Sistemli mənfəət əldə etmək konsepsiyası. Sistemli şəkildə mənfəət əldə etməyə, sahibkarlıq fəaliyyəti kimi dövlət qeydiyyatına diqqət yetirin

Sahibkarlıq fəaliyyətinin məqsədi əmlakdan istifadədən, malların satışından, işlərin görülməsindən və xidmətlərin göstərilməsindən sistematik olaraq mənfəət əldə etmək məqsədi daşıyır. Bu məqsədə çatmaq üçün təbii olaraq fəaliyyətin özünün sistemli şəkildə həyata keçirilməsi tələb olunur. Fəaliyyətin sistematik şəkildə həyata keçirilməsi dedikdə, həyata keçirilən bütün hərəkətləri vahid bir bütövlükdə birləşdirən əmlakın mövcudluğu başa düşülməlidir ki, bu fikirlə razılaşmaq lazımdır. Nəticə etibarı ilə, sahibkarlıq fəaliyyəti sistemli şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş fəaliyyətdir, bunun üçün onun subyekti bir sıra əməliyyatlar aparmalı, məqsədi mənfəət əldə etməkdir. Əgər bir əməliyyat aparılırsa, o zaman ondan gəlir əldə olunsa belə, o, sahibkarlıq fəaliyyəti kimi təsnif edilə bilməz, çünki tək əməliyyat sistemli xarakter daşımır. Maraqlıdır ki, bu işarənin birmənalı şərhi yoxdur sahibkarlıq fəaliyyəti praktikada çoxsaylı çaşqınlıqlara gətirib çıxarır ki, bu da çox vaxt məhkəmə çəkişmələri ilə nəticələnir.

Tipik bir nümunəyə baxaq. Müqaviləyə əsasən, bir tərəf (podratçı) digər tərəfin (sifarişçinin) göstərişi ilə müəyyən işi yerinə yetirməyi və nəticəsini sifarişçiyə çatdırmağı, sifarişçi isə işin nəticəsini qəbul etməyi və onun haqqını ödəməyi öhdəsinə götürür. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2-ci hissəsinin 711-ci maddəsi podrat işinə görə ödənişin aşağıdakı qaydasını müəyyən etdi: əgər müqavilədə görülən iş və ya onun ayrı-ayrı mərhələləri üçün əvvəlcədən ödəniş nəzərdə tutulmayıbsa, sifarişçi podratçıya pul ödəməyə borcludur. işin lazımi qaydada və razılaşdırılmış müddətdə və ya sifarişçinin razılığı ilə vaxtından əvvəl başa çatdırılması şərti ilə işin nəticəsi yekun çatdırıldıqdan sonra razılaşdırılmış qiymət Sahibkarlıq (iqtisadi) hüququ: Res. ed.O.M. Oleinik. - M.: Yurist, 2008 s. 187.

Podratçı yalnız qanunda və ya müqavilədə nəzərdə tutulmuş hallarda və məbləğdə avans və ya depozitin ödənilməsini tələb etmək hüququna malikdir. Bu gün müxtəlif səbəblərə görə bir çox işçi əsas istehsalatda part-time və ya natamam işlə məşğul olur. iş həftəsi və ya qlobal kontekstdə iqtisadi krizis asudə vaxtlarında əsas iş yerindən natamam işlə məşğul olmağa məcbur olurlar. Onlar vaxtaşırı tikinti və ya digər podrat işlərini yerinə yetirmək üçün müqavilə bağlayırlar. Ayda və ya ildə neçə dəfə həyata keçirməlidirlər ki, bu cür fəaliyyət sahibkarlıq kimi qiymətləndirilsin? Yaxud sualı başqa cür formalaşdırmaq olar: onlar görülən işlərə görə müəyyən edilmiş müddətlərdə neçə dəfə ödəniş almalıdırlar? Ancaq Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 711-ci maddəsində birbaşa nəzərdə tutulmuş bir vəziyyət də mümkündür: bir neçə nəfər istehsal edir. əsaslı təmir yaşayış massivində və ya kənddə ev tikmək və ya hamam, hovuz tikmək və yalnız iş başa çatdıqdan sonra ödəniş almaq.Jilinsky S.E. Biznes qanunu ( hüquqi əsas sahibkarlıq fəaliyyəti): dərslik. universitetlər üçün / S.E. Jilinski. - 8-ci nəşr, təftiş və əlavə. - M.: Norma, 2007 s. 176.

Nəticə etibarı ilə sistematik qazanc yoxdur, buna görə də sahibkarlıq yoxdur? Əgər onlar aylıq ödəniş alırdılarsa, onda bu cür fəaliyyət sahibkarlıq kimi qiymətləndirilə bilərmi? Cavab olduqca qeyri-müəyyən görünür.

Qanunverici belə məsələlərdə hüquq mühafizəçisinə kömək etmək istəməyib. Belə görünür ki, hər bir konkret mübahisəli işdə fərdi yanaşma hələ də zəruridir; əmlakdan istifadədən, mal satmaqdan, iş görməkdən, xidmət göstərməkdən qazanc əldə etmək kimi təcrid olunmuş hallar və bu cür işlərdən mənfəət əldə etməyə daim diqqət yetirilməsi arasında bir xətt var. fəaliyyətləri, onunla peşəkar şəkildə məşğul olmaq üçün davamlı arzu.

Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı - səlahiyyətli federal orqanın aktları icra hakimiyyəti hüquqi şəxslərin yaradılması, yenidən təşkili və ləğvi, fiziki şəxslərin status alması haqqında məlumatların dövlət reyestrlərinə daxil edilməsi yolu ilə həyata keçirilir. fərdi sahibkar, fiziki şəxslər tərəfindən fərdi sahibkar kimi fəaliyyətə xitam verilməsi, hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar haqqında digər məlumatlar Hüquqi dəstək Rusiya iqtisadiyyatı: dərslik / cavab. ed.N.G. Markalova. - M.: "BEK" nəşriyyatı, 2007.

Sahibkarlıq subyektlərinin dövlət qeydiyyatı 08.08.2001-ci il tarixli 129-FZ nömrəli "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunu ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir Sahibkarlıq (iqtisadi) qanun: Res. ed.O.M. Oleinik. - M.: Yurist, 2008 s. 167.

Fərdi sahibkarın müstəqil növü rəhbərdir ferma təhsil almadan fəaliyyət göstərmək hüquqi şəxs təsərrüfatının dövlət qeydiyyatına alındığı andan fərdi sahibkar kimi də tanınan .

Fərdi sahibkarın dövlət qeydiyyatı üçün tələb olunan sənədlər:

dövlət qeydiyyatı üçün ərizə;

ödəniş sənədi dövlət rüsumu;

pasportun surəti;

cinayət qeydinin və (və ya) cinayət təqibi faktının olması (olmaması) haqqında arayış.

Qeydiyyat üçün sənədlər təqdim edildikdə fərdi gələcək sahibkarın adından etibarnamə əsasında fəaliyyət göstərən və ya sənədləri göndərən şəxs tərəfindən fərdi sahibkar kimi Poçt ilə, ərizədə ərizəçinin imzasının həqiqiliyi və pasportun surətinin həqiqiliyi notarius tərəfindən təsdiq edilir.

Sənədlər ərizəçi tərəfindən şəxsən təqdim edildikdə, ərizəçinin ərizədəki imzasının həqiqiliyi və pasportun surətinin həqiqiliyi notarius tərəfindən təsdiqlənmir.

Dövlət qeydiyyatı üçün Rusiya Federasiyası Vergi Məcəlləsinin 25.3 "Dövlət rüsumu" fəsli ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət rüsumu ödənilir Sahibkarlıq fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi: dərslik. müavinət / L.N. Kuznetsova. - Rostov n/d: Phoenix, 2009 s. 78.

Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 333.33-cü maddəsinə uyğun olaraq, dövlət qeydiyyatı üçün dövlət rüsumunun ödənilməsi təmin edilir:

fərdi sahibkar - 800 rubl;

hüquqi şəxs - 4000 rubl;

siyasi partiya - 2000 rubl;

ümumrusiya ictimai təşkilatlarəlillər - 1000 rubl.

Belə ki, sahibkarlıq fəaliyyətini yalnız qanuni fəaliyyət qabiliyyəti olan (18 yaşına çatmış), yəni müstəqil surətdə hüquqi hərəkətlər etmək, əqdlər bağlamaq və onları icra etmək, əmlak əldə etmək və ona sahib olmaq, istifadə etmək və sərəncam vermək qabiliyyətinə malik olan vətəndaşlar həyata keçirə bilərlər. fəaliyyətləri.

Vətəndaşların yalnız fərdi sahibkar kimi dövlət qeydiyyatına alındığı andan hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququ vardır.

Sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vətəndaşların hüquqi statusu problemi hüquq elminin mühüm problemlərindən biridir və ona görə də bu sahədə aparılan istənilən tədqiqatın əhəmiyyətini haqlı olaraq aforizmlə ifadə etmək olar: yaxşı nəzəriyyədən daha praktiki heç nə yoxdur.

Rusiyada özəl mülkiyyətin və şəxsi sahibkarlığın romantik dirçəlişinin başlanğıcında liberal sahibkarlıq ideyası üstünlük təşkil edirdi. Bu, qazanc əldə etməyə yönəlmiş istənilən fəaliyyətdir. Bu doktrina qanunla müəyyən edilmişdir, ona görə sahibkarlıq fəaliyyəti vətəndaşların və onların birliklərinin mənfəət əldə etməyə yönəlmiş təşəbbüsü müstəqil fəaliyyətidir ("Müəssisələr və sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında" 25 dekabr 1990-cı il tarixli RSFSR Qanunu).

Mülki Məcəllənin tərtibçiləri Rusiya Federasiyası(bundan sonra Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi) bu hüquqi strukturdan imtina etdi. Hüquq ədəbiyyatında qeyd olunduğu kimi, sahibkar anlayışının hüquqi tərifi yoxdur. Buna görə də, sahibkar heç bir halda hüquqi kateqoriya deyil, əksinə iqtisadi konsepsiya, çünki qanunda sahibkarın nə olduğuna dair heç bir tərif yoxdur. Həqiqətən də, təəssüf ki, qeyd etmək lazımdır ki, Rusiyanın indiki psevdo-bazar iqtisadiyyatında sahibkar üçün heç bir hüquqi formul yoxdur. Beləliklə, bununla bağlı vətəndaşların sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olması üçün qanuni əsaslar çox şübhəlidir və bu, digər məsələlərlə yanaşı, qanuna tabe olan xarici iş adamlarından kapital cəlb etməyə kömək etmir.

Müasir Rusiya hüququnda fərdi (fərdi) fərqli adlanır: vətəndaş, vətəndaş-istehlakçı, vətəndaş-sahibkar. Sonuncu bəzən fərdi sahibkar adlanır. Vətəndaş (fiziki şəxs) xüsusi hüququn subyekti kimi çıxış edirsə, fərdi sahibkar sahibkarlıq hüququnun subyektidir.

Sahibkar kimdir? Sual ilk baxışdan göründüyü kimi heç də aydın deyil. Dərhal gələn cavab - bizneslə məşğul olan adam heç nə demir. Axı sahibkarlıq fəaliyyəti anlayışı müxtəlif iqtisadi və hüquqi mənalara malikdir. IN həqiqi həyat hər şey daha mürəkkəbdir və rus, yerli hüquqi şüurda sahibkar, sahibkarlıq fəaliyyəti mövcud olsa da, bir donuzdur.

Hazırda vətəndaşın sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq və sağlam düşüncənin diktə etdiyi və qanunla qadağan olunmadığı kimi hərəkət etmək hüququ vardır. Söhbət qanundan gedir ki, son vaxtlar hüquqi xaosun yaratdığı qeyri-müəyyənlik ucbatından söz-söhbətlər yaranıb. Əvvəla, vətəndaşların hansı fəaliyyət növünün sahibkarlıq fəaliyyəti kimi tanınması sualı maraqsız deyil? Bu suala cavab verərkən qeyd etmək lazımdır ki, sahibkarlıq fəaliyyətinin meyarları qanunda göstərilib. Bu, qanunla müəyyən edilmiş qaydada bu vəzifədə qeydiyyata alınmış şəxslər tərəfindən əmlakdan istifadədən, malların satışından, işlərin görülməsindən və ya xidmətlərin göstərilməsindən sistematik şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş, öz riski ilə həyata keçirilən müstəqil fəaliyyətdir (Maddə 2). Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi).

Göstərilən hüquq normasının mətninin qrammatik (hərfi) təfsiri, yəqin ki, belə nəticəyə gəlməyə gətirib çıxara bilər ki, mülki qanunvericiliyə görə, məhsulun (malların) istehsalı sahibkarlıq fəaliyyəti anlayışına daxil deyildir. Həqiqətən, yuxarıda göstərilən qanunvericilikdə sahibkarlıq fəaliyyəti daxildir müstəqil fəaliyyət vətəndaşlar işlərin görülməsinə, xidmətlərin göstərilməsinə, əmlakdan istifadəsinə görə. Hamısı budur. Müvafiq olaraq, rəsmi etirafa görə, bu gün sahibkarlıq fəaliyyəti sferasına spekulyasiya, sələmçilik, ticarət vasitəçiliyi, birjada maliyyə oyunları, xidmətlərin göstərilməsi və s. daxildir. Biznesin müəyyən hissəsi, əlbəttə ki, məqbuldur, lakin üstünlük təşkil edir, əgər Mən belə deyə bilərəm ki, qanunun kapital yaratmağa icazə verdiyi sahibkarın (biznesmenin) imici, desək, iqtisadiyyatın real sektorunda deyil, virtualda. Necə deyərlər, nə şumlayan, nə də əkən, lakin kifayət qədər sərmayəyə malik olan bir növ məcburedici rentye.

Liberal bazar iqtisadiyyatının və xüsusi hüququn apoloqları qeyd etməyi vacib hesab edirlər ki, hər bir mülkiyyət sahibi ona öz istəklərinə uyğun olaraq, öz mənafeyi naminə sərbəst sərəncam vermək hüququna malikdir. Beləliklə, vətəndaş öz əmlakından istifadədən gəlir əldə etmək hüququna malikdir. Buna görə Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi sahibkarlıq fəaliyyətini, onu xarakterizə edən bütün digər hallarda əmlakın istifadəsindən mənfəət əldə etməyə yönəlmiş iqtisadi fəaliyyət kimi müəyyən edir. Bir çox hallarda belə sahibkarlığın sirri sadədir: anbarlar, binalar, binalar unudulmuş şirkətdən bəzi özəlləşdiricilərə miras qalıb. Sovet İttifaqı. İndi yalnız bir narahatlıq var: nəhəng sahələri, məsələn, boş zavodları bazara çevirərək necə daha sərfəli icarəyə vermək.

Eyni zamanda, Rusiya mülki qanunvericiliyinə görə, məlumat, eləcə də pul mülkiyyət hesab edilmir. Bu xüsusi obyektdir sivil qanun. Bu o deməkdir ki, bu şeylərdən istifadə edən şəxslər, məsələn, mənfəət üçün məlumat və ya pul satan şəxslər sahibkar kimi təsnif edilə bilməz. Bu düzgün və ədalətlidirmi? Yəqin ki, yox.

Bu arada maddi nemətlərin istehsalı üçün iqtisadi və sahibkarlıq fəaliyyətinə üstünlük verilməlidir. Bu, doğrudan da bizim iqtisadiyyatımızın - maddi sərvətlər istehsal edən sahibkarların ümididir.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə əsasən sahibkarlıq fəaliyyətinin əlamətləri arasında bu fəaliyyətin mənfəət əldə etmək məqsədi ilə həyata keçirildiyinin göstəricisidir. Amma siyasi iqtisadiyyatla, Adam Smitin iqtisadi təlimləri ilə tanış olmaq lazım deyil ki, sahibkar, kommersiya biznesi, eləcə də qeyri-kommersiya strukturu bazar iqtisadiyyatı şəraitində işləyə bilməz. (Düzdür, Rusiyada, bütün elmi arqumentlərin əksinə olaraq, gəlir hesabatına və hesabatlara əsasən işləyirlər. vergi ofisi. Bu hekayə absurdluq dərəcəsinə qədər sirlidir). Bir sözlə, aydından daha aydındır - qazanc əldə etmək sahibkarlıq fəaliyyətinin məqsədidir. Ola bilsin ki, zeytun ağaclarının kölgəsi altında gəzən qədim yunanlar “iqtisadiyyat” sözünü işlətdikləri dövrdə bu ideya hələ də müəyyən yeniliklərə malik idi, lakin XXI əsrdə yox. Bəzən belə çıxır ki, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, əvvəllər mövcud olan müəssisələr və sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında qanundan fərqli olaraq, sistematik mənfəət əldə etmək əlaməti təqdim edir. Maraqlıdır ki, sahibkarlığın tərifində son zamanlar “sistemizm” açar sözü yaranıb. Təbii ki, bu və ya digər sözün seçimi müəllifin şəxsi dil zövqünə bağlıdır. Ancaq onu da qeyd etmək olar ki, bu, əgər məsələnin mahiyyətini dəyişmir haqqında danışırıqədəbi əsərlər haqqında, lakin güman edildiyi kimi, elmi hüquqi araşdırmanın predmeti olan hüquqi terminlər və hüquqi kateqoriyalar haqqında deyil. Belə ki, sahibkarlıq fəaliyyəti olan sosial-iqtisadi kateqoriyanın mahiyyətini və ya mahiyyətini ifadə etmək üçün qanunda “mənfəətin sistemli alınması” frazeoloji ifadəsindən istifadə olunur.

Ancaq sonra bir çıxılmaz nöqtə var. Mülki, cinayət, vergi, əmək elmlərində, inzibati hüquq Məsələn, aktların “sistemli” mahiyyəti anlayışı fərqli şərh olunur. Başqa bir anlayışda bu anlayışa ən azı "iki dəfə", digərində - "iki dəfədən çox", üçüncüsü - "üç dəfədən çox" hərəkət daxildir. Fikrimizcə, aydın görünərdi ki, filoloji və fəlsəfi baxımdan bu bir dəfə, iki dəfə təkrar, üç dəfə isə hərəkətlər sistemidir. Bu o deməkdir ki, sistematik qazanc əldə etmək dedikdə, bir şəxsin biznes formasında gəlir əldə etmək məqsədi ilə iki dəfədən çox hərəkət etməsini təkrar etmək başa düşülməlidir.

Lakin sahibkarlıq fəaliyyətinin baş verməsinin müəyyən edilməsi üçün bu əməllərin hansı müddətdə - bir ay, bir il və ya digər müddət ərzində törədilməli olduğu aydın deyil. Tutaq ki, sovet dövründə əmək hüququƏmək intizamının sistematik pozulması təqvim ili ərzində intizam xətalarının təkrar törədilməsi kimi başa düşülür.

Əsl sual ondan ibarətdir ki, vətəndaş vaxtaşırı xidmət göstərməkdən, iş görməkdən, məhsul istehsal etməkdən gəlir əldə edir, o, fəaliyyətini sahibkarlıq fəaliyyəti kimi qeydiyyatdan keçirib, bunun üçün lisenziya almağa borcludurmu? Hüquqşünaslar hesab edirlər ki, sahibkarlıq fəaliyyəti yalnız sistemli şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş fəaliyyətləri əhatə edir. Nəticə etibarı ilə işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi epizodik xarakter daşıyırsa, bu cür fəaliyyət sahibkarlıq fəaliyyəti kimi təsnif edilə bilməz. Sənətin mənası budur. 2 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi. Buna görə də, mülki hüquq prinsiplərinə əsaslanaraq, heç kəs şübhə etmir ki, mənfəət əldə etmək məqsədilə sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmanın təcrid olunmuş faktları sahibkarlıq fəaliyyəti kimi qiymətləndirilə bilməz. Bu zaman alınan mənfəətin (gəlir) məbləğinin əhəmiyyəti yoxdur. Nəticədə, məsələn, xidmət göstərən bir şəxs maliyyə bazarı ildə bir dəfə və bəzilərinin büdcəsindən qat-qat çox inanılmaz gəlir əldə etmədi bələdiyyələr, sahibkara çevrilmir. Bu fikir vergi praktikasında ifadə olunur. Sahibkarlıq nəzəriyyəçiləri mübahisə edirlər: sahibkarlığın məntiqi elədir ki, o, sahibkarlıq fəaliyyəti subyektinin tərəfində biznes şəklində mənfəət (əmlak faydaları) əldə etmək istəyini nəzərdə tutur, yəni. daimi gəlir əldə etmək üçün. Bununla bağlı qeyd etmək lazımdır ki, hüquqşünaslar arasında ümumi qəbul edilmiş fikirlər və qeyri-ümumi qəbul edilənlər də yoxdur, sadəcə olaraq, bu mövzu hüquqşünaslar tərəfindən geniş müzakirə olunmayıb. Boş yerə görünür. Və buna görə. Məsələn, istifadə etməkdən torpaq sahəsi, xüsusi mülkiyyət kimi ona məxsus olan bağban sistemli olaraq məhsul və gəlir (mənfəət) alır. Sənətin mənası daxilində. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2-ci maddəsinə əsasən, o, fərdi sahibkar kimi təsnif edilməlidir. Bu absurd deyilmi? Və ya başqa bir hal. Vətəndaş bu əmlakı başqasına müvəqqəti istifadəyə vermək məqsədi ilə kompensasiya edilmiş əməliyyat apararkən sistemli olaraq əmlakdan mənfəət (gəlir) alır. Məsələn, vətəndaş qarajı başqa vətəndaşa və ya müəssisəyə icarəyə verir. Onun fərdi sahibkar kimi qeydiyyatdan keçməsinə ehtiyac varmı? Anladığınız kimi, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi nöqteyi-nəzərindən əmlakın icarəsi sahibkarlıq fəaliyyəti kimi tanınmalıdır, çünki bu, şübhəsiz ki, əmlakın istifadəsindən sistematik şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş müstəqil fəaliyyətdir. Sənətin düsturuna görə. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2-ci maddəsində bir mənzilin icarəyə verilməsinin biznes fəaliyyəti olduğu ortaya çıxır. Amma mənzil və həyat eyni kökdən olan sözlərdir və ona görə də hansısa təqaüdçünün yaşaması üçün mənzil kimi əmlakdan istifadəni sahibkarlıq fəaliyyəti hesab etmək yəqin ki, əxlaqsızlıqdır.

Vergilər və digər tənzimləyici orqanlar tez-tez müəyyən şəxsləri qeyri-qanuni biznesə görə məsuliyyətə cəlb edirlər. Bu cinayətə görə hələ də çoxlu məhkumlar var. Bununla belə, hətta məhkəmələrdə də tez-tez onun hüquqi xüsusiyyətləri ilə bağlı suallar yaranır. Onlardan ən vacibini anlamağa çalışaq.

Əvvəlcə sahibkarlıq fəaliyyətinin tərifinə keçək. Mülki qanunvericiliyə görə, bu, “müəyyən edilmiş qaydada bu vəzifədə qeydiyyatda olan şəxslər tərəfindən əmlakın istifadəsindən, malların satışından, işlərin görülməsindən və ya xidmətlərin göstərilməsindən sistematik şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş, öz riski ilə həyata keçirilən müstəqil fəaliyyətdir. qanun” (RF Mülki Məcəlləsinin 2-ci maddəsinin 1-ci bəndi).

əsasında ümumi qayda"Mülki qanunvericiliklə tənzimlənən münasibətlərin iştirakçıları (o cümlədən işgüzar münasibətlər - Müəllif) vətəndaşlar və hüquqi şəxslərdir" (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2-ci maddəsinin 1-ci bəndi), bunlar Art 1-də nəzərdə tutulmuş cinayətin subyektləridir. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171. Publik hüquqi şəxslərin (məsələn, Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və bələdiyyələr) mümkün iştirakı. bu material nəzərə almayacağıq.

Vətəndaşlar və hüquqi şəxslər. Hüquq qabiliyyəti

Hüquqi şəxslərdən fərqli olaraq, vətəndaşların çoxluğu heterojendir. O, aşağıdakılara malik vətəndaşlardan ibarətdir:

• yalnız ümumi hüquqi şəxs;
• həm ümumi, həm də xüsusi hüquqi şəxs (yəni sahibkarlar).

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə əsasən, "vətəndaş hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququna malikdir:" (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 23-cü maddəsinin 1-ci bəndi). "Qanundan, digər hüquqi aktlardan və ya hüquq münasibətlərinin mahiyyətindən başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, kommersiya təşkilatı olan hüquqi şəxslərin fəaliyyətini tənzimləyən" qaydalara tabedir (Rusiya Mülki Məcəlləsinin 23-cü maddəsinin 3-cü bəndi). Federasiya).

Məcəllə belə vətəndaşların bir neçə kateqoriyasını müəyyən edir və bu əsasda onların xüsusi hüquqi şəxs əldə etmə anını müxtəlif hadisələrin baş verməsi ilə əlaqələndirir:

• ümumi kateqoriya (hüquqi şəxs yaratmayan sahibkarlar) - "fərdi sahibkar kimi dövlət qeydiyyatına alındığı andan" (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 23-cü maddəsinin 1-ci bəndi);
• xüsusi kateqoriya "hüquqi şəxs yaratmadan fəaliyyət göstərən kəndli və ya fermer təsərrüfatının rəhbəri" - "kəndli (ferma) müəssisəsinin dövlət qeydiyyatına alındığı andan" (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 23-cü maddəsinin 2-ci bəndi). Federasiya).

Hüquqi şəxsin fəaliyyət qabiliyyəti və fəaliyyət qabiliyyəti həm yarandığı, həm də hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrindən çıxarılması barədə qeyd edildiyi zaman yaranır və eyni vaxtda dayandırılır (Mülki Məcəllənin 49-cu maddəsinin 3-cü bəndi). Rusiya Federasiyası).

Qanunverici vətəndaşlar və hüquqi şəxslər arasında xüsusi hüquqi şəxsin yaranmasını xüsusi razılıq (lisenziya) almaqla əlaqələndirir. Mülki qanunvericiliyə əsasən, “hüquq: lisenziya alınması zəruri olan fəaliyyətlə məşğul olmaq üçün belə lisenziya alındığı andan və ya orada müəyyən edilmiş müddətdə yaranır və başqa hal müəyyən edilmədikdə, onun qüvvədə olma müddəti bitdikdən sonra xitam verilir. qanunla və ya başqa yolla hüquqi aktlar(Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 49-cu maddəsinin 3-cü bəndi).

Qeyd edək ki, hüquqi şəxslər də heterojendirlər və Art. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 50-si onlar ikiyə bölünür böyük qruplar: kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatları. Belə təsnifatın meyarı fəaliyyətin məqsədidir. Kommersiya təşkilatları sahibkarlıq fəaliyyətinin subyektləridir. Onların işinin əsas məqsədi qazanc əldə etməkdir. Eyni zamanda, qeyri-kommersiya təşkilatları sahibkarlıq fəaliyyətinin subyektləri deyillər, çünki mənfəət əldə etmək onların əsas məqsədi deyildir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 50-ci maddəsinin 1-ci bəndi). Sonra bu halın cinayət-hüquqi kvalifikasiyalar üçün müsbət və mənfi əhəmiyyətini necə göstərdiyindən danışacağıq. qanunsuz biznes.

Cinayətin obyektiv və subyektiv tərəfləri

Sənətdə verilmiş qanunsuz sahibkarlığın tərifinə müraciət edək. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171. “Sahibkarlıq fəaliyyətini qeydiyyata almadan və ya qeydiyyat qaydalarını pozmaqla həyata keçirmə, habelə hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatını aparan orqana bilə-bilə yalan məlumatlar olan sənədləri təqdim etmə və ya xüsusi sənəd olmadan sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmə” kimi başa düşülür. belə icazənin (lisenziyanın) məcburi olduğu və ya lisenziya tələblərinin və şərtlərinin pozulduğu hallarda, bu əməl vətəndaşlara, təşkilatlara və ya dövlətə külli miqdarda ziyan vurduqda və ya külli miqdarda gəlir əldə etməklə bağlı olduqda; (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsinin 1-ci hissəsi).

Bu kompozisiyanı xarakterizə etməyə başlamağa üstünlük verilir obyektiv tərəf. Əvvəla, qanunsuz sahibkarlıq həmişə bir hərəkətdir. İki növ ola bilər:

• subyektinin qeydiyyatında qüsur olduqda;
• subyektinin xüsusi hüquqi subyektinin qüsuru ilə.

Beləliklə, bu cinayət subyektin cinayət xarakterinə, yəni hərəkətin özünə (sahibkarlıq fəaliyyəti) görə deyil, ictimai təhlükəlilik qazanır. Təhlükə subyektin zahiri tamamilə qanuni, lakin qeyri-qanuni gəlir əldə etməyə səbəb olan hərəkətləri etmək üçün cinayət yönümlü niyyəti nəticəsində yaranır.

Buna görə də, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Plenumu qeyd etdi ki, "bir şəxs gəlir əldə etmək məqsədi ilə cinayət məsuliyyəti Cinayət Məcəlləsinin digər maddələrində nəzərdə tutulmuş qanunsuz fəaliyyətlə məşğul olduqda. Rusiya Federasiyası (məsələn, odlu silahların, döyüş sursatlarının qanunsuz istehsalı, satışı narkotik vasitələr, psixotrop maddələr və onların analoqları), onun etdikləri Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsinə əsasən əlavə ixtisas tələb etmir" (Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələri Plenumunun 18 noyabr 2004-cü il tarixli 23 nömrəli Qərarının 18-ci bəndi, bundan sonra 23 saylı Qərar adlanacaq).

Subyektiv tərəfdən bu cinayət birbaşa qəsd və eqoist məqsədlə səciyyələnir.

Cinayətin subyektləri

Qanunsuz sahibkarlığı obyektiv və subyektiv tərəfdən təsvir etdikdən sonra bu cinayətin subyektlərinə, daha dəqiq desək, onların dairəsinin yaradılması probleminə qayıdaq. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, qanunverici bir hərəkəti qanunsuz sahibkarlıq kimi qiymətləndirmək üçün subyektin iki növ pisliyini müəyyən etdi:

• qeydiyyatda, yəni mövcudluğun özündə;
• xüsusi hüquqi şəxsin yaranmasında.

Qeydiyyatda qüsur müxtəlif formalarda ifadə edilə bilər. Bu, ya qeydiyyatın olmaması, ya da onun qaydalarının pozulması ola bilər.

Eyni zamanda, “qeydiyyat olmadan sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi yalnız Vahid olduğu hallarda baş verəcək dövlət reyestri hüquqi şəxslər üçün və fərdi sahibkarlar üçün Vahid Dövlət Reyestrində belə bir hüquqi şəxsin yaradılması və ya fiziki şəxsin fərdi sahibkar statusu əldə etməsi və ya hüquqi şəxsin ləğvi haqqında qeyd yoxdur. və ya fiziki şəxsin fərdi sahibkar kimi fəaliyyətinə xitam verilməsi" (23 nömrəli qərarın 3-cü bəndi). Qeydiyyat qaydalarını pozmaqla sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi "qeydiyyat zamanı bunu bilən sahibkarlıq subyektinin belə fəaliyyət göstərməsi kimi başa düşülməlidir. qeydiyyatın etibarsız hesab edilməsinə əsas verən pozuntular (məsələn, sənədlər və məlumatlar tam və ya qeydiyyat üçün zəruri olan digər məlumatlar təqdim edilməmişdir və ya mövcud qadağalara zidd olaraq həyata keçirilmişdir" (23 saylı qərarın 3-cü bəndi) olmuşdur.

Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyası iki dəfə həm vətəndaşlar, həm də hüquqi şəxslər üçün qeydiyyatdan keçmədən qanuni fəaliyyət göstərmək imkanı verir. Beləliklə, Sənətin 4-cü bəndində nəzərdə tutulmuş hallarda. Məcəllənin 23-cü maddəsinə əsasən, “hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə bağlı tələbləri pozmaqla həyata keçirən vətəndaşın: (qeydiyyatdan keçmə - müəllif) bağladığı əqdlərə münasibətdə hüquqi şəxs statusuna malik olmadığına istinad etmək hüququ yoxdur. sahibkar.Məhkəmə belə əqdlərə aşağıdakı qaydalar tətbiq edə bilər: (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi - Müəllif) sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi ilə bağlı öhdəliklər haqqında."

Qeyd etmək lazımdır ki, İncəsənət norması. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 198-ci maddəsi (fiziki şəxslərin vergidən yayınması ilə əlaqədardır) eyni prinsip, yəni qanunsuz hərəkətlərin sonradan qanuniləşdirilməsi və yaranan hüquq münasibətlərinə xüsusi rejimin tətbiqi əsasında tərtib edilmişdir. hüquqi tənzimləmə.

bənddə düzəldərək. 1-ci maddənin 3-cü maddəsi. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 49-cu maddəsi, hüquqi şəxsin yarandığı andan tam həcmdə ümumi hüquqi şəxs əldə etməsi haqqında müddəa, qanunverici "arxadan bir reaksiya" olma ehtimalına icazə verdi. Cəmiyyətin yaradıldığı andan onun dövlət qeydiyyatına alındığı və Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə qeyd edilməsi anına qədər ən azı beş gün keçməlidir. Bu, hüquqi şəxslərin qeydiyyatı üçün son tarixdir. Bu istisnaya göz yummaq olmaz. Qanunsuz biznes həqiqətən qanunsuz olmalıdır. Bundan əlavə, istisnalar xüsusi normalardır - həm hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı normalarına və İPBOLE-ə münasibətdə, həm də cinayət hüququ normalarına münasibətdə (məsələn, Azərbaycan Respublikası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsində olan normaya münasibətdə). Rusiya Federasiyası).

Daha bir nüans var: kommersiya fəaliyyəti təsərrüfat idarəetmə hüququ altında mülkiyyətə malik olan şirkətlər və operativ idarəetmə, və qeyri-kommersiya təşkilatları mənfəəti iştirakçılar arasında bölüşdürməyən, lakin fəaliyyətləri zamanı onları həsəd aparan ardıcıllıqla çıxaran. Həm Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi, həm də Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Plenumu bu məsələdə susur. Sənətin 1-ci bəndinə istinadla vurğu. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2 fəaliyyətdən mənfəətin sistematik alınmasına dair (23 saylı Qərarın 1-ci bəndi) bu problemi həll etmir. Sahibkarlıq fəaliyyətinin davamlı xarakter daşıdığını nəzərə alsaq, “sistemliliyin” hansı məqamda başladığı qeyri-müəyyən olaraq qalır.

Xüsusi hüquqi şəxsin yaranmasındakı qüsur xüsusi suallar doğurmur. Lisenziyanın verilməsi proseduru kifayət qədər rəsmiləşdirilib. Yalnız onun etibarlılıq müddəti bitdiyi və şəxs lisenziyalı fəaliyyət növü ilə məşğul olmağa davam etdiyi və bir müddət sonra yeni lisenziya və ya əvvəlkinin qüvvədə olma müddətini uzadırsa, Art. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 159 "Fırıldaqçılıq".

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Plenumu tərəfindən xüsusi hüquq qabiliyyətinə malik olan və buna görə də yaradıldığı fəaliyyətdən başqa fəaliyyət göstərə bilməyən hüquqi şəxsin fəaliyyətinin hüquqi səriştəsini qanuni olmayan fəaliyyət kimi şərh etməsi. qeydiyyatı və ya lisenziyasız fəaliyyət kimi, çox orijinal görünür (23 saylı qərarın 6-cı bəndi). Burada Plenum özü ilə ziddiyyət təşkil edir: 23 saylı qərarın 6-cı bəndi “qeydiyyatsız fəaliyyət” və “lisenziyasız fəaliyyət” anlayışlarının məzmununu genişləndirərək, həmin qərarın 3-cü bəndinə ziddir. Belə görünür ki, bu halda RF Silahlı Qüvvələrinin Plenumu qanun normalarını şərh etmək və bu anlayışlara deyil, “qanunsuz sahibkarlıq” anlayışına geniş şərh vermək hüququndan istifadə etməli idi. Artıq müəyyən edilmiş hüquq subyektinin fəaliyyəti və müstəsna səlahiyyət hüdudlarından kənarda sahibkarlıq fəaliyyəti heç bir şəkildə qeydiyyatsız fəaliyyət kimi tanınmaz.

Məsuliyyət: cinayət, vergi, inzibati

Bir şəxs qeydiyyatdan keçmədən sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirirsə (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi), dövlətin onun gəlirinin məbləğini - vergi bazasını etibarlı şəkildə müəyyən etmək və vergilərin və ya rüsumların məbləğini hesablamaq imkanı yoxdur. Qeydiyyat Federal orqan tərəfindən həyata keçirilir vergi xidməti RF (Maddə 2 Federal Qanun 08.08.2001-ci il tarixli N 129-FZ). IN Vergi Məcəlləsi Rusiya Federasiyası vergi orqanında qeydiyyata alınma müddətini pozmağa (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 116-cı maddəsi) və ondan yayınmağa (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 117-ci maddəsi) görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutur. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1-ci maddəsi, dövlət qeydiyyatı və ya xüsusi icazə (lisenziya) olmadan sahibkarlıq fəaliyyətinin aparılmasına görə inzibati məsuliyyət müəyyən edir, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin müddəalarını təkrarlayır (xüsusən, 117-ci maddənin 1-ci bəndi). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi).

Nəzərə almaq lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi dövlət qeydiyyatı olmadan sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsinə görə inzibati məsuliyyətdən bəhs edir. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi inzibati məsuliyyətin sonrakı mərhələdə, yəni bir şəxs təşkilat və ya fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alındıqda, lakin eyni zamanda vergi orqanında vergitutma subyekti kimi qeydiyyatdan keçməkdən yayındıqda başlanmasını nəzərdə tutur. (vergi ödəyicisi). Bu hal şəxs yuxarıda göstərilən hüquqpozmalardan bu və ya digərini törətdikdə müxtəlif inzibati məsuliyyət tədbirlərinin tətbiqini müəyyən edir.

İnzibati və cinayət hüququ normalarının əhatə dairəsini məhdudlaşdırarkən nəzərə almaq lazımdır ki, cinayət hüququ norması (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi) maddi xarakter daşıyır (hüququn maddi elementləri aşağıdakılardır). cinayətlər). Lazımlı şərt onun tətbiqi üçün müəyyən məbləğdə ziyan vurmaq və ya qeyri-qanuni olaraq müəyyən məbləğdə gəlir əldə etməkdir. İnzibati hüquq norması formal xarakter daşıyır (hüququn formal elementləri) və buna görə də zərərin vurulması faktının müəyyən edilməsini tələb etmir. Qanuni tələbin yalnız formal pozulması kifayətdir (RF Silahlı Qüvvələri Plenumunun 24 oktyabr 2006-cı il tarixli N 18 qərarının 13-cü bəndi).

Təəssüf ki, RF Silahlı Qüvvələrinin Rəyasət Heyəti çox vacib bir məsələyə məhəl qoymur praktik fəaliyyətlər həm hüquq-mühafizə, həm də məhkəmə orqanlarının problemi var: eyni hüquq münasibətlərinin qarışıq hüquqi tənzimlənməsinin həyata keçirilməsində inzibati, cinayət və mülki hüquq normalarının əhatə dairəsinin məhdudlaşdırılması. Nəticə etibarı ilə konkret işi həll etmək üçün hansı hüquq sahəsinə müraciət etmək məsələsi həmişə aktualdır və həll olunmur. Ona görə də hər dəfə fərqli şəkildə həll olunur. Cinayət qanununun tətbiqi üçün ən aşağı hədd kimi müəyyən edilmiş cüzi miqdarda zərər bir tərəfdən onu nominal edir, digər tərəfdən isə sui-istifadə üçün geniş imkan yaradır, bir şəxsin inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi vəziyyəti yaradır. eyni hərəkətlərə görə ittiham, digəri isə cinayət məsuliyyətinə cəlb edilir. Üstəlik, 250.000 rubl və 1 qəpik məbləğində dəymiş ziyana görə, bu şəxs həmişə şərti cəza almır. Yeri gəlmişkən, üçüncü şəxs onlardan müəyyən məbləğin alınması ilə bağlı məhkəmə qərarını alarsa, ümumiyyətlə, kiçik bir qorxu ilə xilas ola bilər.

“Qanunsuz sahibkarlıq” mövzusunda həllini gözləyən daha bir məsələ qalır. Məhz - Art altındakı ixtisaslar haqqında. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171 və 199 (198). Bir tərəfdən, qanunsuz sahibkarlıq (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi) ümumi norma təşkilatdan (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 199-cu maddəsi) və ya fiziki şəxsdən (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 198-ci maddəsi) vergidən yayınma ilə əlaqədar. Buna görə də, vergilərdən və (və ya) rüsumlardan yayınma faktı müəyyən edildikdə, şəxsin hərəkətləri Sənətdə qiymətləndirilməlidir. 198 və ya sənət. Eyni hərəkətə görə ikiqat cəzanın qarşısını almaq üçün Məcəllənin 199-cu maddəsi.

Digər tərəfdən, normanın məzmunu Art. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi, "qanunsuz sahibkarlıq" anlayışının əhatə dairəsini əhəmiyyətli dərəcədə daraldır. Bu, bu kompozisiyaların bir-birinə münasibətdə ümumi və xüsusi təyin olunmasına imkan vermir, yəni bir kompozisiyanın həcmi digərinin həcmi ilə üst-üstə düşmür. Bundan əlavə, bu hallarda hüquq münasibətlərinin subyekt tərkibi əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir: vergiləri və (və ya) ödənişləri ödəməkdən yayınma hallarında hüquqi münasibətlərin tərəflərindən biri fiskal orqanlar, qeyri-qanuni sahibkarlıqda isə dövlətin idarəetmə orqanlarıdır. dövlət qeydiyyatının aparılması və vahid dövlət reyestrinin aparılması zamanı fiskal, habelə fiskal orqanla bağlı olmayan xüsusi səlahiyyətlər. Nəticə etibarı ilə, şəxsin hərəkətlərində Maddə ilə cinayət əlamətləri varsa. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 171 və 198 (199) bəndlərinə uyğun olaraq, onlar bütünlüklə ixtisaslı olmalıdırlar. Bu, RF Silahlı Qüvvələrinin Plenumunun əmlak əldə edən və vergi ödəmədən icarəyə verən şəxsin hərəkətlərinin necə qiymətləndiriləcəyini göstərən 23 saylı Qərarın 2-ci bəndi ilə təsdiqlənir.

E.V. Semyanov,
MGKA, hüquq elmləri namizədi. elmlər

Özünüz üçün qeydiyyatsız işləməyin təhlükəli olduğu an nə vaxt gəlir?
Ümumiyyətlə, dəqiq desək, Vətəndaş yalnız dövlət qeydiyyatına alındıqdan sonra sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququna malikdir. Bu tələb müəyyən edilib Rusiya qanunvericiliyi(Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 23-cü maddəsi).

Qeyd. Öz biznesinizin olması gözəldir, lakin qeydiyyat olmadan öz biznesinizi qurmaq artıq saat bombasıdır. Həqiqətən vergi ödəmək istəməsəniz belə, qeydiyyat prosedurundan keçməli olacaqsınız: əks halda, hətta gəlirin özü belə hesab ediləcək. Və sonra - məsuliyyət şəklində çətinliklər. İnzibati, vergi və hətta cinayət.

Vətəndaşların fəaliyyətinə münasibətdə sahibkar fəaliyyət nəzərə alınacaq:
- müstəqil həyata keçirilir;
- risk sizin üzərinizdə həyata keçirilir;
- gəlir əldə etməyə yönəldilmiş;
- bunun nəticəsində sistemli şəkildə gəlir əldə edilir.
Beləliklə, əgər siz vətəndaş olaraq öz adınızdan və öz maraqlarınız naminə əməliyyatlarda bilavasitə iştirak edirsinizsə, itki riskini özünüz daşıyırsınızsa və nəticədə sistemli gəlir əldə edirsinizsə, deməli, borcunuz var.
"Sistematik" nə deməkdir? Mülki hüquqda belə bir tərif yoxdur və digər hüquq sahələrinin verdiyi təriflər müxtəlifdir.
Vergi Məcəlləsində (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 120-ci maddəsi) sistemlilik "bir təqvim ili ərzində iki və ya daha çox" deməkdir. Antiinhisar qanunvericiliyi ("Rəqabətin qorunması haqqında" 26 iyul 2006-cı il tarixli 135-FZ nömrəli Federal Qanunun 4-cü maddəsinin 11-ci bəndi) bu müddəti üç ilə qədər artırır.
Rusiya Maliyyə Nazirliyi hesab edir ki, sistematiklik ən azı ayda bir dəfə ( Təlimatlar By mühasibat uçotu inventar, təsdiq edilmişdir. Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 28 dekabr 2001-ci il tarixli N 119n əmri).
Tərifə vahid yanaşmanın olmaması PBOLE olmaq istəməyən bir vətəndaşa şans verir, çünki vətəndaşın əmlakın istifadəsindən (malların satışı, icrası) nə vaxt gəlir əldə etdiyini dəqiq söyləmək mümkün deyil. iş və ya xidmətlərin göstərilməsi) “gəlirlərin sistemli alınması” anlayışına aiddir.
Əminliklə demək olar ki, mülki hüquq müqavilələri çərçivəsində birdəfəlik əməliyyatlar fiziki şəxsin hər hansı biznes gəliri əldə etdiyini göstərə bilməz.
Bununla belə, mülki müqavilələr üzrə müntəzəm gəlir əldə etmək həmişə biznes fəaliyyəti deyil.
Məsələn, Moskva vergi orqanları, 30 mart 2007-ci il tarixli 28-10/28916 saylı Məktubda, fiziki şəxslərin daşınmaz əmlakla əməliyyatları ilə əlaqədar olaraq, həmkarlarına aşağıdakıları nəzərə almağı tövsiyə etdi.
Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi icarə münasibətlərində və (və ya) onlara məxsus əmlakın alqı-satqısı əməliyyatlarında iştirak edən PBOLE fiziki şəxsləri kimi qeydiyyatdan keçmək öhdəliyini müəyyən etmir.
Fiziki şəxslərin daşınar və ya daşınmaz əmlakın icarəyə verilməsindən (icarəyə götürülməsindən) və (və ya) satışından əldə etdikləri gəlirlər Art. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 208-ci maddəsi fərdi gəlir vergisinə cəlb olunan müstəqil gəlir növü kimi.

Qeyd. Mülki qanunvericilik anlamında fiziki şəxsin şəxsi əmlakı olan daşınar və daşınmaz əmlak uzun müddət naturada fəaliyyət göstərən maddi dəyərdir və bu dəyərin mahiyyəti fiziki şəxsin statusunun dəyişməsindən asılı olaraq dəyişmir. fərdin özü.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 23-cü maddəsi vətəndaşları sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirərkən fərdi sahibkar statusu almağa borcludur. Bununla belə, bir vətəndaşın fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınması zərurəti sadəcə ödənişli əməliyyatların başa çatdırılması ilə deyil, xüsusi bir fəaliyyət növünün həyata keçirilməsi ilə əlaqələndirilir.
Başqa sözlə, vətəndaşın ödənişli əqdlər bağlaması, əgər onun etdiyi əməliyyatlar fəaliyyət təşkil etmirsə, onun sahibkar kimi tanınması üçün kifayət etmir.
Vergi işçiləri qeyd etdilər ki, aşağıdakı faktlar vətəndaşın hərəkətlərində sahibkarlıq fəaliyyəti əlamətlərinin olmasını göstərə bilər:
- onun istifadəsi və ya satışından sonradan mənfəət əldə etmək məqsədi ilə əmlakın istehsalı və ya əldə edilməsi. Məsələn: yükdaşıma xidmətlərinin göstərilməsi üçün yük daşımalarının alınması, alınması qeyri-yaşayış sahələri peşəkar avadanlıq və alətlərin sonrakı icarəsi və ya alınması üçün;
- əməliyyatlarla bağlı təsərrüfat əməliyyatlarının uçotunun aparılması. Bunu adətən axtarış zamanı müsadirə olunan sənədlər, müqavilələr, qəbzlər sübut edə bilər;
- vətəndaşın müəyyən müddət ərzində etdiyi bütün əməliyyatların qarşılıqlı əlaqəsi, məsələn, bu əmlakın saxlanması üçün xərclərin çəkilməsi;
- fəaliyyətin müntəzəmliyi, yəni. satıcılar, alıcılar və digər tərəfdaşlarla sabit əlaqələrin olması.
uyğun olaraq xatırladaq Ümumrusiya təsnifatçısı iqtisadi fəaliyyət növləri OK 029-2001 (NACE Rev. 1, Rusiya Dövlət Standartının 6 noyabr 2001-ci il tarixli N 454-st "OKVED-in qəbulu və həyata keçirilməsi haqqında" Qərarı ilə təsdiq edilmiş) iqtisadi fəaliyyət resurslar, avadanlıqlar olduqda baş verir. , iş qüvvəsi, texnologiya, xammal, materiallar, enerji ( informasiya resursları) ilə birləşdirilir istehsal prosesi məhsulların istehsalına (xidmətlərin göstərilməsi) yönəldilir. İqtisadi fəaliyyət istehsal xərcləri, istehsal prosesi və məhsulların buraxılışı (xidmətlərin göstərilməsi) ilə xarakterizə olunur.
Belə ki, əmlakın icarəyə verilməsi və ya icarəyə verilməsi və ya əmlakın alqı-satqısı təsərrüfat sahibkarlıq fəaliyyəti əlamətləri olduqda həyata keçirilirsə, o zaman vətəndaş qeydiyyatdan keçməyə borcludur. vergi orqanları PBOYUL kimi.
Əgər bu əməliyyatlarda iqtisadi sahibkarlıq fəaliyyəti əlamətləri yoxdursa, o zaman vətəndaşın qeydiyyatdan keçmək öhdəliyi yoxdur.
Bənzər bir fikir Rusiya Maliyyə Nazirliyi tərəfindən ifadə edildi (22 sentyabr 2006-cı il tarixli N 03-05-01-03/125 məktub).
Hesab edirik ki, vətəndaşın sahibkarlıq fəaliyyətinə bu cür yanaşma daşınmaz əmlakın icarəyə verilməsi, icarəsi, alqı-satqısı ilə bağlı deyil, digər növlərə də şamil edilməlidir. mülki müqavilələr(müqavilə, ödənişli təminat xidmətlər, icarə nəqliyyat vasitəsi ekipajla).
Qanuni qeydiyyat tələblərinə əməl edilməməsi hansı nəticələrə səbəb ola bilər?
Belə ki, əgər vətəndaş özəl hüquqi şəxs kimi qeydiyyata alınmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olursa, o zaman onun bağladığı əqdlərə sahibkar olmadığına istinad etmək hüququ yoxdur. Və məhkəmənin belə əməliyyatlara müraciət etmək hüququ var hüquq normaları sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi ilə bağlı öhdəliklər haqqında (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 23-cü maddəsinin 4-cü bəndi). Bənzər bir qayda Sənətdə nəzərdə tutulmuşdur. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 11-i, habelə Art. "Sığorta haqları haqqında" 24 iyul 2009-cu il tarixli 212-FZ Federal Qanununun 2. Pensiya Fondu Rusiya Federasiyası, Fond sosial sığorta Rusiya Federasiyası, Federal İcbari Tibbi Sığorta Fondu.
İndi məsuliyyət haqqında.
Fiziki şəxsin hüquqi şəxs kimi dövlət qeydiyyatına alınmasına dair tələblərə məhəl qoyulmaması səbəb ola bilər inzibati məsuliyyət, bu, 500 ilə 2000 rubl arasında cərimə ilə nəticələnə bilər. (Rusiya Federasiyası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1-ci maddəsinin 1-ci bəndi).
PBOLE kimi qeydiyyata alınmayan şəxs tərəfindən malların satışının (işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi) fərdi halları bunun bir hissəsini təşkil etmir. inzibati xəta bir şərtlə ki:
- malların miqdarı;
- onun diapazonu;
- yerinə yetirilən işlərin, göstərilən xidmətlərin həcmləri;
- digər hallar -
bunu göstərməyin bu fəaliyyət sistemli şəkildə qazanc əldə etməyə yönəldilmişdir (Plenumun Qərarının 13-cü bəndi). Ali Məhkəmə Rusiya Federasiyasının 24 oktyabr 2006-cı il tarixli 18 nömrəli "Rusiya Federasiyası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin Xüsusi hissəsinin tətbiqi zamanı məhkəmələr üçün yaranan bəzi məsələlər haqqında").
Bu şəxslərin sistematik şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş fəaliyyətlə məşğul olmasını təsdiqləyən hansı sübutlar ola bilər?
Ola bilər:
- malların (işlərin, xidmətlərin) haqqını ödəmiş şəxslərin ifadəsi;
- vətəndaş tərəfindən pul vəsaitlərinin alınması üçün qəbzlər;
- bank hesablarından çıxarışlar;
- malların təhvil-təslim aktları (işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi) -
bir şərtlə ki, bu sənədlərdən belə nəticə çıxır nağd pul göstərilən malların satışı (işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi) üçün alınmışdır.
Sübutlara həmçinin aşağıdakılar daxildir:
- reklamların yerləşdirilməsi;
- mal nümunələrinin satış məntəqələrində nümayişi;
- mal və materialların alınması;
- binaların icarə müqavilələrinin bağlanması.
Yeri gəlmişkən, mənfəətin olmaması Sənətdə nəzərdə tutulmuş cinayətlərin təsnifatına təsir göstərmir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1-ci maddəsi, çünki mənfəət əldə etmək sahibkarlıq fəaliyyətinin məcburi nəticəsi deyil, məqsədidir. Sahibkarlıq fəaliyyətindən gəlirin olmaması həyata keçirilən fəaliyyətin sahibkarlıq fəaliyyəti kimi tanınmaması üçün əsas ola bilməz.
Qeydiyyatdan keçmək istəməyən vətəndaş inzibati cərimə ilə də üzləşə bilər vergi öhdəliyi- Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 116. bəndlərinə əsasən vergi orqanları. 7-ci maddənin 1-ci maddəsi. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 31-i vergiləri hesablama yolu ilə tuta bilər. Bu halda, məbləğ olduqca təsir edici ola bilər. Bundan əlavə, Art altında cəzalar və cərimələr haqqında unutmayaq. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 122.
Beləliklə, Sənətin 1-ci hissəsinə əsasən. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi, qeydiyyat olmadan sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək, əgər bu əməl külli miqdarda gəlir əldə etməklə əlaqəlidirsə, aşağıdakılarla cəzalandırılır:
- 300.000 rubla qədər cərimə. və ya ölçüdə əmək haqqı və ya məhkumun iki ilədək müddətə digər gəlirləri və ya
- məcburi iş 180 saatdan 240 saata qədər müddətə və ya
- 6 aya qədər həbs.
Altında böyük ölçü 1.500.000 rubldan çox miqdarda gəlir; xüsusilə böyük məbləğlər - 6.000.000 rubl.

Qeyd. Xüsusilə şanssız bir iş adamı cəlb edilə bilər və cinayət məsuliyyətinə Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171.

Daimi fəaliyyətdən əldə edilən gəlir 6.000.000 rubldan çox olarsa. və ya cinayət mütəşəkkil dəstə tərəfindən törədildikdə, bu əməl, Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 171, alternativ olaraq cəzalandırılır:
- 100.000-dən 500.000 rubla qədər cərimə. yaxud məhkumun bir ildən üç ilədək müddətə əmək haqqı və ya digər gəliri məbləğində;
- 80.000 rubla qədər cərimə ilə beş ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə. yaxud məhkumun altı ayadək müddətə əmək haqqı və ya digər gəliri məbləğində və ya onsuz.