Özünütənzimləmə təşkilatlarının üzvlərinin fəaliyyətinə nəzarət. SRO-nun fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirən SRO üzvlərinin fəaliyyətinə nəzarət

2. Nəzarət (nəzarət) orqanının nəzarətinin (nəzarətinin) predmeti özünü tənzimləyən təşkilatlar tərəfindən arbitraj menecerləri ilə bu Federal Qanunun, digər federal qanunların, digər normativ hüquqi aktların tələblərinə əməl etməsidir. Rusiya Federasiyası fəaliyyətlərinə rəhbərlik edir özünütənzimləmə təşkilatları arbitraj menecerləri.

3. Nəzarət (nəzarət) planlı və kənar həyata keçirilməklə həyata keçirilir planlı yoxlamalar.

4. İxtisaslı qəbuledicilərin özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətinin planlı yoxlanışı nəzarət (nəzarət) orqanı tərəfindən iki ildə bir dəfədən çox olmayaraq həyata keçirilir.

5. Tutma üçün əsas plansız yoxlama Arbitraj menecerlərinin özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyəti bu Federal Qanunun, digər federal qanunların, Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarının tələblərini pozan özünütənzimləmə təşkilatının hərəkətləri və ya hərəkətsizliyi barədə nəzarət (nəzarət) orqanına verilmiş əsaslandırılmış şikayətdir. Rusiya Federasiyası, habelə nəzarət (nəzarət) orqanında təqdim olunan özünütənzimləmə təşkilatının sənədlərində olanlar, bu tələblərə əməl edilməməsi.

6. İxtisaslı qəbuledicilərin özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətinin yoxlanılması müddəti otuz gündən çox ola bilməz.

7. İxtisaslı qəbuledicilərin yoxlanılan özünütənzimləmə təşkilatının rəhbəri özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətinin auditini həyata keçirən vəzifəli şəxslərin hərəkətlərindən və ya hərəkətsizliyindən nəzarət (nəzarət) orqanının rəhbərinə şikayət etmək hüququna malikdir. orqan, eləcə də məhkəmədə.

8. Nəzarət (nəzarət) orqanı auditin nəticələrinə əsasən qəbul edilmiş qərar barədə bu qərarın qəbul edildiyi gündən üç iş günü müddətində ixtisaslı alıcıların özünütənzimləmə təşkilatına yazılı məlumat verməyə borcludur.

Özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətinin yoxlanılmasının nəticələrinə əsasən nəzarət (nəzarət) orqanının qərarından o, arbitraj məhkəməsinə şikayət verə bilər.

9. Haqqında məlumat qeyri-kommersiya təşkilatı birləşdirən arbitraj idarəçiləri vahiddən xaric edilir dövlət reyestri qərarla arbitraj menecerlərinin özünütənzimləmə təşkilatları:

nəzarət (nəzarət) orqanı ixtisaslı alıcıların özünütənzimləmə təşkilatının üzvləri və ya arbitraj məhkəməsi onun ləğvi haqqında qərar qəbul etdikdə, habelə ixtisaslı alıcıların özünütənzimləmə təşkilatının üzvləri onun yenidən təşkili;

(əvvəlki nəşrdəki mətnə ​​baxın)

özünütənzimləmə təşkilatının bu Federal Qanunun 21-ci maddəsinin 2-ci bəndinin ikinci və ya dördüncü bəndlərində müəyyən edilmiş tələblərə uyğun gəlməməsi barədə nəzarət (nəzarət) orqanının bəyanatı əsasında arbitraj məhkəməsi;

Arbitraj məhkəməsi bu Federal Qanunun, digər federal qanunların, digər normativ hüquqi aktların digər tələblərinin il ərzində özünü tənzimləyən təşkilat tərəfindən iki dəfədən çox pozulması halında nəzarət (nəzarət) orqanının ərizəsi əsasında Rusiya Federasiyasının, bu pozuntu aradan qaldırılmadıqda və ya düzəldilməz olduqda.

Qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın ixtisaslı alıcıların özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarılması barədə nəzarət (nəzarət) orqanının ərizəsi vahid dövlət reyestrinin aparıldığı yerdəki arbitraj məhkəməsinə verilir. ixtisaslı alıcıların özünü tənzimləyən təşkilatları saxlanılır.

10. Özünütənzimləmə təşkilatı bu Federal Qanunun 21-ci maddəsinin 2-ci bəndinin ikinci və ya dördüncü bəndlərində müəyyən edilmiş tələblərin arbitraj menecerlərinin özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən pozulmasını aşkar etdikdə, nəzarət (nəzarət) orqanı bu Federal Qanunun 21-ci maddəsinin 2-ci bəndinin ikinci və ya dördüncü bəndləri ilə müəyyən edilmiş tələblərin özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən belə pozuntunun aradan qaldırılması haqqında özünütənzimləmə təşkilatına əmr alındığı gündən on iş günü müddətində yerinə yetirilməlidir.

Bu əmr müəyyən edilmiş müddətdə yerinə yetirilmədikdə, nəzarət (nəzarət) orqanı bu tapşırığın yerinə yetirilməsi üçün son müddətin bitdiyi tarixdən üç ay müddətində arbitraj məhkəməsinə ərizə ilə bağlı məlumatın çıxarılması barədə ərizə ilə müraciət etməyə borcludur. qeyri-kommersiya təşkilatı arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən, arbitraj məhkəməsi isə qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarılması barədə qərar qəbul edir.

11. Bu maddənin 10-cu bəndində nəzərdə tutulmuş pozuntu ilə yanaşı, bu Federal Qanunun, digər federal qanunların, Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarının tələblərinin növbəti dəfə pozulması halında, nəzarət (nəzarət) ) orqan belə pozuntunun aradan qaldırılması üçün onun icra müddəti göstərilməklə əmr göndərir, müddəti bu göstərişin verildiyi tarixdən iki aydan az ola bilməz.

Nəzarət (nəzarət) orqanının belə pozuntunun aradan qaldırılması barədə əmrindən özünütənzimləmə təşkilatı arbitraj məhkəməsinə şikayət verə bilər.

Bu göstəriş müəyyən edilmiş müddətdə yerinə yetirilmədikdə, nəzarət (nəzarət) orqanı onun icrası müddətinin bitdiyi tarixdən üç ay müddətində arbitraj məhkəməsinə ərizə ilə bağlı məlumatın çıxarılması barədə ərizə ilə müraciət etməyə borcludur. arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən qeyri-kommersiya təşkilatı və arbitraj məhkəməsi qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarılması barədə qərar qəbul edir. Arbitraj məhkəməsi, həmçinin aşkar edilmiş pozuntunun aradan qaldırılması mümkün olmadığı halda, həmin qərarı qəbul edir.

12. Qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarılması barədə nəzarət (nəzarət) orqanının ərizəsinə arbitraj məhkəməsi tərəfindən kollegial tərkibdə baxılır. bu ərizənin alındığı tarix.

Arbitraj məhkəməsinin qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləyən təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarılması haqqında qərarı qəbul edildiyi gündən qüvvəyə minir və kassasiya instansiyasının arbitraj məhkəməsinə şikayət verilə bilər. .

Arbitraj məhkəməsinin qərarından şikayət onun icrasını dayandırmaq üçün əsas deyil.

Kassasiya instansiyasının arbitraj məhkəməsi arbitraj məhkəməsinin qərarını ləğv edərsə, qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumat arbitraj idarəçilərinin özünü tənzimləyən təşkilatlarının vahid dövlət reyestrinə daxil edilir. kassasiya instansiyasının arbitraj məhkəməsi.

Nəzarət (nəzarət) orqanı bu ərizənin alındığı tarixdən iki ay ərzində qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatların arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarılması tələbi ilə arbitraj məhkəməsinə müraciət edə bilməz. qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatlar bu ərizədə göstərilən əsaslarla arbitraj rəhbərlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarıla bilməz. Göstərilən müddət bitənə qədər özünütənzimləyən təşkilat nəzarət (nəzarət) orqanına özünütənzimləmə təşkilatının bəndin ikinci və ya dördüncü bəndlərinin tələblərinə uyğunsuzluğunun aradan qaldırılması barədə sübut təqdim etmədikdə. Bu Federal Qanunun 21-ci maddəsinin 2-ci bəndinə əsasən, nəzarət (nəzarət) orqanı qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın arbitraj menecerlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarılması barədə ərizə ilə məhkəməyə müraciət etməyə borcludur.

14. Qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatların ixtisaslı alıcıların özünütənzimləmə təşkilatlarının vahid dövlət reyestrindən çıxarıldığı tarixdən sonra bir il ərzində bu təşkilata ixtisaslı alıcıların özünütənzimləyən təşkilatı statusu verilmir.

Cavab verin. 55.13-cü maddənin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq Şəhərsalma Məcəlləsi Rusiya Federasiyası (07.01.2017-ci il tarixindən əvvəl düzəliş edilmiş) obyektlərin təhlükəsizliyinə təsir edən işə qəbul sertifikatının dayandırılması müddəti əsaslı tikinti altmışdan çox olmayaraq icazə verilir təqvim günləri. Yuxarıdakı maddəyə 01.07.2017-ci il tarixindən qüvvəyə minmiş dəyişiklikləri nəzərə alaraq, özünütənzimləmə təşkilatı üzvlərinin mühəndis-texniki tədqiqatlar aparmaq hüququnun dayandırılması şərtlərini müstəqil olaraq müəyyən edir, layihə sənədləri, əsaslı tikinti obyektlərinin əsaslılığı nəzərə alınmaqla tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri.

Sual. SRO üzvü ona qarşı intizam tənbehi tədbirlərinin tətbiqinə səbəb olan pozuntuların aradan qaldırılması barədə müəyyən edilmiş müddətdə məlumat vermədikdə, bunun nəticəsində üzvə qarşı daha sərt intizam tənbehi tədbirləri tətbiq etmək olarmı? Bu halda pozuntuların aradan qaldırılmaması faktı müəyyən edilərək müvafiq akt tərtib edilməklə plandankənar yoxlama aparılmasına da ehtiyac varmı?

Cavab verin. Özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinin fəaliyyətinə nəzarət qaydaları və intizam tənbehi tədbirlərinin tətbiqi qaydası özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir. Eyni zamanda, özünü tənzimləyən bir təşkilat, bu sənədləri hazırlayarkən, plandankənar yoxlamaların aparılması üçün əsaslar baxımından, bənzətmə ilə, 26 dekabr 2008-ci il tarixli № 35-F Federal Qanununun 10-cu maddəsinin müddəalarını tətbiq etmək hüququna malikdir. . hüquqi şəxslər Və fərdi sahibkarlar dövlət nəzarəti (nəzarəti) və bələdiyyə nəzarəti həyata keçirilərkən”.

Sual. Üzvlərin fəaliyyətinin monitorinqi zamanı riskə əsaslanan yanaşmadan istifadə etmək məcburidirmi?

Cavab verin. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 55.13-cü maddəsinin 3-cü hissəsinə əsasən, özünü tənzimləyən bir təşkilatın üzvünün fəaliyyəti həyata keçirilməsi ilə əlaqədardırsa. mühəndislik tədqiqatları, layihə sənədlərinin hazırlanması, xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və unikal obyektlərin tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri, özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinin fəaliyyətinə nəzarət, o cümlədən risk əsaslı yanaşmadan istifadə etməklə həyata keçirilir.

Mümkün uyğunsuzluğun potensial mənfi nəticələrinin şiddətini qiymətləndirmək üçün istifadə olunan göstərici dəyərlərinin hesablanması metodologiyası məcburi tələblər, mühəndislik tədqiqatları, memarlıq və tikinti layihəsi, tikinti, yenidənqurma sahəsində özünütənzimləmə təşkilatının üzvü tərəfindən uyğunsuzluq ehtimalının qiymətləndirilməsi, əsaslı təmir Mühəndislik tədqiqatlarının aparılması, layihə sənədlərinin hazırlanması, xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və unikal obyektlərin tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri ilə əlaqədar əsaslı tikinti layihələri Rusiya Tikinti Nazirliyi tərəfindən təsdiqlənir.

Sual. Nə üçün nəzarət orqanı yoxlamadan dərhal sonra intizam tədbiri - əmr və ya xəbərdarlıq verə bilmir?

Cavab verin. 1 dekabr 2007-ci il tarixli 315-FZ nömrəli "Özünütənzimləyən təşkilatlar haqqında" Federal Qanunun 10-cu maddəsinin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq, əmr və xəbərdarlıq intizam tənbehi tədbirləridir, onların tətbiqi barədə qərar qəbul edilir. özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinə qarşı intizam tənbehi tədbirlərinin tətbiqi haqqında işlərə baxan orqan.

Sual. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 55.7-ci maddəsinin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq, 1 iyul 2017-ci il tarixinə üzvlükdən xaric edilmənin əsaslarından biri dövlət tikinti nəzarəti orqanlarının göstərişlərinə əməl edilməməsidir. Bu sorğu təşkilatlarının daxil olduğu SRO-ya aiddirmi?

Cavab verin. Dövlət tikinti nəzarətinin predmeti Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 54-cü maddəsi ilə müəyyən edilir. Dövlət tikinti nəzarəti yalnız əsaslı tikinti obyektlərinin tikintisi və yenidən qurulması zamanı həyata keçirilir. Beləliklə, daxili nizamnamələrdə özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərindən xaric edilməsi üçün göstərilən əsasların müəyyən edilməsi mühəndis tədqiqatları aparan hüquqi şəxslərə və fərdi sahibkarlara münasibətdə lazımsız olacaqdır.

Sual: Bütün ölkə keçid edir elektron sənəd idarəetməsi, və SRO bizimlə yoxlamalar zamanı onların tələblərinə uyğunluğunu təsdiqləmək üçün sənədlərin yalnız kağız üzərində verilməsini tələb edir. Kim haqlıdır?

Cavab verin: 1 dekabr 2007-ci il tarixli 315-FZ nömrəli "Özünü tənzimləyən təşkilatlar haqqında" Federal Qanunun 6-cı maddəsinin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq özünü tənzimləyən təşkilatın əsas funksiyalarına üzv olmaq üçün şəraitin inkişafı və yaradılması daxildir. özünütənzimləmə təşkilatı. Üzvlük şərtlərinə uyğunluğu və qəbul sertifikatlarının verilməsi tələblərinə uyğunluğu təsdiq edən sənədlərin təqdim edilməsi qaydası özünü tənzimləyən təşkilat tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir. İstifadə qaydası və qaydaları Elektron imza"Elektron imza haqqında" 6 aprel 2011-ci il tarixli 63-FZ nömrəli Federal Qanunla müəyyən edilmişdir.

Beləliklə, əgər özünütənzimləmə təşkilatının müəyyən edilmiş qaydada qəbul edilmiş və təsdiq edilmiş daxili sənədləri onların üzvləri tərəfindən sənədlərin göndərilməsi imkanını müəyyən etmirsə. elektron formatda, sonra sənədlər düzgün şəkildə rəsmiləşdirilərək kağız şəklində təqdim olunur.

Sual: Məhkəmə prosesləri çərçivəsində tikinti üzrə məhkəmə-tibbi ekspertizası təyin edilib. Həmin ekspertizanı aparmaq üçün məhkəmə tərəfindən təyin edilmiş hüquqi şəxs tərəfindən aparılmışdır kobud pozuntular GOST-ların, SNIP-lərin və s.-nin tələbləri, göstərilən hüquqi şəxsin bina konstruksiyalarının yoxlanılması üzrə işə qəbul edilməsi haqqında özünü tənzimləyən təşkilat tərəfindən verilmiş sertifikat var idi. Adıçəkilən özünütənzimləmə qurumuna müraciətimizə cavab olaraq belə bir cavab almışıq ki, bu özünütənzimləmə qurumunun qanun pozuntusuna yol vermiş üzvünə qarşı intizam tənbehi tədbirlərinin tətbiqinə əsas yoxdur. məhkəmə ekspertizası. Məhkəmə ekspertizasının aparılması zamanı pozuntulara yol vermiş üzvünə qarşı intizam tənbehi tədbirləri tətbiq etmədikdə, özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətində plandankənar yoxlama aparılması üçün əsasdırmı?

Cavab verin: Rusiya Federasiyasının Arbitraj Prosessual Məcəlləsinin 82-ci maddəsinin 1-ci hissəsinə əsasən, məhkəmə ekspertizası xüsusi bilik tələb edən işə baxılarkən ortaya çıxan məsələlərin aydınlaşdırılması üçün aparılır və məhkəmənin tələbi ilə məhkəmə tərəfindən təyin edilir. işdə iştirak edən şəxs və ya işdə iştirak edən şəxslərin razılığı ilə bu halda ekspert rəyinin əsaslılığına və ya ekspertin və ya ekspertlər komissiyasının rəylərində ziddiyyətlərin olmasına şübhə olduqda; eyni məsələlər üzrə təkrar ekspertiza təyin edilə bilər, onun aparılması bu maddənin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq başqa ekspertə və ya digər ekspert komissiyasına həvalə edilir.

Məhkəmə ekspertizasının nəticələrinin qiymətləndirilməsi özünü tənzimləyən təşkilatın səlahiyyətlərinə aid deyil.

Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 55.14-cü maddəsinin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq, özünütənzimləmə orqanının üzvünün hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayətə baxılması nəticəsində təşkilat və ya digər müraciət, özünütənzimləmə təşkilatının üzvü tərəfindən məcburi tələblərin pozulması aşkar edildikdə, özünütənzimləyən təşkilat belə üzv barəsində Məcəllənin 55.15-ci maddəsinə uyğun olaraq intizam tənbehi tədbirləri tətbiq edir.

Sual. Məsuliyyət səviyyəsinin aşağı salınmasından intizam tədbiri kimi istifadə etmək olarmı?

Cavab verin. Xeyr, bu qanunsuzdur, çünki məsuliyyət səviyyəsinin dəyişdirilməsi yalnız özünütənzimləmə təşkilatının üzvünün iradəsi əsasında mümkündür.

Sual. Tikinti sahəsində özünütənzimləmə təşkilatının təşkilatda əməyin mühafizəsi tələblərinə riayət olunması baxımından üzvlərinin fəaliyyətinə nəzarət etmək hüququ varmı?

Cavab verin. Suallar əmək hüququ Rusiya Federasiyasında tənzimlənir Əmək Məcəlləsi Rusiya Federasiyası (bundan sonra Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi).

Əməyin mühafizəsi sahəsində əsas anlayışlar Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 209-cu maddəsi ilə müəyyən edilir, xüsusən:

Əməyin mühafizəsi proses zamanı işçilərin həyat və sağlamlığını qorumaq üçün bir sistemdir əmək fəaliyyəti hüquqi, sosial-iqtisadi, təşkilati-texniki, sanitar-gigiyenik, müalicə-profilaktika, reabilitasiya və digər tədbirləri əhatə edən;

Əməyin mühafizəsi idarəetmə sistemi, əməyin mühafizəsi sahəsində siyasət və məqsədləri müəyyən edən bir-biri ilə əlaqəli və qarşılıqlı əlaqədə olan elementlər kompleksidir. xüsusi işəgötürən və bu məqsədlərə nail olmaq üçün prosedurlar;

Əməyin mühafizəsi tələbləri - dövlət tənzimləyici tələblərəməyin mühafizəsi, o cümlədən əməyin mühafizəsi standartları, habelə əməyin mühafizəsi qaydaları və təlimatları ilə müəyyən edilmiş əməyin mühafizəsi tələbləri;

Əməyin mühafizəsi standartları - iş zamanı işçilərin həyat və sağlamlığının qorunmasına yönəlmiş və sosial-iqtisadi, təşkilati, sanitariya-gigiyena, müalicə-profilaktika, reabilitasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsini tənzimləyən qaydalar, prosedurlar, meyarlar və standartlar. əməyin mühafizəsi.

Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin (bundan sonra Məcəllə) 55.1-ci maddəsinə uyğun olaraq tikintidə özünütənzimləmənin məqsədlərindən biri həyat və ya sağlamlığa zərərin qarşısını almaqdır. şəxslər, fiziki və ya hüquqi şəxslərin əmlakı, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyəti, mühit, əsaslı tikintinin təhlükəsizliyinə təsir edən işdəki çatışmazlıqlar səbəbindən Rusiya Federasiyası xalqlarının heyvan və bitkilərinin, mədəni irs obyektlərinin (tarix və mədəniyyət abidələrinin) həyatı və ya sağlamlığı (bundan sonra - zərər) özünütənzimləmə təşkilatlarının üzvləri.

Məcəllənin 55.13-cü maddəsinin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq, özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinin fəaliyyətinə nəzarət çərçivəsində o, digər məsələlərlə yanaşı, özünütənzimləmə təşkilatının üzvləri tərəfindən qanunvericiliyə riayət olunmasına da nəzarət edir. Rusiya Federasiyasının şəhərsalma fəaliyyəti, texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyinin tələbləri, o cümlədən özünütənzimləmə təşkilatının üzvləri tərəfindən mühəndis tədqiqatları, layihə sənədlərinin hazırlanması üzrə işlərin aparılması prosesləri üçün standartlarda müəyyən edilmiş tələblərə riayət edilməsi. , əsaslı tikinti obyektlərinin tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri, sökülməsi, müvafiq Özünütənzimləmə Təşkilatlarının Milli Assosiasiyası tərəfindən təsdiq edilmişdir.

Özünü Tənzimləmə Təşkilatlarının Milli Assosiasiyası əməyin mühafizəsi standartlarını deyil, əsaslı tikinti layihələrinin tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri, sökülməsi prosesləri üçün standartlar hazırlayır.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 57-ci fəsli dövlət nəzarətini (nəzarətini) həyata keçirən orqanların tam siyahısını və şöbə nəzarətiəmək qanunvericiliyinin tələblərinə, habelə öz səlahiyyətlərinə riayət edilməsinə görə.

Tikinti sənayesində özünütənzimləyən təşkilatlar bu siyahıya daxil edilməyib.

Məcəllənin 55.13-cü maddəsinin 1-ci hissəsinə əsasən, özünü tənzimləyən təşkilat yalnız Rusiya Federasiyasının şəhərsalma fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyinin tələblərini, tələblərini pozduqda intizam tənbehi tədbirləri tətbiq etmək hüququna malikdir. texniki reqlamentlər, Mühəndislik tədqiqatları, layihə sənədlərinin hazırlanması, əsaslı tikinti layihələrinin tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri, sökülməsi, müvafiq Özünü Tənzimləmə Təşkilatlarının Milli Assosiasiyası tərəfindən təsdiq edilmiş işlərin yerinə yetirilməsi proseslərinə dair standartların məcburi tələbləri, özünütənzimləmə təşkilatının standartları. və özünütənzimləmə təşkilatının daxili sənədləri.

Əlavə olaraq qeyd etmək lazımdır ki, onların üzvlərinin planlı və plandankənar yoxlamaları çərçivəsində işəgötürənlər tərəfindən əmək qanunvericiliyinin və normaları özündə əks etdirən digər normativ hüquqi aktların tələblərinin pozulması faktları barədə məlumat daxil olduqda; əmək hüququİşçilərin həyatına və sağlamlığına zərər vurma təhlükəsi ilə nəticələnən əməyin mühafizəsi tələbləri də daxil olmaqla, özünü tənzimləyən təşkilat işəgötürənin plandankənar yoxlaması barədə qərar qəbul etmək üçün federal əmək müfəttişliyinə müvafiq müraciət göndərə bilər.

Federal icrası qaydası dövlət nəzarəti Rusiya Federasiyası Hökumətinin 1 sentyabr 2012-ci il tarixli 875 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmiş əmək qanunvericiliyinə və əmək hüququ normalarını ehtiva edən digər normativ hüquqi aktlara uyğunluq üçün.

Artıq bir neçə ildir ki, tikinti ictimaiyyətində bildiyimiz özünütənzimləmə sisteminin tezliklə sona çatacağı ilə bağlı söz-söhbətlər dolaşır. Özünü tənzimləyən təşkilatların rəhbərlərinin uçmaq üzrə olduğu (və inşaatçıların yığılan pulları onlarla birlikdə naməlum istiqamətə uçacaq). Və hər şey tamamilə fərqli olacaq. İndi aydın olur ki, 2017-ci ildə bu söz-söhbətlər həqiqətən də reallığa çevrilib. […]

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 22 noyabr 2012-ci il tarixli 1202 nömrəli qərarı.
“Özünütənzimləmə təşkilatlarının fəaliyyətinə dövlət nəzarəti haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında”

"Dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) və bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq Rusiya Federasiyası Hökuməti qərar verir:

1. Əlavə edilmiş özünütənzimləmə təşkilatlarının fəaliyyətinə dövlət nəzarəti haqqında Əsasnamə təsdiq edilsin.

2. Bu qərarla nəzərdə tutulmuş səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş səlahiyyətli federal orqanların işçilərinin maksimum sayı həddində həyata keçirilir. icra hakimiyyəti, və büdcə ayırmaları həmin icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən nəzərdə tutulmuşdur federal büdcə müəyyən edilmiş funksiyalar sahəsində liderlik və idarəetmə üçün.

Vəzifə
özünütənzimləmə təşkilatlarının fəaliyyətinə dövlət nəzarəti haqqında
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 22 noyabr 2012-ci il tarixli 1202 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir)

Dəyişiklik və əlavələrlə:

1. Bu Əsasnamə özünütənzimləyən təşkilatların fəaliyyətinə dövlət nəzarətinin (bundan sonra dövlət nəzarəti) həyata keçirilməsi qaydasını müəyyən edir.

2. Dövlət nəzarəti aşağıdakı federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir:

Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi - auditorların özünü tənzimləyən təşkilatlarına münasibətdə;

Ekoloji, Texnoloji və Nüvə Nəzarəti üzrə Federal Xidmət - mühəndis tədqiqatları, memarlıq və tikinti layihələndirməsi, əsaslı tikinti obyektlərinin tikintisi, yenidən qurulması və əsaslı təmiri sahəsində özünütənzimləyən təşkilatlara münasibətdə;

Nazirlik iqtisadi inkişaf Rusiya Federasiyası - enerji auditi sahəsində özünü tənzimləyən təşkilatlara münasibətdə;

Rusiya Federasiyasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi - kənd təsərrüfatı kooperativlərinin audit ittifaqlarının özünütənzimləmə təşkilatlarına münasibətdə;

federal xidmət dövlət qeydiyyatı, kadastr və kartoqrafiya - qiymətləndiricilərin və arbitraj menecerlərinin özünütənzimləmə təşkilatlarına, kadastr mühəndislərinin özünütənzimləmə təşkilatlarına münasibətdə;

Maliyyə Bazarları üzrə Federal Xidmət - kredit istehlak kooperativlərinin özünü tənzimləyən təşkilatlarına münasibətdə;

Federal Vergi Xidməti - mərc dükanlarında qumar oyunlarının təşkilatçılarının özünü tənzimləyən təşkilatlarına və lotereyalarda qumar oyunları təşkilatçılarının özünü tənzimləyən təşkilatlarına münasibətdə.

3. "Dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) və bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun müddəaları dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsi, dövlət nəzarətinin təşkili və aparılması ilə bağlı münasibətlərə şamil edilir. müəyyən edilmiş yoxlamaların təşkili və aparılmasının xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla özünütənzimləyən təşkilatların yoxlamaları; federal qanunlar müvafiq peşəkar və ya tipini tənzimləyən sahibkarlıq fəaliyyəti.

4. Özünü tənzimləyən təşkilatın yoxlamalarının predmeti özünü tənzimləyən təşkilatlar tərəfindən "Özünü tənzimləyən təşkilatlar haqqında" Federal Qanunla, özünütənzimləmə təşkilatlarının fəaliyyətinə dair tələbləri müəyyən edən digər federal qanunlarla müəyyən edilmiş tələblərə riayət edilməsidir. digər tənzimləyici hüquqi aktlar Rusiya Federasiyasında münasibətləri tənzimləyir qurulmuş əraziözünütənzimləyən təşkilatların fəaliyyəti (bundan sonra məcburi tələblər), o cümlədən, digər şeylər arasında:

a) özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinin sayının məcburi tələblərdə nəzərdə tutulmuş bu üzvlərin sayına uyğunluğu;

b) sahibkarlıq subyektlərinin üzvlüyü üçün şəraitin işlənib hazırlanması və yaradılması və ya peşəkar fəaliyyətözünütənzimləmə təşkilatlarında;

c) özünütənzimləmə təşkilatının bütün üzvləri üçün məcburi olan sahibkarlıq və ya peşə fəaliyyətinin standartları və qaydaları;

ç) özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən onun hər bir üzvü üçün istehsal olunan malların (işlərin, xidmətlərin) istehlakçıları və digər şəxslər qarşısında əlavə əmlak məsuliyyətinin təmin edilməsi;

e) özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən öz üzvlərinin sahibkarlıq və ya peşəkar fəaliyyətinə onların müvafiq sahibkarlıq və ya peşə fəaliyyətini tənzimləyən federal qanunla, digər federal qanunlarla, standartlarla və qaydalarla müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğu baxımından nəzarəti həyata keçirmək; özünütənzimləmə təşkilatının, özünütənzimləmə təşkilatına üzvlük şərtləri, biznes və peşəkar etika(federal qanunlarla müəyyən edilmiş hallarda), habelə intizam tənbehi tədbirlərinin tətbiqi;

f) özünütənzimləyən təşkilatın və onun üzvlərinin fəaliyyətinin informasiya açıqlığının, məlumatın açıqlanması standartlarına, habelə məlumatın əldə edilməsi, istifadəsi, emalı, saxlanması və mühafizəsi üsullarına uyğunluğunun təmin edilməsi;

g) özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinin işçilərinin sertifikatlaşdırılması və ya özünütənzimləmə təşkilatının üzvləri tərəfindən istehsal olunan malların (işlərin, xidmətlərin) sertifikatlaşdırılması, əgər özünütənzimləmə təşkilatı belə bir təşkilatın üzvlərinin işçilərinin sertifikatlaşdırılmasını həyata keçirməyə borcludursa. özünütənzimləmə təşkilatı və ya özünütənzimləmə təşkilatının üzvləri tərəfindən istehsal olunan malların (işlərin, xidmətlərin) sertifikatlaşdırılması;

h) özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinin hərəkətlərindən şikayətlərə və onun üzvləri tərəfindən müvafiq sahibkarlıq və ya peşə fəaliyyətini tənzimləyən federal qanunla, digər federal qanunlarla və digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş tələblərin pozulması hallarına baxılması. Rusiya Federasiyası (əgər belə bir tələb federal qanunla nəzərdə tutulmuşdursa), özünütənzimləmə təşkilatının standartları və qaydaları (federal qanunlarla müəyyən edilmiş hallar da daxil olmaqla); federal standartlar), habelə özünütənzimləmə təşkilatına üzvlük şərtləri;

i) qeyri-kommersiya təşkilatının nizamnaməsi, özünütənzimləmə təşkilatının standartları və qaydaları ilə müəyyən edilmiş maraqların toqquşmasının qarşısının alınması və ya həlli üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi;

j) bu Əsasnamənin 2-ci bəndində göstərilən federal icra hakimiyyəti orqanlarının vəzifəli şəxsləri (bundan sonra dövlət nəzarəti orqanları) tərəfindən özünütənzimləmə təşkilatına verilmiş göstərişlərin yerinə yetirilməsi.

5. Dövlət nəzarəti orqanları dövlət nəzarəti həyata keçirərkən:

a) özünütənzimləmə təşkilatlarında yoxlamaların aparılması;

b) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada məcburi tələblərin aşkar edilmiş pozuntularını aradan qaldırmaq üçün əmrlərin verilməsi;

c) özünütənzimləyən təşkilatlar tərəfindən "İnternet" informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsində məlumat yerləşdirərkən məcburi tələblərə riayət edilməsinə, habelə özünütənzimləmə təşkilatlarının fəaliyyəti və ya hərəkətləri haqqında məlumatları təhlil etməklə məcburi tələblərə əməl olunmasına nəzarət etmək, (o cümlədən federal dövlətin istifadəsi yolu ilə). informasiya sistemləri) federal qanuna uyğun olaraq onlara təyin edilmiş;

d) Rusiya Federasiyası Hökumətinin 5 aprel 2010-cu il tarixli 215 nömrəli "Təsdiq edilməsi haqqında" qərarının tələblərinə uyğun olaraq dövlət nəzarətinin effektivliyinin təhlili və qiymətləndirilməsi və dövlət nəzarətinin vəziyyəti və onun effektivliyi haqqında illik hesabatların hazırlanması. müvafiq fəaliyyət sahələrində dövlət nəzarətinin (nəzarətinin), bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsinə və belə nəzarətin (nəzarətin) səmərəliliyinə dair hesabatların hazırlanması Qaydaları”;

Dəyişikliklər haqqında məlumat:

5-ci bənd 18 avqust 2018-ci il tarixli "d" yarımbəndi ilə əlavə edildi - Rusiya Hökumətinin 8 avqust 2018-ci il tarixli 927 nömrəli qərarı

e) hər il təsdiq etdikləri pozuntuların qarşısının alınması proqramlarına uyğun olaraq məcburi tələblərin pozulmasının qarşısının alınması üçün tədbirlərin görülməsi, o cümlədən məcburi tələblərin pozulmasının yolverilməzliyi barədə xəbərdarlıq edilməsi, belə xəbərdarlığa etirazlara baxılması.

6. Dövlət nəzarəti orqanları yoxlamalar apararkən qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada aşağıdakı fəaliyyətləri həyata keçirirlər:

a) daxil olan məlumatların (məlumatların) nəzərdən keçirilməsi, təhlili və qiymətləndirilməsi təsis sənədləriözünütənzimləmə təşkilatları, özünütənzimləmə təşkilatının standartları və qaydaları, habelə özünütənzimləmə təşkilatının idarəetmə orqanları tərəfindən qəbul edilən sənədlərdə;

b) özünütənzimləyən təşkilat tərəfindən onun hər bir üzvünün istehsal olunan malların (işlərin, xidmətlərin) istehlakçıları və digər şəxslər qarşısında əlavə əmlak məsuliyyətinə dair məcburi tələblərə riayət edilməsinə baxılması, təhlili və qiymətləndirilməsi;

c) müvafiq peşə və ya sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləyən federal qanunlar və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş digər tədbirlər.

7. Dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsində, yoxlamaların təşkilində və aparılmasında inzibati prosedurların və inzibati hərəkətlərin yerinə yetirilmə müddəti və ardıcıllığı müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilən inzibati reqlamentlərlə müəyyən edilir.

8. Dövlət nəzarəti orqanlarının dövlət nəzarətini həyata keçirmək səlahiyyəti olan vəzifəli şəxsləri aşağıdakılardır:

a) rəhbər, onun müavinləri;

b) liderlər struktur bölmələri, dövlət nəzarətini həyata keçirmək üçün müvafiq qaydada səlahiyyət verilmiş müavinləri;

c) dövlət nəzarətini həyata keçirmək üçün lazımi qaydada səlahiyyət verilmiş digər federal dövlət dövlət qulluqçuları;

d) menecer ərazi orqanı, onun müavinləri;

e) ərazi orqanının struktur bölmələrinin rəhbərləri, onların dövlət nəzarətini həyata keçirmək üçün müvafiq qaydada səlahiyyət verilmiş müavinləri;

f) dövlət nəzarətini həyata keçirmək üçün müvafiq qaydada səlahiyyət verilmiş ərazi orqanının digər federal dövlət məmurları.

9. Məmurlar Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət nəzarəti orqanlarının hüquqları var:

a) özünütənzimləmə təşkilatlarından əsaslandırılmış yazılı sorğular əsasında auditin predmetinə aid məsələlərə dair məlumat və sənədləri tələb etmək və almaq;

b) xidməti vəsiqəni və yoxlamanın təyin edilməsi haqqında dövlət nəzarəti orqanı rəhbərinin (rəhbər müavininin) əmrinin (sərəncamının) surətini təqdim etməklə, özünütənzimləmə orqanının istifadəsində olan binalara və binalara baxış keçirmək; dövlət nəzarəti tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün öz fəaliyyətinin gedişatını;

c) federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş əsaslarla qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın özünü tənzimləyən təşkilatların dövlət reyestrindən çıxarılması tələbi ilə məhkəməyə müraciət etmək;

ç) qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın auditorların özünütənzimləmə təşkilatlarının dövlət reyestrindən çıxarılması barədə qərar qəbul etmək;

e) aşkar edilmiş məcburi tələblərin pozuntularının aradan qaldırılması üçün onların aradan qaldırılması müddətlərini göstərməklə, özünütənzimləmə təşkilatına göstərişlər vermək;

f) zəruri hallarda yoxlamaların aparılmasına dövlət nəzarəti orqanlarının və (və ya) ekspert təşkilatlarının işçiləri olmayan ekspertləri cəlb etmək.

10. Dövlət nəzarəti orqanlarının vəzifəli şəxsləri yoxlamalar zamanı dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsi funksiyalarını yerinə yetirərkən məhdudiyyətlərə əməl etməli, “Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında” Federal Qanunla müəyyən edilmiş öhdəlikləri yerinə yetirməlidirlər. Dövlət nəzarəti (nəzarəti) və bələdiyyə nəzarəti" və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq hərəkətlərinə (hərəkətsizliyinə) görə məsuliyyət daşıyırlar.

1. Özünütənzimləmə təşkilatlarının fəaliyyətinə dövlət nəzarəti (nəzarəti) özünü tənzimləyən təşkilatlar üzərində nəzarət orqanı tərəfindən planlı və plandankənar yoxlamalar, habelə federal qanunlarla nəzərdə tutulmuş digər nəzarət formaları vasitəsilə həyata keçirilir.

2. Özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətinin planlı auditi özünü tənzimləyən təşkilatlara nəzarət orqanı tərəfindən təsdiq edilmiş plana uyğun olaraq iki ildə bir dəfə həyata keçirilir.

3. Özünütənzimləyən təşkilatın fəaliyyətində plandankənar yoxlama onun fəaliyyətinə planlı yoxlamalar zamanı aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması haqqında göstərişlərin icrasına nəzarət etmək məqsədi ilə həyata keçirilə bilər. Plandankənar yoxlamanın keçirilməsi haqqında qərar hüquqi, fiziki şəxslərin, orqanların müraciətləri əsasında özünütənzimləyici təşkilatlar üçün də nəzarət orqanı tərəfindən qəbul edilir. dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, orqanları yerli hökümət, özünütənzimləmə təşkilatı və ya onun üzvləri tərəfindən özünütənzimləmə təşkilatlarına və onların fəaliyyətinə bu Məcəllə, digər federal qanunlar ilə müəyyən edilmiş tələblərin pozulmasına görə hüquq-mühafizə orqanları.

4. Özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətinə dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) predmeti özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən bu Məcəllə və digər federal qanunlarla müəyyən edilmiş özünütənzimləmə təşkilatlarına və onların fəaliyyətinə dair tələblərə riayət edilməsidir.

5. Özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən bu Məcəllənin və digər federal qanunların tələblərinin pozulması aşkar edildikdə, özünütənzimləmə təşkilatlarına nəzarət orqanı aşkar edilmiş pozuntular haqqında aktla birlikdə özünütənzimləmə təşkilatına göndərir. onların ağlabatan müddət ərzində aradan qaldırılması barədə əmr. Bu qərardan özünütənzimləmə təşkilatı arbitraj məhkəməsinə şikayət verə bilər.

6. Özünütənzimləyən təşkilat özünütənzimləmə təşkilatlarına nəzarət orqanına onun tələbi ilə öz funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün zəruri olan məlumatları təqdim etməyə borcludur.

6.1. Bu Məcəllənin 55.20-ci maddəsinin 10-cu bəndində nəzərdə tutulmuş bildiriş özünütənzimləyən təşkilatlara nəzarət orqanı tərəfindən alındıqda Milli Assosiasiyaözünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən qəbul haqqında şəhadətnamələrin verilməsi üçün özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən müəyyən edilmiş tələblərə uyğun gəlməməsi ilə bağlı özünütənzimləmə təşkilatı tərəfindən yol verilmiş pozuntular barədə vətəndaşların, fərdi sahibkarların, hüquqi şəxslərin müraciətləri və bəyanatları. bu Məcəllə və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş tələblər, özünü tənzimləyən təşkilat tərəfindən əsaslı tikinti obyektlərinin təhlükəsizliyinə təsir göstərən işlərə icazə şəhadətnamələrinin verilməsi üçün özünü tənzimləyən təşkilat tərəfindən müəyyən edilmiş tələblərə əməl edilməməsi. , özünütənzimləyən təşkilatın bu Məcəllənin 55.4-cü maddəsinin və 55.16-cı maddəsinin 6-cı və 7-ci hissələrinin müddəaları nəzərə alınmaqla formalaşmış kompensasiya fondu olmadıqda, özünütənzimləmə təşkilatı öz fəaliyyəti və fəaliyyəti haqqında məlumatların əldə edilməsini təmin etmir. onun üzvləri bu Məcəlləyə və digər federal qanunlara uyğun olaraq, özünü tənzimləyən təşkilatlara nəzarət orqanı qeyd olunan bildirişin, müraciətlərin və ərizələrin alındığı tarixdən iyirmi gündən gec olmayaraq qərar qəbul etməyə borcludur. belə bir özünütənzimləmə təşkilatının fəaliyyətində plandankənar yoxlama aparmaq və ya səbəbləri əsaslandırmaqla belə özünütənzimləmə təşkilatında plandankənar yoxlama aparmaqdan imtina etmək. qərar və ərizəçiyə qərar barədə bildiriş göndərin.

7. Özünütənzimləmə təşkilatı bu Məcəllənin 55.4 və 55.16-cı maddələrinin tələblərini yerinə yetirmədikdə və federal qanunlarda nəzərdə tutulmuş digər hallarda, özünütənzimləmə təşkilatlarına nəzarət orqanı arbitraj məhkəməsinə müraciət etmək hüququna malikdir. qeyri-kommersiya təşkilatı haqqında məlumatın özünütənzimləmə təşkilatlarının dövlət reyestrindən çıxarılması tələbi ilə.

Maddə 55.19. Özünü tənzimləyən təşkilatların fəaliyyətinə dövlət nəzarəti (nəzarəti).