осуществляется рыночное планирование? В чем состоит сущность индикативного планирования?
• 14. Какие существуют принципы планирования? Что означают сформулированные Р.Л. Акоффом принципы участия и холизма?
• 15. Какие виды ориентации применяются в планировании? Что означает интерактивное планирование?
• 16. Какие основные стадии можно выделить в процессе планирования? С чего начинается и чем завершается планирование?
• 17. Какие методы планирования могут применяться на предприятии? В чем заключается нормативный метод?
• 18. Что означает принцип оптимизации в планировании? Что такое экстраполяция?
• 19. Какие основные функции выполняют планово-экономические службы на предприятиях? Какие подразделения занимаются разработкой плановых нормативов?
• 20. Какие организационные структуры применяются в планировании? Что представляет линейная структура?

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
____________________
____________________
"___"_______ ____ г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о планово-экономическом отделе предприятия

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Планово-экономический отдел (далее - "отдел") является структурным подразделением предприятия.
1.2. Отдел создан на основании приказа Генерального директора N _____ от "__"_______ ____ г.
1.3. Работники отдела назначаются и освобождаются от должности на основании решения Генерального директора по представлению Начальника отдела.
1.4. Отдел в своей работе руководствуется:
- федеральными законами Российской Федерации;
- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- законами ___________________ (указать субъект Российской Федерации);
- уставом предприятия;
- настоящим Положением.
1.5. В отделе должны быть документы и материалы по следующим вопросам:
- методические материалы, касающиеся экономики предприятия;
- стратегия и перспективы развития предприятия; перспективы развития отрасли;
- профиль, специализация и особенности структуры предприятия;
- организация разработки перспективных и текущих планов производственно-хозяйственной деятельности предприятия;
- порядок разработки бизнес-планов;
- система экономических стандартов и показателей предприятия;
- методы экономического анализа показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений;
- порядок определения себестоимости товарной продукции, разработки нормативов материальных и трудовых затрат, оптовых и розничных цен;
- методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, мероприятий по повышению конкурентоспособности продукции, совершенствованию организации труда и управления;
- основы технологии производства;
- единая государственная система делопроизводства;
- методы эффективного применения оргтехники и других технических средств управленческого труда;
- правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.

2. СТРУКТУРА ОТДЕЛА

2.1. Структуру и штаты отдела утверждает Генеральный директор предприятия.
2.2. Руководство отделом осуществляет Начальник отдела.
2.3. В состав отдела входят (указать структурное подразделение отдела):

- __________________________________________;
- __________________________________________;
- __________________________________________;
- __________________________________________.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

3.1. Работа по экономическому планированию на предприятии, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов.
3.2. Разработка стратегии предприятия с целью адаптации его хозяйственной деятельности и системы управления к изменяющимся в условиях рынка внешним и внутренним экономическим условиям.
3.3. Проведение комплексного экономического анализа всех видов деятельности предприятия.
3.4. Статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям работы предприятия.
3.5. Учет и анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности Предприятия.
3.6. Технико-экономическое планирование деятельности подразделений предприятия.

4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции:
4.1. Экономическое планирование работы на предприятии, направленной на организацию рациональной хозяйственной деятельности в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов, выявление и использование резервов производства с целью достижения наибольшей эффективности работы предприятия.
4.2. Подготовку проектов текущих планов подразделениями предприятия по всем видам деятельности в соответствии с заказами потребителей продукции, работ (услуг) и заключенными договорами, а также обоснований и расчетов к ним.
4.3. Составление среднесрочных и долгосрочных комплексных планов производственной, финансовой и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия.
4.4. Доведение плановых заданий до подразделений предприятия.
4.5. Разработку прогрессивных плановых технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат, проектов оптовых и розничных цен на продукцию предприятия, тарифов на работы (услуги) с учетом спроса и предложения и с целью обеспечения запланированного объема прибыли, составление нормативных калькуляций продукции и контроль за внесением в них текущих изменений планово-расчетных цен на основные виды сырья, материалов и полуфабрикатов, используемых в производстве, сметной калькуляции товарной продукции.
4.6. Подготовка заключений на проекты оптовых цен на продукцию, поставляемую предприятию.
4.7. Проведение комплексного экономического анализа всех видов деятельности предприятия и разработка мероприятий по эффективному использованию капитальных вложений, материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, повышению рентабельности производства, увеличению прибыли, устранению потерь и непроизводительных расходов.
4.8. Контроль за выполнением подразделениями предприятия плановых заданий, а также статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям работы предприятия, подготовка периодической отчетности в установленные сроки, систематизация статистических материалов.
4.9. Подготовку предложений по конкретным направлениям изучения рынка с целью определения перспектив развития предприятия, осуществление координации проведения исследований, направленных на повышение эффективности его производственно-хозяйственной деятельности.
4.10. Разработку рациональной учетной документации.
4.11. Разработку методических материалов по технико-экономическому планированию деятельности подразделений предприятия, расчету экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организационно-технических мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности продукции, работ (услуг).
4.12. Разработку унифицированной плановой документации, экономических стандартов, внедрение средств механизированной и автоматизированной обработки плановой и учетной информации.
4.13. Осуществление методического руководства деятельностью других структурных подразделений по экономическим вопросам.
4.14. Осуществление, в рамках своей компетенции ведения делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи.
4.15. Осуществление организации ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела.
4.16. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения.
4.17. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности отдела.
Возложение на отдел функций, не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

Научно-технический отдел для решения возложенных на него задач имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений предприятия информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5.2. Создавать экспертные и рабочие группы по вопросам экономического планирования на предприятии.
5.3. Проводить в пределах своей компетенции в установленном порядке переговоры со сторонними организациями, подписывать договоры.
5.4. Использовать средства, выделяемые на финансирование приоритетных направлений экономического развития предприятия.
5.5. Организовывать проведение при необходимости экспертизы целевых научно-технических и инновационных программ и проектов.
5.6. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в виде проектов.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПРЕДПРИЯТИЯ

6.1. В процессе производственной деятельности предприятия отдел взаимодействует со следующими структурными подразделениями:

- ______________________________________________________________,
- ______________________________________________________________,
- ______________________________________________________________.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет Начальник отдела.
7.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
7.3. Начальник и другие сотрудники отдела несут персональную ответственность за соответствие оформляемых ими документов и операций с корреспонденцией законодательству Российской Федерации.

8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

8.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.
8.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.

Начальник планово-экономического отдела:
________________________________________
_________________/______________________

По своей сути план предприятия состоит из целого комплекса взаимосвязанных действий, которые направлены на повышение прибыли. Поставленная цель достигается путем увеличения эффективности всех производственных процессов и успешной реализацией изготовленной продукции.

Структура планового отдела

В плановый отдел входит весь спектр специалистов, которые непосредственно помогают осуществлять функции планирования. Каждое предприятие организовывает работу своего планового отдела исходя из специфики собственного производства. Чтобы работа планового отдела была наиболее продуктивной, он должен находиться в постоянной информационной связи с другими подразделениями предприятия. Наиболее тесное сотрудничество на практике бывает с бухгалтерией, специалистами сметного дела, производственным отделом, отделами сбыта, маркетинга, материально-технического обеспечения, организации труда и заработной платы. В штате сотрудников должны обязательно присутствовать:

Начальник планово-экономического отдела;
- заместитель;
- экономист по ценообразованию;
- профильные экономисты.

Количественный состав планового отдела оговаривается штатным расписанием предприятия и напрямую зависит от масштабов производства. А в штате небольших фирм планового отдела может и не быть. В этом случае, его обязанности исполняет либо отдел маркетинга, либо непосредственно руководство.

Функции

К непосредственным функциям планового отдела относятся:

Подготовка исходных данных и рабочих материалов во всех секторах и службах предприятия, участвующих в процессе планирования;
- организация процесса работы по составлению конкретного вида плана, утверждаемого дирекцией;
- просчет и составление прогнозов технико-экономических показателей по важнейшим отраслям деятельности;
- формирование цен на продукцию и анализ затрат;
- разработка структуры плана, необходимого для успешной деятельности и направление их руководящему составу для утверждения;
- работа над нормативно-плановой документацией (различные виды планов) и ее согласование для всех подразделений предприятия;
- осуществление оперативного контроля за ходом выполнения плановых показателей в целом по предприятию и его подразделениям;
- организация экономического анализа финансовой деятельности;
- ведение статистической отчетности с привязкой ее к экономическим показателям;
- формирование экономической и ценовой политики согласно установленным нормативным документам;
- осуществление методического руководства персоналом подразделений предприятия по вопросам планирования и экономического анализа.