Rəsmi vəzifələrin vicdanla yerinə yetirilməsinə görə mükafat verilir. İş üçün maddi həvəsləndirmə

Sənətin 21-ci bəndinə uyğun olaraq. 2 federal qanun 7 noyabr 2011-ci il N 306-ФЗ "Hərbi qulluqçuların pul təminatı və onlara fərdi ödənişlərin verilməsi haqqında"(bundan sonra - Qanun) mükafat üç aylıq əmək haqqı məbləğinə qədər (illik) məbləğində müəyyən edilir. Mükafatların ödənilməsi qaydaları Hökumət tərəfindən müəyyən edilir Rusiya Federasiyası.
Keçən hərbi qulluqçulara ödəniş qaydaları hərbi xidmət müqaviləyə əsasən, vicdanlı üçün bonuslar və effektiv icrası rəsmi vəzifələr(bundan sonra - Qaydalar) Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 dekabr 2011-ci il tarixli 993 nömrəli "Hərbi qulluqçulara xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli şəkildə yerinə yetirməsinə və illik maddi yardıma görə mükafatların ödənilməsi haqqında" qərarı ilə təsdiq edilmişdir.

Hazırda intizam tənbehi almış hərbçiyə, birincisi, ümumiyyətlə, mükafat verilmədiyi, ikincisi, mükafatın ödənilmədiyi və ya onun ölçüsünün təkrar-təkrar azaldıldığı zaman bu təcrübədən yerlərdə kifayət qədər tez-tez istifadə olunur. əvvəllər alınmış mövcudluğun əsası intizam tədbiriödənişin həyata keçirildiyi ayda alınan inkassasiya olmadıqda.

Bu problemi daha ətraflı nəzərdən keçirək.
Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 30 iyun 2006-cı il tarixli 200 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş, qüvvədən düşmüş Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin hərbi qulluqçularına pul müavinətlərinin verilməsi qaydasının 210-cu bəndinə əsasən, komandirlər ( rəislər) hərbi qulluqçuları xidmətdə yol verdiyi səhvlərə və hərbi intizamın pozulmasına görə mükafatlardan tamamilə məhrum etmək hüququna malik idi. Görünən odur ki, bəzi məmurlar əslində çoxdan itirilmiş bu normaları rəhbər tutmaqda davam edirlər, halbuki indiki Prosedurda analoji normalar yoxdur.

Qaydaların 6-cı bəndini tamamilə təkrarlayan Prosedurun 82-ci bəndində göstərilən hallarda mükafat ödənilmir.

Prosedurun 82-ci bəndində göstərilən halların siyahısı tamdır və geniş şərhə məruz qalmır. Bu siyahıda nə xidmətdə nöqsanlar, nə də intizam tənbehləri göstərilmir. Müvafiq olaraq, belə olduqda belə, mükafat ödənilməlidir. Yeganə sual nə qədərdir. Prosedurun 80-ci bəndinə uyğun olaraq bu məbləğin müəyyən edilməsi mükafatın ödənilməsi barədə sərəncam verən müvafiq komandirin (rəisin) səlahiyyətindədir. Bununla belə, yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq, baxılan işdə sıfıra bərabər ola bilməz. Bundan əlavə, ölçü bir anlayış olaraq müsbət kəmiyyətdir.

Təəssüf ki, heç də minimum ölçü mükafatlar, nə də rəsmi vəzifələrin icrasının keyfiyyətinin qiymətləndirildiyi faktiki aydın hüquqi meyarlar hazırda müəyyən edilməmişdir ki, bu da təbii ki, onun ödənilməsi barədə qərar qəbul edərkən vəzifəli şəxslərin əsassız geniş diskresiyasına müəyyən zəmin yaradır. Ədalət naminə qeyd etmək lazımdır ki, belə kriteriyaların hazırlanması asan məsələ deyil.

Burada Prosedur və mükafatın azaldılmasına icazə verilən minimum və maksimum məbləğlə bağlı hər hansı təlimat yoxdur. Buna görə də, prinsipcə, mükafatı, məsələn, həm 5%, həm də 95% azaltmaq qanuni olardı.

Onu da qeyd edirik ki, bonusun ölçüsünü azaltmaq komandirin (rəisin) öhdəliyi deyil, hüququdur. Hərbi qulluqçunun intizam tənbehi alması, yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq, bonusun avtomatik azalmasına səbəb olmur, ondan məhrum edilir. Cərimə mükafatın məbləği müəyyən edilərkən nəzərə alınır. Nəzərə almaq lazım olanın səlahiyyətidir rəsmi. Müəyyən şərtlərdə (məsələn, verilən tapşırıqların həllində yüksək performans, xidməti vəzifələrin yüksək keyfiyyətlə və səmərəli icrası və s.) komandir (rəis) yaxşı bir nəticəyə gələ bilər ki, mükafatı rüsum səviyyəsinə endirməyə ehtiyac yoxdur. Hərbi qulluqçu, mükafat alanın aldığı intizam cəzasını belə nəzərə alaraq . Və bu, tamamilə qanuni olacaq.

Bununla belə, ən maraqlı məsələ eyni intizam tənbehi üçün bonusun dəfələrlə azaldılması (və praktikada daha tez-tez tam məhrum edilməsi) ilə bağlıdır.

Artıq qeyd edildiyi kimi, Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 30 iyun 2006-cı il tarixli 200 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin hərbi qulluqçularına pul müavinətlərinin verilməsinin əvvəlki Qaydası azaldılması və ya məhrum edilməsini nəzərdə tuturdu. bilavasitə rəhbərlərin rüblük hesabatları əsasında belə bir azalma (məhrumiyyət) üçün əsas olan səbəblərin konkretləşdirildiyi mükafatlar. Hərbi qulluqçuya verilən mükafatın azaldılması (məhrum edilməsi) səbəbi kimi mükafatın verildiyi rübdə alınan intizam tənbehinə istinad edərək, növbəti rüb üçün mükafatlar haqqında hesabat təqdim edərkən birbaşa rəislər dəfələrlə müraciət etməmişlər. təbii ki, eyni səbəb. Axı əsgər, necə deyərlər, artıq onunkini alıb. Belə görünür ki, bu yanaşmanın davamlılığı qorunub saxlanılmalı və Sərəncamda öz əksini tapmalı idi. Lakin sonuncu, artıq qeyd olunduğu kimi, belə hesabatların verilməsini nəzərdə tutmur və müəllifin fikrincə, müvafiq komandirlər (rəislər) tərəfindən Prosedurun 80-ci bəndinin düzgün şərh edilməməsi nəticəsində, bonusun məbləği müəyyən edilərkən bütün ödənilməmiş intizam tənbehlərinin nəzərə alındığı təcrübə inkişaf etmişdir.

Bu yanaşma aşağıdakı səbəblərə görə əsassız görünür:

Birincisi, intizam xətası aşkar edildiyi və aradan qaldırıldığı andan, bir qayda olaraq, gələcəkdə onu törətmiş şəxs tərəfindən xidməti vəzifələrinin icrasının keyfiyyətinə və səmərəliliyinə təsir göstərə bilməz.

İkincisi, bonusdan məhrumetmə, birmənalı desək, intizam tənbehi tədbiri olmamasına baxmayaraq, hərbçinin qaldırılmamış intizam tənbehinin olması əsasında onun təkrar azaldılması (məhrum edilməsi) əslində təkrar cəzadan başqa bir şey deyildir ( rublla cəza) bir və eyni cinayətə görə.

üçüncü, çünki, Prosedurun 80-ci bəndinə əsasən, bonusun xüsusi məbləği mükafatın ödənildiyi ayda hərbi vəzifələrin yerinə yetirilməsinin keyfiyyətindən və səmərəliliyindən asılıdır (yəni, bonus, faktiki olaraq, ödənilir. ayın işinin nəticələrinə dair), onda müvafiq olaraq mükafat müddətindən kənarda törədilən xətaya görə qaldırılmamış intizam tənbehinin olması özlüyündə bu müddət ərzində xidməti vəzifələrin icrasının keyfiyyətinə və səmərəliliyinə təsir göstərmir və xidmət edə bilməz. bonusun azaldılması (məhrum edilməsi) üçün əsas kimi. Odur ki, Prosedurun 80-ci bəndinin “törədilmiş intizam xətalarına görə mövcud intizam tənbehləri nəzərə alınmaqla” müddəasını müəllifin fikrincə, yalnız “ay ərzində törədilmiş intizam xətalarına görə mövcud intizam tənbehləri nəzərə alınmaqla” başa düşülməlidir. hansı bonus ödənilir”.

Dördüncü, Sənətə görə. 2 Qanun mükafatıdır tərkib hissəsi hərbi maaşlar. Buna görə də, mükafatın verildiyi ayda öz vəzifə borcunu vicdanla yerinə yetirmiş hərbçinin yalnız əvvəllər (mükafat müddəti xaricində) intizam tənbehi aldığını əsas gətirərək onun ölçüsünün azaldılması əmək haqqı ayrı-seçkiliyindən başqa bir şey deyildir. . Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 37-si.
Müqayisə üçün onu da qeyd edək ki, hazırda hərbi qulluqçular və mülki şəxslər Qaydaların müəyyən edilməsi və xərclənməsi üçün nəzərdə tutulmuş məbləğləri alırlar. büdcə vəsaitləri müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçulara əlavə ödənişlər və Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin mülki heyətinə mükafatlar, xidmətin (işin) nəticələrinə görə əlavə ödənişlər (bonuslar) şəklində əlavə maddi həvəsləndirmələr üçün ayrılır. Bu Prosedur Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 26 iyul 2010-cu il tarixli 1010 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir "Hərbi qulluqçular üçün pul müavinət fondlarından istifadənin səmərəliliyini artırmaq və Silahlı Qüvvələrin mülki işçilərinin mükafatlandırılmasına dair əlavə tədbirlər haqqında. Rusiya Federasiyası."

Göstərilən Prosedurun 7-ci bəndinə uyğun olaraq, əlavələrin xüsusi ölçüləri maddi stimullarəlavə maddi həvəsləndirmələrin verildiyi müddətdə hərbi qulluqçuların və mülki şəxslərin xidməti vəzifələrini yerinə yetirmələrinin nəticələrinə əsasən göstərilən məqsədlər üçün ayrılan büdcə vəsaitlərinin həcmi həddində müəyyən edilir. Eyni zamanda, hərbi qulluqçulara və mülki işçilərə əlavə maddi həvəsləndirmələrin ödənilməsi üçün sərəncamların verilməsi bilavasitə komandirlərin (rəislərin, rəhbərlərin) təqdim etdiyi hesabatlar əsasında həyata keçirilir.

Artıq yuxarıda deyilmişdir ki, mükafatların verilməsinə dair qərar qəbul edilərkən istifadə edilən xidməti vəzifələrin icrasının keyfiyyətinin və səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi üçün dəqiq tənzimləyici meyarlar mövcud deyil, necə ki, onların icrasının nəticələrinin qiymətləndirilməsi üçün tənzimləyici meyarlar mövcud olub və yoxdur. maddi həvəsləndirmə üçün ödəniş edərkən hesab. Əlavə maliyyə stimullarının məbləği barədə qərar qəbul edərkən vəzifəli şəxslərin mülahizələri o qədər geniş idi (və prinsipcə olaraq qalır) ki, o, həm hərbi qulluqçular, həm də mülki şəxslər tərəfindən çoxsaylı şikayətlərə səbəb oldu (və yaradır), oxucular bunu yaxşı bilir.

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 26 iyul 2010-cu il tarixli 1010 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş Prosedurun 11-ci bəndinə uyğun olaraq, əlavə maddi həvəsləndirmə üçün aşağıdakılar təqdim edilmir:
- müvafiq il üçün federal büdcə haqqında federal qanuna uyğun olaraq əlavə pul mükafatı alan hərbçilər;
- bu müddət ərzində törətdiyi kobud intizam xətalarına görə intizam tənbehi almış hərbi qulluqçular; əlavə ödəniş, habelə peşə vəzifəsi (komandiri) və bədən tərbiyəsi üzrə qeyri-qənaətbəxş nəticələri olan;
- özlərinə həvalə edilmiş əmək vəzifələrini təqsirsiz yerinə yetirmədiklərinə və ya lazımınca yerinə yetirmədiklərinə görə intizam tənbehi almış mülki işçilər;
- maliyyə, təsərrüfat və qanun pozuntularına yol vermiş hərbi qulluqçular və mülki işçilər iqtisadi fəaliyyət Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrinə zərər vurmuş və maliyyə, təsərrüfat və təsərrüfat fəaliyyətinin yoxlanılması (müəyyən məsələlərin yoxlanılması) aktlarında, habelə qərar qəbul etməmiş komandirlərin (rəislərin, rəhbərlərin) əksini tapmışdır. bu fəaliyyətlərdə mühasibat uçotunda qeydə alınmış pozuntular və mandata uyğun olaraq zərərin ödənilməsi tədbirləri.

Gördüyümüz kimi, burada bizə məlum olan “şəxslər” də peyda olur: intizam tənbehləri, peşə və xidməti (komandirlik) və fiziki hazırlıq üzrə yoxlamaların nəticələri. Düzdür, biz artıq qeyri-qənaətbəxş nəticələrdən danışırıq. Və onlar maddi stimulların məbləğinə təsir etmir, lakin onu ödəməkdən imtina etmək üçün əsasdır. Bundan əlavə, son yoxlamaların nəticələri nə vaxt aparılmasından asılı olmayaraq - bonus müddətində və ya ondan sonrakı müddətdə nəzərə alınır.

İntizam tənbehlərinə gəlincə, gördüyümüz kimi, cəzalar yalnız hərbi qulluqçuların yalnız bonus müddətində törətdikləri kobud intizam xətalarına görə uçota alınır.

"Hərbi qulluqçuların pul təminatı və onlara müəyyən ödənişlərin verilməsi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, Rusiya Federasiyası Hökuməti qərar verir:

1. Təsdiq edin:

Müqavilə üzrə xidmət edən hərbi qulluqçulara xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli yerinə yetirdiklərinə görə mükafatların ödənilməsi qaydaları;

Müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçulara illik maddi yardımın ödənilməsi qaydaları.

2. Bu qərarla təsdiq edilmiş qaydalarla nəzərdə tutulmuş ödənişlər müddətində həyata keçirilir büdcə ayırmaları xərclərin bir hissəsi kimi hərbi qulluqçuların pul müavinətini nəzərdə tuturdu federal büdcə Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, digər qoşunların, hərbi birləşmələrin və orqanların saxlanması üçün.

3. Bu Fərman 2012-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minir və "Hərbi qulluqçuların pul təminatı və onlara ayrıca ödənişlərin verilməsi haqqında" Federal Qanunun 7-ci maddəsinin 2-ci hissəsində göstərilən şəxslərə münasibətdə - 1 yanvar 2013-cü il.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin sədri

V. Putin

Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçulara xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli yerinə yetirdiklərinə görə mükafatların ödənilməsi qaydaları

1. Xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli yerinə yetirdiklərinə görə mükafat (bundan sonra mükafat) müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçulara (bundan sonra hərbi qulluqçular) aylıq pul vəsaitinin 3 maaşınadək məbləğdə verilir. hərbçinin illik müavinəti (bundan sonra pul maaşı).

2. Mükafat aylıq və ya rüblük ödənilir. Bonusun ödənilməsi pul müavinətinin ödənilməsi ilə eyni vaxtda bonusun ödənildiyi aydan (rübdən) sonrakı ayda, dekabrda isə dekabr (IV rüb) üçün həyata keçirilir.

3. Mükafat hərbi qulluqçunun ona verilmiş hərbi rütbəyə uyğun aylıq vəzifə maaşı və tutduğu hərbi vəzifəyə uyğun olaraq aylıq vəzifə maaşı (o, vakant hərbi vəzifədə vəzifələrini müvəqqəti icra etdikdə) əsasında hesablanır. , bu hərbi vəzifəyə uyğun olaraq aylıq əmək haqqı), mükafatın ödənildiyi ayın 1-də, dekabrda isə cari ilin dekabr ayının 1-də müəyyən edilir.

4. Hərbi qulluqçuların xidməti vəzifələrini yerinə yetirməsinin keyfiyyətindən və səmərəliliyindən və onun ödənilməsi qaydasından asılı olaraq mükafatın ölçüsü Rusiya Federasiyasının Müdafiə Naziri, federal orqanların rəhbərləri tərəfindən müəyyən edilir. icra hakimiyyəti, federal qanunda hərbi xidmət nəzərdə tutulur - müvafiq olaraq Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, digər qoşunların, hərbi birləşmələrin və orqanların hərbi qulluqçularına münasibətdə, Rusiya Federasiyasının Baş prokuroru - hərbi qulluqçulara münasibətdə. prokurorluq, Rusiya Federasiyası İstintaq Komitəsinin sədri - Rusiya Federasiyası İstintaq Komitəsinin hərbi istintaq orqanlarının hərbi qulluqçularına münasibətdə.

5. Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində, digər qoşunlarında, hərbi birləşmələrində və orqanlarında natamam ayda (rübdə) xidmət etmiş hərbi qulluqçular üçün mükafat hərbi vəzifədə vəzifələrini faktiki yerinə yetirdiyi vaxta görə ödənilir. bonusun ödənilməsinə qərar verildiyi gün pul məzmunu maaşları.

6. Hərbi qulluqçulara mükafat verilmir:

hərbi xidmətdə hərbi hissələr Rusiya Federasiyasının federal qanunlarına və digər normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq istehsal planlarının və digər göstəricilərin yerinə yetirilməsi və artıqlaması üçün onlar üçün mükafatlar sistemi müəyyən edildiyi (təşkilatlar);

texniki yardım göstərmək və digər vəzifələri yerinə yetirmək üçün Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənara göndərilən;

komandirlərin (rəislərin) sərəncamında olduqları müddətdə, onların vakant hərbi vəzifələrdə müvəqqəti vəzifələrini yerinə yetirmələri dövrləri istisna olmaqla;

"Hərbi qulluqçuların pul təminatı və onlara fərdi ödənişlərin verilməsi haqqında" Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 4-cü hissəsinin 1 - 5, 7 - 11-ci bəndlərində göstərilən əsaslarla hərbi xidmətdən xaric edilir.

7. Hərbi qulluqçu vəfat etdikdə, onun müvafiq ayda (rübdə) hərbi vəzifədə xidməti vəzifələrini faktiki yerinə yetirdiyi vaxta hesablanmış mükafat onun həyat yoldaşına (arvadına), o olmadıqda (arvadına) verilir. - onunla birlikdə yaşayan yetkinlik yaşına çatmış uşaqlara, yetkinlik yaşına çatmayan uşaqların (uşaqlıqdan əlil - yaşından asılı olmayaraq) qanuni nümayəndələrinə (qəyyumlarına, himayəçilərinə) və ya övladlığa götürənlərə və hərbi qulluqçunun himayəsində olan şəxslərə bərabər paylarda və ya hərbçi olmadıqda bərabər paylarda valideynlərinə; evli olub, övladı olmayıb.

Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçulara illik maddi yardımın ödənilməsi qaydaları

1. Müqavilə üzrə xidmət keçən hərbi qulluqçulara (bundan sonra hərbi qulluqçular) hərbi qulluqçunun azı bir aylıq əmək haqqı məbləğində illik maddi yardım ödənilir.

2. Rusiya Silahlı Qüvvələrinin saxlanması üçün federal büdcə xərclərinin bir hissəsi kimi hərbi qulluqçuların pul müavinəti üçün nəzərdə tutulmuş büdcə ayırmaları əsasında maddi yardım üçün müraciət qaydası, habelə müvafiq il üçün onun məbləği. Federasiya, digər qoşunlar, hərbi birləşmələr və orqanlar Rusiya Federasiyasının Müdafiə naziri, federal qanunla hərbi xidmət nəzərdə tutulmuş federal icra hakimiyyəti orqanlarının rəhbərləri tərəfindən müvafiq olaraq Silahlı Qüvvələrin hərbi qulluqçularına münasibətdə yaradılır. Rusiya Federasiyası, digər qoşunlar, hərbi birləşmələr və orqanlar, Rusiya Federasiyasının Baş prokuroru - hərbi prokurorluğun hərbi qulluqçularına münasibətdə, Rusiya Federasiyası İstintaq Komitəsinin sədri - hərbi istintaq orqanlarının hərbi qulluqçularına münasibətdə. Rusiya Federasiyasının İstintaq Komitəsinin orqanları.

3. Maddi yardım almaq hüququ olan, lakin cari ildə onun üçün müraciət etməyən hərbi qulluqçulara cari ilin dekabr ayı üçün pul müavinəti ödənilməklə eyni vaxtda maddi yardım ödənilir.

4. Maddi yardım hərbi qulluqçunun ona verilmiş hərbi rütbəyə uyğun aylıq vəzifə maaşı və tutduğu hərbi vəzifəyə uyğun olaraq aylıq vəzifə maaşı əsasında (vakant hərbi vəzifədə vəzifələrini müvəqqəti icra etdikdə) hesablanır. - bu hərbi vəzifəyə uyğun olaraq aylıq əmək haqqı), maddi yardımın ödənilməsi haqqında qərar qəbul edildiyi tarixdə, dekabr ayında maddi yardım ödənildikdə isə cari il dekabrın 1-nə müəyyən edilir.

5. Hərbi xidmətin federal qanunla nəzərdə tutulduğu bir federal icra hakimiyyəti orqanından digərinə (Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələri) və ya Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrindən federal icra hakimiyyəti orqanına növbəti hərbi xidmət üçün köçürülən hərbi qulluqçular, hansı federal qanunla hərbi xidmət nəzərdə tutulursa, maddi yardım əvvəllər ödənilməmişdirsə, federal qanunda hərbi xidmət (Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri) nəzərdə tutulduğu federal icra hakimiyyəti orqanından ayrıldıqdan sonra ildə bir dəfə tam ödənilir.

6. Hərbi qulluqçulara maddi yardım ödənilmir:

"Hərbi qulluqçuların pul təminatı və onlara fərdi ödənişlərin verilməsi haqqında" Federal Qanunun 3-cü maddəsinin 4-cü hissəsinin 1 - 5, 7 - 11-ci bəndlərində göstərilən əsaslarla hərbi xidmətdən xaric edilir. Göstərilən hərbi qulluqçulara əvvəllər maddi yardım ödənilibsə, hərbi xidmətdən xaric edildikdə, ödənilən məbləğ tutulmur;

komandirlərin (rəislərin) sərəncamında olduğu müddətdə;

cari ilin sonunda hərbi xidmətdən azad edildikdə növbəti ildə başa çatan məzuniyyət verilməklə - məzuniyyətin bitdiyi il üçün.

7. Hərbi qulluqçu vəfat etdikdə cari il üçün maddi yardım (hərbi qulluqçu ölümünə qədər ödənilməmişdirsə) onun həyat yoldaşına (arvadına), o olmadıqda - yetkinlik yaşına çatmış uşaqlarına ödənilir. onunla, qanuni nümayəndələrlə (qəyyumlar, himayəçilər) və ya yetkinlik yaşına çatmayan uşaqların (uşaqlıqdan əlil - yaşından asılı olmayaraq) övladlığa götürən valideynlərinə və hərbi qulluqçunun himayəsində olan şəxslərə bərabər paylarda və ya bərabər paylarda olan valideynlərə, əgər hərbi qulluqçu evli deyil, övladı yox idi.

28. İşçilərə mükafatlar ödənilir vicdanlı performans rəsmi vəzifələr ildə üç maaş maaşı dərəcəsi ilə * (31).

29. Mükafat hər ay əmək haqqının ödənildiyi ayın birinci gününə işçi tərəfindən müəyyən edilmiş pul məzmununun 25 faizi miqdarında ödənilir.

30. Mükafat işçinin müvafiq təqvim ayında xidməti vəzifələrini yerinə yetirdiyi vaxta mütənasib olaraq ödənilir.

31. Mükafatın ödənilməsi üçün hesablama müddətinə məşq vaxtı, pul müavinəti saxlanılmaqla məzuniyyətlər, əmək qabiliyyətinin müvəqqəti itirilməsi ilə əlaqədar xidməti vəzifələrdən azad olunma vaxtı daxildir.

32. Hər bir təqvim günü üçün mükafatın məbləği bu Qaydanın 29-cu bəndinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş ay üzrə mükafatın ümumi məbləğinin nömrəyə bölünməsi yolu ilə müəyyən edilir. təqvim günləri bu ay.

33. Sərəncamda olan işçilərə mükafatlar rəhbərin əmri əsasında onların xidməti vəzifələrinin faktiki həcmi nəzərə alınmaqla, pul məzmununun əmək haqqının 25 faizi həddində ödənilə bilər.

34. Rəhbərin əmri əsasında aşağıdakı hallarda mükafat ödənilmir:

1) işçinin xidməti vəzifələrini yerinə yetirməkdən müvəqqəti kənarlaşdırılması;

2) işçinin fiziki qüvvənin, xüsusi vasitələrin və odlu silahın mümkün istifadəsi ilə bağlı vəzifələrin icrasından kənarlaşdırılması.

35. İntizam tənbehi verilmiş işçilərin rəhbərinin əmri əsasında “şiddətli töhmət”, “vəzifə tələblərinə tam əməl edilməməsi barədə xəbərdarlıq”, “məs aşağı mövqe", mükafat onların intizam məsuliyyətinə cəlb edildiyi gündən bir ay ərzində ödənilmir.

36. Rəhbərin əmri əsasında işçi aşağıdakı səbəblərə görə işdən çıxarıldıqda işdən çıxarıldığı ayda mükafat verilmir:

1) kobud pozuntu xidməti intizam işçisi;

2) direktorun və ya rəhbərin əmri ilə yazılı şəkildə verilmiş intizam tənbehi olduqda işçi tərəfindən xidməti intizamın təkrar pozulması;

3) intizam tənbehinin icrası zamanı işçinin aşağı vəzifəyə keçirilməkdən imtinası;

4) işçi tərəfindən müqavilə şərtlərinin pozulması;

5) işçinin federal qanunlarla müəyyən edilmiş məhdudiyyətlərə və qadağalara əməl etməməsi * (32);

6) etibarın itirilməsi;

7) Milli Qvardiya qoşunlarında xidmətə girərkən işçi tərəfindən saxta sənədlər və ya bilə-bilə yalan məlumatlar təqdim etmə, habelə Milli Qvardiya qoşunlarında xidmət etdiyi müddətdə işçi tərəfindən saxta sənədlər və ya onun uyğunluğunu təsdiq edən bilərəkdən yalan məlumatlar təqdim etmə Milli Qvardiyanın qoşunlarında müvafiq vəzifənin dəyişdirilməsi şərtləri baxımından Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin tələbləri ilə, əgər bu, cinayət məsuliyyəti;

8) amnistiya aktı nəticəsində tərəflərin barışması (xüsusi ittiham üzrə cinayət işləri istisna olmaqla) ilə əlaqədar işçinin cinayət törətdiyinə görə məhkum edilməsi, ona qarşı cinayət təqibinə iddia müddətinin keçməsi ilə əlaqədar xitam verilməsi müqaviləyə xitam verildiyi və Milli Qvardiyanın qoşunlarında xidmətdən xaric edildiyi zaman onun əvvəllər törətdiyi əməlin cinayətkarlığı cinayət qanunu ilə aradan qaldırılmadıqda, aktiv peşmançılıqla əlaqədar hərəkət; * (33);

9) işçinin şərəfini ləkələyən cinayət törətdikdə;

10) müqavilə bağlayarkən işçi tərəfindən məcburi qaydaların pozulması.

v. Rayon əmsalları, yüksək dağlıq bölgələrdə, səhra və susuz ərazilərdə xidmətə görə əmsallar, Uzaq Şimal bölgələrində, ekvivalent ərazilərdə və əlverişsiz iqlim və ya digər ərazilərdə xidmətə görə faiz mükafatları ətraf mühit şəraiti, o cümlədən uzaqdan

37. Uzaq Şimal rayonlarında, onlara bərabər tutulan ərazilərdə və əlverişsiz iqlim və ya ekoloji şəraiti olan digər ərazilərdə, o cümlədən ucqarlarda xidmət edən işçilərin pul müavinətinə əmsallar (rayon, yüksək dağlıq rayonlarda xidmətə görə, xidmətə görə) müəyyən edilir. səhra və susuz ərazilərdə) və Uzaq Şimal rayonlarında, onlara bərabər tutulan ərazilərdə və əlverişsiz iqlim və ya ekoloji şəraiti olan digər ərazilərdə, o cümlədən ucqarlarda, yüksək dağlıq bölgələrdə, səhra və susuz ərazilərdə xidmətə görə pul müavinətinə faizlə mükafatlar. , qanunla nəzərdə tutulmuşdur Rusiya Federasiyası * (34).

38. Əmsalların və faiz əlavələrinin tətbiqi üçün pul müavinətinin tərkibində aşağıdakılar nəzərə alınır:

1) rəsmi əmək haqqı;

2) xüsusi rütbəyə görə əmək haqqı;

3) əmək stajına (iş stajına) görə pul təminatının maaşına aylıq müavinət;

4) aylıq müavinət rəsmi əmək haqqı ixtisas titulu üçün;

5) üçün rəsmi əmək haqqına aylıq mükafat xüsusi şərtlər xidmətlər;

6) dövlət sirri təşkil edən məlumatlarla işləmək üçün rəsmi əmək haqqına aylıq bonus * (35).

39. Əmsalların və faiz dərəcələrinin ölçüsü, habelə onların tətbiqi qaydaları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir * (36).

İş № 35 Surəti

HƏLL

RUSİYA FEDERASİYASININ ADINA

Bryansk qarnizonu hərbi məhkəməsi aşağıdakılardan ibarətdir:

sədrlik edən - hakim Zaytseva N.Yu., katib Astaxova İ.A., ərizəçinin iştirakı ilə.<данные изъяты>Kosov E.A., hərbi hissə komandirinin nümayəndəsi<данные изъяты>Stulovoy M.N., hərbi hissənin hərbi qulluqçusunun tələbi ilə hərbi məhkəmənin binasında açıq məhkəmədə mülki işə baxaraq<данные изъяты>Kosova E.A. hərbi hissə komandirinin hərəkətlərinə və qərarlarına etiraz etmək haqqında<данные изъяты>onun intizam məsuliyyətinə cəlb edilməsi və pul ödəmələrindən məhrum edilməsi ilə bağlı—

quraşdırılmış:

Kosov vəzifəsində olan №-li hərbi hissədə müqavilə əsasında hərbi xidmət aparır<данные изъяты>

1078 saylı hərbi hissə komandirinin 5 dekabr 2011-ci il tarixli əmri ilə o, intizam məsuliyyətinə cəlb edilib və ona “şiddətli töhmət” intizam tənbehi verilib.

Göstərilən komandirin 20 dekabr 2011-ci il tarixli 1134 nömrəli, 23 dekabr 2011-ci il tarixli 1150 nömrəli və 1158 nömrəli, 24 yanvar 2012-ci il tarixli 45 nömrəli əmrləri ilə hərbi xidmətdə olmamağa görə yaxşı səbəblər dörd saatdan çox müddətə Kosov aşağıdakı ödənişlərdən məhrum edildi:

2011-ci ilin 4-cü rübü üzrə hərbi xidmətin nümunəvi yerinə yetirilməsinə görə mükafatlar;

2011-ci ilin yekunlarına əsasən birdəfəlik pul mükafatı;

2011-ci ilin 4-cü rübü üçün Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 1010 nömrəli əmri ilə nəzərdə tutulmuş əlavə maddi həvəsləndirmələr;

2012-ci ilin yanvar ayı üçün xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli icrasına görə mükafatlar.

Həmin komandirin 23 dekabr 2011-ci il tarixli 1157 nömrəli və 24 fevral 2012-ci il tarixli 170 nömrəli əmrləri ilə ərizəçi 2011-ci ilin 3-cü rübü üçün əlavə maddi həvəsləndirmələrdən, vəzifəli şəxslərin vəzifələrini vicdanla və səmərəli yerinə yetirdiklərinə görə mükafatlardan 50 faiz məhrum edilmişdir. müvafiq olaraq 2012-ci ilin fevral ayı üçün vəzifələr.

Hüquqlarının pozulduğunu nəzərə alan Kosov məhkəməyə müraciət edib:

05 dekabr 2011-ci il tarixli 1078 nömrəli intizam tənbehinin verilməsi ilə bağlı №-li hərbi hissə komandirinin hərəkətlərini və qərarlarını qanunsuz hesab edib, onun ləğv edilməsini göstərilən vəzifəli şəxsə həvalə etsin;

RF Müdafiə Nazirliyinin 26 iyul 2010-cu il tarixli, 1010 nömrəli əmri ilə 2011-ci ilin 3-cü və 4-cü rübləri üçün nəzərdə tutulmuş əlavə maddi həvəsləndirmələri ona 100% həcmində ödəmək üçün №-li hərbi hissənin komandirinə öhdəlik qoymaq;

2011-ci ilin 4-cü rübü üzrə hərbi xidmətin nümunəvi yerinə yetirilməsinə görə təltif, 2012-ci ilin yanvar və fevral ayları üzrə hərbi xidmət borcunu yerinə yetirməyə görə təltif, habelə 2011-ci ilin yekunlarına əsasən birdəfəlik pul mükafatı - tam həcmdə:

Həmin komandirdən ona dəymiş mənəvi ziyana görə 1 milyon rubl məbləğində təzminat alınsın.

Bundan əlavə, Kosov məhkəmədən onun məhkəməyə getməsinə mane olan günahkarların cəzalandırılmasını xahiş edir.

Ərizəçi Kosov məhkəmə iclasında iddialarını dəstəklədi və aydınlaşdırdı ki, o, həqiqətən də 2 dekabr 2011-ci ildə evdə olub və özünü pis hiss etdiyi üçün bütün gün işə getməyib. Ertəsi gün proses zamanı o, komandanlığa izahat verdi ki, xidmətdən keçmək istəmədiyi üçün xidmətə gəlməyib.<данные изъяты>11 sentyabr 2011-ci il tarixli işdən çıxarılma hesabatında da göstərdiyi VVK-ya göndərilməsini xahiş etdi.

İstefa ərizəsi verdikdən sonra əsas xidməti vəzifələrini yerinə yetirməkdən kənarlaşdırılıb, onun üçün hərbi xidmətdə olduğu yer müəyyən edilməyib və 2 dekabr 2011-ci il tarixindən evində, yaşayış massivinin ərazisində olub. hərbi şəhərciyi tərk etməmiş və hərbi hissənin ərazisini tərk etməmiş, buna görə də intizam pozuntusu törətməmişdir;

2011-ci il dekabrın 3-də onun barəsində intizam tənbehi verilməsi haqqında əmr layihəsi ilə tanış olarkən onunla razılaşmadığını bildirsə də, bununla bağlı rəsmi şəxslərlə söhbəti olmayıb, zabit görüşü və görüşü keçirilib. bu faktla da bağlı deyil. attestasiya komissiyası;

Kobud intizam xətasına dair protokolun surətində onun 2 dekabr 2011-ci il tarixdə hərbi xidmətə gəlmədiyi və xidməti vəzifələrini yerinə yetirməkdən geri çəkildiyi göstərilir və 1078 saylı hərbi hissə komandirinin 5 dekabr 2011-ci il tarixli əmri ilə Ə. ona üzrlü səbəblərə görə 4 saatdan artıq müddətdə iştirak etmədiyinə, yəni başqa hüquq pozuntusuna görə şiddətli töhmət verilib.

Ərizəçi onu da qeyd etdi ki, 2012-ci il martın 11-də hərbi hissənin vəzifəli şəxsləri ona Bryansk qarnizonu hərbi məhkəməsinə ərizə vermək üçün Bryanskdakı hərbi şəhərciyi tərk etməyi qanunsuz olaraq qadağan ediblər.

İclasda №-li hərbi hissə komandirinin nümayəndəsi Stulov ərizəçinin iddiasını tanımayıb və ifadə verib ki, Kosov 2 dekabr 2011-ci il tarixində xidmətdə olmayıb və gəlməyib. hərbi hissənin tikintisi zamanı, onların keçirildiyi yer inzibati və abadlıq binasının qarşısındakı parad meydançasında, yəni kobud intizam xətası törətdikdə. Bununla əlaqədar, ertəsi gün bu faktla bağlı məhkəmə keçirilib, nəticədə Kosov xidmətə gələcəkdə davam etmək istəmədiyi üçün gəlmədiyini izah edib. 3 dekabr 2011-ci il tarixdə ərizəçi mübahisəli sərəncamın layihəsi ilə tanış olmuş və bu barədə razılıq vərəqinə öz imzasını qoymuşdur.

Kosovonun intizam məsuliyyətinə cəlb edilməsi üçün əsasların mətnindəki fərqə gəlincə, nümayəndənin fikrincə, komandirin əmri RF Silahlı Qüvvələrinin İntizam Nizamnaməsində göstərilən ifadəyə uyğun daha aydın bir ifadə verdi. Kosovun hər hansı başqa intizam pozuntusu törətdiyini göstərməməlidir.

Stulova onu da izah edib ki, Kosov növbə idarəçiliyindən və xidməti vəzifələrin icrasından kənarlaşdırılmayıb, lakin hərbi qulluqçular hərbi xidmətdən keçməlidirlər. tibbi müayinə icazə almaq üçün<данные изъяты>, Kosov işdən çıxarılması ilə bağlı hesabatda IHC-dən keçmək tələbini ifadə etdiyi üçün şöbə müdiri ona belə girişi dayandırmaq qərarına gəldi. Eyni zamanda, müəyyən edilmiş qaydalara görə, Kosov bütün hərbi qulluqçular üçün keçərli olan gündəlik iş rejiminə riayət etməli idi.

Kosovonun gətirilməsi ilə bağlı ev işləri, sonra hərbi hissə komandirinin nümayəndəsi izah etdi ki, tədris-metodiki məşğələlərin keçirilməsi planına uyğun olaraq Kosov da №-li hərbi hissənin digər hərbi qulluqçuları kimi belə işlərə cəlb olunub.<данные изъяты>icra qaydasında ümumi vəzifələr hərbi xidmət.

Mövcud intizam tənbehi ilə əlaqədar olaraq, Kosov, hərbi hissə komandirinin nümayəndəsinin fikrincə, onun göstərdiyi bütün həvəsləndirici ödənişlərdən haqlı olaraq məhrum edilib.

Nümayəndə daha sonra izah etdi ki, şikayətçinin iştirak etdiyi bölmədə keçirilən tədris və metodik məşğələlərlə əlaqədar 11 mart 2012-ci ildə Kosovonun çıxışı qadağan edilib. Üstəlik,<данные изъяты>2012-ci il martın 12-də məhkəməyə ərizə vermək üçün Kosovonu tərk etmək üçün Bryansk şəhərinə icazə verilməsi üçün bölmə komandirinə vəsatət verdi.

Bundan əlavə, Stulova qeyd etdi ki, Kosov məhkəməyə ərizə vermək üçün son müddəti qaçırıb, bununla əlaqədar Art. Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 256-cı maddəsi, ərizəçi 5 dekabr 2011-ci il tarixindən gec olmayaraq mübahisəli əmrin verilməsi ilə əlaqədar hüquqlarının pozulmasından xəbərdar olduqdan sonra.

Hərbi məhkəmə tərəflərin izahatlarını dinlədikdən, təqdim edilmiş sübutları araşdıraraq aşağıdakı nəticələrə gəlir.

Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 256-cı maddəsinə əsasən, hərbi qulluqçu üç ay müddətində hərbi komandanlıq orqanının və ya hərbi hissə komandirinin (rəisinin) qərarlarına, hərəkətlərinə (hərəkətsizliyinə) etiraz etmək barədə ərizə ilə hərbi məhkəməyə müraciət etmək hüququna malikdir. hüquq və azadlıqlarının pozulduğunu bildiyi gündən aylar. Bu müddətin keçirilməməsinin səbəbləri ərizəni təmin etməkdən imtina üçün əsas ola bilər və işdə iştirak edən şəxslər tərəfindən müddətin keçməsi barədə ifadələrin olub-olmamasından asılı olmayaraq, bu səbəblər məhkəmə tərəfindən aydınlaşdırılır. ictimai hüquqi münasibətlər.

Ərizəçinin məhkəmə iclasında izah etdiyi kimi, o, 3 dekabr 2011-ci il tarixdə mübahisələndirilən əmrin layihəsi ilə tanış olub, heç kim onu ​​əmrin məzmunu ilə tanış etməyib və komandirin yekun qərarını yalnız ayın 20-də öyrənib. 2011-ci ilin dekabr ayından sonra həmkarı ilə söhbətindən təşviq ödənişləri almadı.

Məhkəməyə 5 dekabr 2011-ci il tarixindən gec olmayaraq intizam tənbehi verilməsi barədə qərardan şikayətçinin xəbərdar olduğunu göstərən heç bir sübut təqdim edilmədiyindən və bu, iş materiallarından görünmədiyindən, məhkəmə nəticəyə gəlirərizəçinin ərizəsi məhkəmənin 13 mart 2012-ci il tarixdə daxil olan yazışmalar kitabında qeydə alındığı üçün bu sərəncamın qanuniliyinə etiraz etmək üçün ərizə vermək müddətini qaçırmamışdır.

Məhkəmə müəyyən edib ki, Kosov vəzifəsində olan №-li hərbi hissədə xidmət edir<данные изъяты> <данные изъяты>2011-ci il sentyabrın 11-də hərbi xidmətdən xaric edilməsi barədə ərizə verib öz iradəsiərizəçinin qeyd olunan hesabatının surəti ilə təsdiqlənən VVK-nın ekspertizaya göndərilməsi tələbi ilə.

Kosovonun müəyyən edilmiş qaydada hərbi xidmətin rəsmi və ya ümumi vəzifələrini yerinə yetirməkdən azad edilməsini təsdiq edən sübutlar məhkəməyə təqdim edilməmişdir.

2 dekabr 2011-ci ildə Kosov hərbi xidmət keçmək istəmədiyi üçün vəzifədə olmamışdır.<данные изъяты>, qeyd olunan gün ərzində hərbi hissənin tikintisinə gəlməyərək, xidməti vaxt nizamnaməsini pozub. Kobud intizam xətasına dair iş üzrə icraat aparıldıqdan sonra 1078 saylı hərbi hissə komandirinin 5 dekabr 2011-ci il tarixli əmri ilə ərizəçiyə “üzrlü səbəblər olmadan 4 saatdan artıq xidmətdə iştirak etmədiyinə görə” şiddətli töhmət verilib. .

Bu hallar ərizəçinin özü tərəfindən təkzib edilmir və həmçinin aşağıdakılarla təsdiqlənir:

Xidmət kitabçası və ərizəçinin xidməti vəsiqəsinin surəti;

Şöbə müdirinin izahatları, məruzələri və nəticələri ilə rəsmi icraatın materialları<данные изъяты>Timofeev, habelə kobud intizam pozuntusu haqqında protokol;

Hərbi hissə komandirinin DD.MM.YYYY No-li əmrindən çıxarış;

Hərbi hissə komandirinin DD.MM.YYYY nömrəli əmrinə “2011-2012-ci tədris ilinin qış hazırlığı dövrü üçün müqavilə üzrə hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçuların xidmət müddətləri haqqında Əsasnamə”yə №-li əlavə ."

Eyni zamanda, ərizəçi işdən çıxma səbəblərinin əsaslılığına dair sübut təqdim etməyib, əksinə, proses materiallarından göründüyü kimi, Kosov onu qəbul etmək istəmədiyi üçün xidmətə gəlməyib.

Rusiya Federasiyasının "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanununun 28-ci maddəsinə əsasən, hərbi intizamın və ya ictimai asayişin pozulması ilə əlaqədar pozuntulara görə hərbi qulluqçular ümumi hərbi nizamnamə ilə müəyyən edilmiş əsaslarla və qaydada intizam məsuliyyəti daşıyırlar. .

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin İntizam Nizamnaməsinin 80 və 81-ci maddələri yalnız İntizam Nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş intizam tənbehlərinin hərbi qulluqçuların hərbi rütbəsinə və komandirin (rəisin) intizam səlahiyyətlərinə uyğun olduğunu müəyyən edir. pozucunun intizam məsuliyyətinə cəlb edilməsi haqqında qərar qəbul edirsə, intizam xətasına yol vermiş hərbi qulluqçuya qarşı tətbiq edilə bilər.

Komandirin (rəisin) tabeliyində olan əsgərə intizam tənbehinin tətbiq edilməsi barədə qərarından əvvəl məhkəmə aparılır.

Təqsirkarların müəyyən edilməsi, intizam xətasının törədilməsinə şərait yaradan səbəblərin və şərtlərin müəyyən edilməsi məqsədilə icraat aparılır.

İcra, bir qayda olaraq, intizam xətasını törətmiş hərbi qulluqçunun bilavasitə komandiri (rəisi) və ya bilavasitə komandirlərdən (rəislərdən) birinin təyin etdiyi başqa şəxs tərəfindən aparılır.

"Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" 27 may 1998-ci il tarixli 76-FZ nömrəli Federal Qanunun 28.5-ci maddəsinə və Rusiya Federasiyası Prezidentinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş RF Silahlı Qüvvələrinin İntizam Nizamnaməsinə 7 nömrəli Əlavəyə əsasən. 10 noyabr 2007-ci il tarixli 1495 nömrəli Qanuna əsasən, kobud intizam xətasına müqavilə üzrə hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçunun üzrlü səbəblər olmadan hərbi hissədən kənarda yaradılmış hərbi hissədə və ya hərbi xidmət yerində dörd saatdan artıq olmaması daxildir. müəyyən edilmiş gündəlik xidmət müddətində ardıcıl olaraq.

"Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında" 28 mart 1998-ci il tarixli 53-FZ nömrəli Federal Qanunun (8 dekabr 2011-ci il tarixli redaksiyada) 37-ci maddəsinə əsasən, hərbi qulluqçu digərləri ilə yanaşı, hərbi xidmətdə olan sayılır. xidməti vəzifələrin icrası zamanı, habelə gündəlik rejimlə müəyyən edilmiş rəsmi vaxtda və ya xidməti zərurətlə əlaqədar başqa vaxtlarda hərbi hissənin ərazisində olduqda.

Qanunun yuxarıda göstərilən normalarının mənasından göründüyü kimi, müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçunun hərbi hissədə və ya hərbi hissədən kənarda yaradılmış hərbi xidmət yerində üzrlü səbəb olmadan gəlməməsi başa düşülür. hərbi xidmət vəzifələrinin icrası yerində olmamaq. Hərbi xidmət müqavilə ilə hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçular üçün peşəkar xidmət fəaliyyəti və konstitusiyada müəyyən edilmiş işləmək hüququnun həyata keçirilməsi olduğundan, qanunverici onların hərbi xidmət vəzifələrini yerinə yetirdiyi yerdə üzrlü səbəb olmadan dörd saatdan artıq olmamasını müəyyən etmişdir. kobud intizam pozuntusu kimi müəyyən edilmiş gündəlik xidmət müddətində ardıcıl olaraq.

Gündəlik iş rejimi və iş vaxtı qaydaları Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin növü və qoşun növləri, hərbi hissənin qarşısında duran vəzifələr nəzərə alınmaqla hərbi hissə və ya birləşmənin komandiri tərəfindən müəyyən edilir.

Belə məlumatlarla məhkəmə nəticəyə gəlirərizəçinin xidmətə gəlməməsi və üzrlü səbəblər olmadan hərbi qulluqçuların xidməti və ümumi vəzifələrini yerinə yetirməməsi faktı tam sübuta yetirildiyindən hərbi hissə komandirinin 2011-ci il 5 dekabr tarixli 1087 nömrəli əmrinin qanuniliyi barədə .

Ərizəçinin ona intizam tənbehi verilməsinin qanunsuzluğunu əsaslandıran arqumentləri uyğunsuzluğuna və əsassızlığına görə məhkəmənin yuxarıdakı qənaətinə təsir göstərmir.

Belə ki, ərizəçinin cəza elan edilməsinə, zabitlərin iclasına və bu məsələ ilə bağlı attestasiya komissiyasının iclasına qədər söhbətinin olmaması ona intizam tənbehinin tətbiqi qaydasının pozulmasına sübut ola bilməz. qanuna əsaslanmadığı üçün.

Ərizəçinin 2 dekabr 2011-ci il tarixində evdə olması və hərbi şəhərciyin yaşayış massivinin ərazisini tərk etməməsi, habelə mübahisəli qaydada törədilmiş intizam xətasının ifadəsindən başqa ifadənin olması. kobud intizam pozuntusu haqqında protokolun icraatı ilə müəyyən edilmiş onun törədilməsinin mahiyyətini və hallarını dəyişdirməməlidir.

Ərizəçinin işdən çıxarılması barədə hesabat təqdim etdikdən sonra onun xidməti vəzifəsindən kənarlaşdırıldığı barədə subyektiv fikri məhkəmə iclasında təsdiqini tapmayıb. Ərizəçinin 1-ci təhlükəli sinif binalarına buraxılmasına xitam verilməsi onun xidməti vəzifələrdən, habelə ümumi hərbi xidmət vəzifələrini yerinə yetirməkdən kənarlaşdırılmasına dəlalət edə bilməz.

İşin materiallarından göründüyü kimi, Kosov kobud intizam xətasına yol verdiyinə görə intizam tənbehi almış hərbi qulluqçu kimi 2011-ci ilin 4-cü rübü üzrə hərbi vəzifə borcunu nümunəvi yerinə yetirdiyinə görə mükafatdan və birdəfəlik mükafatdan məhrum edilib. 2011-ci ilin yekunlarına əsasən pul mükafatı,

Bu hallar hərbi hissə komandirinin 20 dekabr 2011-ci il tarixli 1134 nömrəli və 23 dekabr 2011-ci il tarixli 1150 nömrəli əmrlərindən çıxarışlarla təsdiqlənir.

Mübahisəli hüquq münasibətləri yarandığı dövrdə qüvvədə olan "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanunun 13-cü maddəsinə əsasən, müqavilə əsasında xidmət edən, hərbi xidmət vəzifələrini vicdanla yerinə yetirən hərbi qulluqçulara mükafatlar verilir. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada hərbi vəzifənin nümunəvi yerinə yetirilməsi, habelə təqvim ilinin nəticələrinə görə eyni hərbçilər tərəfindən hərbi xidmət vəzifələrini vicdanla yerinə yetirməsi üçün hərbi komandirin qərarı ilə vahid, Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada birdəfəlik pul mükafatı verilə bilər.

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 30 iyun 2006-cı il tarixli, 200 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin hərbi qulluqçularına pul müavinətlərinin verilməsi qaydası, bonusun ödənilməsi qaydası əsasında müəyyən edilir. aşağıdakı məbləğlərdə hərbi hissə komandirinin əmri: müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçular üçün ... - ildə üç əmək haqqı pul məzmunu ... (səh. 204). Müəyyən edilmiş illik normaların dörddə biri məbləğində mükafatın ödənilməsi müddəti başa çatan rübdən sonrakı ay üçün pul müavinətinin ödənilməsi ilə eyni vaxtda hər rüb həyata keçirilir (bənd 205). Mükafatın ödənilməsi, ondan məhrum edilməsi və ya azaldılması barədə qərarlar birinci, ikinci və üçüncü rüblərin sonunda komandanlıq tərəfindən birbaşa komandirlərin (rəislərin) məruzələri əsasında müvafiq komandirlər (rəislər) tərəfindən qəbul edilir. noyabrın sonunda tabeliyində olan hərbi qulluqçulara mükafatların ödənilməsi üçün ərizələrlə. Hərbi qulluqçuların mükafatlarını azaltmaq və ya məhrum etmək barədə ərizələri olan hesabatlarda belə bir müraciət üçün əsas olan xüsusi səbəbləri göstərirlər (209-cu bənd). Komandirlərin (rəislərin) tabeliyində olan hərbi qulluqçulara verilən mükafatın məbləğini azaltmaq və ya xidmətdə yol verdiyi buraxılışlara və hərbi intizamın pozulmasına görə mükafatdan tam şəkildə məhrum etmək hüququ vardır. Eyni zamanda, müvafiq komandirin (rəisin) əmrində mükafatın azaldılmasının (məhrum edilməsinin) konkret səbəbləri göstərilir (bənd 210).

Hərbi qulluqçulara və onların ailə üzvlərinə ayrıca ödənişlər haqqında Təlimatın 5-ci maddəsinə əsasən (Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 27 avqust 2000-ci il tarixli 450 nömrəli əmrinə əlavə), mükafatın ödənilməsi ilə bağlı qərarlar, məhrum etmə və ya onun məbləğinin azaldılması müvafiq komandirlər (rəislər) tərəfindən və 6-cı bəndinə uyğun olaraq hərbi vəzifəni nümunəvi yerinə yetirdiklərinə görə müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçulara bu Sərəncamın əlavəsində müəyyən edilmiş mükafatların ödənilməsi Qaydaları ilə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 14 iyul 2000-ci il tarixli 524 nömrəli qərarına əsasən, komandirlər (rəislər) öz komandanlığı altında olan hərbi qulluqçuları xidmətdə buraxılmış çatışmazlıqlara və hərbi intizamın pozulmasına görə mükafatlardan tam şəkildə məhrum etmək hüququna malikdirlər, bu barədə əmr verilir.

Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun 14 fevral 2000-ci il tarixli 9 nömrəli Fərmanının (16-cı bənd) izahatlarına uyğun olaraq, birdəfəlik pul mükafatının ödənilməsi komandirin (rəis) qərarı ilə həyata keçirilir. ) yalnız müqavilə üzrə hərbi xidmət keçən və hərbi xidmət borcunu vicdanla yerinə yetirən hərbi qulluqçulara.

Ərizəçinin 2011-ci il dekabrın 2-də üzrlü səbəb olmadan xidmətdən kənarda qalması və onu yerinə yetirmək istəmədiyinə görə hərbi xidmətin hər hansı (vəzifə, funksional) vəzifələrini yerinə yetirməkdən imtina etməsi ilə ifadə edilmiş kobud intizam pozuntusu törətdiyini nəzərə alaraq, məhkəmə nəticəyə gəlirərizəçiyə 2011-ci ilin yekunları üzrə birdəfəlik pul mükafatından və 2011-ci ilin 4-cü rübü üçün rüblük mükafatdan məhrum edilməsinin və ödənilməməsinin etibarlılığı haqqında.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 dekabr 2011-ci il tarixli 993 nömrəli "Hərbi qulluqçulara xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli şəkildə yerinə yetirməsinə və illik maddi yardıma görə mükafatların ödənilməsi haqqında" Fərmanına uyğun olaraq, mükafatın ölçüsü hərbi qulluqçulardan asılıdır. hərbi qulluqçular tərəfindən hərbi vəzifələrin yerinə yetirilməsinin keyfiyyəti və səmərəliliyi. Onun ödənilməsi qaydası Rusiya Federasiyasının Müdafiə Naziri tərəfindən müəyyən edilir, yəni: Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 30 iyun 2006-cı il tarixli 200 nömrəli əmri ilə komandirlərin (rəislərin) hüququna malik olduğunu müəyyən edir. tabeliyində olan hərbi qulluqçulara verilən mükafatların məbləğini azaltmaq və ya xidmətdə yol verdiyi buraxılışlara və hərbi intizamı pozduqlarına görə mükafatlardan tamamilə məhrum etmək.

Əlavə maddi həvəsləndirmələr, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin mülki heyətinə müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçulara əlavə ödənişlər üçün ayrılan büdcə vəsaitlərinin məbləğinin müəyyən edilməsi və xərclənməsi Qaydası əsasında ödənilir. Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirinin 26 iyul 2010-cu il tarixli 1010 nömrəli qərarı (bundan sonra - Sərəncam).

Prosedurun 7-ci bəndinə əsasən, əlavə maddi həvəsləndirmələrin konkret məbləğləri bu məqsədlər üçün ayrılan büdcə vəsaitlərinin həcmi daxilində hərbi qulluqçular və mülki qulluqçular tərəfindən müəyyən edilmiş müddət ərzində öz xidməti vəzifələrini yerinə yetirmələrinin nəticələrinə əsasən müəyyən edilir. əlavə maddi həvəsləndirmələr nəzərdə tutulur.

Prosedurun 6-cı bəndi əsasında hərbi qulluqçulara və mülki işçilərə əlavə maddi həvəsləndirmələrin ödənilməsi barədə sərəncamlar birbaşa komandirlərin (rəislərin, rəhbərlərin) təqdim etdiyi hesabatlar əsasında verilir.

Prosedurun 11-ci bəndinə əsasən, əlavə haqq ödənildiyi müddətdə törətdiyi kobud intizam xətalarına görə intizam tənbehi olan hərbi qulluqçular, habelə peşə vəzifəli (komandiri) və bədən tərbiyəsi üzrə qeyri-qənaətbəxş nəticə göstərənlər. əlavə maddi həvəsləndirmə üçün təqdim edilmir.

Belə ki, göstərilən ödəniş, habelə hərbi qulluqçuların pul müavinətinin tərkibinə daxil olmayan xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli icrasına görə ödəniş həvəsləndirici xarakter daşıyır, limitlər mövcud olduqdan ödənilir. Pul və komandir (rəis) tərəfindən hərbi qulluqçuların hərbi vəzifələrin yerinə yetirilməsinin nəticələrinə əsasən müəyyən edilir.

İş materiallarından göründüyü kimi, ərizəçinin bilavasitə rəhbərinin Kosova 21 dekabr 2011-ci il tarixli məruzəsi əsasında 1157 saylı hərbi hissə komandirinin 23 dekabr 2011-ci il tarixli əmri ilə əlavə maddi həvəsləndirmələrin ödənilməsi 3-cü rüb üçün Kosov 4-cü rübündə 23 dekabr 2011-ci il tarixli 1158 saylı hərbi hissənin komandiri kobud intizam xətasına yol verdiyinə görə intizam tənbehi olan hərbçi kimi bu ödənişdən məhrum edilmişdir.

45 saylı hərbi hissə komandirinin 24 yanvar 2012-ci il tarixli və 24 fevral 2012-ci il tarixli 170 nömrəli əmrlərindən çıxarışlarla ərizəçi 2012-ci ilin yanvar və fevral ayları üçün xidməti vəzifələrini vicdanla və səmərəli yerinə yetirdiyinə görə mükafatdan məhrum edilmişdir. , müvafiq olaraq.

Plenumun qərarının 25-ci bəndində göstərilən izahatlara əsasən Ali Məhkəmə Rusiya Federasiyasının 10 fevral 2009-cu il tarixli 2 nömrəli "Orqanların qərarlarına, hərəkətlərinə (hərəkətsizliyinə) etiraz etmək barədə işlərə məhkəmələr tərəfindən baxılması təcrübəsi haqqında" dövlət hakimiyyəti, bədənlər yerli hökümət, vəzifəli şəxslər, dövlət və bələdiyyə qulluqçuları” qərarın qəbul edilməsi və ya qəbul edilməməsi, qanuna və ya digər normativ hüquqi aktlara əsasən hərəkətlərin edilməsi və ya edilməməsi hallarında. hüquqi akt Qərarına, hərəkətinə (hərəkətsizliyinə) mübahisə edilən orqanın və ya şəxsin mülahizəsinə verilmişdirsə, məhkəmə belə qərarın, hərəkətin (hərəkətsizliyin) məqsədəuyğunluğunu qiymətləndirmək hüququna malik deyildir.

Yuxarıda göstərilən halların birləşməsi məhkəməyə belə qənaətə gəlməyə imkan verir ki, Kosov tərəfindən kobud intizam pozuntusu törətməsi faktı tam sübuta yetirildiyinə və vəzifəli şəxsin mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş səlahiyyətləri çərçivəsində hərəkət etdiyinə görə, ərizəçinin hüquqlarının pozulması halı yoxdur. və buna görə də, bu ödənişlərdən məhrum edilməsinin bir hissəsi olaraq ifadəsinin də əsassız olduğunu qəbul edir.

Kosovonun onun məhkəməyə getməsinə mane olan günahkarların cəzalandırılması ilə bağlı iddiasına gəlincə, bu iddia mülki icraata cəlb edilmir. Üstəlik, bu fakt məhkəmə iclasında təsdiqini tapmamışdır ki, bu da ərizəçinin məruzəsinin nüsxəsi ilə təsdiqlənmiş yuxarıların qərarları ilə təsdiqlənir.

Ərizəçinin mənəvi zərərin ödənilməsi ilə bağlı tələblərini nəzərə alaraq məhkəmə onları qeyri-qənaətbəxş hesab edir.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 151-ci maddəsinə əsasən, bir vətəndaş şəxsi qeyri-əmlak hüquqlarını pozan və ya vətəndaşa məxsus digər qeyri-maddi nemətlərə qəsd edən hərəkətlərlə mənəvi zərərə (fiziki və ya mənəvi əzab) məruz qaldıqda, digər hallarda olduğu kimi, qanuni, məhkəmə pozucunun üzərinə öhdəlik qoya bilər pul kompensasiyası zərər dedi.

Ərizəçi belə bir cəzanı ona intizam tənbehi verilməsi və bununla əlaqədar əlavə ödənişlərdən məhrum edilməsi ilə əlaqələndirir.

Hərəkətləri mübahisələndirilən vəzifəli şəxsin qərarları məhkəmə tərəfindən qanuni tanındığından, Kosovonun bəyanatı isə əsassız olduğundan, mübahisəli qərarlarla bağlı mənəvi zərərin ödənilməsi tələbləri də təmin olunmur.

Göstərilən hallarla ərizəçiyə mənəvi və ya fiziki iztirab verilməsini təsdiq edən başqa sübutlar məhkəməyə təqdim edilməmişdir.

Yuxarıda göstərilənlərə əsaslanaraq, sənəti rəhbər tutur. İncəsənət. 194-199, 258 Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsi, məhkəmə, -

qərar verdi:

Kosovanın ifadəsini qane edən E.A. №-li hərbi hissə komandirinin onun intizam məsuliyyətinə cəlb edilməsi və pul ödəmələrindən məhrum edilməsi ilə bağlı hərəkətlərinə və qərarlarına etiraz edilməsi barədə - imtina

Qərardan məhkəmənin yekun qərarının qəbul edildiyi gündən bir ay müddətində Bryansk Qarnizonu Hərbi Məhkəməsi vasitəsilə Moskva Rayon Hərbi Məhkəməsinə şikayət verilə bilər.

işə sədrlik edən N.Yew. Zaitseva

katib məhkəmə iclasıİ.A. Astaxov