Tütün məmulatlarının reklamına görə məsuliyyət. Tütün əleyhinə qanunun pozulmasına görə cəzalar

15 noyabr 2013-cü il tarixli N15-FZ qanununa uyğun olaraq tütün reklamı, tütün məmulatları, siqaret aksesuarları tamamilə qadağandır. Reklam verənlər, reklam istehsalçıları və distribyutorları hər bir qanun pozuntusuna görə məsuliyyətə cəlb edilə bilər, hətta onlar işlə məşğul olsalar da, özləri siqaret çəkməsələr və ya satmasalar da. Cərimə vətəndaşlar üçün 3 mindən 600 min rubla qədərdir hüquqi şəxslər və təşkilatlar.

Təkcə televiziya və radioda reklam qadağan deyil, onu obyektlərdə yerləşdirmək olmaz küçə reklamı, açıq Nəqliyyat vasitəsi oh və jurnalların, qəzetlərin üz qabığında. Bundan əlavə, yetkinlik yaşına çatmayanların siqaret çəkdiyini əks etdirən şəkilləri dərc etmək qadağandır, bu prosesin yaratdığı müsbət təsir təsvirləri istisna olunur.
Tütün reklamına qadağa haqqında videoya baxın:

Siqaret çəkmə səhnələrinin nümayiş olunduğu film və ya proqramların nümayişindən əvvəl siqaretin zərərləri haqqında sosial çarxlar nümayiş etdirilməlidir. Pozuntulara görə 10 ilə 200 min rubl arasında cərimə də tutulur. Bu qayda 2014-cü ilin iyun ayından qüvvədədir.
Bundan başqa, tütün istehsalçıları əhalini öz fəaliyyətlərinə cəlb etməmək üçün müxtəlif tədbirlərin sponsoru ola bilmirlər.

İnternet icmaları tütün reklamına qarşı

Google, Yahoo, Bing kimi əsas axtarış motorları və sosial Mediya“Vkontakte”, “Facebook”, “Youtube” videohostinqi, “eBay” artıq öz seçimini edib, qanunlara əməl etməyə və millətin sağlamlığının qayğısına qalmağa üstünlük verib, tütün reklamından əl çəkib. Google AdWords tütün məmulatlarının reklamını qadağan edir, lakin külqabı, alışqan, siqaret qutuları kimi siqaret aksesuarlarının reklamına icazə verir. Bununla yanaşı, siqaretin yayılmasının qarşısını almaq, bu aludəçiliyi müalicə etmək üçün dərmanlar fəal şəkildə reklam olunur.
Statistikaya görə, tütün məmulatlarının reklamına qadağa artıq ən azı 17 ölkədə tətbiq edilib: Ermənistan, Avstriya, Macarıstan, Almaniya, Yunanıstan, Kipr, İtaliya, İspaniya, Makedoniya, Latviya, Portuqaliya, Rumıniya, Sloveniya, Türkiyədə. Finlandiya, Fransa, Xorvatiya.

Tütün məmulatlarının reklamının mümkün yolları

  • Siqaret paketlərində reklamdan istifadə edin. Burada istehsalda istifadə olunan yeni tütünün növü, unikal xüsusiyyətləri, ola bilsin ki, daha az nikotin tərkibi və s. haqqında qısaca danışa bilərsiniz. Əgər bukletlərdə və çap nəşrlərində reklam qadağandırsa, siqaret qablaşdırması kifayət qədər ifadəli vasitəyə çevrilə bilər. Amma unutmayın ki, qanuna görə istehsalçılar siqaretin təhlükəsi ilə bağlı xəbərdarlıq etiketləri, paketlərin üzərində qorxulu fotoşəkillər yerləşdirməlidirlər. Beləliklə, burada reklam üçün az yer olacaq;
  • Siqaret məhsullarını açıq şəkildə göstərmədən, korporativ rənglərdən və ya şüarlardan istifadə edərək gizli markadan istifadə edin;
  • Daha əvvəl müəyyən bir ölkənin qanunlarını öyrənərək, digər domen zonalarında olan saytlardan reklam üçün istifadə edin;
  • Reklam olunan məhsullara dolayısı ilə işarə edəcək şüarlarla çıxış edə bilərsiniz;
  • Şənliklərdə və digər tədbirlərdə çəkilmiş fotoşəkillərin nəşri;
  • Bloqlarda, şəxsi mesajlarda gizli reklam. Belə üsullar, təbii ki, böyük cərimələrlə hədələyir, ona görə də lazımi məbləğlər əvvəlcədən reklam büdcəsinə daxil edilməlidir.

Reklamın tütün istehlakına təsiri

  • Uşaqlarda, yeniyetmələrdə və gənclərdə marağın stimullaşdırılması, onlarda ilk növbədə tütün məmulatlarını sınamaq istəyinin yaranması;
  • Böyükləri siqaret çəkməyə təhrik edir;
  • Siqaret çəkənləri tütün məmulatlarının istehlakını artırmağa həvəsləndirir;
  • Siqareti tərgitmək üçün yaxşı niyyətləri neytrallaşdırır;
  • Pis vərdişdən əl çəkməyi bacaranlarda yenidən ona qayıtmaq arzusuna səbəb olur.

Uşaqlar arasında aparılan sorğular göstərdi ki, onlar siqaret çəkən personajların cəsarətli, güclü, “sərin” göründüyü parlaq reklamlara çox diqqətlə baxırlar. Bu videolar həqiqətən uşaqları yaşlı siqaret çəkənləri təqlid etməyə təşviq edir. Səhiyyə nümayəndələri ilə tütün istehsalçıları arasında reklamın qadağan edilməsi ilə bağlı mübahisələr dayanmır. Birincisi, reklamın siqaret çəkənlərin ümumi sayını artırmaqla tütündən istifadəni təşviq etdiyini iddia edir. Tütün şirkətləri iddia edirlər ki, reklam yalnız tütün istifadəçilərini adi siqaret markasını dəyişməməyə təşviq edir və ya istehlakçıları öz məhsullarını almağa təşviq edir.

Tütün məmulatlarının reklamı sahəsində tədqiqatlar

Tədqiqat yüz ölkədə aparılıb və onlar reklamın təsirinin nə qədər güclü olduğunu və tütün məmulatlarının yayılmasına necə töhfə verdiyini öyrənməyə çalışıblar. Bəzi ölkələrdə reklamlara tam qadağa, digərlərində isə yalnız qismən qadağa qoyulub. Müəyyən müddətdən sonra nəticələrə yekun vuruldu və məlum oldu ki, reklamın tamamilə qadağan olunduğu yerdə istehlakın azalması tendensiyası daha kəskindir. Bunu tərtib edilmiş qrafiklərdən və satış gəlirlərinin ümumi kütləsinin hesablamalarından görmək olar.

Digər araşdırma isə ən inkişaf etmiş dörd ölkədə: Fransa, Finlandiya, Yeni Zelandiya və Norveçdə aparılıb. O, həmçinin tütün məmulatlarının hər hansı bir şəkildə reklamına qadağa qoyub. Onun səmərəli həyata keçirilməsindən sonra hər bir ölkədə tütün məmulatlarının istehlakının 15 faizdən 38 faizə endiyi faktı qeyd olunub. Sadəcə olaraq bu dəyişikliklərə təsir edə biləcək başqa amillər yox idi. Bu onu deməyə əsas verir ki, reklamın, məsələn, yalnız televiziya və ya radioda qismən qadağan edilməsi məntiqli deyil.

Tütün məmulatlarının reklamını niyə dayandırmaq qərarına gəldiyinə dair videonu təqdim edirik:

İngiltərə, Amerika və Avstraliya da erkən yaşlarından siqaret çəkən uşaq və yeniyetmələrin siqaret markalarını çox müdaxilə edən, əlçatan və hərdən-birə diqqət çəkən reklamlardan dəqiq bildiklərini göstərən araşdırmalar aparıblar. Demək olar ki, hər biri uşaqlıqda bəyəndiyi ən sevimli reklamlarından birinin adını çəkə bilər. Bundan əlavə, onların hamısı ən çox reklam edilən siqaret markalarını seçiblər. Uşaqlardan bəziləri siqaret çəkməyi siqaret məhsullarının reklamçılarının sponsorluq etdiyi idman vasitəsilə öyrəndiklərini qeyd etdilər.

İxtisaslaşmış nəşrlərdə reklam

Tütün məmulatlarının istehsalçıları və distribütorları üçün yaxşı xəbər ondan ibarətdir ki, reklam ixtisaslaşmış jurnallarda, bukletlərdə dərc oluna bilər ki, bu da öz köşklərində, siqaret və tütün satan mağazalarda yayıla bilər. Bura gələn alıcılar yeni brendlər, güc, məhsul xüsusiyyətləri haqqında öyrənəcəklər. Satıcılar öz yaşlarını vizual olaraq müəyyən edə biləcəklər, yəni reklamlar azyaşlıların diqqətini çəkməyəcək.

Qapalı tütün mağazalarında müştəriləri yeni tütün növləri haqqında məlumatlandırmaq, burada təklif olunan məhsulları almaq və ya alıcını analoji mağazaya göndərərək istədiyiniz marka siqareti almaq mümkün olacaq. Reklam verənlər siqaretin çoxsaylı xəstəliklərə və vaxtından əvvəl ölümə səbəb olan real zərərləri və nəticələrindən xəbərdar olmalıdırlar. Siqaret məhsullarının hər bir reklamçısı əslində qatildir, son dərəcə təhlükəli və zərərli məhsulun distribyutorudur.

Unutmayın, siqaret öldürür!

Siqaretin satışı, tütün məmulatları, məsuliyyət, qiymətlər, cərimələr, lisenziyalar, aksiz vergisi, tütün əleyhinə qanun və digər tütün məsələləri, o cümlədən 2019-cu ildə siqaret satışı üçün nə lazımdır və digər məsələlər. Son yenilənmə: 07/05/2019.

İstinad üçün (ayrı-ayrı məqalələrə köçürülüb):

  1. Siqaret və tütün məmulatlarını tədarük edərkən təchizatçıdan sənədlər

Rusiyada siqaret sənayesinin tendensiyaları

Ümumdünya Gömrük Təşkilatının məlumatları qlobal tütün bazarının illik həcmini 5,7 trilyon siqaret olaraq müəyyən edir. IN Rusiya Federasiyası hər il təxminən 250-350 milyard siqaret istehsal olunur ki, bunun da təxminən 2-3%-i saxta məhsullardır (o cümlədən aksizsiz və ya saxta olanlar).

Qeyri-qanuni siqaretlərin yayılmasının əsas səbəbi aksiz dərəcələrinin sürətlə artmasıdır ki, bu da qiymətlərin artmasına və qanunsuz siqaretlərin satışına tələbatın artmasına səbəb olur.

Statistikaya görə, dünyada 1,1 milyarddan çox insan 18 yaşından əvvəl siqaret çəkməyə başlayır.

Rusiyada siqaret qonşu ölkələrdəkindən təxminən iki dəfə bahadır. Son 6 ildə aksizlərin illik artım tempinin 40%-dən çox səviyyəsində saxlanılması, makroiqtisadi vəziyyətin dəyişməsi və əhalinin alıcılıq qabiliyyətinin aşağı düşməsi, aksizin başlanması üçün bütün zəruri ilkin şərtləri yaratmışdır. istehlakçının qaçaqmalçılıq və saxta məhsula kütləvi keçidi.

Mühasibat uçotu sisteminin tətbiqi - Fərman No 225 28.02.2019

2018-ci ildə biz təqdim etməyi planlaşdırdığımızı yazmışdıq və biz də məhz belə etdik.

Hökumətin 28 fevral 2019-cu il tarixli 224 nömrəli “Tütün məmulatlarının identifikasiya vasitələri ilə markalanması Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında” qərarı və məlumat Sistemi tütün məmulatlarına münasibətdə identifikasiya vasitələri ilə məcburi markalanmalı olan malların dövriyyəsinin monitorinqi”

Müəyyən edilsin ki, tütün məmulatlarının pərakəndə satışı ilə məşğul olan tütün məmulatlarının dövriyyəsi iştirakçıları sistemdə qeydiyyatdan keçsinlər. elektron açar və yalnız onun vasitəsilə tütün məmulatları üzərində işləmək.

Bir qutu siqaretin orta qiyməti

Moskva mağazasında bir qutu siqaretin orta qiyməti 90-110 rubl təşkil edir. paket başına, 8-10 rubl dəyərində (ticarət iştirakçıları zənciri üçün dövriyyənin gəliri 1000% -dən çoxdur). 2016-cı ilin 9-cu ayına olan məlumata görə, qanunsuz siqaretlərin 60 faizi Rusiyaya Avrasiya ölkələrindən gətirilib. iqtisadi birlik(Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan və Ermənistan). Aktiv Rusiya bazarı 80 tütün fabriki işləyir, bazarın təxminən 40%-i Philip Morris International, BAT Russia, Liggett Dukat və Petro-nun payına düşür.

Tütün fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması

4 may 2011-ci il tarixli, 99-FZ nömrəli “Lisenziyalaşdırma haqqında” Federal Qanuna uyğun olaraq müəyyən növlər fəaliyyət» topdansatış və pərakəndə lisenziyaya tabe deyil.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12.04.2000-ci il tarixli 337 nömrəli "Tütün məmulatlarının istehsalı və topdan satışı üzrə fəaliyyətin lisenziyalaşdırılması haqqında" qərarı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 22.07.2002-ci il tarixli Qərarı ilə əlaqədar olaraq öz qüvvəsini itirmişdir. № 548.

Siqaretlərin, tütün məmulatlarının satış vaxtı.

Siqaret satışı ilə bağlı qanunda satış üçün vaxt məhdudiyyəti yoxdur, siz gecə-gündüz ticarət edə bilərsiniz.

Satıcının göstərişlərini unutma: Tütün, siqaret və spirtli içkilərin satışı ilə bağlı satıcıya göstəriş vermək.

Mağazada siqaretlərin yerləşdirilməsi qaydaları

Pərakəndə ticarət üçün təklif olunan tütün məmulatları haqqında məlumat satıcı tərəfindən Rusiya Federasiyasının istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında qanunvericiliyinə uyğun olaraq, mətni 2008-ci ilin 1-ci bəndində tərtib edilmiş satılan tütün məmulatlarının siyahısını ticarət meydançasında yerləşdirməklə alıcıların diqqətinə çatdırılır. heç bir qrafika və çertyojdan istifadə olunmadan satılan tütün məmulatlarının qiymətini göstərən, ağ fonda qara rəngdə olan və əlifba sırası ilə tərtib edilmiş eyni ölçülü hərflər.

Tütün məmulatının ticarət obyektində alıcıya nümayişi onun xahişi ilə “Sağlamlığın qorunması haqqında” Federal Qanunun 20-ci maddəsinin tələbləri nəzərə alınmaqla satılan tütün məmulatlarının siyahısına baxıldıqdan sonra həyata keçirilə bilər.

Siqaretin minimum və maksimum qiyməti

Tütün məmulatlarının qiymət səviyyəsinə dövlət təsir tədbirləri belə məhsulların minimum və maksimum pərakəndə satış qiymətlərinin müəyyən edilməsi yolu ilə həyata keçirilir. par. 11 səh 1 bənd. 9 federal qanun 22 dekabr 2008-ci il tarixli 268-ФЗ "Tütün məmulatları üçün texniki reqlament" (bundan sonra Texniki reqlament) tütün məmulatlarının istehlak qablaşdırmasına rublla maksimum pərakəndə satış qiyməti haqqında məlumat tətbiq edilməlidir. siqaretlərin və siqaretlərin hər bir istehlak qablaşdırmasının (bağlarının) xarici tərəflərindən biri çəkilməlidir:

Siqaret və siqaretin istehlakçılara satıla biləcəyi maksimum pərakəndə satış qiyməti; siqaret və siqaretlərin istehsal ayı və ili haqqında məlumat.

Sənətin 5-ci hissəsində. 23 fevral 2013-cü il tarixli 15-FZ nömrəli "Vətəndaşların sağlamlığının ikinci əl tütün tüstüsünün təsirindən və tütün istehlakının nəticələrindən qorunması haqqında" Federal Qanunun 13-ü (bundan sonra - 23 fevral 2013-cü il tarixli, 15 nömrəli Qanun). -FZ), müəyyən edilir ki, tütün məmulatlarının Rusiya Federasiyasının vergilər və vergilər haqqında qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş minimum pərakəndə satış qiymətlərindən aşağı və maksimal pərakəndə satış qiymətlərindən (bir qutunun qiyməti) yüksək qiymətə satışı. ödənişlər qadağandır. Eyni zamanda, bu maddənin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq, minimum pərakəndə satış qiymətləri Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş yuxarı pərakəndə satış qiymətlərinin 75 (yetmiş beş) faizi (faizi) səviyyəsində müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası.

2-ci maddəyə əsasən. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 187.1-ci maddəsinə əsasən, maksimum pərakəndə satış qiyməti, tütün məmulatının istehlak qablaşdırmasının (qabının) vahidinin pərakəndə satıcılar tərəfindən istehlakçılara satıla bilməyəcəyi qiymətdir. iaşə, xidmət sektoru, habelə fərdi sahibkarlar; maksimum pərakəndə satış qiyməti vergi ödəyicisi tərəfindən tütün məmulatının hər bir markası (hər bir ad) üçün ayrıca tütün məmulatının istehlak qablaşdırma (qablaşdırma) vahidi üçün müstəqil olaraq müəyyən edilir.

Orada müəyyən edilir bu fəslin məqsədləri üçün marka (ad) dedikdə, digər markalardan (adlardan) aşağıdakı əlamətlərdən biri və ya bir neçəsi ilə fərqlənən tütün məmulatlarının çeşidi başa düşülür - istehsalçı və ya lisenziya sahibi tərəfindən təyin edilmiş fərdiləşdirilmiş təyinat (ad), resept. , ölçüsü, filtrin olması və ya olmaması , qablaşdırma.

Maksimum pərakəndə satış qiyməti pərakəndə satıcılar, ictimai iaşə, xidmətlər, habelə fərdi sahibkarlar tərəfindən bir qutu tütün məmulatının istehlakçılara satıla bilmədiyi qiyməti əks etdirir. (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 187.1-ci maddəsinin 2-ci bəndinə baxın)

Beləliklə, minimum pərakəndə satış qiyməti= maksimum pərakəndə satış qiymətinin 75%-i.

Tütün məmulatlarının məhsul qablaşdırmasında göstərilən maksimum pərakəndə satış qiymətindən aşağı (25%-dən çox olmayan) satışı Sənətin bir hissəsini təşkil etmir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.3.1 - tütünün sponsorluğu və ya tütünün satışının təşviqi.

Pərakəndə (topdan) satıcı tərəfindən tütün məmulatının istehsalçısı tərəfindən siqaretin hər bir qutusunda (qutuda) göstərilən maksimal pərakəndə satış qiymətinin yuxarı göstərilməsi inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur:

  • vətəndaşlar üçün 5000 rubl məbləğində.
  • vəzifəli şəxslər üçün - 50.000 rubl. və ya üç ilədək müddətə diskvalifikasiya
  • hüquqi şəxslər üçün - hüquqpozmanın törədildiyi bütün dövr ərzində (lakin bir ildən çox olmamaq şərti ilə) tütün məmulatlarının satışından həddən artıq əldə edilmiş gəlirin ikiqat miqdarında (İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.6-cı maddəsinin 1-ci bəndi). Rusiya Federasiyası)

İstehsalçılar və ya idxalçı tərəfindən qiymət necə təyin olunur (bu paraqrafda Məlumat satıcılar üçün deyil)

Maksimum pərakəndə satış qiyməti quraşdırılıb vergi ödəyicisi (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 187.1-ci maddəsinin 2-ci bəndinə bax):

  • tək başına
  • bir qutu tütün məmulatı üçün
  • tütün məmulatlarının hər bir markası üçün ayrıca

Tütün məmulatlarının markası- tütün məmulatlarının digər markalardan aşağıdakı xüsusiyyətlərdən biri və ya bir neçəsi ilə fərqlənən çeşid mövqeyi:

  • istehsalçı və ya lisenziya verən tərəfindən təyin edilmiş ad
  • resept
  • ölçüləri
  • filtrin olması və ya olmaması
  • qablaşdırma

Maksimum pərakəndə satış qiymətləri haqqında məlumatın təqdim edilməsi (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 187.1-ci maddəsinin 3-cü bəndinə baxın)

Vergi ödəyicisi təqdim etməyə borcludur maksimum pərakəndə satış qiymətləri haqqında məlumat:

  • V vergi orqanı qeydiyyat yerində ( gömrük idarəsi aksizli malların qeydiyyatı yerində)
  • maksimum pərakəndə satış qiymətləri barədə bildiriş formasında (Maliyyə Nazirliyinin 25 avqust 2006-cı il tarixli 108 nömrəli əmrinə keçid)
  • tütün məmulatlarının hər bir markası (hər bir ad) üçün
  • 10-dan gec olmayaraq təqvim günləri göstərilən maksimal pərakəndə satış qiymətlərinin tətbiq olunacağı təqvim ayı başlanana qədər.

Siqaret satış məntəqəsinin açılması üçün sənədlər

Siqaret satan bir müəssisə açmaq və bunun üçün hansı sənədlər lazımdır:

  1. MMC və ya IP-ni qeydiyyatdan keçirmək lazımdır. İstinad: Necə qeydiyyatdan keçmək olar OO IP-ni necə vermək olar MMC və ya IP seçmək üçün nə;
  2. Seçim ticarət obyektləri kenetli yerde aptek, market, metro ve univermaqlara yaxin. Ümumiyyətlə, üç MMM-in qaydası yer, yer və yenə də yerdir;
  3. OKVED seçin - pərakəndə ticarət. İstinad: OKVED nədir. Müəssisə qeydiyyatdan keçibsə, OKVED kodlarını əlavə etmək lazımdır.
  4. Siqaret satmaq üçün lisenziya tələb olunmur. 2 iyul 2005-ci il tarixli 80-FZ nömrəli Federal Qanuna əsasən, tütün məmulatlarının istehsalı üzrə fəaliyyətlər lisenziya tələb olunan fəaliyyət növlərinin siyahısından çıxarılır.

Siqaret ticarətində CCP-nin tətbiqi

Tələb olunur!. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 181-ci maddəsinə əsasən, alkoqollu məhsullara əlavə olaraq aksizli mallara aşağıdakılar daxildir:

  • tütün məmulatları;
  • 150 at gücündən çox gücə malik avtomobillər və motosikletlər;
  • motor benzini, dizel yanacağı, motor yağları.

Təşkilatlarda məhsul çeşidi bu cür mövqelər də Sənətin 8-ci bəndinə tabedir. 290 saylı Federal Qanunun 2-si və mobil rabitənin olmadığı ucqar dağ kəndində siqaret satdığınız zaman da daxil olmaqla onlayn kassalar quraşdırmalısınız.

UTII və PSN vergi ödəyiciləri

2018-ci il iyulun 1-dək bu kateqoriyadan olan sahibkarlar nəzarət-kassa aparatlarından istifadə edə bilməzlər, ancaq alıcının ilk tələbi ilə ödəniş sübutunu təqdim etdikdə. İki il sonra, 2018-ci ilin iyul ayından etibarən onlar üçün də nəzarət-kassa aparatlarından istifadə məcburi olacaq. 290-ФЗ, bənd. 7, bənd 7.

Satış avtomatları (istinad üçün)

Vending və ya avtomatların satıcıya ehtiyacı yoxdur: onlar quraşdırılıb ictimai yerlər ah və pul qazandıqdan sonra malı avtomatik buraxın. Avtomatların adi çeşidi: qəhvə, saqqız, şokolad barları və digər fast food. İndiyə qədər belə maşınlar kassa aparatları ilə təchiz edilməyib, lakin hər şey qabaqdadır: 2018-ci il iyulun 1-dən onların sahiblərindən onları yeni onlayn kassa aparatları ilə təchiz etmək tələb olunur (290-ФЗ, bənd 7. səh. 11.).

26.3-cü fəsildə. vergi kodu RF həsr olunmuşdur vahid vergi hesablanmış gəlir haqqında, bu fəsildə istifadə olunan anlayışların təfərrüatını verən 346.27. maddəsini ehtiva edir. Məhz 346.27-ci maddədə verilmiş “pərakəndə ticarət” anlayışı sayəsində, məsələn, avtomobil hissələrinin pərakəndə satışı ilə məşğul olan UTII ödəyicisi, aksizli mallar olan motor yağlarını çeşidə əlavə etmək istəyərkən istifadə etməyə məcbur olur. CCP, aksizli malların ticarəti UTII-yə tərcümə edilmiş "pərakəndə ticarət" anlayışına daxil olmadığı üçün.

Siqaret satmaq harda haramdır?

(Bu məsələ “Vətəndaşların sağlamlığının ikinci əl tütün tüstüsünün təsirindən və tütün istehlakının nəticələrindən qorunması haqqında” 15 saylı Federal Qanunla tənzimlənir)

Xarici binalar və pavilyonlar

Tütün məmulatlarının pərakəndə satışı YALNIZ mağaza və pavilyonlarda həyata keçirilir.

  • Mağaza - xüsusi təchiz olunmuş, müştərilərə mal satmaq və xidmət göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş və ticarət, kommunal, inzibati və abadlıq binaları, habelə malların qəbulu, saxlanması və satışa hazırlanması üçün yerləşdirilmiş bina və ya onun bir hissəsidir.
  • Köşk ticarət meydançası olan və biri üçün nəzərdə tutulmuş binadır iş yeri və ya bir neçə iş. Nə baş verdi pavilyon.

Qeyd: Qəsəbədə (məsələn: kənd) mağazalar və köşklər olmadıqda tütün məmulatlarının digər ticarət obyektlərində satışına və ya tütün məmulatlarının yayılmasına icazə verilir. İstənilən formatda ticarət pəncərəsi vasitəsilə ticarət qadağandır.

Aşağıdakı obyektlərdə və ərazilərdə qadağandır

15-FZ saylı Qanun tütün ticarətinin hər hansı formada qadağan olunduğu obyektlərin və ərazilərin siyahısını müəyyən edir, yəni:

  1. təmin edilməsi üçün nəzərdə tutulmuş ərazilərdə və binalarda təhsil xidmətləri, mədəniyyət müəssisələrinin, gənclərlə iş müəssisələrinin xidmətləri, sahəsində xidmətlər Bədən tərbiyəsi idman, tibbi, reabilitasiya və sanatoriya xidmətlərinin bütün növləri üzrə ictimai nəqliyyat(ictimai nəqliyyat) şəhər və şəhərətrafı nəqliyyat (o cümlədən, şəhərdaxili və şəhərətrafı marşrutlarda sərnişin daşıyan gəmilərdə), hakimiyyət orqanlarının işğal etdiyi binalarda dövlət hakimiyyəti, orqanlar yerli hökümət;
  2. -dən az məsafədə Düz xətt üzrə 100 (yüz) metr təhsil xidmətlərinin göstərilməsi üçün nəzərdə tutulan ərazi ilə həmsərhəd olan ən yaxın məntəqədən süni və təbii maneələr nəzərə alınmadan;
    1. Məsafə göstərilən obyektlərin torpaq sahəsinin ən yaxın kənarından (sərhədindən) obyektinizin sərhədlərinə qədər düz xətt üzrə hesablanır, ölçmələr ən qısa yol boyunca (süni və təbii maneələr və s. istisna olmaqla) aparılmalıdır. kadastr planından istifadə etmək və xətkeşlə ölçmək, yaradılmış xəritəni saxlamaq və çap etmək tövsiyə olunur.
      p|s Qanunlarda bu ölçü üçün heç bir metodologiya yoxdur, bu hesablama bizim məhkəmə təcrübəmizə əsaslanır.
  3. ərazilərdə və binalarda (rüsumsuz mağazalar istisna olmaqla) dəmir yolu stansiyaları, avtovağzallarda, hava limanlarında, dəniz limanlarında, çay limanlarında, metro stansiyalarında, sərnişindaşıma xidmətlərinin göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuş binalarda, mənzil xidmətləri, otel xidmətləri, müvəqqəti yaşayış və (və ya) müvəqqəti yaşayış yerinin göstərilməsi xidmətləri, fərdi xidmətlər.
  4. Nasvay və əmizdirici tütün (snus) topdan və pərakəndə ticarəti qadağandır.

Başqa harada qadağandır?

  • Yarmarkalarda, sərgilərdə çatdırılma və alver ticarəti, məsafədən satış, avtomatlardan istifadə etməklə və digər üsullarla ticarət etmək qadağandır.
  • İstənilən formatda ticarət pəncərəsi vasitəsilə ticarət qadağandır.
  • Qadağan açıq ticarət siqaret - paketləri görə bilərsiniz.

İcazə verilən yerdə

Bütün yerlərdə, yuxarıda göstərilənlərə uyğun olaraq.

UTII-də IP istifadə edərkən

Vergi qanunvericiliyi Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 181-ci maddəsinin 1-ci bəndinin 6-10-cu yarımbəndlərində sadalanan aksizli malların satışı zamanı UTII-dən istifadə etməyə icazə vermir. Bu qapalı siyahıya (maddələrə) tütün məmulatları daxil deyil, ona görə də bu halda onun satışı mümkündür (Maliyyə Nazirliyi bunu 07.04.2098-ci il tarixli, 03-01-15 / 20998 nömrəli məktubunda göstərmişdir. sahibkarlıq fəaliyyəti UTII-də yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən müəyyən edilir).

Federal qanunvericilik (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 346.26-cı maddəsi) bu güzəştli vergi sistemindən malların satışı zamanı istifadə edilə biləcəyini təmin edir:

  • ticarət mərtəbələri 150 kv.m-ə qədər olan stasionar ticarət şəbəkəsinin obyektləri. (mağazalar və pavilyonlar);
  • ticarət meydançaları olmayan stasionar ticarət şəbəkəsinin obyektləri (məsələn, köşklər, çadırlar, pərakəndə satış bazarları, ticarət yarmarkaları);
  • qeyri-stasionar ticarət şəbəkəsinin obyektləri (avtomobil, səyyar mağaza, avtomobil mağazası, qoşqu, mobil satış maşını, əldən, nimçədən, səbətdən və əl arabasından ticarət).

OKVED siqaret və tütün və tütün məmulatlarının satışında tətbiq edilir

OKVED Topdan tütün məmulatları

46.3 Topdansatış ticarəti qida məhsulları, içkilər və tütün məmulatları

Xammal üçün

46.21.2 Xam tütünün topdan satışı

OKVED Tütün məmulatlarının pərakəndə satışı

Qeyri-ixtisaslaşdırılmış (Ümumi) Mağazalar

47.11 Qeyri-ixtisaslaşdırılmış mağazalarda əsasən qida məhsullarının, o cümlədən içkilərin və tütün məmulatlarının pərakəndə satışı

İxtisaslaşdırılmış mağaza (yalnız siqaret)

47.2 İxtisaslaşdırılmış mağazalarda ərzaq, içkilər və tütün məmulatlarının pərakəndə satışı

Bazarlarda

47.81 Qeyri-stasionar ticarət obyektlərində və bazarlarda ərzaq, içkilər və tütün məmulatlarının pərakəndə satışı.

Tütün məmulatlarının pərakəndə satışı xüsusi təchiz olunmuş binada və ya onun bir hissəsində həyata keçirilir. Bu bina mağaza və ya pavilyon kimi xidmət edə bilər (kommunal otaq + bir təchiz olunmuş iş yeri olan ticarət mərtəbəsi). Malların qəbulu, saxlanması, satışına hazırlanması üçün yer müəyyən edilməlidir, halbuki qanun bu fəaliyyətlərin bir yerdə (kombinat) həyata keçirilməsini qadağan etmir.

Digər ticarət obyektlərində ticarət mümkündür, o cümlədən. çatdırılma, lakin məcburi şərtlə - müəyyən bir qəsəbədə dükanların və pavilyonların olmaması.

Sərgidə, yarmarkalarda, o cümlədən siqaret satmaq qadağandır. satış avtomatları vasitəsilə çatdırılma, alver, uzaqdan və ticarət köməyi ilə. Pəncərədən ticarət etmək qadağandır.

Siqaretlərin displeyli satışı və nümayişi qadağandır, məlumat mətn siyahısı üzrə, qrafik təsvirlər olmadan istehlakçıya çatdırılır və yalnız tanış olduqdan sonra tütün məmulatlarının nümayişi və satışı həyata keçirilir (ağ vərəqdə). qara və ağ rəngdə, böyük çap adı və qiyməti). Ümumiyyətlə, Moskvada probleminiz varsa, onda inzibati mübahisələr üzrə hüquqşünasımız sizə kömək edəcəkdir.

Siqaretlərin parça satışı

01.07.2016 tarixindən etibarən siqaretlərin istehsalı və satışı yalnız 20 ədəd qutuda həyata keçirilir.

01.01.2017 elektron siqaretlər

2017-ci il yanvarın 1-dən elektron siqaretlər, buxar generatorları və nikotinli mayelər tütün məmulatlarına bərabər tutulur və aksiz rüsumuna cəlb edilir. Məsələn, onları reklam etmək, ictimai yerlərdə siqaret çəkmək, məktəblərin yaxınlığında satmaq və s. Daha çox oxu.

2019-cu ilin ortalarından Medvedva D.A.-nın göstərişi ilə. tütün məmulatlarının dövriyyəsi haqqında qanunlara tabe olacaqlar. üçün elektron tələblər, qaydalar və qadağalar tezliklə adi siqaretlərlə eyni olacaq.

Oxucumuzun qeydinə cavab, o cümlədən. arbitraj təcrübəsi:

  1. rəsmi olaraq nikotin elektron siqareti tütün məmulatlarına şamil edilmir, çünki 268 saylı Federal Qanun tütün məmulatının nə olduğunu müəyyən edir, lakin məhkəmə təcrübəsi göstərir ki, məhkəmələr qanun və qanunun analogiyasından istifadə etdikdə, inzibati cərimə tətbiq edildikdə bir nikotin elektron siqaret, məhkəmə qərarı sizin xeyrinizə olmayacaq.
    1. İstifadə olunan elektron məsələsi də qeyri-müəyyən olaraq qalır. nikotin siqaretləri, nədən hazırlandığı və s.
  2. nikotinli elektron siqaretləri və mayeləri və satışda olan nikotinsizləri aydın şəkildə ayırmaq lazımdır, məsələn, onları görünən yerə qoymayın.
  3. qatarlarda uzun məsafə 15 fevral 2017-ci il tarixindən etibarən elektron siqaretlər və vapes çəkmək qadağandır.

Yetkinlik yaşına çatmayanlara siqaret satışı

Maddə 20. "Vətəndaşların sağlamlığının qorunması haqqında" 15 nömrəli Federal Qanun yetkinlik yaşına çatmayanlara siqaret və digər tütün məmulatlarının satışına qadağa qoyur, bu halda tam 18 yaş deməkdir.

18 yaşına çatmamış siqaret və digər tütün məmulatlarının satışı qadağandır.

Burada başa düşmək vacibdir qanunun yetkinlik yaşına çatmayanların tütündən istifadəsini prinsipcə qadağan etdiyini. Eyni zamanda, valideynlər də bu qanun pozuntusuna görə məsuliyyət daşımalıdırlar.

Mağazada satıcının yetkinlik yaşına çatmayanlara tütün məmulatı satması da qadağandır, halbuki yetkinlik yaşına çatmayanın vətəndaşlığı əhəmiyyət kəsb etmir (Belarus, Ukrayna, Moldova). Alıcının yaşı ilə bağlı şübhə yarandıqda, satıcı alıcıdan onun şəxsiyyətini təsdiq edən və yaşını müəyyən etməyə imkan verən sənədi tələb etməyə borcludur.

Almaq hüququ verən sənədlərin siyahısı

Bu sənədlər ola bilər:

  1. Rusiya Federasiyası vətəndaşının pasportu və ya xarici pasport.
  2. Rusiya Federasiyası vətəndaşının müvəqqəti şəxsiyyət vəsiqəsi.
  3. dənizçi pasportu ( dənizçinin şəxsiyyət vəsiqəsi), diplomatik və ya xidməti pasport.
  4. Hərbi qulluqçunun şəxsiyyət vəsiqəsi və ya hərbi bilet.
  5. Xarici vətəndaşın pasportu.
  6. Rusiya Federasiyasında yaşayış icazəsi.
  7. Rusiya Federasiyasında müvəqqəti yaşamaq üçün icazə.
  8. Qaçqın şəxsiyyət vəsiqəsi.
  9. Rusiya Federasiyasının ərazisində müvəqqəti sığınacaq verilməsi haqqında şəhadətnamə.
  10. Sürücünün lisenziyası. Bu siyahı Rusiya Federasiyası Səhiyyə Nazirliyinin 12 may 2014-cü il tarixli 215N nömrəli əmri ilə qüvvəyə minmişdir.

Ən kiçik bir şübhə yarandıqda və sənədlərə əsasən yaş müəyyən etmək mümkün olmadıqda, satıcı tütün məmulatının alıcıya satışından imtina etməyə borcludur.

3-cü bəndə əsasən. Art. 14.53 Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsi

Tütün məmulatlarının və tütün məmulatlarının ticarəti sahəsində məhdudiyyətlərə əməl edilməməsi və qadağaların pozulması - inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur, yəni:

Uşaqlara (yetkinlik yaşına çatmayanlara) siqaret satmağa görə cərimə

  • vətəndaşlar üçün - 3 (üç) mindən 5 (beş) min rubla qədər;
  • vəzifəli şəxslər üçün - 30 (otuz) mindən 50 (əlli) min rubla qədər;
  • hüquqi şəxslər üçün - 100 (yüz) mindən 150 (yüz əlli) min rubla qədər.

Yanlış yerdə ticarətə görə cərimə

O cümlədən 100 metr məsafədə və tütün məmulatlarının ticarəti sahəsində digər məhdudiyyətlərə əməl edilməməsi

  • vətəndaşlar üçün 2 (iki) mindən 3 (üç) min rubla qədər;
  • vəzifəli şəxslər üçün - 5 (beş) min rubldan 10 (on) min rubla qədər;
  • hüquqi şəxslər üçün - 30 (otuz) mindən 50 (əlli) min rubla qədər.

Nasvay, əmmə tütününün topdan və ya pərakəndə satışı (snus)

  • vətəndaşlar üçün 2 (iki) mindən 4 (dörd) min rubla qədər;
  • vəzifəli şəxslər üçün - 7 (yeddi) min rubldan 12 (on iki) min rubla qədər;
  • hüquqi şəxslər üçün - 40 (qırx) min rubldan 60 (altmış) min rubla qədər.

İlk pozuntu aşkar edilərsə, cərimə minimum səviyyədə olacaq, məsələn, vətəndaşlar üçün beş deyil, 3 min rubl.

Qanunun pozulması halında yoxlama haqqında hara məlumat verilməlidir

Yerli polis şöbəsinə məlumat verməlisiniz, rayon polis məmuru yoxlama aparacaq və ya Rospotrebnadzor-a da yoxlama aparacaq. Gizli şəkildə şikayət vermək nəticə verməyəcək, çünki bu, yoxlamaya səbəb olmayacaq və pozuntuları aşkar etməyəcək. Eyni zamanda, təftiş orqanları (işçilər) icraçılardır və işin materiallarına, o cümlədən. şikayətə və imzalayana.

Səhiyyə Nazirliyi siqaret satışını qadağan etmək istəyir

Rusiyada siqaretin azaldılmasına dair məlumatlara əsaslanaraq, Səhiyyə Nazirliyi qanunvericilik səviyyəsində qadağanın tətbiqi yolu ilə 2033-cü ilə qədər tütün istehlakını tamamilə azaltmaq istəyir. Hazırda “Vətəndaşların sağlamlığının tütünün təsirindən qorunması haqqında” qüvvədə olan qanun qapalı ictimai yerlərdə, o cümlədən dövlət qurumlarında, xəstəxanalarda, teatrlarda, muzeylərdə, sanatoriya və idman obyektlərində, habelə kafe və restoranlarda siqaret çəkməyi qadağan edir. Məhdudiyyət elektron siqaret və tütünsüz qəlyanlara şamil edilmir.

Səhiyyə Nazirliyi həmçinin Rusiyada bütün siqaretlər üçün şəxsi olmayan qablaşdırmanın tətbiqini təklif edir. Dünyada bu cür məhdudiyyətlər hələlik yalnız Avstraliyadadır, əgər nazirliyin təklifləri dəstəklənsə, Rusiyada vahid paket deyilən paket bir-iki ildən sonra yarana bilər.

Hər hansı bir sualınız varsa, qrupumuzda əlaqə saxlayın

Yeni yaradılmış və böyüklər üçün nəzərdə tutulmuş audiovizual əsərlərdə, o cümlədən televiziya və video filmlərdə, teatr tamaşalarında, radio, televiziya, video və kinoxronika proqramlarında və ya kütləvi tamaşada, efirdə, kabel və ya tütün məmulatlarının nümayişi üçün tütün məmulatlarını və tütün istehlakı prosesini nümayiş etdirən bu əsərlərin, tamaşaların, proqramların hər hansı digər istifadəsi, əgər belə hərəkət bədii niyyətin tərkib hissəsi deyilsə

Müəyyən yerlərdə siqaretin qadağan edilməsi tələblərdən biridir Çərçivə Konvensiyası 21 may 2003-cü ildə Cenevrədə ÜST-nin 56-cı sessiyası tərəfindən qəbul edilmiş Tütünlə Mübarizə üzrə Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatı (bundan sonra ÜST FCTC).

Qanun N 15-FZ, siqaretin qadağan edildiyi yerlərin geniş siyahısını təqdim etdi. Belə ki, 2013-cü il iyunun 1-dən təkcə məktəblərdə, ali məktəblərdə, idman və mədəniyyət obyektlərində, xəstəxanalarda, poliklinikalarda, sanatoriyalarda deyil, həm də onların ərazilərində, habelə təyyarələrdə, şəhər və şəhərətrafı nəqliyyatda, bina daxilində siqaret çəkmək qadağandır. dəmir yolu stansiyalarının, hava limanlarının, dəniz və çay limanlarının, metro stansiyalarının, sosial xidmət obyektlərinin, dövlət binalarının və bələdiyyələrin, yanacaqdoldurma məntəqələrinin, binaların iş yerlərinin və iş yerlərinin, liftlərin və girişlərin, uşaq meydançalarının və çimərliklərin girişlərindən 15 metrdən yaxın məsafədə səh. 1 , 2 , 4 , Sənətin 1-ci hissəsinin 7-11. 12 Qanun N 15-FZ).

N 15-FZ Qanunu da həyətdə və ya təcrid olunmuş ümumi yerlərdə xüsusi siqaret çəkmə yerlərinin təchiz edilməsi imkanını təmin edir. yaşayış binaları, lakin bunun üçün siqaret çəkənlər bütün ev sahiblərinin imzalarını toplamalı olacaqlar ( Sənətin 2-ci hissəsinin 2-ci bəndi. 12 Qanun N 15-FZ).

Və 2014-cü il iyunun 1-dən şəhərlərarası qatarlarda, uzun məsafəli sərnişin gəmilərində, qatar platformalarında, mehmanxanalarda, kafelərdə, barlarda, restoranlarda, gecə klublarında, bazar binalarında və s.-də siqaret çəkmək tamamilə qadağan edilib. ( səh. 3 , 5 , 6 , Sənətin 12 hissəsi. 12 Qanun N 15-FZ).

Qaydalar əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir pərakəndə tütün məmulatları. By ümumi qayda, 2014-cü il iyunun 1-dən belə satışlar yalnız mağaza və pavilyonlarda həyata keçiriləcək. Mağaza xüsusi binalarla (alış-veriş, kommunal, inzibati və abadlıq, malların qəbulu, saxlanması və satışa hazırlanması üçün) nəzərdə tutulmuş bina (və ya onun bir hissəsi) olmalıdır. Pavilyon ticarət meydançası olan və bir iş yeri və ya bir neçə iş yeri üçün nəzərdə tutulmuş bina olmalıdır ( Sənətin 1-ci hissəsi. 19 Qanun N 15-FZ). Müvafiq olaraq, digər satış nöqtələri, olmayan ticarət mərtəbəsi(məsələn, siqaretlərin əsas hissəsinin həmişə satıldığı piştaxtalar, çadırlar, köşklər, piştaxtalar) artıq onları sata bilməyəcək.

Alıcının bu Qaydalara uyğun olaraq məcburi məlumat alması üçün zəruri olan məhsulun nümayişi halları istisna olmaqla, belə bir satış açıq ekran olmadan (o cümlədən vitrinlərdə, kassa aparatının yanında quraşdırılmış və ya onun üstündə asılmış plastik qutularda) həyata keçirilməlidir. qanunvericilik Rusiya Federasiyası istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi ( hissələr 4 , 5 st. 19 Qanun N 15-FZ). Ümumi halda alıcı belə məhsulu yalnız mağazalar və pavilyonlar daxilindəki xüsusi məntəqələrdə seçə bilər və alıcılar hansı siqaretlərin olduğunu yalnız xüsusi qiymət cədvəlindən öyrənə biləcəklər. Satıcıdan tütün məmulatlarının siyahısını təqdim etmək tələb olunacaq. Onun məzmununa dair tələblər müəyyən edilmişdir: bütün başlıqlar eyni şriftlə çap edilməlidir; qara hərflərdən istifadə edilməlidir; əşyalar əlifba sırası ilə qiymət göstərilməklə sıralanmalıdır; qrafik təsvirlərdən və şəkillərdən istifadə etməyə icazə verilmir (15-FZ Qanununun 19-cu maddəsinin 5-ci hissəsi).

Nasvaemdə topdan və pərakəndə ticarət qadağandır ( Sənətin 8-ci hissəsi. 19 Qanun N 15-FZ).

Tütün məmulatlarının uzaqdan (o cümlədən internet vasitəsilə) satışı, o cümlədən avtomatlardan istifadə etməklə ticarət ( Sənətin 3-cü hissəsi. 19 Qanun N 15-FZ).

1 iyun 2013-cü il tarixindən etibarən tütün məmulatlarının istənilən reklamı, müxtəlif kütləvi tədbirlər zamanı tütünün sponsorluğu, tütün markalarının həyata keçirilməsində istifadə edilməsi. xeyriyyəçilik fəaliyyəti(N 15-FZ Qanununun 16-cı maddəsinin 1-ci hissəsi). Onların malları pulsuz verilməyəcək və ya endirimlə satılmayacaq. Siqaret markalarına digər məhsulların (məsələn, alışqan və digər siqaret aksesuarları) etiketlənməsinə icazə verilməyəcək. İndi siqaret istehsalçılarına siqaret istehlakının artırılmasına yönəlmiş kütləvi tədbirlər (məsələn, promosyonlar) keçirmək qadağandır ( səh. A , b , V , 1 Sənətin quyu hissələri. 16 Qanun N 15-FZ). Hətta zahirən tütün məmulatlarına bənzəyən mallar, məsələn, siqaret şəklində uşaqlar arasında məşhur olan saqqızlar satışdan silinməlidir ( Sənətin 1-ci hissəsinin n. 16 Qanun N 15-FZ).

15-FZ Qanunu qüvvəyə mindikdən sonra çəkilmiş filmlərin, tamaşaların, televiziya proqramlarının və verilişlərinin qəhrəmanlarına tütün məmulatlarının nümayiş etdirilməsi və siqaret çəkilməsi qadağandır. İstisna yalnız rejissorun belə bir nümayişin bədii niyyətin tərkib hissəsi olduğunu sübut edə bildiyi hallar, habelə siqaretin zərərləri haqqında sosial reklam üçün edilir ( alt. d səh 1-ci hissə 1-ci maddə. 16 , 2-ci hissə , 4 osh qaşığı. 16 Qanun N 15-FZ). Siqaretin və siqaretin nümayişi artıq çəkilmiş filmlərdə, televiziya şoularında və proqramlarda baş verirsə, onların nümayişi belə əsərlərin nümayişindən əvvəl və nümayiş etdirilərkən siqaret çəkməyin zərərləri haqqında sosial reklamla müşayiət olunmalıdır ( Sənətin 3-cü hissəsi. 16 Qanun N 15-FZ).cədvəl 1).

Göründüyü kimi cədvəl 1, birbaşa işəgötürənlər norma ilə maraqlanır İncəsənət. 6.25 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi. Belə ki, bu maddə ilə həm qurum, həm də onun vəzifəli şəxsləri inzibati məsuliyyətə cəlb oluna bilər. Onlar təqsirsizlik prezumpsiyası prinsipinə tabedirlər, buna görə şəxs yalnız onun təqsiri müəyyən edilmiş inzibati xətalara görə inzibati məsuliyyətə cəlb edilir ( Sənətin 1-ci hissəsi. 1.5 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi).

Təşkilat (onun vəzifəli şəxsi) normalara riayət etmək imkanına malik olduğu müəyyən edildikdə, inzibati xətanın törədilməsində təqsirli (təqsirli) sayılır. qanun N 15-FZ, onun pozulmasına görə İncəsənət. 6.25 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi inzibati məsuliyyət nəzərdə tutur, lakin o (o) onlara riayət etmək üçün özündən asılı olaraq bütün tədbirləri görməmişdir ( Sənətin 2-ci hissəsi. 2.1 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi).

İnzibati məsuliyyətə cəlb edilmə müddətinin müddəti inzibati xətanın törədildiyi gündən bir ildir ( Sənətin 1-ci hissəsi. 4.5 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi). Bu müddətin gedişi inzibati xətanın törədildiyi gündən (hüququn aşkar edildiyi gündən) başlayır. Qaydalardan irəli gəlir Sənətin 1-ci hissəsi. 4.8 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi, 14 Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun 24 mart 2005-ci il tarixli 5 nömrəli qərarı "Rusiya Federasiyasının Məcəlləsinin tətbiqi zamanı məhkəmələrdən irəli gələn bəzi məsələlər haqqında" inzibati xətalar". Göstərilən müddət keçdikdən sonra nə işəgötürən, nə də onun vəzifəli şəxsləri inzibati məsuliyyətə cəlb edilə bilməz, onlardan inzibati cərimə tutulmur ( Sənətin 1-ci hissəsinin 6-cı bəndi. 24.5 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi).

Bir qayda olaraq, inzibati cərimə inzibati məsuliyyətə cəlb edilmiş şəxs tərəfindən inzibati cərimənin tətbiq edilməsi haqqında qərarın qanuni qüvvəyə mindiyi tarixdən və ya təxirə salınma müddətinin və ya müəyyən edilmiş müddətin başa çatdığı tarixdən 60 gündən gec olmayaraq ödənilməlidir. nəzərdə tutulmuş taksit müddəti İncəsənət. 31.5 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi ( Sənətin 1-ci hissəsi. 32.2 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi).

İnzibati cərimənin ödənilməməsi İncəsənət. 6.25 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş müddətdə Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin özü də inzibati xətadır və inzibati xətanın 2 misli miqdarında inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur. ödənilməmiş, lakin 1000 rubldan az olmayan inzibati cərimə və ya on beş günə qədər inzibati həbs və ya məcburi iş 50 saata qədər ( Sənətin 1-ci hissəsi. 20.25 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi).

inzibati xətanın törədildiyi tarix Sənətin 1-ci hissəsi. 20.25 Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi müəyyən edilmiş müddətin bitməsindən sonrakı gündür Sənətin 1-ci hissəsi. 32.2 Cərimənin könüllü ödənilməsinə görə Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi.

Baş köməkçi Vyazemski

rayonlararası prokuror

Kiçik ədliyyə müşaviri Yu.S.Borisova

1 iyun 2013-cü il tarixindən bir neçə müddəa istisna olmaqla, Rusiya Federasiyasının 23 fevral 2013-cü il tarixli 15-FZ nömrəli Federal Qanunu (bundan sonra Qanun) qüvvəyə minir, ictimai yerlərdə siqaret çəkməyi, sponsorluq etməyi qadağan edir. və tütünün reklamı, habelə uşaqların tütündən istifadəyə cəlb edilməsi. Rusiya Federasiyasının 11 may 2008-ci il tarixindən Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının Tütünlə Mübarizə üzrə Çərçivə Konvensiyasına qoşulması ilə əlaqədar olaraq, yeni qanunun qəbulu siqaretlə mübarizə və tütündən istifadə nəticəsində ölüm hallarının azaldılması üzrə öhdəliklərin yerinə yetirilməsidir. beynəlxalq səviyyədə. Təbii ki, “tütün əleyhinə” qanunun da qəbul edilməsi cəmiyyətdə birmənalı olmayan fikirlərə səbəb oldu, çünki yeni qanunən güclü tütün lobbisindən tutmuş adi siqaret çəkənə qədər bir çox maraqlara təsir edir.

Bir sıra ictimai yerlərdə siqaret qadağası mərhələli şəkildə tətbiq olunacaq.

Xatırladaq ki, 2013-cü il iyunun 1-dən məktəblərdə, universitetlərdə, xəstəxanalarda, poliklinikalarda, sanatoriyalarda, dövlət binalarında, bələdiyyələrdə, sosial xidmət obyektlərində, lift və girişlərdə, təyyarələrdə, şəhər və şəhərətrafı nəqliyyatda, içəridə və 15 metrdən yaxın məsafədə siqaret çəkmək qadağan ediləcək. vağzallara və hava limanlarına, metro stansiyalarına, idman və mədəniyyət obyektlərinə, qapalı yerlərdə təşkil edilmiş iş yerlərinə və iş yerlərinə, uşaq meydançalarına və çimərliklərə girişlər (Qanun).

2014-cü il iyunun 1-dən siqaret çəkmə qadağası şəhərlərarası qatarlara, uzaq məsafəli gəmilərə, otellərə, kafe və restoranlara, marketlərə və s. ticarət obyektləri, platformalar şəhərətrafı qatarlar(Qanunun 1-ci hissəsinin 3, 5, 6, 12-ci bəndləri).

Siqaret çəkənlər qanunu pozarsa hansı nəticələrə səbəb ola bilər?

Aydındır ki, qadağa yalnız ona əməl edilməməsinə görə məsuliyyətə dair müvafiq qaydalarla təsdiqləndikdə qüvvəyə minir. Qəbul edilmiş “Tütünlə mübarizə” qanunu intizam, mülki və inzibati məsuliyyəti nəzərdə tutur (Qanun).

14 may 2013-cü ildə Dövlət Duması "siqaret əleyhinə" qanunun pozulmasına görə cərimələr haqqında qanun layihəsini birinci oxunuşda qəbul etdi (tam adı - "Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə və Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında" Federal Qanunun layihəsi. 222563-6 nömrəli "Əhalinin sağlamlığının ikinci əl tütün tüstüsünün təsirindən və tütün istehlakının nəticələrindən qorunması haqqında" Federal Qanunun qəbulu ilə əlaqədar "Reklam haqqında" Federal Qanun, bundan sonra Layihə adlandırılacaq. Qanun)

Qanun layihəsi aşağıdakı inzibati cərimələri nəzərdə tutur (cədvəl):

Cədvəl. Müəyyən edilmiş qadağaların pozulmasına görə inzibati məsuliyyət (Qanun layihəsinin 1-ci maddəsi)

Pozuntu növü

Cəza növü

Fərdi

Müəssisə

İcraçı

Federal qanunla qadağan edilmiş müəyyən ərazilərdə, binalarda və obyektlərdə tütün çəkmək

Gözəl: 1000 - 1500 rubl.

Yetkinlik yaşına çatmayanlara tütün məmulatlarının satışı

Cərimə: 80.000 - 90.000 rubl;

Cərimə: 8.000 - 10.000 rubl;
- tütün məmulatlarının müsadirəsi

Tütün sponsorluğu

Cərimə: 80.000 - 150.000 rubl;
- və ya fəaliyyətin 90 günə qədər dayandırılması

Cərim: 5000 - 7000 rubl.

Tütün məmulatlarının nümayişinə və tütün istehlakı prosesinə qoyulan qadağaların və məhdudiyyətlərin pozulması

Cərim: 2000 - 5000 rubl.

Cərimə: 80.000 - 100.000 rubl.

Cərimə: 8.000 - 10.000 rubl.

Yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün nəzərdə tutulmuş məlumat məhsullarında tütün məmulatlarının nümayişinə və tütün istehlakı prosesinə qoyulan qadağaların və məhdudiyyətlərin pozulması

Cərim: 3000 - 5000 rubl.

Cərimə: 80.000 - 100.000 rubl.

Cərimə: 10.000 - 15.000 rubl.

Cərimə: 100.000 - 500.000 rubl;
- müsadirə reklam məhsulları və ya reklam məhsulları müsadirə olunmaqla 90 günə qədər fəaliyyətin dayandırılması

Cərimə: 5.000 - 20.000 rubl;
- reklam xarakterli əşyaların müsadirəsi

Qanunun tətbiqi prosesində, demək olar ki, siqaret çəkmək üçün adi yerlər qalmayacaq, əslində, siqaret yalnız qanunla müəyyən edilmiş qadağanın olmadığı evdə və küçədə mümkün olacaq. 2009-cu ildə keçirilmiş Qlobal Yetkin Tütün Araşdırmasına (GATS) görə, Rusiyada demək olar ki, 44 milyon insan (yetkin əhalinin 39,1%-i) daimi tütün çəkir.

İstifadəçilərimiz arasında “Sizcə, pozuntulara görə (müvafiq qanun layihəsi birinci oxunuşda qəbul edilib) inzibati cərimələrin tətbiqi nəzərdə tutulsa, bu qadağa “işləyəcəkmi”?” mövzusu ilə bağlı sorğunun nəticəsidir. məlum oldu ki, respondentlərin yarıdan çoxu (67% - qırmızı seqment) siqaret qadağasının işləməyəcəyinə inanır, istifadəçilərin 32% -i isə belə bir qadağanın işləyəcəyinə inanır (yaşıl seqment), 1% isə buna biganə qaldığını bildirib. mövzu (sarı seqment).

Sorğunun keçirilmə vaxtı: 20-26 may 2013-cü il
Sorğunun yeri: Rusiya, bütün rayonlar
Nümunə ölçüsü: 528 respondent

Siqaret qadağanının tətbiqi ilə üç sual avtomatik olaraq aktuallaşır:

  • siqaret çəkən əhali arasında: nəticəsiz siqaret çəkməyə harada icazə veriləcək?
  • işəgötürənlər: onların təşkilatı "ikiqat qadağa"ya düşürmü və ya xüsusi siqaret çəkən yerlər təşkil etmək mümkündürmü və hansı texniki tələblərə uyğun?
  • siqaret çəkməyənlər üçün: siqaret çəkən şəxs qanunu qəsdən pozmağa davam edərsə, hara müraciət etməli?

Nəticələri olmadan harada siqaret çəkmək olar? Qanunun aliliyi prinsipində deyilir: vətəndaşa qanunla açıq şəkildə qadağan edilənlər istisna olmaqla, hər şeyə icazə verilir. Ona görə də qanunla qadağan olunmayan yerdə siqaret çəkməyə icazə verilir. Belə ki, siz yalnız xüsusi ayrılmış yerlərdə, öz mənzilinizdə və ya evinizdə və avtomobilinizdə siqaret çəkə bilərsiniz.

Qadağan olunmuş yerlərdə siqaret çəkməyə görə inzibati məsuliyyətdən yayınmaq üçün bir neçə tövsiyə edirik:

1. Siqaret çəkməyin qadağan olunduğu yerlərin dəqiq siyahısını bilməli və mümkün qədər ona əməl etməlisiniz.
2. Əgər qadağan olunmuş yerdə siqaret çəkərkən tutulmusunuzsa, onda unutmayın ki, təqsirsizlik prezumpsiyası Rusiya Federasiyasının ərazisində fəaliyyət göstərir (1.5-ci maddənin 2-ci hissəsi), buna görə də sübut yükü ittiham tərəfinin üzərinə düşür. Pozuntu təsdiqləyən təkzibedilməz dəlil yalnız əl ilə tutulmağınızdır. Bundan əlavə, yalnız səlahiyyətli orqan inzibati məsuliyyətə cəlb edə bilər icra hakimiyyəti, polis məmuru və ya məntəqə. Təkcə ifadə vermək kifayət etmir, bütün uşaq meydançalarında və pilləkən qəfəslərində hələ də videokameralar quraşdırılmayıb.
3. İnzibati xəta haqqında protokolla razılaşmadıqda qüvvədə olan qanunvericilik dövlət orqanının, yerli özünüidarəetmə orqanının qərarından, hərəkətindən (hərəkətsizliyindən) məhkəməyə şikayət etmək imkanı verir. rəsmi, dövlət və ya bələdiyyə işçisi, hüquqlarınızın pozulduğunu düşünürsünüzsə (254-cü maddənin 1-ci hissəsi).
4. Audio və video yazıların qəbulu və səsləndirilməsi məxfiliyin pozulmasına səbəb ola bilər məxfilik vətəndaşlar (maddə 23). Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. 55 Qanun pozuntusu ilə əldə edilmiş sübutların hüquqi qüvvəsi yoxdur və məhkəmə qərarı üçün əsas ola bilməz.

Xüsusi siqaret çəkən yerlər təşkil etmək mümkündürmü və hansı tələblərə əməl edilməlidir? Hansı təşkilatlar “ikiqat qadağa”ya düşəcək?

Mülkiyyətçinin və ya əmlak sahibinin səlahiyyət verdiyi digər şəxsin qərarı əsasında xüsusi təchiz olunmuş təcrid olunmuş otaqlarda tütün çəkməyə icazə verilir (Qanunun 2-ci hissəsi). Siqaret çəkən otaqların təşkili öhdəlik deyil, işəgötürənin hüququdur. Və sonra, əgər binanın sahibi etiraz etmirsə. Bununla belə, ofis binasının sahibi siqaret çəkən işçilərin rəhbərliyinə tabe olmaqdan imtina edərsə, kirayəçilər yeni, daha sadiq ev sahibi axtarmalı olacaqlar. Baxmayaraq ki, bir çox şirkətlərdə, hətta Qanunun qüvvəyə minməsindən əvvəl də oxşar qaydalar tətbiq olunur. Məsələn, Unilever qlobal siyasətə malikdir ki, bütün icarəyə götürülmüş və ya mülkiyyətdə olan binalar, o cümlədən istehsal müəssisələri, çöldə siqaret çəkmək üçün ayrılmış yerlərə malik olmalı və siqaret çəkilməməlidir. "Eyni zamanda, şirkətimiz və biznes mərkəzi arasında imzalanmış müqavilədə aydınlaşdırılıb ki, biznes mərkəzində siqaret çəkmək prinsipcə qadağandır - istisnalar küçədə xüsusi olaraq ayrılmış yerlərdir", - şirkətin baş meneceri Yekaterina Odintsova qeyd edir. Rusiya, Ukrayna və Belarusda Unilever şirkətləri qrupunun media əlaqələri və korporativ kommunikasiyaları. "Moskvada icarəyə götürülmüş ofisin daxilində xüsusi siqaret otaqları təşkil etməyi planlaşdırmırıq, çünki çöldə xüsusi siqaret çəkən yerlər var. Siqaret çəkən işçilər bu gün artıq qoyulmuş qadağaya müsbət yanaşırlar, ona görə də yeni qanun onların işinə təsir etməyəcək. hər hansı bir şəkildə."

Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyi bu ilin mart ayında bir layihə dərc etdi texniki tələblər ayırmaq və təchiz etmək xüsusi yerlər haqqında açıq havada tütün çəkmək və tütün çəkmək üçün təcrid olunmuş otaqlar ayırmaq və təchiz etmək.

Siqaret çəkmə zonası və siqaret çəkmək qadağandır işarəsi üçün sifariş və tələblərin layihəsi

“Tütün çəkmək üçün açıq havada xüsusi yerlərin ayrılması və təchiz edilməsi, tütün çəkmək üçün təcrid olunmuş otaqların ayrılması və təchiz edilməsi ilə bağlı tələblərin təsdiq edilməsi haqqında” Sərəncam
“Siqaret çəkmək qadağandır” nişanına dair tələblərin və onun yerləşdirilməsi qaydasının təsdiq edilməsi haqqında” Sərəncam
Tütün çəkmək üçün açıq havada xüsusi yerlərin ayrılması və təchiz edilməsi, tütün çəkmək üçün təcrid olunmuş yerlərin ayrılması və təchiz edilməsi üçün tələblər
Siqaret çəkmək qadağandır nişanı tələblərinə Əlavə
Siqaret çəkmək qadağandır nişanına tələblər və onun yerləşdirilməsi qaydası

Bu tələblər siqaret çəkmə yerlərinin siqaret çəkilməsi qadağan edilən ərazilərdən və binalardan kənarda yerləşdirilməsini və tütün məmulatlarının istehlakı zamanı atmosfer havasına atılan maddələrin tərkibinə görə gigiyenik normalara uyğun olmasını nəzərdə tutur.

Açıq havada belə yerlər külqabılar, “Siqaret çəkən yer” nişanları və süni işıqlandırma (gecə vaxtı), məlumat materialları tütünün təhlükələri və tütün tüstüsünün zərərli təsirləri haqqında. Binalarda siqaret çəkən otaqlar təcrid olunmuş otaqlarda yerləşdirilməlidir. Siqaret çəkən yerlər yuxarıda sadalanan tələblərə cavab verməklə yanaşı, həm də yanğınsöndürən və “çirklənmiş havanın bitişik otaqlara daxil olmasının qarşısını alan qapı və ya oxşar qurğu” ilə təchiz edilməlidir.

AYRICA müəyyən edilmiş tələblər, Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyi də müəyyən edən tələblərin layihəsini dərc etdi məcburi şərtlər, məhdudiyyətlər və ya onların birləşməsi tütün çəkilməsinin qadağan edildiyi əraziləri, binaları və obyektləri təyin etmək üçün siqaretin qadağan edilməsi nişanına və onun yerləşdirilməsi qaydasına.

Beləliklə, siqaret çəkməyin qadağan edilməsi haqqında lövhəyə aşağıdakı tələblər qoyulur: o, ən azı 200x200 mm ölçüdə koloqrafik təsvir olmalıdır (nəqliyyatda və əlavə nişanlar istisna olmaqla - otel otaqlarının qapılarında, qatar vestibüllərində, bar sayğaclarında və s.). Belə nişanın siqaret çəkilməsi qadağan olunmuş ərazinin, obyektin və ya binanın hər bir girişində (nəqliyyat vasitələri üçün - bütün qapılarda), habelə ictimai yerlərdə (tualetlərdə) qoyulması planlaşdırılır. binanın və ya obyektin binaları təmin edilməsini nəzərdə tutursa fərqli növlər xidmətlər üçün işarə bu və ya digər xidmətin göstərildiyi hər bir otağın girişində yerləşdirilir.

Xüsusi təcrid olunmuş otaqlarda siqaret çəkən otaqların təşkili bahalı bir məşğuliyyətdir: 100 mindən 400 min rubla qədər. Siqaret çəkmə kabinəsinin qiyməti layihənin fərdiliyinə və fərdiliyinə görə dəyişir spesifikasiyalar. Beləliklə, altı nəfər üçün standart konfiqurasiyalı hazır siqaret otağı təxminən 200 min rubla başa gəlir.

Siqaret çəkən yerlərin təsdiq edilmiş standartlara uyğunluğuna nəzarət Rospotrebnadzor-a həvalə olunacaq. Təsdiq edilmiş normaların pozulmasına görə şöbə cərimələr vermək hüququna malikdir. Hazırda iş yerində siqaret çəkməyə “icazə verən” işəgötürənlər üçün cərimənin ölçüsü hələ qəbul edilməyib.

Daha az dərəcədə siqaret çəkən otaqların təşkili qadağan olunan qurumların (xəstəxanalar, stadionlar, dövlət qurumları və s.) işçilərinin bəxti gətirib. Yeni qanuna əsasən, onlar “ikiqat qadağa”ya düşürlər. Belə qurumların işçiləri ya pis vərdişlərdən əl çəkməyə, ya da obyektdən kənarda siqaret çəkməyə məcbur olacaqlar. Ötən həftə məlum olub ki, bu il iyunun 1-dən Dövlət Dumasının deputatları parlamentin aşağı palatasının girişlərindən birinin yanında yerləşən xüsusi pavilyonda siqaret çəkəcəklər. Sergey Popov, Dövlət Dumasının Nizamnamə və işin təşkili komitəsinin sədri Dövlət Duması 2013-cü il mayın 24-də keçirilən plenar iclasda o deyib: “Reqlament Komitəsi Dövlət Dumasının aparatının təklif etdiyi yerləri razılaşdırıb və müvafiq pavilyon 6 nömrəli girişin yaxınlığındakı küçədə yerləşdiriləcək”.

    Ekaterina Odintsova, Unilever Group-un Rusiya, Ukrayna və Belarusdakı Media Əlaqələri və Korporativ Kommunikasiyalar üzrə Baş Meneceri: “Siqareti tərgitməklə işçi özünü daha çox vaxt sərf etməyə həvəsləndirir və sağlam həyat. Siqareti tərgitmək istəyən işçilərə kömək və dəstək veririk, çünki başa düşürük ki, bəzən bunu etmək çox çətin ola bilər. Biz Unilever-in Rusiya bölməsinin izlədiyi qlobal standart hazırlamışıq. Siqareti tərgitmək istəyən işçilər üçün dəstək proqramları nəzərdə tutulub: mühazirələr təşkil edilir, siqareti tərgitmə ilə bağlı mütəxəssislərin məsləhətləşmələri, müalicə haqqı ödənilir və s. Anti-tütün qanunu qüvvəyə mindikdən sonra bizim qlobal standartımıza riayət etmək asanlaşacaq, çünki oxşar qanunlar Avropa ölkələrində çoxdan qüvvədədir”.

Siqaret çəkən şəxs qanunu qəsdən pozmağa davam edərsə hara müraciət etməli?

Əksinə, enişdə qonşuların asılılığından əziyyət çəkənlər üçün onlara təsir etməyin bir neçə qanuni yolu var.

1. Ediləcək ilk şey siqaret çəkənə xəbərdarlıq etməkdir ki, yeni qanuna görə bu yerdə siqaret çəkmək qadağandır. Siz hətta Qanunun özündən bir parça göstərə bilərsiniz.
2. Enişdə siqaret çəkməyi qadağan edən Qanunun normasını göstərən siqaret çəkməmək barədə bildiriş yapışdırın.
3. Əgər bu kömək etmirsə, çekinmədən rayon polis məmuruna və ya polisə zəng edin, sonra polis əməkdaşına müvafiq ərizə yazın. Əgər polis əməkdaşı müvafiq tədbir görməkdən imtina edərsə, prokurorluğa şikayət edə bilərsiniz.

Mühafizə orqanlarının “tütünlə mübarizə” qanununa əməl olunmasına nəzarəti necə həyata keçirəcəyi sualı açıq qalır.

14 may 2013-cü ildə Dövlət Duması birinci oxunuşda 23 fevral 2013-cü il tarixli 15 nömrəli Federal Qanunun qaydalarının pozulmasına görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutan N 222563-6 (bundan sonra - Qanun layihəsi) qanun layihəsini qəbul etdi. -FZ "Vətəndaşların sağlamlığının ətraf tüstünün təsirindən və tütün istehlakının nəticələrindən qorunması haqqında" (bundan sonra - Qanun N 15-FZ).

Xatırladaq ki, 15-FZ saylı Qanun tütün və tütün məmulatlarının satışı üçün yeni qaydalar müəyyən edir, onların reklamını qadağan edir, istifadəsinə yeni məhdudiyyətlər qoyur, həmçinin tütün və tütün məmulatlarının istifadəsini azaltmağa yönəlmiş bəzi digər qaydaları müəyyən edir. N 15-FZ Qanununun əksər normaları 2013-cü il iyunun 1-dən qüvvəyə minir.

Qanun N 15-FZ bir çox hüquqi şəxslərin hüquq və mənafelərinə təsir edən müddəaları ehtiva edir və fərdi sahibkarlar xüsusilə tütün (tütün məmulatları) istehsalçıları və idxalçıları; pərakəndə satış zəncirləri, kütləvi informasiya vasitələri, ictimai iaşə təşkilatları və s. Maddəyə əsasən. 15-FZ saylı Qanunun 23-cü maddəsinə uyğun gəlmədiyinə görə, bu şəxslər, xüsusən də inzibati məsuliyyət daşımalıdırlar. Lakin Qanunun özündə belə bir məsuliyyət nəzərdə tutulmayıb.

Qanun layihəsini tərtib edənlər Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə 15-FZ saylı Qanunu pozanları məsuliyyətə cəlb etməyə imkan verəcək dəyişikliklərin edilməsini təklif edirlər.

Təklif olunan dəyişikliklərin əksəriyyəti ilk növbədə hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların məsuliyyətindən bəhs edəcək. Beləliklə, aşağıdakı hərəkətlərə görə inzibati məsuliyyətin müəyyən edilməsi təklif olunur:

Tütün sponsorluğu;

tütün məmulatlarının qanunsuz nümayişi və onların informasiya məhsullarında istehlak prosesi;

Tütün məmulatlarının (tütün məmulatlarının) satışı qaydalarının pozulmasına;

Gəlin bu cinayətlərə daha yaxından nəzər salaq.

1) Tütün sponsorluğu

"Tütünə sponsorluq" anlayışı N 15-FZ Qanununda açıqlanır. Tütün sponsorluğu dedikdə məqsədi, nəticəsi və ya ehtimal olunan nəticəsi birbaşa və ya dolayı yolla tütün məmulatının və ya tütündən istifadənin satışını stimullaşdırmaq olan hər hansı hadisəyə, hadisəyə və ya şəxsə töhfə kimi başa düşülür (5-ci bənd, 1-ci maddə, 2-ci maddə). 15-FZ Qanunu). Sənətin 1-ci hissəsinin 2-ci bəndi. N 15-FZ Qanununun 16 tütün sponsorluğu qadağandır. Qanun layihəsinin tərtibatçıları pozuntu təklif edir bu qadağa vəzifəli və hüquqi şəxsləri məsuliyyətə cəlb etmək. Xüsusilə, hüquqi şəxslər üçün 80 ilə 150 ​​min rubl arasında cərimə təyin edilməsi planlaşdırılır. və ya fəaliyyətin 90 günə qədər inzibati dayandırılması.

2) Tütün məmulatlarının nümayişi və onların istehlak prosesi

Tütün məmulatlarının nümayişi qaydaları və onların istehlak prosesi Art. 15-FZ saylı Qanunun 16-sı.

Qanun layihəsini hazırlayanlar tütün məmulatlarının nümayişinə və tütün məmulatının istehlakı prosesinə qoyulan qadağaların və məhdudiyyətlərin pozulmasına görə ayrıca, yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün nəzərdə tutulmuş informasiya məhsullarına münasibətdə isə eyni qadağaların pozulmasına görə məsuliyyətin ayrıca müəyyən edilməsini təklif edirlər. Lakin hüquqi şəxslər üçün maksimum və minimum ölçü hər iki halda inzibati cərimə eyni olacaq - 80 ilə 150 ​​min rubl arasında.

Yada salaq ki, böyüklər üçün nəzərdə tutulmuş informasiya məhsulları ilə bağlı 15-FZ Qanunu aşağıdakı məhdudiyyəti müəyyən edir: yeni yaradılmış və böyüklər üçün nəzərdə tutulmuş audiovizual əsərlərdə (filmlər, kinoxronika proqramları) tütün məmulatlarının nümayişinə və onların istehlak prosesinə icazə verilmir. və s.). Həmçinin, tütün məmulatlarını və onların istehlak prosesini nümayiş etdirən bu əsərlərdən, tamaşalardan, verilişlərdən kütləvi tamaşaya, efirə, kabel vasitəsilə və hər hansı digər istifadəyə yol verilmir. İstisna yalnız tütünün (tütün məmulatlarının) istehlak prosesinin bədii tərtibatın tərkib hissəsi olması şərti ilə mümkündür.

Uşaqlar üçün nəzərdə tutulmuş informasiya məhsullarına münasibətdə müəyyən edilir oxşar tələb: yeni yaradılmış uşaqlar üçün nəzərdə tutulmuş audiovizual əsərlərdə tütün məmulatlarının və onların istehlak prosesinin nümayişinə, habelə bu əsərlərdən, tamaşalardan, verilişlərdən kütləvi tamaşada, efirdə, kabel vasitəsilə və hər hansı digər istifadədə nümayiş etdirilməsinə yol verilmir. Bununla belə, 15-FZ saylı Qanun bu qayda üçün heç bir istisna nəzərdə tutmur.

3) Tütün məmulatlarının (tütün məmulatlarının) satışı qaydalarının pozulması

15-FZ saylı qanun tütün məmulatlarının və tütün məmulatlarının satışına bir sıra məhdudiyyətlər qoyur, həmçinin tütün məmulatlarının yetkinlik yaşına çatmayanlara satışına qadağa qoyur.

Qanun layihəsini hazırlayanlar tütün məmulatlarının yetkinlik yaşına çatmayanlara satışına görə ayrıca, tütün məmulatlarının satışının digər qaydalarının pozulmasına görə isə ayrıca məsuliyyətə cəlb edilməsini təklif edirlər. Qeyd edək ki, tütün məmulatlarının satışı qaydalarının pozulması ilə bağlı bütün hallarda cərimə ilə yanaşı, tütün məmulatlarının (tütün məmulatlarının) məcburi müsadirəsi də nəzərdə tutulur.

Belə ki, müsadirə baxımından tütün məmulatlarının alqı-satqısı qaydalarının pozulmasına görə cəzanın etil spirtinin, alkoqollu və tərkibində spirt olan məhsulların satışı qaydalarının pozulmasına görə daha sərtləşdirilməsi təklif edilir (İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.16-cı maddəsi). Rusiya Federasiyası), Art. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.16, bütün pozuntular üçün spirtli içkilərin məcburi müsadirəsi nəzərdə tutulmur.

Bununla belə, cərimələrə gəlincə, tütün məmulatlarının yetkinlik yaşına çatmayanlara satışı qaydalarının pozulmasına görə cəzanın etil spirtinin, alkoqollu və spirt tərkibli məhsulların satışının oxşar qaydalarının pozulmasına görə daha yüngülləşdirilməsi təklif edilir. Beləliklə, hüquqi şəxslər üçün 80 min rubldan 90 min rubla qədər cərimə təyin etmək təklif olunur. (yetkinlik yaşına çatmayanlara alkoqol satışına görə inzibati cərimə 300 ilə 500 min rubl arasında dəyişir).

Tütün məmulatlarının satışı ilə bağlı digər qaydaların pozulmasına görə 20 min rubldan 50 min rubla qədər cərimə təyin etmək təklif olunur. (alkoqol üçün belə cərimələr 30 ilə 40 min rubl arasında dəyişir).

15-FZ saylı qanun tütün məmulatlarının (tütün məmulatlarının) reklamına tam qadağa qoydu. Ayrı-ayrılıqda tütün məmulatlarına maraq oyatmağa yönəlmiş qadağan olunmuş hərəkətlər sadalanır. Məsələn, xeyriyyəçilik fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsi zamanı tütün təşkilatlarına məxsus ticarət adlarından, əmtəə nişanlarından və xidmət nişanlarından, habelə kommersiya təyinatlarından istifadə edilməsinə yol verilmir.

Qanun layihəsini hazırlayanlar tütün məmulatlarının reklamına və tütün məmulatlarının (tütün məmulatlarının) satışının və (və ya) tütün istehlakının təşviqinə görə məsuliyyətə cəlb edilməsini təklif edirlər. Həm Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə, həm də "Reklam haqqında" 13 mart 2006-cı il tarixli 38-FZ nömrəli Federal Qanuna müvafiq dəyişikliklərin edilməsi təklif olunur.

Reklamçılar, reklam distribyutorları, habelə Art-da sadalanan hərəkətləri həyata keçirən şəxslər. 15-FZ saylı Qanunun 16-sı, əgər belə hərəkətlərə görə məsuliyyət yuxarıda göstərilən Məcəllənin digər normalarında nəzərdə tutulmayıbsa. Hüquqi şəxslər üçün aşağıdakı cəzanın təyin edilməsi təklif olunur: 100 ilə 500 min rubl arasında cərimə. və ya reklam məhsulları müsadirə olunmaqla 90 günədək fəaliyyətin inzibati dayandırılması.

Tütün çəkilməsi qadağan edilən yerlərin sahiblərinin məsuliyyəti

Xatırladaq ki, N 15-FZ Qanununda müəyyən yerlərdə tütün çəkilməsi ilə bağlı yeni məhdudiyyətlər var. Belə ki, 2014-cü il iyunun 1-dən sözügedən Qanuna əsasən, mehmanxana xidmətlərinin göstərilməsi, ticarət, ictimai iaşə xidmətlərinin göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuş binalarda, şəhərlərarası qatarlarda və s. yerlərdə siqaret çəkmək qadağan edilib.

Qanun layihəsini tərtib edənlər federal qanunla siqaret çəkilməsi qadağan edilən müəyyən ərazilərdə, binalarda və obyektlərdə yalnız vətəndaşlar üçün tütün çəkməyə görə məsuliyyət müəyyən etməyi təklif edirlər.

Beləliklə, 15-FZ saylı Qanunla siqaret çəkilməsi qadağan edilən obyektlərin (ərazilərin, binaların) sahibləri orada siqaret çəkən insanlara görə məsuliyyət daşımayacaqlar. Qeyd etmək lazımdır ki, 2013-cü il mayın 14-də Dövlət Duması alternativ qanun layihəsini (N 246221-6 Federal Qanun layihəsi) birinci oxunuşda nəzərdən keçirdi və rədd etdi. tütündən istifadəyə qadağa qoyulmasına riayət olunmasına nəzarət etmək öhdəliklərini yerinə yetirsinlər”. Eyni zamanda, belə bir məsuliyyətin Rusiya Federasiyasının subyektləri səviyyəsində müəyyən edilməsi mümkün olaraq qalır.