Vahid informasiya sistemində nəzarətin həyata keçirilməsi. Satınalma planının formalaşdırılması zamanı maliyyə nəzarəti Satınalma planı nəzarətə qəbul edilməmişdir

İlk növbədə, gəlin baxaq ki, hansı müştərilər plan formalaşdıqdan sonra maliyyə yoxlaması üçün plan təqdim etməlidirlər. Bunlara aşağıdakı təşkilatlar daxildir:

  • federal, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarından və yerli büdcələrdən, habelə dövlət büdcədənkənar fondlarından vəsait satan dövlət və bələdiyyə müştəriləri;
  • büdcə müəssisələri (44-FZ 15-ci maddənin 1-ci hissəsi);
  • muxtar qurumlar (44-FZ 15-ci maddənin 4-cü hissəsi);
  • kapital qoyuluşları üzrə sifarişli dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri;
  • dövlət və bələdiyyə orqanları, birgə prosedurları mərkəzləşdirmək və təşkil etmək səlahiyyəti olan dövlət qurumları.

Hansı məlumatlar yoxlamaya məruz qalır?

Federal Xəzinədarlıq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının maliyyə orqanları və dövlət büdcədənkənar fondlarının idarəetmə orqanları təsdiq edilmiş və sifarişçiyə çatdırılan sifarişlərin maliyyələşdirilməsinin məbləği haqqında məlumatları, habelə identifikasiya kodu haqqında məlumatları yoxlayır.

Nəzarətdən keçmək üçün müştəri həcmi yadda saxlamalıdır maliyyə təhlükəsizliyi, planlaşdırma sənədində göstərilən, maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti proqramları üzrə büdcə öhdəliklərinin və ödəniş göstəricilərinin hədlərini aşmamalıdır. Həmçinin, Nazirliyin əmri ilə tələb olunan eyniləşdirmə kodunun bütün kateqoriyaları doldurulmalıdır iqtisadi inkişaf RF 29 iyun 2015-ci il tarixli, 422 nömrəli.

Doğrulama proseduru

Yaradılmış planlaşdırılmış satınalma sənədi baxılmaq üçün maliyyə orqanına göndərilməlidir. Bəs satınalma planı nəzarətə göndərilməsə nə etməli? Səbəb ya tənzimləyici orqanla əlaqənin olmaması, ya da Birləşmiş Millətlər Təşkilatının internet saytının düzgün işləməməsidir. məlumat Sistemi(EIS).

Satınalma planı nəzarətə yönəldildikdə, maliyyə orqanları yoxlama bildirişi və ya məlumat uyğunsuzluqları haqqında protokol tərtib edir. Satınalma planının niyə nəzarətə qəbul edilmədiyini aydınlaşdırmaq üçün xidmətlə əlaqə saxlayın texniki dəstək EIS və ya kurator.

Yoxlandıqdan sonra yoxlanılan məlumatlar müəyyən edilmiş tələblərə cavab verirsə, plan bir iş günü ərzində Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilir (Qərar No 1367). Satınalma planı nəzarətdən keçmədikdə, aşkar edilmiş pozuntular aradan qaldırılana qədər o, Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilə bilməz. Bütün səviyyələrdə dövlət müştəriləri üçün bu müddəalar 2019-cu il yanvarın 1-dən qüvvəyə minib Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün müştərilərə münasibətdə və bələdiyyə ehtiyacları(20 mart 2017-ci il tarixli, 315 nömrəli qərar). Yəni yoxlama nəticələrini gözləmədən sənədləri yerləşdirə bilərsiniz. Maliyyə orqanına ardıcıl deyil, eyni vaxtda müraciət və Vahid İnformasiya Sistemində dərc edilməsi zənciri həyata keçirilib.

Test uğursuz olarsa

Bu halda müştəriyə müəyyən edilmiş pozuntuları göstərən protokol göndəriləcək. Nəzarət olunan məlumatların uyğunsuzluğu protokolu reyestr girişində olduğu kimi göstərilir şəxsi hesab müştəri və UIS-in açıq hissəsində.

Sənədlər yoxlanılarkən satınalma məlumatlarının yerləşdirilməsinə qadağa qoyulmasa da, təsdiq edilmiş büdcə ayırmalarından artıq məbləğdə büdcə öhdəliklərinin qəbul edilməsinin inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olduğunu xatırlamaq lazımdır. məmurlar iyirmi mindən əlli min rubla qədər məbləğdə (İnzibati Məcəllənin 15.15.10-cu maddəsi).

Real Federal Qanun dövlət orqanlarının, dövlət büdcədənkənar fondların idarəetmə orqanlarının, bələdiyyə orqanlarının funksiyalarının təmin edilməsi üçün müştərilər tərəfindən alınmış mallara, işlərə, xidmətlərə (o cümlədən malların, işlərin, xidmətlərin maksimal qiyməti) və (və ya) normativ xərclərə dair tələblər.

2. Satınalma planlarına aşağıdakılar daxildir:

3) obyektin adı və (və ya) satınalma obyektlərinin adları;

(əvvəlki nəşrdəki mətnə ​​baxın)

4) satınalma üçün maliyyə dəstəyinin məbləği;

5) planlaşdırılan satınalmaların vaxtı (tezliyi);

7) texniki və (və ya) texnoloji mürəkkəbliyinə, innovativ, yüksək texnoloji və ya ixtisaslaşdırılmış xarakterinə görə yalnız təchizatçılar (podratçılar, icraçılar) tərəfindən təmin edilə, yerinə yetirilə, təqdim edilə bilən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında məlumatlar. tələb olunan ixtisas səviyyəsinə malik olan, habelə elmi tədqiqatlar, təcrübələr, sorğular üçün nəzərdə tutulmuş, dizayn işi(memarlıq və tikinti layihəsi daxil olmaqla);

8) bu Federal Qanunun 20-ci maddəsinə uyğun olaraq malların, işlərin və ya xidmətlərin satın alınmasının məcburi ictimai müzakirəsi haqqında məlumat.

3. Hökumət Rusiya Federasiyası, ali icra hakimiyyəti orqanları dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyasının subyektləri, yerli idarələr müəyyən edilə bilər əlavə informasiya, müvafiq olaraq federal ehtiyacları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ehtiyaclarını və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma planlarına daxil edilmişdir.

4. Satınalma planları növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında federal qanunun, növbəti maliyyə dövrü üçün Rusiya Federasiyasının dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələri haqqında federal qanunların qüvvədə olma müddətinə uyğun olan müddətə formalaşır. il və planlaşdırma dövrü, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsi haqqında qanunu, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ərazi dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələri haqqında qanunları, bələdiyyə hüquqi yerli büdcə haqqında bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının aktı. Satınalma planlarına Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin müddəaları nəzərə alınmaqla, planlaşdırma müddəti bitdikdən sonra həyata keçirilməsi planlaşdırılan satınalmalar haqqında məlumatlar daxildir. Bu halda, bu maddənin 2-ci hissəsində göstərilən məlumatlar, bu Məcəllədə nəzərdə tutulmuş satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanması qaydası ilə müəyyən edilmiş xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla, planlaşdırılan satınalmanın bütün dövrü üçün satınalma planlarına daxil edilir. Bu məqalənin 5-ci hissəsi.

5. Federal ehtiyacları ödəmək üçün satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanması qaydası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanılması proseduruna dair tələblər, bələdiyyə ehtiyacları. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ehtiyaclarını, bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiqi və saxlanması qaydası müvafiq olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət hakimiyyətinin ən yüksək icra hakimiyyəti orqanı, yerli idarəetmə orqanı tərəfindən müəyyən edilir. , Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş tələbləri nəzərə alaraq. Satınalma planlarının formasına dair tələblər və bu planların vahid informasiya sistemində yerləşdirilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

6. Zəruri hallarda satınalma planları dəyişdirilə bilər:

1) bu Federal Qanunun 13-cü maddəsinin müddəalarına uyğun olaraq müəyyən edilmiş satınalma məqsədlərindəki dəyişikliklərlə və müştərilər tərəfindən satın alınan mallara, işlərə, xidmətlərə (o cümlədən, malların, işlərin maksimum qiyməti daxil olmaqla) müəyyən edilmiş tələblərə uyğunlaşdırılması. bu Federal Qanunun 19-cu maddəsinə uyğun olaraq dövlət orqanlarının, dövlət büdcədənkənar fondlarının idarəetmə orqanlarının, bələdiyyə orqanlarının funksiyalarını təmin etmək üçün xidmətlər) və (və ya) tənzimləmə xərcləri;

2) cari maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında federal qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında federal qanuna, Rusiya Federasiyasının dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələri haqqında federal qanunlara dəyişikliklər edilməsi haqqında federal qanunlara uyğunlaşdırılması. cari maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün federasiya, cari maliyyə ili üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri haqqında Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarına dəyişikliklər edilməsi barədə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə. (cari maliyyə ili və planlaşdırma dövrü), ərazi dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələri haqqında qanunlara dəyişikliklər edilməsi barədə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və cari dövr üçün yerli büdcələr haqqında bələdiyyə qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında bələdiyyə hüquqi aktları. maliyyə ili (cari maliyyə ili və planlaşdırma dövrü);

3) federal qanunların, Rusiya Federasiyası Prezidentinin qərarlarının, göstərişlərinin, göstərişlərinin, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarlarının, göstərişlərinin, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarının, ali orqanın qərarlarının, göstərişlərinin icrası. icra orqanları Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, satınalma planları təsdiq edildikdən sonra qəbul edilmiş (verilmiş) və həcmin dəyişməsinə səbəb olmayan bələdiyyə hüquqi aktları. büdcə ayırmaları qanun və ya büdcə qərarı ilə təsdiq edilmiş;

4) bu Federal Qanunun 20-ci maddəsinə uyğun olaraq satınalmanın məcburi ictimai müzakirəsinin nəticələrinə əsasən sifarişçi tərəfindən qəbul edilmiş qərarın həyata keçirilməsi;

5) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq satınalma zamanı əldə edilmiş qənaətdən istifadə etmək;

6) bu maddənin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş satınalma planlarının formalaşdırılması, təsdiq edilməsi və aparılması qaydası ilə müəyyən edilmiş digər hallarda.

7. Satınalma planı büdcə layihələrinin tərtibi və baxılması prosesində bu maddənin tələblərinə uyğun olaraq dövlət və ya bələdiyyə sifarişçisi tərəfindən formalaşdırılır. büdcə sistemi Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin müddəaları nəzərə alınmaqla və Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinə uyğun olaraq öhdəlikləri pul baxımından qəbul etmək və (və ya) yerinə yetirmək hüquqlarının həcmindən sonra on iş günü ərzində təsdiq edilir. Federasiya dövlət və ya bələdiyyə sifarişçisinə bildirilir.

8. Satınalma planı büdcə müəssisəsi, dövlət, bələdiyyə unitar müəssisələri tərəfindən büdcə təsisatının, dövlət, bələdiyyə unitar müəssisələrinin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin planlaşdırılması zamanı bu maddənin tələblərinə uyğun olaraq formalaşdırılır və həmin gündən on iş günü müddətində təsdiq edilir. büdcə müəssisəsinin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti planının təsdiqi. , dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti planı (proqramı).

(əvvəlki nəşrdəki mətnə ​​baxın)

9. Təsdiq edilmiş satınalma planı dövlət sirri təşkil edən məlumatlar istisna olmaqla, belə planın təsdiq edildiyi və ya dəyişdirildiyi gündən üç iş günü müddətində vahid informasiya sistemində yerləşdirilməlidir.

10. Müştərilər həmçinin satınalma planlarını İnternetdə (əgər varsa) öz saytlarında yerləşdirmək, habelə istənilən çap mediasında dərc etmək hüququna malikdirlər.

Nəzarət olunan məlumatın 5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ nömrəli Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsi ilə müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olmadığını göstərən bir protokol alınarsa nə etməli?

Cavab verin

Oksana Balandina, Dövlət Sifariş Sisteminin baş redaktoru

2018-ci il iyulun 1-dən 2019-cu il yanvarın 1-dək müştərilərin keçid dövrü var - onlara həm elektron, həm də kağız prosedurları həyata keçirməyə icazə verilir. 2019-cu ildən etibarən səkkiz istisna olmaqla, tender, hərrac, kotirovka və kağız üzərində təklif sorğusu qadağan ediləcək.
ETP-də hansı alış-veriş etmək, saytı necə seçmək və almaq barədə oxuyun Elektron imza, keçid dövründə və sonra müqavilələr hansı qaydalarla bağlanmalıdır.

Qanun pozuntularını aradan qaldırmaq və təkrar yoxlamadan keçmək lazımdır. Bu, 5-ci bənddən irəli gəlir Ümumi Tələb olunanlar Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 22 iyul 2016-cı il tarixli 120n nömrəli əmrindən və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12 dekabr 2015-ci il tarixli 1367 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Qaydaların 14 və 15-ci bəndlərindən.

Eyni zamanda, bu reqlamentlərdə pozuntuların aradan qaldırılması üçün müddətlər müəyyən edilməyib.

Müştərinin UIS-də yerləşdirdiyi məlumatları necə yoxlamaq olar

1 yanvar 2017-ci il tarixindən etibarən müştərilərin Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirdiyi məlumatlar 44-FZ saylı Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə əsasən nəzarət orqanları tərəfindən yoxlanılır. 1 yanvar 2018-ci il tarixindən etibarən federal müştərilər yalnız müsbət Xəzinədarlıq nəzarəti ilə məlumatları dərc edəcəklər. Regional və bələdiyyə müştəriləri üçün bu qayda 2019-cu il yanvarın 1-dən qüvvəyə minəcək. Son müddətlər Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2017-ci il tarixli 315 nömrəli Fərmanı ilə müəyyən edilmişdir.

Müştərilərə nəzarət etmək öhdəliyi 44-FZ saylı Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsində müəyyən edilmişdir. Nəzarətçilər məlumatları necə yoxlayır və müştəri müxtəlif vəziyyətlərdə necə hərəkət etməlidir, tövsiyələri oxuyun.

UIS-də hansı müştərilər nəzarət altına alındı

Rusiya Federasiyası Hökuməti aşağıdakıları nəzarət subyektləri kimi tanıdı:

  • hesabına Rusiya Federasiyası adından alış-veriş edən müştərilər federal büdcə;
  • Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin qaydalarına uyğun olaraq dövlət sifarişçisinin səlahiyyətlərinin verildiyi təşkilatlar;
  • 44-FZ saylı Qanunun 15-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin qaydalarına uyğun olaraq satınalma aparan federal büdcə qurumları;
  • 44-FZ nömrəli Qanunun 15-ci maddəsinin 4-cü hissəsinin qaydalarına uyğun olaraq satınalmaları həyata keçirən federal muxtar qurumlar, federal dövlət unitar müəssisələri;
  • üçün federal büdcə subsidiyalarından istifadə edərək alış-veriş edən federal dövlət unitar müəssisələri kapital qoyuluşları federal mülkiyyətə və ya dövlət üçün əmlakın alınması.

Bu, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12 dekabr 2015-ci il tarixli 1367 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Qaydaların 3, 4, 5-ci bəndlərində, bundan sonra 1367 nömrəli Qaydalarda deyilir.

UIS-də nəzarəti kim həyata keçirir

Müştərilərin UIS-də dərc etdiyi məlumatlar Federal Xəzinədarlıq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının maliyyə orqanları və bələdiyyələr, dövlət büdcədənkənar fondlarının idarəetmə orqanları (44-FZ saylı Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsi).

Müştəri onun nəzarət səlahiyyətini necə öyrənə bilər? Sənədinizi yoxlayacaq nəzarət orqanı, UIS-də sənəd kartına baxın. Məsələn, artıq satınalma planı yaratmısınızsa, sənəd kartına keçin. Satınalma planının kontekst menyusunda "Görünüş" maddəsinə klikləyin. Satınalma planının təfərrüatları səhifəsi görünür. Üstündə " Ümumi məlumat» 99-cu maddənin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirən nəzarət orqanı” bəndini tapın. Əgər satınalma planı yaradırsınızsa, həmçinin Ümumi nişanında nəzarət orqanını axtarın.

Tutaq ki, “99-cu maddənin 5-ci hissəsinə əsasən nəzarəti həyata keçirən nəzarət orqanı” sahəsində “Əlaqə yaradılmayıb” qeyd olunur. Bu o deməkdir ki, sənədlərinizi yoxlayan nəzarət orqanı təşkilatı sistemdə nəzarət subyektləri siyahısına daxil etməyib”. Elektron büdcə" Sənədi nəzarətə göndərmək mümkün olmayacaq. Xətanı düzəltmək üçün nəzarətçilərlə əlaqə saxlayın.

Nəzarətçilərin məlumatların 44-FZ saylı Qanunun tələblərinə uyğun olub olmadığını yoxlamaq qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12 dekabr 2015-ci il tarixli 1367 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmişdir.

Nəzarətçilər UIS-də hansı məlumatları yoxlayır?

Nəzarətçilər satınalma planında, satınalma cədvəlində, bildirişlərdə, müqavilə layihələrində olan məlumatları, habelə sifarişçinin müqavilə reyestrinə göndərdiyi məlumatları yoxlayır. Maliyyələşdirmənin məbləği və satınalma identifikasiya kodu haqqında məlumatlar da nəzarət altına alınır. Müştəri sadalanan sənədlərə dəyişiklik edibsə, düzəliş edilmiş məlumatlar da yoxlanılacaq.

Bu halda, nəzarətçilər yalnız müştərinin 2017-ci il yanvarın 1-dən sonra dərc etdiyi məlumatları yoxlayacaqlar. Məsələn, sifarişçinin 2016-cı ilin dekabrında yerləşdirdiyi 2017-ci il üçün satınalma planı və satınalma cədvəli yoxlanılmayacaq. Bununla belə, müştəri artıq 2017-ci ildə cədvələ dəyişiklik edərsə, düzəliş edilmiş sənəd nəzarətə məruz qalacaq. Bu, 44-FZ saylı Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinin və 1367 saylı Qərarın 1 yanvar 2017-ci il tarixindən qüvvəyə minməsi ilə bağlıdır.

UIS-dən məlumatların yoxlanılacağı qaydalar

Nəzarətçi nəyi yoxlayır?
(Sütun 1)
Məlumat nə ilə təsdiqlənir?
(Sütun 2)
Uyğunluq düsturu
Satınalma planı: maliyyə dəstəyinin həcmi

Büdcə öhdəlikləri üzrə məhdudiyyətlər;

FHD planlarından ödənişlər

Sütun 1 ≤ Sütun 2
Cədvəl: NMCC, IKZ-ə uyğun olaraq təchizatçı ilə müqavilənin qiyməti Satınalma planı: NMCC Sütun 1 ≤ Sütun 2
Xəbərdarlıq: IKZ üçün NMCC Cədvəl: IKZ üçün NMCC Sütun 1 = Sütun 2
Satınalma sənədləri: IKZ üçün NMCC
Satınalmada iştirak etmək üçün dəvətlər: IKZ üçün NMCC
Qida tədarükçüsü ilə müqavilə: IKZ-ə uyğun qiymət
: IKZ üçün NMCC Satınalma sənədləri: NMCC Sütun 1 ≤ Sütun 2
Təchizatçının Müəyyənləşdirilməsi Protokolu: IKZ Satınalma sənədləri: IKZ Sütun 1 = Sütun 2
Müştərinin iştirakçıya göndərdiyi müqavilə layihəsi: NMCC, IKZ Təchizatçının Müəyyənləşdirilməsi Protokolu: NMCC, IKZ Sütun 1 = Sütun 2
Müqavilələrin reyestri: müqavilə qiyməti və müştərinin reyestrə göndərdiyi IKZ Müqavilə: müqavilə qiyməti və IPC Sütun 1 = Sütun 2

Bu, 44-FZ saylı Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsində və 1367 nömrəli qərarla təsdiq edilmiş Qaydaların 13-cü bəndində göstərilir.

Xəzinədarlıq nə vaxta qədər maliyyə nəzarətini həyata keçirir?

Yoxlanılan məlumat nəzarət tələblərinə cavab verirsə, yoxlama müddəti bir iş günüdür. Tələblər yerinə yetirilmədikdə, müştəriyə pozuntuları göstərən protokol göndərilir.

2018-ci il yanvarın 1-dək federal müştərilər nəzarət nəticələri olmadan məlumatları Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirirlər. Regional və bələdiyyə müştəriləri - 2019-cu il yanvarın 1-dək. Müddətlər Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2016-cı il tarixli 315 nömrəli Fərmanında müəyyən edilmişdir.

Lakin bu müddətlərdən sonra məlumatlar yalnız pozuntuları aradan qaldırdıqdan və təkrar nəzarətdən keçdikdən sonra Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilə bilər. Bu, Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 22 iyul 2016-cı il tarixli 120n nömrəli Sərəncamından Ümumi Tələblərin 5-ci bəndindən və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 1367 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Qaydaların 14 və 15-ci bəndlərindən irəli gəlir. 12 dekabr 2015-ci il.

UIS-də nəzarət necə işləyir

Siz EIS-in şəxsi hesabınızda nəzarətçilərin bütün qərarlarını görəcəksiniz. Nəzarət nəticələrinin müsbət və ya mənfi olmasının əhəmiyyəti yoxdur. Nəzarətçinin verdiyi qərardan asılı olaraq hərəkət edin.

Tutaq ki, siz Vahid İnformasiya Sistemində alış bildirişi yaratdınız və onu nəzarətə göndərdiniz. Bunu etmək üçün bildirişin kontekst menyusunda "Nəzarət və dərc üçün göndər" seçin.

Sistem bildirişi eyni vaxtda dərc etmir, yoxlanılması üçün sənədi nəzarət orqanına göndərir. Bildirişin bütün sahələrini düzgün doldurmusunuzsa, sistem sənədi nəzarət üçün göndərdiyini göstərən bir mesaj göstərəcəkdir. OK düyməsini basın. Çap edilmiş bildiriş forması qarşınızda görünəcək. Məlumatı imzalamağa razı olduğunuzu qeyd edin və "İmzala və Göndər" düyməsini basın.

Bir xəbərdarlıq mesajı görünəcək, "Yazmaq" düyməsini basın. Sistem sizə nəzarət üçün bildiriş göndərdiyi barədə məlumat verəcəkdir. OK düyməsini basın. Bildiriş "Nəzarət üçün göndərildi" statusunu alacaq.

Bildiriş Rusiya Maliyyə Nazirliyinin formatlarına uyğundursa, sistem bildiriş statusunu "Nəzarət altında" təyin edəcək. "Nəzarət altında" statusunda bildiriş UIS-in açıq hissəsində göstərilmir, yəni iştirakçılar hələ sənədi görmürlər. Müştərinin sənədə baxmaq imkanı var. Siz “Nəzarət altında” statusu olan sənədi redaktə edə və ya dəyişiklik edə bilməzsiniz.

“Nəzarət üçün qəbul edilmədi” statusu görünsə, bildirişi redaktə edin və nəzarət üçün yenidən göndərin.

EIS sisteminin şəxsi kabinetində nəzarətçi müştərinin bildirişini görəcək və sənədi yoxlayacaq.

Diqqət: sənədlər dərhal, Xəzinədarlıq və ya maliyyə orqanı tərəfindən nəzarət həyata keçirilməzdən əvvəl Vahid İnformasiya Sistemində dərc ediləcək. Bu qayda federal müştərilər üçün 2018-ci il yanvarın 1-dək, regional müştərilər üçün isə 2019-cu il yanvarın 1-dək etibarlıdır. Göstərilən müddətlərdən sonra məlumatlar yalnız nəzarətin nəticələrinə əsasən dərc ediləcək. Nəşrlərin bloklanmasına qadağa Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2017-ci il tarixli 315 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmişdir.

Satınalmalar sahəsində vahid məlumat sisteminin (bundan sonra UIS) 8.1 versiyasının buraxılması ilə əlaqədar Federal Xəzinədarlıq metodik bələdçi Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanlarının (bundan sonra - Nəzarət Orqanları) fəaliyyəti, 04/05/2009 tarixli Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş satınalma sahəsində nəzarətin həyata keçirilməsi qaydası ilə bağlı yenilənmiş metodiki tövsiyələr. 2013-cü il № 44-ФЗ “On müqavilə sistemi dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində, o cümlədən Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 noyabr 2017-ci il tarixli 1428 nömrəli Fərmanına daxil olan müştərilərin monitorinqi proseduru nəzərə alınmaqla. Milli müdafiə və təhlükəsizlik dövlətlərinin ehtiyacları üçün satınalmaların xüsusiyyətləri haqqında".

Əlavə olaraq, UIS-nin 8.1 versiyasının buraxılması və Nəzarət Orqanının şəxsi hesabında UIS-in yeni funksionallığının işə salınması çərçivəsində biz aşağıdakı sənədləri qeyd etmək və işdə istifadə etmək üçün göndəririk:

1) sürətli bələdçi 04/05/2013-cü il tarixli 44-FZ nömrəli “Müqavilə sistemi haqqında” Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş nəzarəti həyata keçirərkən UIS-in 8.1-ci versiyasının funksionallığı ilə işləmək xüsusiyyətləri baxımından istifadəçi. dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsi” haqqında, habelə Azərbaycan Respublikasının Prezidentinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Sifarişçilərin bağladığı müqavilələrin reyestrinin aparılması Qaydalarına uyğun olaraq, sifarişçilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestrinə daxil edilmiş müqavilələrin yoxlanılması. Rusiya Federasiyası Hökuməti 28 noyabr 2013-cü il tarixli 1084 nömrəli "Müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestrinin və dövlət sirri təşkil edən məlumatları ehtiva edən müqavilələrin reyestrinin aparılması qaydası haqqında";

2) Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 noyabr 2017-ci il tarixli 1428 nömrəli "Milli müdafiə ehtiyacları üçün satınalma xüsusiyyətləri haqqında" qərarının tələblərinin EIS-nin 8.1-ci versiyasında tətbiq xüsusiyyətləri ilə bağlı qısa istifadəçi təlimatı. dövlət təhlükəsizliyi”.

Tətbiq: 26 l. 1 nüsxədə.

R.E. Artyuxin

Satınalma sahəsində vahid informasiya sistemi

Tez istifadəçi təlimatı

Satınalma sahəsində vahid məlumat sisteminin funksionallığı ilə işləmə xüsusiyyətlərinə gəldikdə, Sənətin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirərkən 8.1 versiyası. "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 04.05.2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanununun 99-u, habelə reyestrə daxil edilmiş müqavilələrin yoxlanılması. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 noyabr 2013-cü il tarixli 1084 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestrinin aparılması Qaydalarına uyğun olaraq müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin (bundan sonra № 44-FZ Qanunu, Qərar № 1084)

Sənəd 23 vərəqdə tərtib edilmişdir

annotasiya

Bu sənəd "44-FZ saylı Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirməyə səlahiyyətli orqan" istifadəçi təlimatına əlavədir.

1. Sənətin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş satınalma planının formalaşdırılması, yerləşdirilməsi, nəzarətə göndərilməsi və monitorinqinin xüsusiyyətləri. 44-FZ saylı Qanunun 99

Ətraflı məlumat üçün Bölmə 4.3.3-ə baxın. istifadəçi təlimatı "44-FZ saylı Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirməyə səlahiyyətli orqan."

1.1. Qəbul edən müştərilər üçün büdcə vəsaitləri, habelə dövlət (bələdiyyə) sifarişçisinin səlahiyyətləri Sənətin 6-cı bəndinə uyğun olaraq onlara verildikdə. 44-FZ saylı Qanunun 15-i

Büdcə təsnifat kodları (bundan sonra BCC) kontekstində, o cümlədən avtomatlaşdırılmış şəkildə satınalma planına maliyyə dəstəyinin həcminin büdcə öhdəliklərinin müəyyən edilmiş hədlərinə uyğunluğuna nəzarət etmək üçün LC OK-un funksionallığı təkmilləşdirilmişdir. UIS ilə qarşılıqlı əlaqə Avtomatlaşdırılmış sistem Federal Xəzinədarlıq (bundan sonra - AS FC).

LC OK bu cür müştərilərin satınalma planlarını nəzarət üçün qəbul etdikdə, nəzarət edilən məlumatlar KBK kontekstində göstəriləcək.

Eyni zamanda, bu cür nəzarətin avtomatlaşdırılması Federal Xəzinədarlıq orqanlarının LC OK-də federal orqanlar, federal dövlət orqanları və digər təşkilatlar olan müştərilərin satınalma planlarına münasibətdə, səlahiyyətlərinin ötürülməsi halında nəzərdə tutulmuşdur. 44-FZ nömrəli Qanunun 15-ci maddəsinin 6-cı hissəsinə uyğun olaraq onlara dövlət sifarişçisi , habelə nəzarət səlahiyyətləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına (bələdiyyə qurumu) verildiyi təqdirdə Rusiya Federasiyasının təsis qurumu adından alış-veriş edən müştərilər. Federal Xəzinədarlıq və Federal Xəzinədarlıqda şəxsi hesabların aparılması.

AS FC-də nəzarət nəticələrinin formalaşması statusları OK LC-də avtomatik olaraq “İdarəetmə statusu” sahəsində, habelə AS FC-də məlumatların işlənməsinin əsas hadisələrinin olduğu idarəetmə obyektinin Hadisələr jurnalında göstərilir. qeyd olunur, o cümlədən məlumatların işlənməsi zamanı səhvlər göstərilir (bax Şəkil 1).

- “PUR-a sorğu göndərildi” - satınalma planı haqqında məlumat AS FK idarəetmə alt sisteminə göndərildikdə təyin edilir;

- “PUR-a çatdırıldı” - satınalma planı haqqında məlumatın alınması barədə AS FK-dan mesaj alındıqda təyin edilir;

- “PUR-a təhvil verilməyib” - satınalma planı haqqında məlumat AS FK-ya çatdırılmadıqda təyin edilir;

LC OK-da AS FC-dən nəzarət nəticəsini aldıqdan sonra avtomatik yaradılan nəzarət nəticələri “Nəzarət edilməli olan məlumat” sekmesinde (Şəkil 2-ə baxın) və konkret BCC üçün mənfi nəzarət olduqda, məbləğ müqayisənin aparıldığı göstəriləcək.

Federal Xəzinədarlıq orqanlarının LC OK-nin satınalma planına avtomatlaşdırılmış nəzarət üçün UIS funksionallığına qoşulması Federal Xəzinədarlığın rəsmi bildirişlərinə uyğun olaraq mərhələlərlə həyata keçiriləcəkdir.

Nəzərə alın ki, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının (bələdiyyələrin) maliyyə orqanlarının və dövlət büdcədənkənar fondlarının idarəetmə orqanlarının (bundan sonra maliyyə orqanları, OUGVF) LC OK üçün satınalmalara avtomatlaşdırılmış nəzarət funksiyası planlar verilmir.

Eyni zamanda, maliyyə orqanlarının və OUGVF-nin, habelə Federal Xəzinədarlıq orqanlarının (avtomatlaşdırılmış idarəetmə funksiyasına qoşulmadan əvvəlki dövrdə) LC OK-da KBK kontekstində nəzarət hər bir ödəniş üçün əl ilə həyata keçirilməlidir. dövr (maliyyə ili, planlaşdırma dövrünün birinci ili, planlaşdırma dövrünün ikinci ili).

1.2. Büdcə və muxtar qurumlar üçün

Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş 44-FZ saylı Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş nəzarətin həyata keçirilməsi Qaydalarının 13-cü bəndinin “a” yarımbəndinin müddəalarına riayət etmək üçün 12 dekabr 2015-ci il tarixli, 1367 nömrəli (bundan sonra - 1367 nömrəli Qaydalar) UIS, büdcə və muxtar qurumlara belə qurumların satınalma planlarında göstərilən maliyyə dəstəyinin ümumi məbləği olsa belə, satınalmaları həyata keçirməyə imkan verən funksionallığı həyata keçirmişdir. satınalma planının digər göstəricilərinin bir-birinə uyğun olması və PFHD olması şərti ilə, habelə satınalmada göstərilən məbləğdən çox olmamaq şərti ilə, onların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyət planında (bundan sonra - PFHD) göstərilən maliyyə dəstəyinin müvafiq məbləğindən artıqdır. müvafiq PFHD göstəricisi üzərində cari maliyyə ili üçün plan.

Eyni zamanda, LC OK satınalma planı üçün maliyyə dəstəyinin yekun həcminin uyğunluğunun, PFHD göstəricilərinə uyğunluğunun avtomatlaşdırılmış monitorinqi funksiyasını həyata keçirmişdir, hökumət haqqında məlumatların yerləşdirilməsi üçün İnternetdə rəsmi internet saytında yerləşdirilmişdir. və bələdiyyə qurumları BUS.GOV.RU (bundan sonra GMU) ilə satınalma başladı.

Büdcə, muxtar qurumun satınalma planı nəzarət üçün LC OK-a daxil olduqda, nəzarət edilən məlumatlar satınalmanın başlandığı il kontekstində göstərilir. Nəzarət orqanı qaralama nəzarət nəticəsinin avtomatik yaradılmasını gözləməlidir.

GMU-dan göstəricilərin alınması üçün sorğunun işlənməsi mərhələləri "İdarəetmə statusu" sahəsində və GMU-da məlumatların işlənməsinin əsas hadisələrinin, o cümlədən məlumatların işlənməsi zamanı səhvlərin qeydə alındığı nəzarət obyektinin Hadisələr jurnalında izlənilə bilər. (Şəkil 3-ə baxın).

Bu halda, aşağıdakı nəzarət halları mövcud ola bilər:

- “Dövlət Tibb Universitetinə sorğu göndərilib” - satınalma planına nəzarət etmək üçün PFC göstəricilərinin əldə edilməsi üçün Dövlət Tibb Universitetinə sorğu göndərildikdə təyin edilir;

- “Dövlət Tibb Universitetinə çatdırılıb” - satınalma planına nəzarət etmək üçün Dövlət Tibb Universitetinə PFHD göstəricilərinin alınması üçün müraciət daxil olduqda təyin edilir;

- “Dövlət Tibb Universitetinə təhvil verilməyib” - PFCD göstəricilərinin alınması üçün müraciət Dövlət Tibb Universitetinə çatdırılmadıqda təyin edilir;

- “Nəzarət nəticəsinin layihəsi yaradılıb” - Nəzarət olunan İnformasiyaya Uyğunluq Bildirişinin layihəsi və ya Nəzarət olunan İnformasiyanın Uyğunsuzluğu Protokolunun layihəsi yaradılıb, lakin nəticə hələ imzalanmadıqda təyin edilir;

- “Nəzarət nəticəsi imzalanır” - nəzarət nəticəsi yaradılıb imzalanırsa təyin edilir.

Dövlət Tibb Universitetindən PFCD göstəriciləri alındıqdan sonra avtomatik olaraq yaradılan nəzarət nəticələri “Nəzarət edilməli olan məlumatlar” sekmesinde göstərilir (Şəkil 4-ə baxın).

Nəzarət nəticəsi planlaşdırma dövrünə daxil olan satınalmanın başlanmasının hər ili üçün (maliyyə ili, planlaşdırma dövrünün birinci ili, planlaşdırma dövrünün ikinci ili) satınalmaların həyata keçirildiyi bütün İKZ üçün maliyyə dəstəyinin məbləğinin müqayisəsi yolu ilə formalaşır. müvafiq ildə planlaşdırılır (İKZ-nin ilk iki kateqoriyası ilin son iki rəqəmi ilə üst-üstə düşür) və satınalmanın müvafiq illəri üçün 2001-ci sətirdə FCD-də 7, 8, 9-cu sütunlarda göstərilən məbləğ. İllər üzrə IKZ-nin ümumi dəyərləri avtomatik olaraq hesablanacaq və belə IKZ-lərin siyahısı siyahıda ümumi dəyərlərin altında göstərilir. Satınalmaların başlandığı konkret il üçün məbləğlər arasında uyğunsuzluq aşkar edilərsə, bu il üçün bütün İPM-lər üçün “Uğursuzdur” nəticəsi müəyyən ediləcək.

Beləliklə, əgər cari maliyyə ili üçün satınalma planında maliyyə dəstəyinin həcmi müvafiq PFHD göstəricisinin məbləğindən artıq deyilsə və artıqlığı yalnız planlaşdırma dövrünün göstəriciləri baxımından qeydə alınırsa, satınalma büdcədən istifadə etməklə həyata keçirilir. və muxtar qurumlar satınalma planına və qrafikinə nəzarət müsbət olarsa, maliyyə dəstəyinin ümumi məbləğindən artıq olmasına baxmayaraq, cari maliyyə ilində satınalma və satınalma sənədləri barədə bildiriş bloklanmayacaq.

1.3. Federal mülkiyyətə kapital qoyuluşu və ya federal mülkiyyətdə olan daşınmaz əmlakın (bundan sonra - FSUE) alınması üçün federal büdcədən onlara verilən subsidiyalardan istifadə edərək alış-veriş edən federal dövlət unitar müəssisələri üçün.

LC OK-da, federal mülkiyyətə kapital qoyuluşları və ya federal mülkiyyətdə daşınmaz əmlakın alınması üçün FSUE-yə subsidiyaların verilməsinə dair müqavilələr əsasında FSUE tərəfindən qəbul edilmiş qeydə alınmış büdcə öhdəlikləri haqqında məlumat üçün FSUE satınalma planının monitorinqi ilə əlaqədar ( bundan sonra müqavilələr adlandırılacaq), FSUE satınalma planı üçün maliyyə dəstəyinin yekun həcminin müqavilələr əsasında qəbul edilmiş BO-lara uyğunluğunun monitorinqi üçün funksionallıq həyata keçirilir.

Eyni zamanda, LC OK-da federal hökumətin satınalma planını aldıqdan sonra unitar müəssisə nəzarət üçün, idarə olunan məlumat müqavilələr kontekstində göstəriləcək (bax Şəkil 5).

Nəzarət orqanı dövlət maliyyəsinin idarə olunması üzrə dövlət inteqrasiya olunmuş informasiya sisteminin (bundan sonra - PU EB) və ya AS FC-nin xərclərinin idarə edilməsi alt sisteminin axtarış xidmətindən istifadə etməklə, dövlət büdcəsinin dövlət büdcəsinin qeydiyyata alınmış BO-su haqqında məlumatları tapmaq üçün əl ilə belə nəzarəti həyata keçirməlidir. Federal Dövlət Unitar Müəssisəsinə subsidiya verən büdcə vəsaitinin alıcısı (məsələn, subsidiya müqaviləsinin nömrəsi ilə). Nəzarət orqanı satınalma planı (konkret subsidiya üçün) üzrə maliyyə dəstəyinin məbləği haqqında məlumatı yoxlamalıdır ki, onun müvafiq BO məbləğindən artıq olmasın (nəzarət il üzrə aparılır).

Həmçinin, FSUE satınalma planının monitorinqi, habelə satınalma prosesinin davamlılığının təmin edilməsi baxımından 1367 nömrəli Qaydaların 13-cü bəndinin “b” yarımbəndinin müddəalarına riayət etmək üçün EIS FSUE-yə imkan verən funksionallığı həyata keçirmişdir. satınalmalar, hətta satınalma planı qəbul edilmiş BP-yə uyğunluq nəzarətindən keçməsə belə, digər nəzarət obyektlərinin bir-birinə uyğun olması şərti ilə.

1.4. Planlaşdırma dövründən kənar satınalmalara dair məlumatları ehtiva edən satınalma planı (hakimiyyət orqanlarının, dövlət qurumlarının satınalma planlarına münasibətdə, büdcə müəssisələri və muxtar qurumlar)

1367 nömrəli Qaydaların 13-cü bəndinin “a” yarımbəndində nəzərdə tutulduğu kimi, Müştərinin Şəxsi Hesabında (bundan sonra - Müştərinin Şəxsi Hesabı) UİS yaratmaq və nəzarəti təmin etmək üçün funksionallıq həyata keçirilmişdir. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 72-ci maddəsinin 3-cü bəndində göstərilən hallarda planlaşdırma müddətindən kənarda satınalma.

Satınalma planı mövqeyində “Növbəti illər üçün məbləğ” sütununda maliyyə dəstəyi göstərildikdə, “Növbəti illər üçün satınalmalar haqqında məlumat” (Şəkilə bax) qrafasında sifarişçi 5 nömrəli əlavəyə uyğun olaraq belə satınalmaların əsaslarını daxil etməlidir. Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 4 iyul 2016-cı il tarixli 104n nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş 1367 nömrəli Qaydaların 3 və 6-cı bəndlərində göstərilən Federal Xəzinədarlığın nəzarət subyektləri ilə qarşılıqlı əlaqəsi Qaydasına.

Bu cür məlumat Müştərinin LC-dən nəzarətə göndərildikdə satınalma planının bir hissəsi kimi LC OK-a nəzarət üçün təqdim ediləcək. Göstərilən məlumatlar OK LC-də "Hüquqi aktlara riayət olunmasına nəzarət" sekmesinde göstərilir (Şəkilə baxın). Belə məlumatlar əsasında nəzarət orqanının mütəxəssisi həyata keçirməlidir vizual nəzarət. Nəzarət olunan məlumatlarla uyğunsuzluq aşkar edilərsə, müvafiq satınalma identifikasiya kodundan (bundan sonra İPK adlandırılacaq) satınalma bloklanacaq.

Nəzərə alın ki, tənzimləmə haqqında məlumatların formalaşdırılması və təqdim edilməsi hüquqi aktlar, büdcə, muxtar qurumlar tərəfindən planlaşdırma dövründən kənarda satınalma imkanını təsdiqləyən (bundan sonra normativ hüquqi aktlar) dövlət (bələdiyyə) müştərisi olan Müştərinin LC üçün hazırlanmış funksiyaya bənzər şəkildə həyata keçirilir (bax Şəkil). ).

Eyni zamanda, göstərilən müştərilərin hüquqi aktları haqqında məlumat, satınalma planı məlumatlarının PFHD göstəricilərinə uyğunluğu haqqında məlumatla eyni sekmədə LC OK-da göstərilir (bax Şəkil 8).

2. 44-FZ saylı Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş satınalma cədvəlinin formalaşdırılması, yerləşdirilməsi, nəzarətə göndərilməsi və monitorinqinin xüsusiyyətləri

1367 nömrəli Qaydaların 13-cü bəndinin “c” yarımbəndinin müddəalarında nəzərdə tutulmuş satınalma planlarına və qrafiklərinə nəzarəti optimallaşdırmaq, habelə satınalma üçün göstərilən maliyyə dəstəyinin məbləğinə düzgün nəzarəti təmin etmək üçün UIS plana uyğun olaraq müsbət nəzarət nəticəsi yaratmağa imkan verən funksionallığı həyata keçirmişdir - satınalma planının İKZ-yə uyğunluğu və satınalma üçün ayrılmış maliyyə dəstəyinin məbləğinin faktiki olaraq aşılmaması halında satınalma cədvəli (o cümlədən ödənişlərin əsaslı şəkildə tənzimlənməsi zamanı). əldə edilmiş qənaətin nəticələri haqqında).

LC OK satınalma planlarının satınalma planlarına uyğunluğuna yalnız IKZ-yə uyğunluğu yoxlayaraq, növbəti maliyyə ilində belə İKZ kontekstində planlaşdırılan ödənişlərin aşılmaması və planlaşdırma dövrü və satınalma planlarında müvafiq maliyyə dəstəyinin həcminə görə planlaşdırma dövründən kənar ödənişlərin məbləğləri, habelə satınalma planında müvafiq IKZ nəzarətinin keçməsi üçün (növbəti illər üçün məbləğlərin əsaslandırılmasında uyğunsuzluq və ya uyğunsuzluq) PFHD üçün satınalma planının həcmləri).

Eyni zamanda, NMCC-nin satınalma planında maliyyə dəstəyinin həcminə uyğunluğuna nəzarət həyata keçirilmir, çünki ümumi halda NMCC-nin planlaşdırılan ödənişlərə uyğunluğu səbəbindən artıqdır (belə uyğunluq sifarişçinin şəxsi kabinetində satınalma cədvəlinin formalaşdırılması mərhələsində format-məntiqi nəzarətlərlə təmin edilir). Müəyyən bir halda, NMCC ödənişlərin faktiki həcmini göstərmir, lakin yalnız tender üçün zəruridir (məsələn, 44-FZ saylı Qanunun 108-ci maddəsinə uyğun olaraq enerji xidməti müqaviləsinin bağlanması), rəqəmlə müəyyən edilə bilməz. şərtlər (bu halda düstur (dövlət əmlakının satışı üzrə xidmətlərin satın alınması) kimi göstərilir) və ya qənaətin nəticələrinə əsasən planlaşdırılan ödənişləri dəqiqləşdirdikdən sonra ödənişlərin həcmi göstərilmir, çünki NMCC-ə tabe deyildir. dəyişmək.

Həmçinin OK LC-də “Nəzarət edilməli olan məlumat” nişanında müvafiq idarə olunan məlumatın göstərilməsi həyata keçirilir (bax Şəkil 9).

Ətraflı məlumat üçün bölmə 4.3.4-ə baxın. istifadəçi təlimatı "44-FZ saylı Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirməyə səlahiyyətli orqan."

3. Federal səviyyəli təşkilatların satınalmaları və satınalma sənədləri haqqında bildirişlərin formalaşdırılması, nəzarəti və yerləşdirilməsi xüsusiyyətləri

Ətraflı məlumat üçün Bölmə 4.3.5-ə baxın. istifadəçi təlimatı "44-FZ saylı Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirməyə səlahiyyətli orqan."

3.1. Büdcə öhdəlikləri haqqında məlumat yaradan dövlət müştəriləri üçün

Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanları tərəfindən mühasibat uçotu qaydalarına uyğun olaraq qəbul edilmiş büdcə öhdəlikləri haqqında məlumat yaradan dövlət sifarişçilərinin satınalma bildirişlərinə və satınalma sənədlərinə nəzarət etmək. pul öhdəlikləri Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 30 dekabr 2015-ci il tarixli 221n nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş federal büdcə vəsaitlərinin alıcıları (bundan sonra PBO, Prosedur No 221n) funksiyası avtomatik olaraq müsbət nəzarət nəticəsi yaratmaq üçün həyata keçirilmişdir. Vahid İnformasiya Sistemində belə bir satınalma bildirişi üçün PBO haqqında məlumatın yaradılması hadisəsi.

Bu müştərilərin UIS-də PBO haqqında məlumat yaratmaq funksiyasına qoşulması Federal Xəzinədarlığın rəsmi bildirişlərinə uyğun olaraq mərhələlərlə həyata keçiriləcək.

Müştəri UIS-də PBO haqqında məlumat yaratmaq funksiyasından istifadə etmək üçün Sayt Operatorunun parametrlərinə daxil edilərsə, müvafiq PBO PUR EB-də qeydiyyata alınana qədər belə müştəri nəzarət üçün satınalma bildirişləri göndərmək funksiyasına daxil ola bilməz.

Beləliklə, Vahid İnformasiya Sistemində yaradılan müvafiq PBO-nun qeydiyyata alındığını göstərən nəzarət üçün satınalma bildirişi alındıqda, LC OK-da avtomatik olaraq belə bir bildiriş üçün nəzarət layihəsi yaradılacaq (Şəkilə bax).

Əgər PBO UIS funksionallığından istifadə etmədən qeydə alınıbsa, belə bildiriş üçün nəzarət nəticəsi OK LC-də avtomatik olaraq yaradılmayacaq.

Bu halda, Nəzarət Orqanı müstəqil olaraq, bu PBO-nu AS FK-da və (və ya) PUR EB-də axtararaq, əlavə olaraq AS FK-da və (və ya) PBO haqqında məlumatda göstərilən məbləğə vizual nəzarəti həyata keçirməlidir. PUR EB, satınalma bildirişində göstərilən müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti (bundan sonra - NMCC ). PBP-də göstərilən BAC-nin satınalma planının cari dərc edilmiş versiyasında olan BAC-yə uyğunluğuna əlavə nəzarət də həyata keçirilməlidir.

Satınalma bildirişinin malların, işlərin və xidmətlərin satınalma cədvəlində (bundan sonra satınalma cədvəli adlandırılacaq) müəyyən edilmiş IKZ və NMCC-yə uyğunluğu yoxlanılacaqdır.

Nəzərinizə çatdırırıq ki, Nəzarət Orqanı aşağıdakı əsaslarla nəzarət edilən məlumatlara uyğunsuzluq haqqında protokol tərtib edərsə, Vahid İnformasiya Sistemində satınalma bildirişinin yerləşdirilməsi funksiyası müştərilər üçün əlçatmaz olur:

satınalma bildirişindəki NMTC satınalma cədvəlindəki oxşar məlumatlara uyğun gəlmir;

Satınalma bildirişində göstərilən NMCC PBO məbləğinə uyğun gəlmir;

Satınalma bildirişinə əsasən PBO qeydiyyatdan keçməmişdir;

PBP-də göstərilən BSC-lər satınalma planına daxil edilmir;

Satınalma planına və satınalma cədvəlinə mənfi nəzarət, satınalma planında planlaşdırılan müddətdən kənar məbləğlərin mövcudluğu üçün müvafiq IKZ əsaslandırmasının təmin edilməməsi.

Nəzərə alın ki, satınalma planına nəzarətin nəticələrinə əsasən, BCC üzrə maliyyə dəstəyinin həcminin büdcə öhdəliklərinin müvafiq həddini aşması ilə əlaqədar nəzarət edilən məlumatların uyğunsuzluğu barədə protokol tərtib edilərsə, satınalma bildirişləri (NMCC və IKZ-də müvafiq pozuntular olmadıqda) bu CBC satınalma üçün ön tərəfdə sərbəst vəsait qalığı olduqda müsbət nəzarət əldə etmək imkanı əldə edəcəkdir.

Müştərinin LC-də satınalma bildirişində nəzarət edilən məlumatlara uyğun gəlməməsi barədə protokol alındıqdan sonra müştəri ona dəyişikliklər yaratmalı və yenidən nəzarətə göndərməlidir (bax Şəkil 9).

3.2. Federal büdcə və muxtar qurumlar üçün

Müştərinin Şəxsi Hesabı, Nəzarət Orqanından müəyyən edilmiş pozuntulardan ən azı birinə uyğunsuzluq protokolu daxil olduqda, satınalma bildirişinin yerləşdirilməsinin bloklanması funksiyasını həyata keçirmişdir:

Satınalma cədvəlində heç bir müvafiq IPC tapılmadı;

NMTC satınalma cədvəlindəki oxşar məlumatlara uyğun gəlmir;

Satınalma planının İPM-də aşkar edilmiş pozuntular səbəbindən satınalma cədvəlindəki İPM nəzarətdən keçmədi (növbəti illər üçün məbləğlərin mövcudluğu üçün heç bir əsaslandırma təmin edilmədi və ya cari maliyyə ili üçün maliyyə dəstəyinin məbləği nəzarətdən keçmədi). PFC-yə uyğunluq üçün).

Nəzarət olunan məlumatlara uyğunsuzluq haqqında protokol aldıqdan sonra müştəri dəyişikliklər yaratmalı və nəzarət üçün bildirişi yenidən göndərməlidir (bax Şəkil 9).

3.3. Federal dövlət unitar müəssisələri üçün

3. Nəzarət orqanından aşkar edilmiş pozuntulardan ən azı birinə uyğunsuzluq protokolu daxil olduqda, müştərinin şəxsi kabineti satınalma bildirişinin yerləşdirilməsinin bloklanması funksiyasını həyata keçirmişdir:

Satınalma cədvəlində heç bir müvafiq IPC tapılmadı;

NMTC satınalma cədvəlindəki oxşar məlumatlara uyğun gəlmir.

Üstəlik, belə nəzarət tamamilə avtomatik həyata keçirilir.

Nəzarət olunan məlumatların uyğunsuzluğu haqqında protokol aldıqdan sonra sifarişçi dəyişikliklər yaratmalı və satınalma bildirişini nəzarətə yenidən göndərməlidir (Şəkilə bax).

4. Federal səviyyəli müştərilər tərəfindən uyğunsuzluq protokolu verildiyi təqdirdə təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üçün yekun protokolun Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilməsinin qadağan edilməsi.

Federal səviyyəli müştərilər tərəfindən aşkar edilmiş pozuntu ilə əlaqədar uyğunsuzluq protokolu verildiyi təqdirdə tədarükçünün (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üçün yekun protokolun (bundan sonra OPPI adlandırılacaq) yerləşdirilməsinə qadağa qoyuldu. OPPI-də olan məlumatlar ilə satınalma sənədlərində göstərilən məlumatlar arasında uyğunsuzluq (sənədlər olmadıqda , satınalma bildirişində), qismən:

Təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyənləşdirilməsinin qalibi kimi tanınan satınalma iştirakçısı tərəfindən təklif olunan müqavilə qiymətini aşdıqda; yeganə iştirakçıdır, tətbiqi satınalma sənədlərində (sənədlər olmadıqda, satınalma bildirişində) göstərilən NMCC-dən yuxarı, 44-FZ saylı Qanunun tələblərinə uyğun olaraq tanınır;

Tək təchizatçı (podratçı, icraçı) ilə bağlanmış müqavilə qiymətinin satınalma sənədlərində (sənədlər olmadıqda, satınalma bildirişində) göstərilən NMCC-dən artıq olması.

Ətraflı məlumat üçün bölmə 4.3.6-ya baxın. istifadəçi təlimatı "44-FZ saylı Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirməyə səlahiyyətli orqan."

5. Sənətin 5-ci hissəsinə əsasən nəzarətdə dəyişiklik. 44-FZ saylı Qanunun 99-u, 1084 saylı Qaydalara əsasən, nəzarət nəticələrinin əl ilə doldurulmasını minimuma endirmək baxımından müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestrinə daxil edilmiş məlumatların 221n saylı əmrinə əsasən

1367 nömrəli Qaydaların 13-cü bəndinin “c” yarımbəndinin 13-cü bəndinin müddəalarında nəzərdə tutulmuş müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestrinə (bundan sonra Müqavilələrin Reyestri) daxil edilmiş məlumatların monitorinqinin rahatlığını təmin etmək məqsədi ilə. 1084 nömrəli Qaydaların 14-cü bəndi, 221n nömrəli Sərəncamla təsdiq edilmiş federal büdcədən vəsait alanların büdcə öhdəliklərinin uçotu qaydasının 13-cü bəndi, UIS tam siyahısı əsasında nəzarət nəticələrini yaratmağa imkan verən funksionallığı həyata keçirmişdir. zəruri yoxlamalar.

LC OK addım-addım strukturu olan "İdarə edilməli olan məlumat" tabının yeni ekranını tətbiq etdi (Şəkil 3-ə baxın):

İlk addım, Müqavilələrin Reyestrinə daxil etmək üçün müştəri tərəfindən təqdim olunan sənədlərin mövcudluğunu yoxlamaqdan ibarətdir (bağlanmış müqavilənin surəti, Rusiya FAS-dan satınalma haqqında məlumat. yeganə təchizatçı, tibbi komissiyanın qərarı). Müştəri tərəfindən müqavilə haqqında məlumat yaradılarkən sənədlərin lazımi əlavəsi format və məntiqi nəzarətlərlə tənzimləndiyi üçün bütün sənədlər üçün avtomatik olaraq nəzarət nəticəsi “Keçildi” olaraq təyin olunacaq. Müştərinin təqdim etdiyi sənədlər avtomatik olaraq nəzarət üçün məlumatları ehtiva edən sənədlər kimi təyin olunur. Əlavə nəzarət üçün müvafiq sənədin hiperlinkinə klikləməklə bağlanmış müqavilənin surətini yükləmək lazımdır.

İkinci mərhələyə 1084 nömrəli Qaydaların 14-cü bəndinin “c” yarımbəndində, 1367 nömrəli Qaydaların 13-cü bəndində və Reyestrə daxil edilmiş məlumatların çap formasında göstərilən 13-cü bənddə, “c” yarımbəndində təsvir edilmiş atribut dəyərlərinin uyğunluğunun yoxlanılması daxildir. Birinci addımda yüklənmiş sənəddə tapılan müqavilə şərtləri ilə Müqavilələr. Atributların hər biri üçün nəticəni təyin etmək lazımdır və "müəyyən edilmiş uyğunsuzluqlar" sahəsi avtomatik olaraq aşkar edilmiş uyğunsuzluqlar haqqında müvafiq mətnlə doldurulacaqdır. Hər bir satınalma obyekti, hər bir dərman vasitəsi və ya hər bir təchizatçı üçün atributların monitorinqi zamanı onlardan ən azı biri üçün uyğunsuzluq aşkar edildikdə, nəzarət nəticəsini “Uğursuz” kimi təyin etmək lazımdır. Eyni zamanda, müəyyən edilmiş uyğunsuzluqların konkret satınalma obyektinin, dərman vasitəsinin və s. uyğunsuzluq müəyyən edilmişdir.

Üçüncü mərhələyə hər bir satınalma obyektinin adının malların, işlərin və xidmətlərin kataloquna (bundan sonra KTR) uyğunluğunun yoxlanılması daxildir. Sistem bu parametri avtomatik olaraq “Keçildi” dəyərinə təyin edir, çünki müştəri KTR-ə uyğun olaraq idarəetmə obyektinin adını yaratdıqda, uyğunluq avtomatik olaraq təmin edilir. Müqavilələrin Reyestrində avtomatik uyğunluq müəyyən edilməmişdirsə, bu nəzarət əl ilə həyata keçirilməlidir.

Dördüncü addım 221n nömrəli Sərəncama əsasən qəbul edilmiş BO layihəsi haqqında məlumatın əsas sənədə uyğunluğunun yoxlanılmasını, yəni. Müqavilələrin Reyestrinə daxil edilmiş məlumatların çap forması. Müştəri tərəfindən məlumat yaradılarkən sənədlərin bir-birinə uyğunluğu format və məntiqi idarəetmə ilə təmin edildiyi üçün sistem avtomatik olaraq bu parametri “Keçildi” dəyərinə təyin edir. 221n saylı Sifariş üzrə yoxlamaların ən azı birində uyğunsuzluq aşkar edilərsə, bu maddə üçün "Uğursuz" nəticəsini təyin etmək lazımdır.

Beşinci addım Müqavilələrin Reyestrinə daxil edilmiş məlumatların bu müqavilə üzrə Müqavilələrin Reyestrinə artıq daxil edilmiş məlumatlarla uyğunluğunun yoxlanılmasını əhatə edir. Bu addım Müqavilələrin Reyestrinə daxil edilmiş qeydiyyat nömrəsi daxilində sənədlərin siyahısını göstərəcək, yəni. əvvəllər uyğunluq bildirişi imzalanmış sənədlər. Bu yoxlama əl ilə aparılmalıdır.

6. İstifadə rahatlığını təmin etmək üçün idarəetmə funksionallığında digər dəyişikliklər

6.1. Satınalma planı üzrə satınalma cədvəllərinə (bax Şəkil 4), satınalma bildirişləri və satınalma cədvəli üçün satınalma sənədlərinə nəzarət edilərkən, monitorinq üçün məlumatları ehtiva edən sənədin (satınalma planı, müvafiq olaraq satınalma cədvəli) yerləşdirildiyi barədə məlumatın nümayişi zamanı bir göstərici həyata keçirilmişdir. mənfi nəzarət nəticəsi ilə.

6.2. Nəzarət üçün məlumatı ehtiva edən sənədin yeni versiyası yerləşdirildikdə, məsələn, yerləşdirərkən, nəzarət orqanının xəbərdarlığı həyata keçirildi (Şəkil 5). yeni versiya satınalma cədvəlinə nəzarət və ya yeni versiyanın yerləşdirilməsi zamanı satınalma planı plan-qrafik satınalma bildirişinə və satınalma sənədlərinə nəzarət edərkən satınalma. Nəzarət nəticəsini bərpa edərkən əvvəllər daxil edilmiş bütün məlumatlar itiriləcək və a yeni layihə cari versiyaya uyğun olaraq nəticəyə nəzarət. Nəzarət orqanı mesaja məhəl qoymayıbsa, sənəd versiyasının yanında sənədin artıq cari olmadığını bildirən mesaj görünəcək (Şəkil 6-a baxın).

Şəkil 5. Nəzarət üçün məlumatı ehtiva edən sənədin daha cari versiyasına məlumatın yenidən hesablanması zərurəti haqqında mesajın göstərilməsi#

6.3. Avtomatik sənədlərə nəzarətin nəticələrinin göstərilməsi funksiyası tətbiq edilib. Avtomatik idarəetmənin nəticələrini bərpa etmək lazımdırsa, "Avtomatik idarəetmənin nəticələrini göstər" hiperlinkinə klikləməlisiniz, bundan sonra səhifəyə daxil edilmiş məlumatlar itiriləcək və avtomatik idarəetmənin nəticəsi görünəcəkdir. “Nəzarət Nəticəsi” blokunda, Nəzarət Orqanının dəyişiklik etmək qərarına gəldiyi təqdirdə, avtomatik olaraq hansı xüsusi nəzarət nəticəsinin yaradıldığı həmişə göstəriləcək (Şəkilə bax).

6.4. Tipik müəyyən edilmiş uyğunsuzluqlar kataloqundan seçim funksiyası həyata keçirilib. Cədvəl bölməsinin “Müəyyən edilmiş uyğunsuzluqlar” sahəsi onu verilmiş idarəetmə obyekti üçün müəyyən edilə bilən tipik uyğunsuzluqlardan biri ilə əvvəlcədən doldurmaq imkanı olan mətn sahəsidir (bax Şəkil 8).

Kursor müəyyən edilmiş uyğunsuzluqlar sahəsinə yerləşdirildikdə seçim üçün mövcud olan dəyərlərin siyahısı göstərilir. Sahəni doldurmaq üçün seçməlisiniz istədiyiniz dəyər və üzərinə klikləyin. Seçildikdən sonra bu dəyər sahədə göstərilir və sonra qalın hərflə göstərilir ki, bu da bu uyğunsuzluğun artıq göstərildiyini göstərir. Lazım gələrsə, sərbəst mətn daxil etməklə sahəni tənzimləyə bilərsiniz. Cədvəl bölməsinə daxil edilmiş bütün uyğunsuzluqlar avtomatik olaraq “Yoxlamanın nəticəsi” blokunun “Müəyyən edilmiş uyğunsuzluqlar” sahəsində göstərilir. Avtomatik idarəetmə nəticəsi yaradan zaman, UIS müstəqil olaraq belə bir kataloqdan tipik uyğunsuzluqlarla sahələri əvvəlcədən doldurur.

6.5. Müştərinin şəxsi kabineti nəzarət obyektləri üzərində nəzarət nəticəsi alınana qədər onların yerləşdirilməsi üzrə blokun qurulması funksiyasını həyata keçirir. Bu parametr Təşkilat Administratoru üçün “Sənədlərin yerləşdirilməsinin bloklanmasının qurulması (RF PP 315)” bölməsində mövcuddur (bax Şəkil 9). Nəzərə almaq lazımdır ki, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2017-ci il tarixli 315 nömrəli “Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş nəzarətin həyata keçirilməsi Qaydalarına dəyişikliklər edilməsi haqqında” Fərmanına əsasən. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının (bələdiyyə) dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün satın alan müştərilərə münasibətdə 2019-cu il yanvarın 1-dək "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" ehtiyaclar), 1367-ci Qaydaların 14-cü bəndinin ikinci abzasının, 15-ci bəndinin ikinci abzasının müddəalarının icrası dayandırılır (müəyyən edilmiş pozuntular aradan qaldırılana qədər Vahid İnformasiya Sistemində nəzarət obyektlərinin yerləşdirilməməsinə dair).

6.6. LC OK Nəzarət Orqanının Şəxsi Hesabında nəzarət nəticələrinin avtomatik imzalanmasını (uyğunluq bildirişi/uyğunsuzluq protokolu) qurmaq imkanı tətbiq etmişdir. ərazi orqanı Federal Xəzinədarlıq. Bu parametr Təşkilat Administratoru üçün “Sənədlərin yerləşdirilməsinin bloklanmasının qurulması (RF PP 315)” bölməsində mövcuddur (bax Şəkil 10). Nəzərə almaq lazımdır ki, avtomatik imzalama parametrini quraşdırmaqla Nəzarət Orqanı müştəriyə bu şəkildə verilmiş nəzarət nəticəsi üçün məsuliyyət daşımağa davam edir, sanki o, nəzarəti həyata keçirib və nəzarət nəticəsini özü imzalayıb, ona görə də parametrin istifadəsinə ehtiyatla yanaşmaq və onu yalnız avtomatik yaradılan nəzarət nəticəsinin həmişə Nəzarət Orqanının özü tərəfindən belə bir sənəd üzrə qəbul edilmiş qərarla üst-üstə düşdüyü sənədlər üçün tətbiq etmək lazımdır.

Sənədə ümumi baxış

Satınalmalar sahəsində EIS-nin 8.1 versiyasının buraxılması barədə məlumat verilir. Cari təlimatlar satınalma sahəsində, o cümlədən milli müdafiə və dövlət təhlükəsizliyi ehtiyacları üçün nəzarət üzrə.

OPPI-də olan məlumatlar ilə OPPI-də olan məlumatlar arasında aşkar edilmiş uyğunsuzluq səbəbindən onun əsasında uyğunsuzluq protokolu verildiyi təqdirdə, təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üçün yekun protokolun yerləşdirilməsi federal müştərilərə qadağa tətbiq edilmişdir. satınalma sənədlərinin məlumatları (satınalma bildirişi).

Müştərinin şəxsi kabinetində, nəticə əldə olunana qədər idarəetmə obyektlərinin yerləşdirilməsinə blok qoymaq üçün funksionallıq tətbiq edilmişdir.

Məlumat və sənədləri Vahid İnformasiya Sistemində dərc etdikdən sonra müştəri aşkar edə bilər ki, o, “İncəsənətin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarətdən çıxmışdır. 99 44-ФЗ". Bu isə o deməkdir ki, məlumatda qanuna uyğunsuzluq olub. Bu vəziyyətdə nə edəcəyimizi daha ətraflı nəzərdən keçirəcəyik.

Sənətin 5-ci hissəsinə əsasən nəzarət. 99 44-ФЗ: bu nə deməkdir

Sənətin 5-ci hissəsinin nəzarəti altında. Federal Xəzinədarlıq tərəfindən həyata keçirilən 99 44-FZ, satınalma planlarında olan maliyyə dəstəyi ilə bağlı məlumatların əvvəllər təsdiq edilmiş və müştəriyə bildirilmiş məbləğlərə uyğunluğunu yoxlamağı əhatə edir. Müfəttişlər həmçinin satınalma identifikasiya kodlarının uyğunluğuna və maliyyə dəstəyinin məbləğinə aşağıdakılar üzrə nəzarət edirlər:

  • cədvəllər, planlar;
  • bildirişlər və digər satınalma sənədləri;
  • müqavilələr, onların layihələri;
  • müqavilələrin reyestri.

Yeri gəlmişkən, 2018-ci ildən etibarən tədarükçülərin eyniləşdirilməsi protokollarında olan məlumatlar yoxlamalardan çıxarılıb. Bundan əlavə, qaydalar enerji xidməti müqavilələri ilə bağlı satınalma planlarında məlumatlara şamil edilmir (Rusiya Hökumətinin 21 dekabr 2018-ci il tarixli 1618 nömrəli qərarı).

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam giriş əldə etmək üçün xahiş edirik qeydiyyatdan keçin. Bir dəqiqədən çox çəkməyəcək. seçin sosial şəbəkə portalda sürətli avtorizasiya üçün:

Sənətin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarət proseduru. 99 44-FZ, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12 dekabr 2015-ci il tarixli 1367 nömrəli qərarına baxın. Tənzimləyici orqanların dəqiq nəyi qiymətləndirdiyini nəzərdən keçirək. Birincisi, bu, müştəriyə bildirilən limitlərlə müqayisədə maliyyə dəstəyinin həcminin mümkün artıqlığıdır. Müfəttişlər həmçinin bu maliyyə ilində və planlaşdırma müddətində başa çatan müqavilələr üzrə təchizatçılara ödənişlərin aşılıb-aşılmadığını yoxlayırlar. Bundan əlavə, əvvəllər bələdiyyə unitar müəssisəsinə kapital qoyuluşlarına görə subsidiya verilməsinə dair müqavilə bağlamış dövlət xəzinəsindən pul alanın büdcə öhdəliyinin məbləğinin aşılmaması qiymətləndirilir.

Müfəttişlər NMCC-ni cədvəldə və satınalma planında, bildirişdə və cədvəldə müqayisə edirlər. Onlar həmçinin yekun müqavilə qiymətinin NMCC-dən artıq olmamasını təmin edirlər. Müfəttişlər müqavilə qiymətinin və satınalma kodunun təchizatçının eyniləşdirilməsi protokolunda göstərilənlərə uyğunluğuna diqqət yetirirlər.

Müqavilələrin bloklanmasına nəzarət və audit: Xəzinədarlıq 2019-cu ildə nəyi yoxlayır

2019-cu ildən etibarən satınalmalara xəzinədarlıq nəzarəti yeni qaydalara əsasən həyata keçirilir. Planlaşdırma sənədlərinə nəzarətin qarşısının alınmasında yenilikləri və bu il nəzarətçilər tərəfindən hansı satınalma sənədlərinin yoxlanılması üçün əlçatan olduğunu oxuyun.

Müştəri üçün 2019-cu ildə nəticələr

Müştəri, Sənətin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarətdən keçmədiyini öyrənir. tənzimləyici orqanın protokolundan 99 44-ФЗ. Bütün uyğunsuzluqları və pozuntuları göstərir. Onları aradan qaldırmaq və yenidən yoxlamaq lazımdır. Yoxlama predmeti olmuş sənədlər yalnız məlumatların uyğunluğu haqqında işarə alındıqdan sonra Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilə bilər.

Nəzarət orqanına yoxlamanın nəticələrinin yekunlaşdığı andan sifarişçiyə bildiriş göndərmək üçün üç saat vaxt verilir. Bildiriş daxil olur elektron formatda EIS-də. Büdcə pullarının xərclənməsi ilə bağlı ciddi pozuntulara görə, müştəri Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinə uyğun olaraq cəzalandırıla bilər. Xüsusilə, vəsaitlərin sui-istifadəsi üçün (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 285.1-ci maddəsi). Qanunu pozanı 300 min rubla qədər cərimə, iki ilədək məcburi əmək, altı aya qədər həbs və ya iki ilə qədər həbs cəzası gözləyir.

Nəzarət üçün bildirişi necə yenidən təqdim etmək olar

Bildiriş dəyişikliyi yaratma səhifəsində "Yerləşdirin və nəzarət üçün göndərin" düyməsini və ya "Satınalma sənədləri" sekmesindəki dəyişiklik layihəsinin kontekst menyusunda vurun, "Yerləşdirin və nəzarətə göndərin" maddəsini seçin. Hiperlinkin üzərinə kliklədikdə, xanaların doldurulmasında pozuntular aşkar edildikdə, sistem “Pozulmaların yoxlanılmasının nəticəsi”ni göstərir. Lazım gələrsə, çatışmazlıqları düzəldin və dəyişiklik layihəsini yenidən nəzarətə göndərin.

Sistem çap edilmiş bildiriş dəyişdirmə formasını göstərir. Razılaşmaq üçün qutuyu işarələyin və “İmzala və Göndər” düyməsini klikləyin. Hamısına baxılmadığı halda çap formaları, sistem xəbərdarlıq mesajı göstərir. “Yerləşdirmə” düyməsini kliklədiyiniz zaman sistem sənədin nəzarətə göndərilməsi barədə mesaj göstərir. “OK” düyməsini klikləyin və bildiriş dəyişikliyi layihəsi “Nəzarət üçün göndərildi” statusuna keçəcək.

Vahid İnformasiya Sistemində yaratdığınız sənədlər Xəzinədarlıq və ya maliyyə orqanı nəzarəti həyata keçirənə qədər sistemin açıq hissəsində görünməyəcək. Səhv etsəniz, sənəd yenidən baxılmaq üçün qaytarılacaq və sonra yenidən yoxlanılacaq. Müştəri tərəfindən edilən hər hansı bir səhv nəzarətin uzanması və nəticədə satınalma müddətlərinin yerinə yetirilməməsi ilə təhlükə yaradır. Nəzarət nisbətləri və ətraflı təlimatlar EIS-də işləmək.

Təchizatçı üçün nəticələr

Təchizatçı üçün nəticələr, satınalmanın hansı mərhələsində müştərinin Sənətin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarətdən keçməməsindən asılıdır. 99. Əgər bu tender müddəti ərzində baş verərsə, iştirakçılar satınalma təfərrüatlarına baxarkən xəbərdarlıq mesajı görəcəklər. Törədilmiş pozuntuların ciddi olması fakt deyil (yeri gəlmişkən, təchizatçı problemin nə olduğunu öyrənə bilməyəcək), lakin belə bir müştəri ilə məşğul olmamaq daha yaxşıdır.

Problemin həddi aşdığı ortaya çıxarsa, təchizatçı pullarını almaya bilər. Buna görə də, işarə müqavilənin icrası zamanı ortaya çıxdısa, yoxlama orqanları tərəfindən hansı pozuntuların aşkar edildiyini müştəridən öyrənməyin mənası var.