Tibb təşkilatının şöbə mənsubiyyəti. Səhiyyə müəssisələrinin nomenklaturası

Əhaliyə Rusiya Federasiyası Dövlət, bələdiyyə və özəl səhiyyə sektorlarında tibbi yardım müxtəlif tibb təşkilatları tərəfindən həyata keçirilir.

Tibbi təşkilat- qurum təşkilati-hüquqi formasından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq əsas (nizamnamə) fəaliyyət növü kimi həyata keçirən tibbi fəaliyyət Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada verilmiş lisenziya əsasında. Tibbi fəaliyyətlə məşğul olan fərdi sahibkarlar tibb təşkilatı kimi qəbul edilir. Rusiya səhiyyə sistemi fəaliyyət göstərir qeyri-kommersiya Və kommersiya tibb təşkilatları (sağlamlıq təşkilatları).

Əsas forma deyil kommersiya təşkilatları səhiyyədir səhiyyə müəssisələri. Dövlət və ya bələdiyyə səhiyyə müəssisəsi ola bilər muxtar, büdcə və ya rəsmi

İdarəetmə fəaliyyəti sahəsində dövlət qurumu yaradılır (hökumətin icrası üçün, bələdiyyə funksiyaları). Büdcə və muxtar qurumlar dövlət, bələdiyyə işləri və xidmətlərin göstərilməsi. Səhiyyə sektorunda əsas olanlar büdcə müəssisələri.

Əlavə olaraq qeyri-kommersiya təşkilatları səhiyyə daxildir qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı və muxtar qeyri-kommersiya təşkilatları.

Ticarət səhiyyə təşkilatlarının əsas formaları dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri, habelə təsərrüfat ortaqlıqları (tam və məhdud) və təsərrüfat cəmiyyətləridir (səhmdar, məhdud və ya əlavə məsuliyyət).

Səhiyyə müəssisələrinin nomenklaturası federal səhiyyə orqanı tərəfindən təsdiq edilmişdir. Hal-hazırda, Rusiya Federasiyası Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 7 noyabr 2005-ci il tarixli 627 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş dövlət və bələdiyyə səhiyyə müəssisələrinin aşağıdakı vahid nomenklaturası qüvvədədir: 1. Müalicə-profilaktika müəssisələri.

1.1. Xəstəxana obyektləri.

1.1.1. Xəstəxanalar, o cümlədən:

məntəqə;

Regional;

Şəhər təcili yardımı tibbi yardım;

Mərkəzi (şəhər, rayon);

Regional, o cümlədən uşaq (vilayət, respublika, rayon).

1.1.2. İxtisaslaşdırılmış xəstəxanalar, o cümlədən:

reabilitasiya müalicəsi, o cümlədən uşaq;

ginekoloji;

Geriatrik;

Yoluxucu, o cümlədən uşaq;

Narkoloji;

onkoloji;

Oftalmoloji;

Psixonevroloji, o cümlədən uşaq;

Psixiatrik, o cümlədən uşaq;

Psixiatrik (stasionar) ixtisaslaşdırılmış tip;

intensiv müşahidə ilə psixiatrik (stasionar) ixtisaslaşdırılmış tip;

vərəm, o cümlədən uşaq;

Kurort.

1.1.3. Hər növ xəstəxanalar.

1.1.4. Tibbi-sanitariya hissəsi, o cümlədən mərkəzi.

1.1.5. Ev (xəstəxana) tibb bacısı qayğısı.

1.1.6. Hospis.

1.1.7. Cüzam koloniyası.

1.2. Dispanserlər:

Tibbi və bədən tərbiyəsi;

Kardioloji;

Dermatoveneroloji;

Mammoloji;

Narkoloji;

onkoloji;

Oftalmoloji;

vərəm əleyhinə;

Nöropsikiyatrik;

Endokrinoloji.

1.3. Ambulator poliklinikalar.

1.3.1. Ambulator poliklinika.

1.3.2. Klinikalar, o cümlədən:

Şəhər, o cümlədən uşaq;

Mərkəzi rayon;

Diş, o cümlədən uşaq;

Məsləhətçi və diaqnostik, o cümlədən uşaqlar üçün;

Psixoterapevtik;

Fizioterapevtik;

Reabilitasiya müalicəsi.

1.4. Elmi və praktiki mərkəzlər də daxil olmaqla:

beynəlmiləlçi əsgərlər üçün reabilitasiya terapiyası;

regenerativ tibb və reabilitasiya, o cümlədən uşaq;

Geriatrik;

Diabetologiya;

Dərman reabilitasiyası;

Tibbi, o cümlədən rayon;

Peşə patologiyası;

QİÇS və yoluxucu xəstəliklərin qarşısının alınması və ona qarşı mübarizə haqqında;

Klinik və diaqnostik;

Nitq patologiyası və neyroreabilitasiya;

Reabilitasiya;

Tibbi və sosial reabilitasiya;

Ümumi tibb (ailə) təcrübəsi;

Məsləhətçi və diaqnostik, o cümlədən uşaqlar üçün;

Eşitmə reabilitasiyası;

Fizioterapiya və idman təbabəti;

Manual terapiya;

Müalicəvi və profilaktik qidalanma;

İxtisaslaşdırılmış tibbi yardım növləri;

Psixofizioloji diaqnostika;

Diaqnostik;

Əlillərin tibbi-sosial müayinəsi və reabilitasiyası.

1.5. Təcili tibbi xidmətlər və qanköçürmə müəssisələri:

Təcili tibbi yardım stansiyası;

qanköçürmə stansiyası;

Qan Mərkəzi.

1.6. Analıq və uşaqlığın mühafizəsi üzrə müəssisələr:

Perinatal Mərkəz;

Doğum evi;

Qadınların konsultasiyası;

Ailə Planlaşdırılması və Reproduksiya Mərkəzi;

Yeniyetmələrin Reproduktiv Sağlamlığı Mərkəzi;

Uşaq evi, o cümlədən ixtisaslaşdırılmış;

Süd mətbəxi.

1.7. sanatoriya-kurort müəssisələri:

Balneoloji xəstəxana;

palçıq vannası;

kurort klinikası;

sanatoriya, o cümlədən uşaqlar üçün, habelə valideynləri olan uşaqlar üçün;

sanatoriya-profilaktika;

Sanatoriya sağlamlıq düşərgəsi il boyu.

2. Səhiyyə müəssisələrinin xüsusi növləri.

2.1. Mərkəzlər:

Tibbi profilaktika;

Fəlakət tibb (federal, regional, ərazi);

“Ehtiyat” tibbi səfərbərlik ehtiyatları (respublika, rayon, rayon, şəhər);

tibb və əczaçılıq fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması (respublika, regional, regional);

Dərman vasitələrinin keyfiyyətinə nəzarət və sertifikatlaşdırma;

Tibbi məlumat və analitik;

Tibbi məhsulların dövriyyəsinin ekspertizası, uçotu və təhlili üzrə məlumat və metodik.

Tibbi statistika;

Patoloji və anatomik;

Məhkəmə tibbi ekspertizası.

2.3. Nəzarət və analitik laboratoriya.

2.4. Hərbi tibb komissiyası, o cümlədən mərkəzi.

2.5. Vərəmin diaqnozu üçün bakterioloji laboratoriya.

3. İstehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi və insan rifahı sahəsində nəzarət üçün səhiyyə müəssisələri.

3.1. Gigiyena və Epidemiologiya Mərkəzləri.

3.2. Dövlət sanitariya-epidemioloji nəzarət mərkəzləri.

3.3. Taun əleyhinə mərkəz (stansiya).

3.4. Dezinfeksiya mərkəzi (stansiya).

3.5. Əhalinin Gigiyenik Maarifləndirilməsi Mərkəzi.

4. Apteklər:

aptek;

aptek köşkü;

Aptek mağazası.

Qeyd: feldşer-mama məntəqələri, sağlamlıq ocaqları (tibb, feldşer) var struktur bölmələri səhiyyə müəssisələri.

Bu nomenklatura hüquqi və funksional xüsusiyyətlərə əsaslanır. Səhiyyə müəssisələrini təsnif etmək üçün digər yanaşmalardan istifadə edilə bilər:

- mülkiyyət növünə görə: dövlət, bələdiyyə, xüsusi və digər mülkiyyət formaları;

- ərazi və inzibati tabeliyinə görə: federal, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, bələdiyyələr;

- şöbə mənsubiyyətinə görə: Rusiya Federasiyasının Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin, Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyinin, Rusiya Federasiyasının Daxili İşlər Nazirliyinin, Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyinin, Rusiya Tibb Elmləri Akademiyasının və s. .;

- qurumların yerləşdiyi yerə görə:şəhər və kənd;

- təşkilati və funksional strukturuna görə: birləşmiş və birləşməmiş;

- ixtisas üzrə: multidissiplinar və ixtisaslaşmış;

- yaşa görə: uşaq, böyüklər, yaşlılar və s.;

- müalicə intensivliyi dərəcəsinə görə: intensiv, bərpaedici, palliativ və s.

Səhiyyə təşkilatlarının bölündüyü digər xüsusiyyətləri müəyyən etmək mümkündür, lakin onların hər biri, bir qayda olaraq, həll olunan vəzifələri nəzərə alaraq, səhiyyə müəssisələrinin müəyyən bir nomenklatura qrupuna aid olan bir neçə xüsusiyyəti ehtiva edir.

NƏZARƏT SUALLARI

1. Rusiyanın səhiyyə sistemi nədir?

2. Rusiya səhiyyə sisteminin təşkilati və funksional strukturu nədir?

3. Dövlət, bələdiyyə və özəl səhiyyə sistemlərinə nə aiddir?

4. Tibbi yardım növlərinin mövcud təsnifatlarını verin.

5. Hansı səhiyyə təşkilatları qeyri-kommersiya və kommersiya məqsədi ilə təsnif edilir?

6. Büdcə, muxtar və dövlət mülkiyyətində olan səhiyyə müəssisələri hansı məqsədlər üçün yaradılır?

7. Əsas növləri sadalayın tibb müəssisələri səhiyyə müəssisələrinin sırasına daxildir.

İdarə təşkilatlarının statusu bu gün az tənzimlənir və oxşar qurumların mövcudluğu hələ də tələb edir mübahisəli məsələlər cəmiyyətdə. TO idarə təşkilatları səhiyyəyə müalicə-profilaktika təşkilatları, əczaçılıq müəssisə və təşkilatları, aptek təşkilatları Səhiyyə Nazirliyinə əlavə olaraq Rusiya Federasiyasının nazirlikləri, idarələri, dövlət müəssisələri, idarələri və təşkilatları tərəfindən təsis edilmişdir. sosial inkişaf Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirlikləri.

Dövlət səhiyyə sisteminin müəssisələri, idarələri və təşkilatları idarə tabeliyindən asılı olmayaraq hüquqi şəxslərdir və öz fəaliyyətlərini Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının tərkibinə daxil olan respublikaların qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirirlər. hüquqi aktlar müstəqil qurumlar, ərazilər, bölgələr, Moskva və Sankt-Peterburq, Rusiya Federasiyası Səhiyyə Nazirliyinin normativ hüquqi aktları, Rusiya Federasiyasının tərkibindəki respublikaların səhiyyə nazirlikləri, muxtar qurumların, ərazilərin, bölgələrin, Moskva və Sankt-Peterburqların səhiyyə orqanları. Peterburq.

Bələdiyyə səviyyəsində əhalinin sağlamlığının qorunmasını öz səlahiyyətləri daxilində məsuliyyət daşıyan bələdiyyə səhiyyə orqanları həyata keçirirlər. Məhz, onlar əhalinin sanitar-gigiyenik maarifləndirilməsinə, əhalinin zəmanətli həcmdə tibbi-sosial yardımın əldə edilməsinə, inkişafına cavabdehdirlər. bələdiyyə sistemi dövlət, bələdiyyə və özəl səhiyyə sistemlərinin müəssisə, idarə və təşkilatları, habelə özəl tibb fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslər tərəfindən göstərilən tibbi, sosial və tibbi təminatın keyfiyyətini yoxlayırlar.

Xüsusiyyət bələdiyyə səhiyyəsi Bu gün onun sistemində bir çox yeni tipli qurumlar və ya strukturlar yaranmışdır: gündüz xəstəxanaları, mikroklinikalar, qocalar evləri, hospislər, ümumi praktikantlar bölmələri və s. Bələdiyyə səhiyyəsində islahatların aparıcı tendensiyalarından biri diqqətin dəyişdirilməsi olmuşdur stasionardan daha ucuz ambulator müalicəyə qədər. Nəticədə, yerli səhiyyə sistemi bir sıra aşağıdakı problemlərlə üzləşdi:

Əhaliyə göstərilən tibbi xidmətin keyfiyyəti və əlçatanlığı aşağı düşüb;

Səhiyyənin aşağı maliyyələşdirilməsi resurslardan istifadənin aşağı səmərəliliyi və tibbi xidmətin strukturunda tarazlığın pozulması ilə əlaqədardır;

Vətəndaşlara pulsuz tibbi yardımın göstərilməsi üçün dövlət zəmanətləri proqramı maliyyə resursları ilə tam təmin olunmadığından, əsasən deklarativ xarakter daşıyır;

Ölkənin müxtəlif ərazilərinin sakinlərinin, eləcə də kənd və şəhər əhalisinin tibbi xidmətə bərabər çıxışı problemi hələ də öz həllini tapmayıb;

Bəzi regionlarda büdcələrin və icbari tibbi sığortanın xərcləri və bələdiyyələr hər bir sakinə on dəfə tanınır ki, bu da sosial ədalət prinsiplərini pozur;

Müalicə-profilaktika müəssisələrinin maddi-texniki bazasının qeyri-qənaətbəxş vəziyyəti.

Beləliklə, milli səhiyyə sisteminin problemləri kompleksi, o cümlədən fəaliyyətinin aşağı sosial-iqtisadi göstəriciləri onun islahatlarının əsas hərəkətverici qüvvəsinə çevrilir. Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən qoyulmuş səhiyyənin müasirləşdirilməsi vəzifəsi həyata keçirilən milli layihələrdə öz konkretliyini tapmışdır, onların arasında səhiyyə sahəsində milli layihə (“Sağlamlıq” Milli Layihəsi) xüsusi yer tutur.

Səhiyyə islahatının məqsədi Rusiya hökumətinin bəyanatında deyildiyi kimi, geniş əhali üçün tibbi xidmətin əlçatanlığını və keyfiyyətini artırmaqdır.

Dövlət qurumunun şöbə mənsubiyyəti olduqca sadə şəkildə müəyyən edilir. Təşkilatın hansı sahəyə aid olduğunu anlamaq vacibdir, o zaman onu dövlət adından idarə edən komitə və ya nazirliyə asanlıqla aid etmək olar. Parlaq bir nümunə, məktəb Rusiya Federasiyasının müvafiq nazirliyinin yurisdiksiyasında olduğu üçün təhsil sahəsinə aiddir.

Dövlət qurumları ilə bu parametri müəyyənləşdirməkdə xüsusi bir çətinlik yoxdur, çünki onların hamısı bu və ya digər şəkildə Rusiya Federasiyası hökumətinin bir hissəsi olan müxtəlif nazirliklərə tabedir. Ancaq özəl sahibkarlıqla hər şey o qədər də sadə deyil, çünki onlar bir anda bir neçə dövlət orqanına tabe ola bilərlər.

Məsələnin araşdırılmasının vacibliyi

Müəyyən müəssisələrin müəyyən bir dövlət strukturuna departament mənsubiyyəti məsələsi çox vacibdir, çünki qanunvericilik hazırda bu suala konkret cavab vermir. Mövcud olanların çoxu sənaye müəssisələri və fabriklər hələ Sovet İttifaqı dövründə yaradılmış, sonra onların tabeliyi o dövrdə qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq formalaşmışdır. Qanunvericilik müəyyən təşkilatlar üçün belə mənsubiyyətin dəyişdirilməsi qaydasını müəyyən etdiyi üçün xüsusi çətinliklər yaranmadı.

SSRİ-nin dağılmasından sonra ölkə hökuməti daha mühüm aktual məsələləri həll etmək məcburiyyətində qaldığından bu mövzu müəyyən vaxtlarda unudulmuşdu. Lakin artıq 2010-cu illərin əvvəllərində, bütün ölkədə icra hakimiyyətinə təsir edən yenidənqurma və dəyişikliklər başlayanda biz ona qayıtmalı, vəziyyəti və yığılıb qalmış problemləri anlamağa başlamalı olduq. Hazırda çoxlu sayda təşkilatın müvafiq nazirliklərə mənsubluğunun müəyyənləşdirilməsi zərurəti yarandığından, məsələ Rusiya Federasiyası hökuməti tərəfindən fəal şəkildə öyrənilməyə başlanıb.

Məsələnin hazırkı vəziyyəti

2017-ci ildən etibarən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi müəyyən təşkilatların idarə mənsubiyyətinin necə dəqiq müəyyən edilməsinin dəqiq tərifini vermir. Bu mövzuda sənədlər hazırlayan hüquqşünaslar ən çox Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 114-cü maddəsinə, habelə “Rusiya Federasiyası Hökuməti haqqında” Qanunun 14-cü maddəsinə istinad edirlər, çünki bu iki sənəd sayəsində rəhbərlik və federal mülkiyyətə nəzarət həyata keçirilir.

Məlumatları oxuyarkən qanunvericilik sənədləri belə nəticəyə gələ bilərik ki, idarəetmə prosedurunu yalnız seçilmiş federal orqan həyata keçirir dövlət müəssisəsi. Məhz bu orqan konkret müəssisənin müvafiq mənsubiyyətini və yurisdiksiyasını müəyyən etməli və onu ümumi nəzarətə götürməlidir.

Mənsubiyyəti necə müəyyənləşdirmək olar?

Cari hüquqi təcrübə obyektlərin, təşkilatların və müxtəlif subyektlərin idarə mənsubiyyətinin hüquqi şəxslərin xüsusi reyestrinin olması ilə müəyyən edilə biləcəyini nəzərdə tutur. Bu sənəddə bu və ya digər icra hakimiyyəti orqanının tabeliyində olan bütün aidiyyəti şəxslər göstərilməlidir. Eyni zamanda, bu orqan daxilində təşkilatın məlumatlarını da göstərəcək bir əsasnamə təsdiqlənməlidir. Problem ondadır ki, əksər hallarda qeydlər sadəcə mövcud deyil.

Əgər müəssisə keçmiş yenidən təşkillərə görə mənsubiyyətini itiribsə, onda onun hüquqi tərifi ilə bağlı müəyyən çətinliklər yarana bilər. Xüsusilə, təşkilatları idarə etmək hüquq və səlahiyyətlərini alacaq əvvəllər mövcud olan qurumun varisini tapmaq lazım gələcək. Əgər tapılarsa, o zaman müəssisə özü haqqında məlumatların ona hesabat verən təşkilatların siyahısına daxil edilməsinə başlamalıdır.

Bəs praktikada?

Nəzəri hissədə hər şey olduqca şəffaf və başa düşülən görünür, lakin praktikada şöbə mənsubiyyətinin müəyyən edilməsi ilə bağlı vəziyyət çox vaxt tamamilə fərqli şəkildə inkişaf edir. Ləğv edilmiş federal orqanın hüquqi varisini müəyyən etmək çox vaxt sadəcə mümkün olmur. Bunun səbəbləri çox fərqli ola bilər, çox vaxt haqqında danışırıq yenidən təşkilin kifayət qədər mürəkkəb şəkildə aparıldığını və onun həyata keçirilməsi zamanı yeni yaradılmış icra hakimiyyətinə aid olan orqanların səlahiyyət və nəzarət sahələrinin dərhal formalaşmadığını bildirib.

Hüquqi varisin müəyyən edilə bilməməsinin digər səbəbi hətta yuxarı orqanların maraqsızlığı ola bilər. Bir qayda olaraq, diqqətli nəzarətə ehtiyacı olan yeni qurumun başağrısı sahə nazirliklərinə lazım deyil. Çox vaxt buna görə də bəziləri eyni anda bir neçə icra hakimiyyəti orqanına tabe ola və ya heç birinə tabe ola bilməzlər.

Ərazi mənsubiyyəti

Çox vaxt bir ərazinin bu və ya digər federal orqana idarə mənsubiyyəti ilə bağlı sual yaranır. İlk baxışdan bu, kifayət qədər sadə bir iş kimi görünsə də, əslində bunu müəyyən etmək üçün çoxlu sayda kadastr sənədlərindən istifadə etmək lazımdır. Eyni zamanda, hüquqi şəxslər çox vaxt bu məlumatı tapmaq üçün çox vaxt sərf etmək məcburiyyətində qalırlar.

Sakit və dərin meşədə torpaq sahəsi almağı planlaşdırırsınızsa, onun mülkiyyətini də öyrənməli olacaqsınız. Bu vəziyyətdə kadastr xəritələrini əldə etmək daha asan olacaq, çünki onlar hətta ictimai istifadə üçün açıq olan İnternet portallarında dərc olunur. Bununla belə, onu qeydiyyatdan keçirmək üçün hələ də müvafiq regional ofislə əlaqə saxlamalısınız.

Mənsubiyyəti müəyyən etməyə nə kömək edə bilər?

Hüquqi ünvan konkret qurumun hansı icra hakimiyyəti orqanına aid olduğunu anlamağa kömək edən əsas vasitələrdən biridir. Hər halda, siz mütləq regional mənsubiyyətinizi müəyyən edə bilərsiniz və bu, artıq döyüşün yarısıdır. Ümumiyyətlə, tamamilə hamısından istifadə edə bilərsiniz açıq məlumat təşkilat haqqında, bu qanunla qadağan edilmir və problemin ən qısa zamanda həllinə kömək edə bilər.

Təsisçilər haqqında məlumat da bu mənsubiyyəti müəyyən etməyə kömək edə bilər, onların peşəkar fəaliyyət istənilən halda yuxarıdan idarə olunan konkret sənaye ilə əlaqələndirilməlidir. Bununla belə, bu cür məlumatlar həmişə ictimaiyyətə açıq olmur və onu əldə etmək çətin ola bilər.

Təhsil müəssisələri

Şöbə mənsubiyyətini müəyyən etmək olduqca asandır, onların hər biri Təhsil Nazirliyinin regional nümayəndəliyinə tabedir. Sonuncu isə öz növbəsində birbaşa nazirliyin özü tərəfindən idarə olunur və nəzarət ən yüksək səviyyədə həyata keçirilir. Bu zaman söhbət həm bələdiyyə, həm də özəl təhsil təşkilatlarından gedir.

Sonuncular daim öz fəaliyyətləri haqqında hesabat sənədlərini nəzarət edən təşkilata təqdim etməyə borcludurlar, bu olmadıqda heç kimin pedaqoji fəaliyyətlə məşğul olmasına icazə verilmir. Buna görə bir çox iş adamı açmağa tələsmir Təhsil müəssisəsi, nəzarət orqanının güclü təzyiqindən qorxaraq.

Mülkiyyət və mənsubiyyət: IP

Departament mənsubiyyətini nəzərdən keçirərkən, mülkiyyət forması kifayət qədər rol oynayır mühüm rol. Bu, xüsusilə tez-tez müxtəlif apararkən özünü göstərir sınaqlar, əsas fərqlərdən biri fərdi sahibkarın bütün əmlakı ilə, hüquqi şəxsin isə məsuliyyət daşımasıdır. nizamnamə kapitalı, bu nisbətən kiçik ola bilər.

Bir qayda olaraq, fərdi sahibkarlar tabe olurlar vergi ofisi, lakin bu yalnız vergi məsələlərinə aiddir. Söhbət hər hansı mal və ya xidmətin istehsalından gedirsə, əvvəllər onlar öz məhsullarının keyfiyyəti barədə dövlətə hesabat verməli idilərsə, sonuncular onun ümumi qəbul edilmiş standarta uyğunluğunu qeyd etməli idilər. İndi bu artıq baş vermir.

Mülkiyyət və mənsubiyyət: MMC

MMC-nin departament mənsubiyyətini müəyyən etmək də olduqca çətindir. Bunun səbəblərindən biri də bu terminin sabit tərifinin olmamasıdır. Bəziləri bunu dövlət qurumu kimi şərh edir ki, qurumun saxlanmasına və onun düzgün fəaliyyətinə nəzarət etməyə cavabdeh olmalıdır. Bu mənada söhbət daha yüksək təşkilatdan gedir, bu da tamamilə doğru deyil.

Mülkiyyət anlayışı daha çox büdcə və dövlət təşkilatları üçün xarakterikdir, çünki onlar komitələr və nazirliklər tərəfindən idarə olunur. Məhz idarələrin köməyi ilə dövlət nəzarət edilən müəssisə və təşkilatların fəaliyyətini tənzimləyir, nəzarət edir və əlaqələndirir.

Sahibliyi müəyyən edə bilmirsinizsə nə etməli?

Növləri hüquq nəzəriyyəçiləri arasında mübahisə predmeti olan şöbə mənsubiyyətini müəyyən etmək olduqca çətin ola bilər. Əgər bunu özünüz edə bilmirsinizsə, sizin ehtimalınıza görə maraqlandığınız qurumun nəzarət orqanı ola biləcək bütün icra hakimiyyəti orqanlarına sorğu göndərməli olacaqsınız.

Aldığınız cavablar yazılı olmalı və nazirliyin möhürü ilə daşınmalıdır, yalnız bu halda etibarlı olacaqdır. Nəzərə alın ki, yazılı sorğuya cavab göndərildikdən sonra 2-4 həftə çəkə bilər, belə uzun müddətə baxılması bu təşkilatlar tərəfindən alınan yazışmaların çoxluğu ilə bağlıdır.

Bəs bu kömək etməsəydi?

Əgər yurisdiksiyanı qurmaq hələ mümkün olmasaydı və hətta hüquqi ünvan, sorğunuzu yuxarı orqana göndərməlisiniz - federal agentlik, federal mülkiyyəti idarə edən. Siz əvvəllər müraciət etdiyiniz bütün nazirliklərdən aldığınız bütün rəsmi cavabları məktubunuza daxil etməlisiniz.

Öz növbəsində, agentlik məktubunuzu Rusiya hökumətinə yönləndirməli və ona öz tənzimləyici orqanını əldə etməli olan öz tələbini əlavə etməlidir. Bu, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 1998-ci ildə qəbul edilmiş fərmanı əsasında həyata keçiriləcək, ona görə mövcud federal mülkiyyət üzərində nəzarəti federal orqanlar həyata keçirməlidirlər.

Əgər müraciətinizə vaxtında cavab almamısınızsa, onu göndərdiyiniz nəzarət orqanı ilə əlaqə saxlayaraq, onun taleyinə aydınlıq gətirə bilərsiniz. Əgər məktub alınmayıbsa, bunun səbəbini göndərildiyi poçt şöbəsi ilə yoxlaya bilərsiniz. Xahiş edirik unutmayın: məktubu bununla göndərmək daha yaxşıdır, onun alıcıya çatma şansını artırır.

Nəticə

Bu gün departament mənsubiyyətinin nə demək olduğuna dair dəqiq bir ifadə yoxdur. Hüquqşünasların fikrincə, bu, bir sıra şöbələrin işini xeyli çətinləşdirir, məsul büdcə və özəl təşkilatlara nəzarət üçün. Onların uzun iş fəaliyyəti hüquq sahəsində müxtəlif fiqurlar tərəfindən terminologiyanın müxtəlif şərhləri səbəbindən çox vaxt ləğv edilir.

Nəzərə alın ki, nəzarət orqanı ilə strukturun tabeliyində olan orqan eyni olmaya bilər. Bu fenomen idarəetmənin inzibati və funksional bölünməsi ilə əlaqədar yaranır. Məsələn, məktəb, universitet və institutların işçiləri inzibati cəhətdən rayon rəhbərliyinə, funksional olaraq isə Təhsil Nazirliyinə tabe ola bilərlər. Bununla belə, üçün dövlət qurumları Bu bölgü tipik deyil, daha çox özəl təşkilatlar üçün xarakterikdir.