ev-Avadanlıq-Hökumətin qərarı ilə elektron hərrac. Yeni hərrac siyahısı

Hökumətin qərarı ilə elektron hərrac. Yeni hərrac siyahısı

21 mart 2016-cı il tarixindən etibarən satınalma zamanı sifarişçinin həyata keçirməli olduğu malların/işlərin/xidmətlərin yeni siyahısı qüvvədədir. elektron auksion. Siyahı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2016-cı il tarixli 471-r nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. Bu sənəd OKPD2 əsasında, əvvəlki siyahı isə OKPD əsasında hazırlanıb (1 yanvar 2017-ci il tarixindən qüvvəsini itirir). Bir çox təchizatçı üçün bu məlumat aktual deyil, çünki... ifaçıların böyük əksəriyyəti bu yeniliyi hiss etməyəcək. Əslində, Rusiya Federasiyası hökuməti bir daha düşüncə üçün qidanın başqa bir hissəsini təqdim etdi, bu, fikrimizcə, daha çox anlayış və şəffaflıq təmin etmir, əksinə bu tip suallara səbəb olur: “onsuz da hansı məqsədlə malların/işlərin/xidmətlərin kompleks siyahısı?” mütəmadi olaraq əlavə olunmalı və dəyişdirilməlidir”. Digər tərəfdən, bunun bir çox səbəbi var, bunlardan biri də OKPD sistemindən OKPD 2-yə keçiddir. Və nəzərə alsaq ki, bütün müştərilər cədvəllər yaradarkən və təklif olunan rəqabətlilərin siyahısını tərtib edərkən OKPD-nin məlumatlarına etibar etməlidirlər. prosedurlar, bu OKPD-nin modernləşdirilməsi də texniki və texniki tələblərin siyahısını tələb edir, buna görə onlar müstəsna olaraq hərraclar keçirməli, düzəlişlər və dəyişikliklərə məruz qalmalıdırlar. Siz elektron auksion formatında dərc edilməli olan malların/işlərin/xidmətlərin YENİ SİYAHISI ilə vərəqləyə bilərsiniz və birdən orada “özünüzü” tapsanız, yəni. sizin istiqamətiniz, onda sadəcə unutmayın ki, həyatınızda çox şey dəyişməyəcək, sadəcə olaraq, siz daha tez-tez elektron formada auksion kimi rəqabətli tender forması ilə qarşılaşmalı ola bilərsiniz) lakin biz əvvəllər hərraclar və hərraclar haqqında çox yazmışdıq. video çəkilib, ona görə də heç bir problem yoxdur, əlavə olanlar olmamalıdır.

Amma elə fəaliyyət sahələri də var ki, onların OKPD-si yeni siyahıya daxil edilməyib, bu o deməkdir ki, çox güman ki, bu sahədə kotirovkalar və ya tenderlər üçün sorğular daha tez-tez keçiriləcək.

Bu gün qanunda satınalmanın nə olduğuna dair birmənalı tərif yoxdur elektron forma 223-FZ uyğun olaraq. FAS Rusiya və hüquq-mühafizə orqanları satınalmanın elektron formasının kağız sənəd dövriyyəsini tamamilə aradan qaldırdığını təkid edirlər. Praktikada bütün müştərilər bu tərifə əməl etmirlər. Bu gün satınalmanın elektron formasını seçərkən müştərilərin problemlərini və risklərini müzakirə edək.

44-FZ və 223-FZ-ə uyğun olaraq elektron formada satınalma üsulları

Hal-hazırda dövlət sifarişçilərinin elektron satınalmaların aparılması üçün öhdəlikləri var (5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanunu). Onlardan Hökumətin müəyyən etdiyi siyahıya daxil olan məhsulların alınması üçün elektron hərrac keçirmələri tələb olunur. Hərrac siyahısı Hərracın siyahısı Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2016-cı il tarixli 471-R nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmişdir. Yəni burada təkcə satınalma forması sabit deyil: elektron, həm də təklif olunan yeganə mümkün yol təchizatçı tərifləri.

223-FZ saylı Qanuna əsasən işləyən müştərilər də var. Onların elektron şəkildə satın aldıqları məhsulların siyahısı var, lakin hansı şəkildə özləri qərar verirlər. Bu, müsabiqə ola bilər, hərrac ola bilər və ya kotirovka sorğusu, təkliflər sorğusu və ya sifarişçi tərəfindən müstəqil olaraq icad edilən və Satınalmalar Qaydalarında təsbit edilmiş başqa bir şey ola bilər. Yəni elektron forma onlar üçün məcburidir və onlar müstəqil şəkildə üsul seçirlər. Regional hakimiyyət orqanları, orqanlar yerli hökümət elektron satınalma metodunun seçilməsi ilə bağlı müəyyən kateqoriyalı müştərilər üçün əlavə məhdudiyyətlər müəyyən edə bilər.

Alış-verişi könüllü olaraq həyata keçirin elektron formatda 223-FZ altında müştərilərin bütün kateqoriyaları bilər.

223-ФЗ: elektron formada satınalmaların siyahısı:

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 iyun 2012-ci il tarixli 616 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş 223-FZ-yə uyğun olaraq müştərilərin elektron formada satın almaları tələb olunan malların, işlərin və xidmətlərin siyahısı tamdır. Buraya daxildir:

  • kağız iplik;
  • digər qruplara daxil olmayan şnurlar, kəndir və kəndir məmulatları;
  • fiziki hazırlığı qorumaq üçün geyim (aşırı yüklənmə, profilaktik-stress, profilaktik kostyumlar) xüsusi;
  • taxta qab;
  • sellüloz, kağız və karton;
  • 223-FZ-yə uyğun olaraq alınması elektron formada həyata keçirilən malların, işlərin və xidmətlərin tam siyahısı.

Müştəri hər dəfə bu siyahıdan bir məhsula, işə və ya xidmətə ehtiyac duyduqda, 223-FZ-ə uyğun olaraq elektron qaydada satınalma aparmağa borcludur.

Müştəri həm Siyahıya daxil edilmiş əşyaları, həm də alışı əlavə qaydada tənzimlənməyən malları (işləri, xidmətləri) özündə birləşdirən alış-veriş edirsə, nə etməli? Elektron şəkildə həyata keçirilməli olan alış-verişləri ayrıca lotda ayırmaq tövsiyə olunur. Əgər bunu etmək mümkün deyilsə, diqqəti 5%-lik həddə cəmləmək daha yaxşıdır.

By ümumi praktika tənzimləyici orqanlara alışı elektron formada həyata keçirilməli olan malların, işlərin və xidmətlərin 5 faizindən çox olmayan qarışıq məhsulları olan lota daxil edilməsinə icazə verilir. haqqında ilkin maksimum qiymətə münasibətdə dəyər ifadəsi haqqında.

223-FZ altında satınalmalar - distant kurs Məktəbdə təkmilləşdirmə elektron ticarət. Təlim bütün qanunvericilik dəyişiklikləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Müştəri sənədləri düzgün tərtib etməyi, təchizatçı isə onları düzgün oxumağı və başa düşməyi öyrənəcək. Əlavə peşəkar proqram tələblər əsasında təkmilləşdirmə hazırlanıb peşəkar standart“Satınalma üzrə mütəxəssis” Təkmilləşdirmə sertifikatı 72 saat.

Qaydalara istisnalar

616 No-li Siyahıdan məhsulların alınmasının qeyri-elektron formada həyata keçirilməsinə icazə verildikdə istisnalar varmı? Belə çıxır ki:

  • əməliyyat məbləği 100.000 rubldan çox deyil;
  • əməliyyat və ya məhsul (mallar qrupu) təsdiq edilmiş siyahıya daxil edilir, onun haqqında məlumat rəsmi internet saytında yerləşdirilmir;
  • bildirişdə, satınalma sənədlərində və ya müqavilə layihəsində olan məlumatlar dövlət sirri ilə bağlı məlumatları ehtiva edir;
  • alqı-satqı ehtiyacı yaranmışdır fövqəladə vəziyyət, fors-major, təcili tibbi müdaxilə ehtiyacı, təbii və ya texnogen xarakterli fövqəladə hallar, habelə onların baş vermə təhlükəsinin qarşısını almaq məqsədi ilə. Bu hissədə müştərilərə proqnozlaşdırmaq mümkün olmayan gözlənilməz halların həqiqətən baş verdiyinə dair sənədli sübutların olması tövsiyə olunur. Qəza baş verərsə, təsdiqedici akt tərtib etmək daha yaxşıdır. İdeal olaraq, belə bir akt yalnız müştərinin işçiləri tərəfindən deyil, həm də üçüncü maraqsız şəxslər tərəfindən imzalanmalıdır. Ancaq müştərinin həddindən artıq çoxlu fövqəladə və gözlənilməz halları varsa, bu, nəzarətçilərin bu aktların reallığa uyğun olub-olmaması barədə düşünməsi üçün bir səbəbdir. Ola bilsin ki, əməllər saxtadır;
  • alış-dən alış şərtlərinə cavab verir yeganə təchizatçı sifarişçi tərəfindən təsdiq edilmiş Satınalma Qaydalarına uyğun olaraq. Bu qayda o deməkdir ki, əslində müştəri 616 nömrəli Siyahıdan heç bir şəkildə elektron qaydada alış-veriş edə bilməz, ancaq bir təchizatçıdan alışla kifayətlənə bilər. Əgər o, öz Satınalma Qaydalarında belə bir hüququ qeyd edirsə, təbii ki. Amma müştərinin bu cür hazırcavablığı əslində sui-istifadədir, çünki... “saf formada” haqqında qanunvericiliyin məqsəd və prinsiplərinə uyğun gəlmir müqavilə sistemi. Çox güman ki, 223-FZ-yə dəyişikliklər qüvvəyə mindiyi üçün bu təcrübə qeyri-mümkün olacaq. Buna görə də müştərilərə satınalma prosedurlarının elektron formalarına uyğunlaşmaları və elektron ticarət platformalarında işləməyi öyrənmələri tövsiyə olunur.

Müştəri öz Əsasnaməsi ilə elektron formada alacağı malların, işlərin, xidmətlərin siyahısını genişləndirə bilər. Müştəri könüllü olaraq belə bir öhdəliyi qəbul etməklə bu öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə görə də məsuliyyət daşıyır.

Müştəri 223-FZ-ə uyğun olaraq elektron satınalma formasını necə təşkil edə bilər?

Müştəri malların, işlərin və xidmətlərin elektron qaydada alınması barədə qərar qəbul etdikdən sonra bu satınalma formasını necə təşkil edəcəyini başa düşməlidir. Bu gün elektron satınalmanın nə olduğu və onun necə həyata keçiriləcəyi barədə dəqiq tərif yoxdur. Sifarişçi öz Əsasnaməsində belə satınalma qaydalarını və qaydalarını müəyyən etməyə borcludur.

Siz hökumətlərarası sazişlərə diqqət yetirə və Müqavilə Sisteminin oxşar normalarını rəhbər tuta bilərsiniz:

  • “Elektron satınalma forması (formatı)” həyata keçirilən satınalma prosedurudur istifadə edərəkİnternet şəbəkələri, veb portal və (və ya) elektron ticarət platforması (elektron platforma), eləcə də proqram-texniki təminatı (Dövlət (bələdiyyə) satınalmaları haqqında 9 dekabr 2010-cu il tarixdə bağlanmış müqavilə).

44-FZ-də oxşar tərif var:

  • təmin edilməsinə yönəlmiş münasibətlər çərçivəsində dövlət və bələdiyyə ehtiyacları, elektron sənədlərin mübadiləsinə icazə verilir, qanunla nəzərdə tutulmuşdur RF və satınalma sahəsində müqavilə sisteminə dair digər hüquqi aktlar, satınalma sahəsində müqavilə sisteminin iştirakçıları arasında, o cümlədən təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsində iştirak üçün ərizələrin verilməsi, yekun təkliflər (5-ci maddənin 1-ci hissəsi).
  • Elektron formada hərrac (elektron auksion) keçirilməsi təmin edilən hərracdır. operatoru tərəfindən elektron platformada(Müqavilə sistemi haqqında qanunun 59-cu maddəsinin 1-ci hissəsi).

Lakin bu yanaşmalar 223-FZ çərçivəsində təsbit edilmir. Bu o deməkdir ki, onlar son həqiqət ola bilməz. 223-FZ-yə uyğun olaraq elektron satınalma forması ilə bağlı izahat verən yeganə tənzimləyici antiinhisar xidmətidir.

Rusiya FAS-ın 2 iyul 2014-cü il tarixli ATs/26473/14 saylı məktubunda deyilir: “... elektron formada satınalma hesab edilə bilər. elektron sənədlərin mübadiləsi müəyyən bir satınalma metodunun tələblərinə uyğun olaraq sifarişçi ilə satınalma iştirakçısı arasında, satınalma qaydaları ilə müəyyən edilmiş". Bəzi müştərilər bu aydınlaşdırmanı subyektiv və geniş şəkildə şərh etdilər: onlar elektron formada paralel olaraq kağız üzərində sənədləri tələb etməkdən çəkinmədilər və satınalma iştirakçısını satınalma prosedurunun bu və ya digər mərhələsində iştirak etməyə məcbur etdilər. Müştərilərin ərizələri elektron şəkildə topladığı hallar olub, lakin iştirakçılar qiymət təklifləri vermək üçün şəxsən gəlməli olublar.

Bu cür yanlış şərhləri aradan qaldırmaq üçün FAS Rusiya aydınlaşdırır: “... satınalma proseduru istisna olunur kağız sənədlərin mübadiləsi konkret satınalma metoduna olan tələblərə uyğun olaraq sifarişçi ilə satınalma iştirakçıları arasında, habelə satınalma iştirakçısının iştirak etmək öhdəliyi satınalma prosedurunun müəyyən mərhələlərində”. Müştərilərə 223-FZ-yə düzəlişlər qüvvəyə minənə və "elektron satınalma" anlayışının birmənalı formalaşdırılması görünənə qədər FAS-dan bu dəqiqləşdirməyə əməl etmələri tövsiyə olunur.

FAS-ın mövqeyi praktikada öz əksini tapır

Gəlin bir neçə nümunəyə baxaq.

223ФЗ-119/15 nömrəli qərar "Rusiyanın Spetsstroy nəzdində Spetsstroyservis" Federal Dövlət Unitar Müəssisəsinin "CIUS UES" ASC-nin sifarişçisinin hərəkətlərinə (hərəkətsizliyinə) qarşı şikayətinə baxılmasının nəticələrinə əsasən. Müştəri zərflərin müştərinin ünvanında və olduğu yerdə kağız üzərində təqdim edilməsini tələb edirdi. Şikayətə baxaraq, FAS Rusiya komissiyası sifarişçinin hərəkətlərini əsassız, qanunsuz və Satınalmalar Qaydalarının müddəalarına zidd olaraq tanıdı və Satınalmalar haqqında Qanunun 2-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin pozuntusunu aşkar etdi.

Moskva metrosunda vəziyyət. Müştəri Moskva metrosu üçün videomüşahidə sistemi alıb. Yarış keçirildi. Qiymət parametrləri və digər xüsusiyyətlər baxımından rəqabət həqiqətən uyğun idi. Lakin Satınalma Qaydalarında bir ziddiyyət aşkar edildi: müştəri elektron auksionun keçirilməsi, tərtib edilməsi üçün şərtləri təyin etdi. elektron siyahışikayətin verildiyi lota daxil olan mallar, işlər, xidmətlər daxildir. Bir tərəfdən sifarişçinin müsabiqə keçirməsi daha məqsədəuyğun və səmərəlidir, digər tərəfdən Satınalma Qaydasının birbaşa norması onu elektron hərrac keçirməyə məcbur edir. Satınalma proseduru ləğv edildi. Müştəri Satınalma Qaydalarını dəyişdi və hələ də həyata keçirir müsabiqə proseduru, bu onun obyektiv ehtiyaclarını əks etdirirdi.

Bu iki qərara əsasən belə nəticəyə gəlmək olmaz ki, nəzarətçilər həmişə satınalma prosedurunda iştirakçının tərəfindədirlər. Yox. Müştəri elektron satınalma formasının aparılması prosedurunu düzgün müəyyən edibsə və ona ciddi əməl edirsə, istənilən tənzimləyici orqan müştərinin tərəfində olacaq. Budur bir nümunə.

UVZ-Servis MMC, GTR MMC, BT (Rus) MMC-nin şikayətinə baxılmasının nəticələrinə əsasən 223FZ-137/14 saylı qərar. Müştəri alışı elektron şəkildə həyata keçirib. İştirakçı tənbəllik edib və ya elektron platformada akkreditasiyadan keçmək istəməyib və ərizəni kağız üzərində gətirib. Ərizə sənədlərə tam uyğun olaraq doldurulmuş və hamısını ehtiva etmişdir zəruri sənədlər, lakin iştirakçı ərizənin verilməsi qaydasını pozub. Müştəri ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən əvvəl ərizəni elektron formada qəbul etməyib. Kağız formada olan ərizə baxılmadan iştirakçıya qaytarılıb. İştirakçı şikayət ərizəsi verib və onun əsassız olduğu müəyyən edilib. Sifarişçi Qaydaları əsaslı şəkildə rəhbər tutmuş və elektron satınalma formasının prinsiplərinə əməl etmişdir. O, kağız formada ərizəni qəbul etməyə borclu deyildi.

Bəzi məhkəmələr bu mövqeyi dəstəkləyir. Ümumiyyətlə arbitraj təcrübəsi ziddiyyətlidir, lakin tədricən antiinhisar xidmətinin formalaşdırdığı anlayışa yaxınlaşır. Xüsusilə, Moskva rayonunun Federal Antiinhisar Xidməti 2 dekabr 2013-cü il tarixli, F05-14297/2013 saylı qərarında A40-4091/13-152-41 saylı işdə qeyd etdi: “... Satınalmalar haqqında Qanunda göstərilən və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 iyun 2012-ci il tarixli 616 nömrəli "Satın alınması elektron formada həyata keçirilən malların, işlərin və xidmətlərin siyahısının təsdiq edilməsi haqqında" Qərarı elektron formada iştirak edən şəxslər tərəfindən həyata keçirilməsini nəzərdə tutur. satınalmada, o cümlədən müştərinin istifadə etdiyi bütün hərəkətlər elektron vasitələr və beləliklə kağız sənədlərdən istifadə imkanını aradan qaldırır" Maraqlıdır ki, Moskva məhkəmələri də ərizənin bir hissəsinin kağız üzərində verilməsinə icazə verərək, əks qərarlar verib. Ancaq belə bir mövqeyə diqqət yetirməməlisiniz. Nə antiinhisar xidməti, nə də prokurorluq bunu dəstəkləməyəcək. FAS Rusiya və hüquq-mühafizə orqanları satınalmanın elektron formasının kağız sənəd dövriyyəsini tamamilə aradan qaldırdığını təkid edirlər.

Satınalma Qaydalarında 223-FZ-yə uyğun olaraq elektron satınalma

Gəlin ikisini nəzərdən keçirək mümkün variantlar müştəri üçün. Hər ikisi risklidir, lakin hazırda prosesi başqa cür təşkil etmək mümkün deyil.

Seçim 1: ərizələri e-poçtla qəbul edin

Tutaq ki, sifarişçi Satınalma Qaydalarında müəyyən edib ki, onun üçün satınalmanın elektron forması elektron poçt qutusu vasitəsilə məktubların mübadiləsidir. Müraciət mərhələsindən başlayaraq bərabərlik və ədalətlilik təmin edilməlidir. Müştəri öhdəliklər götürür, yerinə yetirilməsi əslində ondan asılı deyil. O, provayderin texniki səbəbləri üzündən fəaliyyətini dayandıra bilən elektron poçt qutusunun fasiləsiz işləməsini təmin etməlidir.

Mümkündür ki, iştirakçı ərizə vermək hüququ olmayan şəxsdən ərizə verib. Bu halda müştəri müqavilə üzrə öhdəliklərinin yerinə yetirilməməsi riskini daşıyır.

Deyək ki, hər şey rəvan getdi və bütün müraciətlər daxil oldu düzgün formada. Sual açıq olaraq qalır: müştəri tətbiqlərə dərhal girişə necə zəmanət verir? Müştərinin sənədlərdə göstərilən tarixdən əvvəl ərizələri açması, müəyyən şəxslərin iştirak üçün güzəştli şərtlər yaratması ehtimalı yüksəkdir.

Ərizələrin verilməsi və onların açılması mərhələsində ən böyük korrupsiya riskləri mövcuddur. Sifarişçi prosedur iştirakçılarının hərəkətlərini əlaqələndirə və iştirakçıların ərizələrinin məzmunu barədə digər şəxslərə, o cümlədən rəqiblərə məlumat verə bildikdə “Rəqabətin müdafiəsi haqqında” Qanunun 17-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin pozulması ehtimalı yüksəkdir.

Digər problem satınalma prosedurundadır. Müştəri elektron poçt qutusundan istifadə edərək hərrac və ya təkrar təklifi necə təşkil edə bilər? Mümkündür, lakin şəffaf deyil.

Nəticə: Müştərinin mübadilə yolu ilə elektron şəkildə alış-veriş etməsi çox risklidir Elektron-poçt ilə E-mail vasitəsilə. Bu mümkündür, lakin işi asanlaşdırmaqdan daha çox çətinliklər yaradacaq.

Seçim 2: elektron platforma operatoru vasitəsilə elektron satınalma formasını təşkil edin

Satınalma Qaydalarında satınalmanın elektron formasının elektron ticarət platformasının operatorunun xidmətlərindən istifadə edilməsi nəzərdə tutulduğu halda, müştəri bu operatorun hərəkətlərinə görə tam məsuliyyət daşıyır. Axı, 223-FZ-yə heç bir düzəliş olmasa da, "Elektron Platforma Operatoru" kimi bir qurum yoxdur: nə satınalma dövrünün iştirakçısı kimi bir qurum, nə də 223-FZ çərçivəsində məsuliyyət subyekti.

Təəssüf ki, bütün saytlar düzgün və fasiləsiz işləməyə zəmanət vermir. Operatorun işində mümkün uğursuzluqlar və pozuntular müştərinin günahı ilə əlaqələndiriləcəkdir. Şikayət olduqda, müvafiq sifarişi sayt operatoru deyil, müştəri alacaq. Saytın operatoru müştərini yarı yolda qarşılamadıqda və antiinhisar orqanının müəyyən etdiyi hərəkətlərin yerinə yetirilməsinə imkan vermədikdə, müştəri tənzimləyici orqanın əmrini yerinə yetirmədiyinə görə cərimələnə bilər. Belə bir cərimənin məbləği 500.000 rubla qədərdir!

Müştərilərə məsləhət: Operatorunuzu diqqətlə seçin. Məsuliyyəti necə bölüşəcəyinizi yazın.

Müştərilərə Satınalma Qaydalarında aşağıdakı qeydləri etməyi tövsiyə edirik. Xahiş edirik qeyd edin ki, Əsasnamənizdə nəzərdə tutulmuş xüsusi satınalma metodunun aparılması proseduru və onun ETP-də aparılması proseduru ETP operatorunun funksionallığı nəzərə alınmaqla fərqlənə bilər.

Əks halda, saytın operatoru Satınalma Qaydalarınıza 100% uyğunluğuna zəmanət vermirsə, bu satınalma proseduru çərçivəsində hər hansı bir hərəkət əsassız, Satınalmalar Qaydalarına uyğun gəlməyən hesab edilə bilər və müştərinin hərəkətləri hissənin pozulması kimi qiymətləndiriləcəkdir. Satınalmalar haqqında Qanunun 2-ci maddəsinin 1-ci bəndi. Bu pozuntu inzibati nəticələrə səbəb olmur, lakin belə bir qərar əsasında sifarişçi onu satınalma prosedurunda dəyişiklik etməyə və ya satınalmanın bu və ya digər mərhələsini təkrar etməyə məcbur edən əmr ala bilər.

Necə olmalıdır?

223-FZ-yə düzəlişlər hazırlanmışdır ki, bu da nəhayət satınalmanın elektron formasının nə olduğunu və onu necə həyata keçirəcəyini başa düşəcəkdir. Sayt operatoru satınalma prosesinin tam hüquqlu subyektinə çevrilməlidir, onun hərəkətlərindən şikayət verilə bilər və Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsində onun üçün məsuliyyət nəzərdə tutulur.

Qanunvericilər elektron satınalmaları tənzimləyən bir sıra təşəbbüslər irəli sürüblər. İlk növbədə, bu, satınalma prosesində istənilən iştirakçının hər bir hərəkətini izləməyə imkan verəcək.

Bu gün iştirakçılar üçün ərizəni necə, hansı yerə təqdim etməyi başa düşmək çətin ola bilər və müştərinin ərizə verərkən maneələr yaratdığını sonradan sübut etmək də çətindir. Dəyişikliklər qəbul olunarsa, satınalma prosedurunun bütün mərhələləri aydın, hamı üçün eyni olacaq və nəzarət etmək asan olacaq.

Salam, əziz həmkarım! Bugünkü məqalədə bu gün ən populyar satınalma prosedurunda iştirak haqqında danışacağıq - 44-FZ çərçivəsində elektron auksion. Hal-hazırda, elektron auksionlar Rusiya Federasiyasında həyata keçirilən bütün satınalmaların 65% -dən çoxunu təşkil edir (20 iyul 2019-cu il tarixinə məlumat). Bu prosedurun populyarlığı hər il yalnız sürət qazanır, lakin bu populyarlığa baxmayaraq, hərrac iştirakçıları arasında problemlər azalmır. Buna görə də, məqaləmdə mövcud 44-FZ çərçivəsində elektron auksionlarda iştirak haqqında ən ətraflı məlumat verməyə çalışdım. ( Qeyd: Bu məqalə 20 iyul 2019-cu ildə yenilənib).

1. Elektron auksion anlayışı

Beləliklə, əvvəlcə Sənətin 1-ci hissəsində verilmiş elektron auksionun tərifinə baxaq. 59 44-FZ.

Elektron formada hərrac (elektron auksion) - Satınalma haqqında məlumatın Sifarişçi tərəfindən (Vahid İnformasiya Sistemində) belə hərrac haqqında bildiriş və bu barədə sənədlər yerləşdirməklə qeyri-məhdud sayda şəxslərə çatdırıldığı, satınalma iştirakçılarına təqdim edildiyi hərrac. vahid tələblər Və Əlavə tələblər, belə hərrac onun operatoru tərəfindən elektron platformada keçirilir.

Daha sadə bir tərif var, mənim fikrimcə, başa düşmək daha asandır:

Elektron auksion — elektron platformalarda elektron qaydada keçirilən hərracların qalibi ən çox təklif verən şəxsdir aşağı qiymət dövlət (bələdiyyə) müqaviləsi.

Elektron auksionun (EA) keçirilməsi qaydası 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ maddələri ilə tənzimlənir.

2. Elektron hərracların keçirilməsi üçün platformalar

Tərifdə yuxarıda qeyd edildiyi kimi, elektron hərraclar elektron platformalarda həyata keçirilir.

Elektron platforma — İnternetdə olduğu bir veb saytdır elektron ticarət.

3. Elektron hərrac hansı hallarda keçirilir?

Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. 59 44-FZ Müştəri mallar, işlər və xidmətlər alınarsa, elektron auksion keçirməyə borcludur, o cümlədən:

  • Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş siyahıya (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2016-cı il tarixli № 471-r Sərəncamı (3 iyun 2019-cu il tarixli dəyişikliklər) “Malların, işlərin, xidmətlərin siyahısı haqqında, satınalma zamanı sifarişçi elektron formada hərrac keçirməyə borcludur (elektron auksion)") Qeyd: Bu Siyahı OKPD2 kodlarını və EA-dan istifadə etməklə alınmış malların, işlərin və xidmətlərin adlarını ehtiva edən cədvəldir. Bundan əlavə, bu siyahıdan bir sıra istisnalar göstərilir;
  • və ya Rusiya Federasiyasının subyekti səviyyəsində əlavə siyahıya (59-cu maddənin 2-ci hissəsi 44-FZ).

Malların, işlərin və xidmətlərin yuxarıda göstərilən siyahılara daxil edilməsi aşağıdakı şərtlər eyni vaxtda yerinə yetirildikdə həyata keçirilir:

  1. satınalma obyektinin ətraflı və dəqiq təsvirini formalaşdırmaq mümkündür;
  2. Belə bir auksionun qalibinin müəyyən edilməsi meyarları kəmiyyət və puldur.

Əhəmiyyətli: Müştəri yuxarıda göstərilən siyahılara daxil olmayan malları, işləri və xidmətləri elektron auksion vasitəsilə almaq hüququna malikdir (44-FZ-nin 59-cu maddəsinin 3-cü hissəsi).

4. Elektron hərrac iştirakçılarının akkreditasiyası

Bayaq dediyim kimi, EA-da iştirak etmək üçün iştirakçının ixtisaslı elektron imzası, Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyatı və elektron platformada akkreditasiyası olmalıdır. Art-a uyğun olaraq elektron platformalarda akkreditasiya üçün köhnə prosedur. 61 44-FZ 1 yanvar 2019-cu il tarixindən qüvvəsini dayandırdı. İndi yeni satınalma iştirakçıları Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyatdan keçməlidirlər, bundan sonra onlar avtomatik olaraq 8 “dövlət” saytında akkreditasiyadan keçəcəklər. Bu, hər bir saytda ayrıca akkreditasiyadan daha rahat və sürətlidir. Lakin “AST GOZ” ixtisaslaşdırılmış saytda akkreditasiya ayrıca aparılır.

01.01.2019-cu il tarixinədək “dövlət” elektron ticarət platformalarında akkreditasiyadan keçmiş iştirakçılar 31.12.2019-cu il tarixinədək İİS-də qeydiyyatdan keçmədən elektron formada satınalmalarda iştirak edə biləcəklər.Belə iştirakçılar istənilən vaxt UIS-də qeydiyyatdan keçə bilərlər. ilin 2019-cu ili.

ETP operatorları yoxiş günündən gec , satınalma iştirakçısının Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyata alındığı gündən sonra belə iştirakçının elektron platformada akkreditasiyası.

Bu akkreditasiya informasiya qarşılıqlı əlaqəsi vasitəsilə həyata keçirilir UIS ilə ETP (4-cü hissə, Maddə 24.2 44-FZ).

Əhəmiyyətli əlavə! 1 iyul 2019-cu il tarixli, 1 may 2019-cu il tarixli 71-FZ nömrəli “Dəyişikliklər haqqında” Federal Qanunun müddəaları. federal qanun“Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarının ödənilməsi üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında”. Bu dəyişikliklərə əsasən, elektron platformaların operatorları elektron platformada akkreditə olunmuş satınalma iştirakçılarının yeni reyestrlərini 2019-cu il yanvarın 1-dən qüvvəyə minmiş yeni qaydada, yəni satınalma iştirakçısı Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyata alındıqdan sonra aparmalıdırlar. Bundan əlavə, 44-FZ-nin 31-ci maddəsinin 2-ci və 2.1-ci hissələrinə uyğun olaraq əlavə tələblərlə satınalmada iştirak etmək üçün iştirakçılar bu cür məlumatları daha sonra reyestrə daxil etmək üçün elektron imza operatorlarına göndərməlidirlər. Ancaq bunu yalnız Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyatdan keçmiş iştirakçılar edə bilər, yəni. yeni qaydalara əsasən elektron test imtahanı üçün akkreditasiya alıb.

5. 44-FZ-ə uyğun olaraq elektron auksionun keçirilməsi alqoritmi

Məqalənin bu hissəsində 44-FZ-yə uyğun olaraq elektron formada açıq auksion zamanı Sifarişçinin və satınalma iştirakçısının bütün hərəkətlərini addım-addım təsvir edəcəyəm. Gəlin əvvəlcə sizinlə Müştərinin hərəkətlərinə baxaq.

5.1 Elektron hərrac zamanı Sifarişçinin hərəkətləri

Mərhələ №1 - Elektron auksiona hazırlıq

Bu mərhələdə Sifarişçi qarşıdan gələn alışı təşkil edir və planlaşdırır, hərrac (vahid) komissiyasını formalaşdırır, onun tərkibini və iş qaydasını müəyyən edir, komissiya haqqında əsasnaməni hazırlayır və təsdiq edir, ixtisaslaşdırılmış təşkilatı (zəruri hallarda) cəlb edir.

Mərhələ № 2 - Elektron auksion üçün sənədlərin hazırlanması

Bu mərhələdə Müştəri elektron auksionla bağlı sənədləri hazırlayır və təsdiqləyir ( ümumi müddəalar, məlumat kartı, ərizə forması, ərizənin doldurulması üçün təlimat, NMCC üçün əsaslandırma, texniki tapşırıq, müqavilə layihəsi və s.).

Mərhələ №3 - Elektron hərrac haqqında məlumatın yerləşdirilməsi

Bu mərhələdə Sifarişçi elektron hərracın keçirilməsi barədə bildiriş və sənədləri hazırlayır və Vahid İnformasiya Sistemində (www.zakupki.gov.ru rəsmi internet saytında) yerləşdirir.

Mərhələ №4 - Elektron auksionda iştirakçıların müəyyənləşdirilməsi

Bu mərhələdə Sifarişçi elektron auksionda iştirak üçün müraciətlərin birinci hissələrinə baxır və müraciətlərə baxılması üçün protokol hazırlayır.

Mərhələ №5 - Elektron hərracın qalibinin müəyyən edilməsi

Bu mərhələdə Müştəri elektron platformanın operatorundan alınmış EA-da iştirak üçün müraciətlərin ikinci hissələrinə baxır və nəticələrin yekunlaşdırılması üçün protokol hazırlayır. Bir gün ərzində Rusiya Federasiyasının bütün bölgələrində 10.000-dən çox protokol görünə bilər. Onlar adətən CRMBG.SU kimi xidmətlər tərəfindən toplanır.

Mərhələ № 6 - Elektron hərracın qalibi ilə müqavilənin bağlanması

Bu mərhələdə Müştəri müqavilə layihəsini EA qalibinin təklif etdiyi icra şərtləri ilə tamamlayır və onu qalibə göndərir, müqavilənin təminatının və ya bank təminatının mövcudluğunu yoxlayır və qaliblə müqavilə imzalayır.

Beləliklə, biz Sifarişçinin hərəkətləri ilə məşğul olduq, indi satınalma iştirakçısının hərəkətlərinə baxaq.

5.2 Elektron hərrac zamanı iştirakçının hərəkətləri

Mərhələ №1 - Elektron imzanın alınması

Elektron hərraclarda iştirak etmək, habelə Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyatdan keçmək və elektron platformalarda akkreditasiyadan keçmək üçün satınalma iştirakçısının ixtisaslı elektron imzası olmalıdır. Elektron imzaya ehtiyacınız varsa, onu sifariş edin əlverişli şərait Bacararsan .

Mərhələ № 2 - Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyat və elektron platformalarda akkreditasiya

EIS-də qeydiyyat olmadan və elektron platformalarda akkreditasiya olmadan iştirakçı EA-da iştirak edə bilməyəcək, ona görə də o məcburi bu prosedurdan keçmək lazımdır. Bunu necə etmək yuxarıda yazılmışdır.

Qeyd:İlk iki mərhələ mahiyyətcədir hazırlıq mərhələləri, onsuz elektron auksionlarda iştirak etmək mümkün deyil.

Mərhələ № 2.1 - Müraciətlər üçün girov qoyulması üçün xüsusi hesabın açılması

Elektron auksionda iştirak etmək üçün müraciət etmək üçün, həmçinin müraciətləri təmin etmək üçün pulun daxil olduğu xüsusi hesaba ehtiyacınız olacaq. Həmçinin, siz qalib kimi tanınsanız, sayt operatoru hərracda udmaq üçün bu hesabdan pul çıxaracaq. Xüsusi hesabın nə olduğu və nə üçün lazım olduğu ətraflı yazılmışdır. Xüsusi hesabın açılması və xidmət göstərilməsi şərtləri ilə tanış ola bilərsiniz.

Mərhələ №3 - Davam edən elektron auksion haqqında məlumat axtarılır

Bu mərhələdə potensial iştirakçı UIS-də (www.zakupki.gov.ru rəsmi saytında) yerləşdirilən hərrac haqqında məlumatı axtarır və bütün komplekti öz kompüterinə yükləyir. hərrac sənədləri. Məlumatın axtarışını iştirakçı birbaşa elektron platformaların özləri də həyata keçirə bilər. Mövzu üzrə effektiv axtarış tenderlər üçün onlayn məktəbimiz “ABC of Tenders” həm ödənişli, həm də pulsuz məlumat axtarış vasitələrini əhatə edən ayrıca təlim moduluna malikdir. Məktəbimiz haqqında ətraflı məlumat əldə edə bilərsiniz.

Mərhələ №4 - Hərrac sənədlərinin təhlili

Bu mərhələdə satınalma iştirakçısı davam edən EA üzrə sənədləri (texniki şərtlər, təlimatlar, müqavilə layihəsi və s.) öyrənir və qərar qəbul edir: hərracda iştirak edib-etməmək. İştirakçı müsbət qərar qəbul edərsə, o zaman növbəti mərhələyə keçir.

Mərhələ №5 - Ərizə Pul xüsusi bank hesabına / bank zəmanətinin verilməsi

Növbəti məcburi addım vəsaitin xüsusi bank hesabına yatırılması və ya bank zəmanətinin verilməsidir ( Əhəmiyyətli:Ərizə üçün təminat kimi bank zəmanəti vermək imkanı 1 iyul 2019-cu il tarixindən etibarən satınalma iştirakçıları üçün əlçatan oldu). Bu, sizin elektron auksionda iştirakınızı təmin etmək üçün lazımdır.

Qeyd:

  • əgər NMCC EA 20 milyon rubla qədərdirsə, o zaman məbləğ NMCC-nin 0,5% -dən 1% -ə qədərdir;
  • NMCC EA 20 milyon rubldan çox olarsa, tətbiqin təhlükəsizliyinin məbləği NMCC-nin 0,5% -dən 5% -ə qədərdir;
  • satınalma cəza sisteminin qurumları və ya müəssisələri və ya əlillərin təşkilatları arasında həyata keçirilirsə və NMCC 20 milyon rubldan çox olarsa, ərizə təminatının məbləği NMCC-nin 0,5% -dən 2% -ə qədərdir.

Mərhələ № 6 - Ərizənin hazırlanması və göndərilməsi

Bu mərhələdə iştirakçı 2 hissədən ibarət ərizəsini hazırlamalı, hamısını əlavə etməlidir Tələb olunan sənədlər elektron platformada onları bir ixtisaslı ilə imzalayın Elektron imza və onu elektron platformanın operatoruna göndərin.

Elektron platformanın operatoru bankdan məlumat aldığı andan bir saat ərzində satınalma iştirakçısı və müraciətin təmin edilməsi üçün zəruri olan vəsaitin məbləği barədə məlumatı banka göndərir, reyestrlərdə olan hallar istisna olmaqla. 44-FZ-nin 45-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş bank zəmanətləri, belə bir ərizəni təmin etmək üçün satınalma iştirakçısına verilən bank zəmanəti haqqında məlumat.

Bank, operatordan göstərilən məlumatı aldığı andan bir saat ərzində satınalma iştirakçısının xüsusi hesabındakı vəsaiti müvafiq ərizə üçün təminat məbləğində bloklamağa borcludur. İştirakçının hesabında bloklanma üçün tələb olunan məbləğ yoxdursa, ərizə iştirakçıya qaytarılır.

Art-da nəzərdə tutulmuş reyestrlərdə bank zəmanətləri olduqda. 45 44-ФЗ, elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizəni təmin etmək üçün satınalma iştirakçısına verilən bank zəmanəti, onun xüsusi hesabında müvafiq ərizə üçün təminat məbləğində vəsaitin bloklanması haqqında məlumat tətbiq olunmayıb .


Mərhələ №7 - Elektron hərracda birbaşa iştirak

Müştəri müraciətlərin birinci hissələrini nəzərdən keçirdikdən sonra iştirakçının müraciətinin Sifarişçinin tələblərinə cavab verdiyi aşkar edilərsə, belə iştirakçının elektron auksionda iştirakına icazə verilir. Bu mərhələdə iştirakçı müəyyən edilmiş gün və saatda elektron platformaya daxil olur və EA prosedurunda iştirak edir (qiymət təkliflərini təqdim edir). Bu prosedurun necə baş verdiyi barədə bu məqalədə daha ətraflı danışacağıq.

Mərhələ №8 - Elektron hərracın nəticələrinə əsasən Sifarişçi ilə müqavilənin bağlanması

EA iştirakçısı qalib kimi tanınarsa, o, müqavilənin təminatını (və ya ödəniş tapşırığını) hazırlayır, Sifarişçi tərəfindən hazırlanmış müqavilə layihəsini yoxlayır və elektron platformanın operatoru vasitəsilə Müştəriyə ixtisaslı mütəxəssislə imzalanmış müqavilə göndərir. elektron imza, habelə icra təhlükəsizliyi müqaviləsinin təmin edilməsini təsdiq edən sənəd. Sifarişçi ilə müqavilənin bağlanması prosesi daha ətraflı təsvir edilmişdir.

Beləliklə, biz 44-FZ-də elektron auksionun keçirilməsi alqoritmini nəzərdən keçirdik. Nəzərdən keçirdiyimiz mərhələlərin hər birində ciddi şəkildə tənzimlənən son tarixlər var, biz aşağıda müzakirə edəcəyik.

6. 44-FZ-ə əsasən elektron auksionun vaxtı

Məlumatın qavranılmasının asanlığı üçün elektron auksionun bütün mərhələləri, eləcə də bu mərhələlərin vaxtı aşağıda cədvəl şəklində təqdim edilmişdir. Bu cədvəldə, həmçinin bu müddətlərin müəyyən edildiyi 44-FZ saylı Qanunun xüsusi bəndlərinə keçidlər var.

7. 44-FZ-də elektron auksionun keçirilməsi üçün kalkulyator

11. Elektron auksionun iştirakçılarına dair tələblər

Sənətin 4-cü bəndinin tələblərinə uyğun olaraq. 3 44-ФЗ, EA iştirakçısı təşkilati-hüquqi formasından, mülkiyyət formasından, kapitalın yerləşdiyi yerdən və mənşə yerindən asılı olmayaraq istənilən hüquqi şəxs ola bilər (istisnalar istisna olmaqla). hüquqi şəxs, ofşor zonada qeydə alınmış) və ya hər hansı fərdi kimi qeydə alınmışdır fərdi sahibkar.

Elektron auksionun iştirakçıları üçün tələblər 31 44-FZ-nin 1-ci hissəsinin 1.1, 2 və 2.1-ci hissələrinə (belə tələblər olduqda) uyğun olaraq müəyyən edilir. Qeyd: Bunlar iştirakçı üçün lazımi lisenziyalara, SRO təsdiqlərinə, vicdansız təchizatçıların reyestrində (RNP) iştirakçı haqqında məlumatın olmaması tələbləri, habelə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş əlavə tələblərdir).

Ümumi Tələb olunanlar bütün satınalma iştirakçılarına Sənətdə müəyyən edilir. 31 44-FZ.

Satınalma iştirakçıları üçün tələblər haqqında daha çox məlumat əldə edə bilərsiniz.

12. Elektron hərracda iştirak üçün ərizə

Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. 66 44-ФЗ, elektron auksionda iştirak üçün ərizə 2 hissədən ibarətdir: ərizənin birinci və ikinci hissələri.

Ərizənin birinci hissəsinin məzmununa tələblər 44-FZ-nin 66-cı maddəsinin 3, 3.1, 4-cü hissələrinin normaları ilə müəyyən edilir.

Beləliklə, 44-FZ-nin 66-cı maddəsinin 3-cü hissəsinə əsasən, elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizənin birinci hissəsində aşağıdakılar olmalıdır:

1) elektron auksion iştirakçısının razılığı elektron auksion üzrə sənədlərdə nəzərdə tutulmuş və elektron hərracın nəticələrinə əsasən dəyişdirilə bilməyən şərtlərlə malların tədarükü, işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi üçün ( Qeyd: Bu cür razılıq elektron platformanın proqram təminatı və avadanlıqlarından istifadə etməklə verilir. Yəni elektron platformaya belə razılıq ilə ayrıca fayl əlavə etmək lazım deyil);

2) icrası və ya göstərilməsi üçün malların istifadə olunduğu malları alarkən və ya iş, xidmətlər alarkən:

A) malın mənşə ölkəsinin adı (Sifarişçi elektron auksion haqqında bildirişdə, elektron auksionun sənədləşdirilməsində 44-FZ-nin 14-cü maddəsinə uyğun olaraq xarici dövlətdən və ya bir qrup xarici dövlətdən gələn malların buraxılmasına dair şərtlər, qadağalar, məhdudiyyətlər müəyyən edərsə);

Əhəmiyyətli: Sifarişçi 44-FZ-nin 14-cü maddəsinə uyğun olaraq bildirişdə və sənədlərdə malların qəbuluna qadağalar və məhdudiyyətlər təyin etmədikdə, satınalma iştirakçısı ərizəsində malın mənşə ölkəsinin adını göstərə bilməz.

b) xüsusi məhsul göstəriciləri , elektron auksion sənədlərində müəyyən edilmiş dəyərlərə uyğundur və əmtəə nişanının göstəricisi (əgər varsa) . Elektron auksion sənədində əmtəə nişanı göstərilmədikdə və ya satınalma iştirakçısı göstərilən əmtəə nişanından fərqli əmtəə nişanı ilə işarələnmiş məhsul təklif etdikdə, bu yarımbənddə nəzərdə tutulmuş məlumatlar elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizəyə daxil edilir. sənədlərin elektron auksionunda.

Əhəmiyyətli:Əgər Müştəri elektron auksion sənədlərində əmtəə nişanını göstəribsə və siz bu xüsusi məhsulu Müştəriyə təqdim etməyə hazırsınızsa, ərizənin birinci hissəsində sadəcə olaraq malların təqdim edilməsinə razılığınızı göstərmək kifayətdir. bu məhsuldan. Xüsusi məhsul göstəricilərini göstərməyə ehtiyac yoxdur. Əgər əmtəə nişanı göstərilməyibsə və ya başqa bir ticarət nişanı ilə mal tədarük etməyi planlaşdırırsınızsa, bu halda xüsusi göstəricilərin göstərilməsi məcburidir.

Ən çox böyük problem Satınalma iştirakçılarının 90%-i üçün onların müraciətləri ərizənin 1-ci hissəsinin Sifarişçi tərəfindən baxılması mərhələsində rədd edilir. Əslində, Müştəri üçün ərizənin birinci hissəsi "onların" təchizatçısını (podratçısını) lobbi etmək üçün əsas vasitədir.

İştirakçılar ərizənin birinci hissəsini hazırlayarkən səhvlərə yol verməmək üçün ətraflı şəkildə hazırlamışam praktiki bələdçi, buna “Punch Application. İstənilən auksionda iştirak hüququ əldə edin”. Bu bələdçi haqqında daha çox məlumat əldə edə bilərsiniz.

44-FZ-nin 66-cı maddəsinin 3.1-ci hissəsinə əsasən tətbiqin birinci hissəsi 8-ci bəndin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq satınalma sənədlərinə daxil edildiyi təqdirdə elektron auksionda iştirak etmək. 33 44-FZ layihə sənədləri yalnız razılığı ehtiva etməlidir satınalma iştirakçısı elektron hərrac sənədlərində nəzərdə tutulmuş şərtlərlə işi yerinə yetirməlidir ( Qeyd: belə razılıq elektron platformanın proqram təminatı və avadanlıqlarından istifadə etməklə verilir).

Tətbiqin ikinci hissəsi EA iştirak etmək üçün olmalıdır aşağıdakı sənədlər və məlumat:

1) hərrac iştirakçısının adı (tam adı), yerləşdiyi yer (yaşayış yeri), poçt ünvanı, əlaqə məlumatları, hərrac iştirakçısının İNN və ya hərrac iştirakçısının İNN-nin analoqu (xarici şəxs üçün), İNN (əgər hər hansı) təsisçilərin, kollegial üzvlərinin icra orqanı, hərrac iştirakçısının yeganə icra hakimiyyəti orqanının funksiyalarını həyata keçirən şəxs;

2) auksion iştirakçısının 44-FZ 31-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndində müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu təsdiq edən sənədlər və ya bu sənədlərin surətləri, habelə ( Qeyd: göstərilən bəyannamə elektron platformanın proqram təminatı və avadanlıqlarından istifadə etməklə verilir. Bununla belə, mən bu bəyannaməni ərizənin ikinci hissəsinin bir hissəsi kimi ayrıca fayl kimi əlavə etməyi də tövsiyə edirəm);

3) malların, işlərin və ya xidmətlərin Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq mallara, işlərə və ya xidmətlərə dair tələblər müəyyən edildiyi təqdirdə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu təsdiq edən sənədlərin surətləri. bu sənədlərin təqdim edilməsi EA üzrə sənədlərlə təmin edilir ( Qeyd: eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq mallarla birlikdə verilərsə, bu sənədlərin təqdim edilməsini tələb etməyə icazə verilmir);

4) təsdiq etmək və ya öhdəlik götürmək qərarı əsas müqavilə və ya bu qərarın surəti;

5) EA iştirakçısının 44-FZ-nin 28 və 29-cu maddələrinə uyğun olaraq müavinət almaq hüququnu təsdiq edən sənədlər (EA iştirakçısı bu faydaları aldığını bəyan edibsə) və ya belə sənədlərin surətləri ( Qeyd: cəza sisteminin idarə və müəssisələri, habelə əlillər təşkilatları üçün müavinətlər;

6) 44-FZ-nin 14-cü maddəsinə uyğun olaraq qəbul edilmiş normativ hüquqi aktlarla nəzərdə tutulmuş sənədlər, göstərilən normativ hüquqi aktların tətbiq olunduğu malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması halında və ya belə sənədlərin surətləri. ( Qeyd: EA-da iştirak etmək üçün ərizədə bu bənddə nəzərdə tutulmuş sənədlər və ya belə sənədlərin surətləri yoxdursa, bu ərizə xarici dövlətdən və ya bir qrupdan gələn malların tədarükü təklifini ehtiva edən ərizəyə bərabərdir. xarici dövlətlər, müvafiq olaraq yerinə yetirilən işlər, göstərilən xidmətlər xarici şəxslər);

7) belə bir auksionda iştirak edən şəxsin kiçik sahibkarlıq subyektlərinə (KOBİ) və ya sosial yönümlü olması barədə bəyanat qeyri-kommersiya təşkilatları(SONKO) müştəri Sənətin 3-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş məhdudiyyəti müəyyən edərsə. 30 44-FZ ( Qeyd: göstərilən bəyannamə elektron platformanın proqram təminatı və avadanlıqlarından istifadə etməklə verilir. Əlavə olaraq belə bir bəyannaməni ərizənin ikinci hissəsinin bir hissəsi kimi ayrıca fayl kimi əlavə edin).

Əhəmiyyətli:

  • EA iştirakçısından Sənətin 3-cü hissəsində və ya 3.1-ci hissəsində və 5-ci hissəsində nəzərdə tutulanlar istisna olmaqla, digər sənədləri və məlumatları təqdim etməyi tələb edin. 66 44-FZ sənədlər və məlumatlara icazə verilmir;
  • EA iştirakçısı hərracda iştirak etmək üçün ərizəni onun keçirilməsi haqqında bildirişin yerləşdirildiyi andan hərracda iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsi üçün son tarix və vaxta qədər istənilən vaxt vermək hüququna malikdir ( Qeyd:ərizələrin təqdim edilməsi üçün son tarix və vaxt alıcı təşkilatın yerli vaxtında göstərilmişdir, xahiş edirik ərizənizi təqdim edərkən bunu unutmayın);
  • Elektron auksionda iştirak etmək üçün ərizə hərrac iştirakçısı tərəfindən elektron platformanın operatoruna 2 formada verilir. elektron sənədlər eyni vaxtda;
  • Elektron saytın operatoru EA-da iştirak etmək üçün ərizə aldığı andan bir saat ərzində ona eyniləşdirmə nömrəsini verməyə və göstərilən ərizəni təqdim etmiş hərrac iştirakçısına göndərilən elektron sənəd şəklində təsdiq etməyə borcludur. ona verilmiş eyniləşdirmə nömrəsini göstərən qəbzi (və ya 66-cı maddənin 44-FZ-nin 11-ci hissəsinin 1-6-cı bəndlərində göstərilən səbəblərə görə ərizəni iştirakçıya qaytarır);
  • Hərracda iştirak etmək üçün ərizə vermiş EA iştirakçısı elektron saytın operatoruna bildiriş göndərməklə, hərracda iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən gec olmayaraq bu ərizəni geri götürmək hüququna malikdir;
  • EA iştirakçısının Sənətin 2-ci hissəsinə və 2.1-ci hissəsinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş əlavə tələblərə uyğunluğunu təsdiq edən elektron sənədlər (onların surətləri). 31 44-FZ, yandırmayın ərizənin ikinci hissəsinin bir hissəsi kimi belə bir auksionun iştirakçısı. Bu cür sənədlər (onların surətləri) elektron operator tərəfindən belə platformanın proqram təminatı və texniki vasitələrindən istifadə etməklə, reyestrdə yerləşdirilmiş sənədlər (onların surətləri) arasından belə hərracda iştirak etmək üçün müraciətlərin ikinci hissələri ilə eyni vaxtda Sifarişçiyə göndərilir. elektron platformada akkreditə olunmuş satınalma iştirakçıları.

Elektron platformanın operatoru tərəfindən ərizənin iştirakçıya qaytarılması halları:

1) ərizə Sənətin 6-cı hissəsində nəzərdə tutulmuş tələblər pozulmaqla təqdim edilmişdir. 24.1 44-FZ ( Qeyd:ərizə sənədləri elektron şəkildə imzalanmır);

2) hərracda iştirak etmək üçün bir iştirakçı iki və ya daha çox ərizə təqdim etdikdə, bu iştirakçının əvvəllər verdiyi ərizələr geri götürülməmişdir ( Qeyd: bu halda hərracda iştirak üçün bütün ərizələr bu iştirakçıya qaytarılır);

3) iştirakçının müraciəti hərracda iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən və ya vaxtdan sonra qəbul edilmişdir;

4) auksion iştirakçısından ərizə Sənətin 9-cu hissəsinin müddəaları pozulmaqla qəbul edilmişdir. 24.2 44-FZ ( Qeyd: EIS saytında iştirakçı üçün qeydiyyat müddəti 3 aydan az müddətdə başa çatır);

5) vicdansız təchizatçıların (podratçıların, icraçıların) reyestrində satınalma iştirakçısı haqqında məlumatların, o cümlədən təsisçilər, kollegial icra orqanının üzvləri, satınalma iştirakçısının yeganə icra orqanının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs haqqında məlumatların olması - bu tələb Sifarişçi tərəfindən müəyyən edildikdə hüquqi şəxs;

6) elektron platformada akkreditə olunmuş satınalma iştirakçılarının reyestrində hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş siyahıda nəzərdə tutulmuş satınalma iştirakçısının elektron sənədlərinin (və ya onların surətlərinin) olmaması; Rusiya Federasiyası(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 4 fevral 2015-ci il tarixli 99 nömrəli qərarı) Sənətin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq. 31 44-ФЗ, və ya bu cür sənədlərin (və ya onların surətlərinin) Sənətin 5-ci hissəsinin 6-cı bəndinə uyğun olaraq EA-nın bildirişində müəyyən edilmiş tələblərə uyğun gəlməməsi. 63 44-ФЗ (Müştərinin 31 44-FZ-nin 2-ci hissəsinə və 2.1-ci hissəsinə uyğun olaraq əlavə tələblər müəyyən etdiyi iştirakçılarına münasibətdə satınalma zamanı).

13. 44-FZ-ə uyğun olaraq elektron auksion proseduru

Məqalənin bu hissəsində biz birbaşa elektron platformanın özündə elektron auksionda iştirak proseduruna baxacağıq.

Belə ki, Vahid İnformasiya Sistemində qeydiyyatdan keçmiş, saytda akkreditasiyadan keçmiş və belə hərracda iştiraka icazə verilmiş iştirakçılar EA-da (müraciətlərin birinci hissələrinə baxıldıqdan sonra) iştirak edə bilərlər. Məncə bu aydındır.

Hərracın özü elektron platformada onun keçirilməsi haqqında bildirişdə göstərilən gün keçirilir ( Qeyd: EA günüdür ərizələrin birinci hissələrinə baxılması üçün son tarixdən sonrakı iş günü belə bir auksionda iştirak etmək. Eyni zamanda, EA, 8-ci bəndin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq satınalma sənədlərinə daxil edilərsə. 33 44-ФЗ layihə sənədləri ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən 4 saat sonra həyata keçirilir göstərilən EA-da iştirak etmək.).

Əhəmiyyətli: Hərracın başlama vaxtı Sifarişçinin yerləşdiyi vaxt qurşağının vaxtına uyğun olaraq elektron platformanın operatoru tərəfindən müəyyən edilir.

Hərrac, bildirişdə göstərilən NMCC-ni azaldan hərrac iştirakçıları tərəfindən keçirilir. NMCC-də azalmanın məbləği (bundan sonra “hərrac mərhələsi” adlandırılacaq) təşkil edir 0,5%-dən 5%-ə qədər NMCC. EA apararkən, onun iştirakçıları müqavilə qiyməti üçün cari minimum təklifin "hərrac mərhələsi" çərçivəsində bir məbləğə endirilməsini nəzərdə tutan təkliflər təqdim edirlər.

Hərrac iştirakçılarının qiymət təkliflərinə dair tələblər:

1) hərrac iştirakçısının müqavilənin qiyməti ilə bağlı təklif vermək hüququ yoxdur:

  • onun əvvəllər təqdim etdiyi təklifə bərabər;
  • əvvəllər təqdim edilmiş təklifdən çox;
  • sıfıra bərabərdir;

2) hərrac iştirakçısının “hərrac mərhələsi” çərçivəsində aşağı salınmış cari minimum müqavilə qiyməti təklifindən aşağı olan müqavilə qiyməti təklifi vermək hüququ yoxdur;

3) hərrac iştirakçısının müqavilə qiyməti təklifi belə bir elektron auksion iştirakçısı tərəfindən təqdim edildikdə, cari minimum müqavilə qiyməti təklifindən aşağı olan müqavilə qiyməti təklifi vermək hüququ yoxdur ( Qeyd: bu o deməkdir ki, əgər hazırda ən yaxşı qiymətdirsə, siz qiymətinizi endirə bilməyəcəksiniz).

EA-nın iştirakçısı belə bir auksionda digər iştirakçının təklif etdiyi qiymətə bərabər müqavilə qiyməti təklif edərsə, daha əvvəl alınmış müqavilə qiyməti ilə bağlı təklif ən yaxşı kimi tanınır.

Qeyd:Əgər EA zamanı təsadüfən yuxarıda göstərilən tələblərə cavab verməyən bir təklif təqdim etsəniz, o zaman çox narahat olmayın, çünki sadəcə operator tərəfindən qəbul edilməyəcək. Buna uyğun olaraq, təklifinizi düzəldə və yenidən təqdim edə bilərsiniz.

Hərrac zamanı EA iştirakçıları tərəfindən təqdim edilmiş bütün qiymət təklifləri, habelə bu təkliflərin alınma vaxtı elektron platformada qeyd olunur.

Elektron hərrac keçirilərkən belə hərrac iştirakçılarından müqavilə qiyməti üzrə təkliflərin qəbulu vaxtı müəyyən edilir. Müqavilə qiyməti üzrə son təklif alındıqdan 10 dəqiqə sonra . Müəyyən edilmiş müddət ərzində daha aşağı müqavilə qiymətinə dair təklif alınmadıqda, belə bir auksion proqram təminatından istifadə etməklə avtomatik olaraq həyata keçiriləcəkdir. texniki vasitələr icrasının başa çatdırılmasını təmin etmək.

10 dəqiqə ərzində EA başa çatdığı andan hər hansı bir iştirakçı müqavilənin qiyməti üçün son təklifdən aşağı olmayan təklif vermək hüququna malikdir. minimum qiymət yuxarıda “Hərrac iştirakçılarının qiymət təkliflərinə dair tələblər” bölməsində göstərilən 1 və 3-cü tələblər nəzərə alınmaqla, “hərrac mərhələsi”ndən asılı olmayaraq müqavilə.

30 dəqiqə ərzində EA başa çatdıqdan sonra operator elektron hərracın protokolunu elektron platformada yerləşdirir.

EA protokolu aşağıdakıları göstərməlidir:

  • elektron platformanın ünvanı;
  • belə hərracın başlanması və bitmə tarixi, vaxtı;
  • NMCC;
  • belə auksionda iştirak etmək üçün ərizələrə verilmiş eyniləşdirmə nömrələri göstərilməklə, müqavilənin qiyməti ilə bağlı müvafiq təkliflər vermiş iştirakçıları tərəfindən verilmiş və azalan qaydada yerləşdirilmiş müqavilənin qiyməti ilə bağlı bütün minimum təkliflər və bu təkliflərin alınma vaxtını göstərməklə.

1 saat ərzində EA protokolunu elektron platformada yerləşdirdikdən sonra elektron platformanın operatoru Müştəriyə göstərilən protokolu və iştirakçıların müraciətlərinin ikinci hissələrini göndərir, həmçinin ərizələrin ikinci hissələri olan iştirakçılara müvafiq bildirişlər göndərir. baxılmaq üçün Müştəriyə verilir.

EA apararkən, 8-ci bəndin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq satınalma sənədlərinə daxil edilərsə. Layihə sənədlərinin 33 44-ФЗ-nə uyğun olaraq, elektron platformanın operatoru Sənətin 3.1-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş müddəaları da Müştəriyə göndərir. 66 44-ФЗ, belə iştirakçıların ərizələrinin ilk hissələri.

Elektron saytın operatoru hərracın fasiləsizliyini, onun keçirilməsi üçün istifadə olunan proqram təminatının və texniki vasitələrin işləməsinin etibarlılığını, iştirakçılarının orada iştirak etmək üçün bərabər çıxışını, habelə hərracda nəzərdə tutulmuş tədbirlərin həyata keçirilməsini təmin etməyə borcludur. 68-ci maddədə 44-FZ, belə bir auksionun bitmə vaxtından asılı olmayaraq.

Məlumatı daha yaxşı mənimsəmək üçün Sberbank-AST elektron platformasında EA-da iştirak haqqında qısa bir videoya baxmağı təklif edirəm:

14. Elektron hərrac nə qədər davam edir?

Bir çox satınalma iştirakçıları elektron hərrac prosedurunun nə qədər davam edə biləcəyi ilə maraqlanır. Bu suala birmənalı cavab vermək çətindir, çünki hər şey konkret auksiondan, NMCC-dən, hərracda iştiraka icazə verilən iştirakçıların sayından və iştirak zamanı istifadə etdikləri hərrac addımlarından asılıdır.

EA aparmaq üçün minimum müddət 10 dəqiqədir. İştirakçılar heç bir şey təqdim etmədikdə belə olur qiymət təklifi.

Sənətin 11-ci hissəsinə uyğun olaraq. 68 44-ФЗ, elektron auksion keçirərkən, belə bir auksionun iştirakçılarından müqavilə qiymətinə dair təkliflərin qəbulu vaxtı müəyyən edilir. Belə bir auksionun başlanmasından 10 dəqiqə müqavilə qiymətinə dair təkliflərin verilməsi üçün son tarixdən əvvəl və Son təklif alındıqdan 10 dəqiqə sonra müqavilə qiyməti haqqında.

EA-nın maksimum müddəti bir neçə günə qədər ola bilər. Bu, iştirakçılar NMCC-nin 0,5%-i və ya daha aşağı olan müqavilə qiymətinə çatdıqda baş verə bilər. Və sonra müqavilənin qiymətini artırmaqla müqavilə bağlamaq hüququ üçün hərrac keçirilir (23-cü hissə, 44-FZ-nin 68-ci maddəsi). Lakin praktikada belə hərraclara nadir hallarda rast gəlinir. Orta hesabla elektron hərrac 1-1,5 saat davam edir.

15. Elektron auksionun iştirakçılarını necə tapmaq olar?

Məndən tez-tez soruşurlar ki, elektron auksion iştirakçıları haqqında hərracdan əvvəl məlumat əldə etmək olarmı? Cavab verəcəm ki, bu, yalnız elektron platformanın operatoruna rüşvət verməklə mümkündür, lakin bu, qanunsuzdur. Sonra növbəti sual yaranır. Elektron auksion iştirakçıları haqqında məlumat əldə etməyin hüquqi yolları varmı? Bəli, məndə var. Onlar kifayət qədər dəqiq deyil, lakin ilə böyük pay ehtimallar bizə hansı təchizatçıların konkret hərracda iştirak edəcəyini proqnozlaşdırmağa imkan verir. Bu mövzuda ayrıca ətraflı məqalə yazdım, oxuya bilərsiniz.

16. 44-FZ-ə uyğun olaraq elektron auksionun etibarsız sayılması

Aşağıda 44-FZ-ə uyğun olaraq elektron formada hərracın etibarsız elan edildiyi hallar verilmişdir.

  1. EA-da iştirak etmək üçün ərizələrin verilməsi üçün son tarixdən sonra yalnız bir ərizə təqdim edildikdə və ya heç bir ərizə təqdim edilmədikdə, belə auksion etibarsız sayılır (16-cı hissə, Maddə 66).
  2. Əgər EA-da iştirak etmək üçün ərizələrin birinci hissələrinə baxılmasının nəticələrinə əsasən, hərrac komissiyası iştirak etmək üçün ərizə vermiş bütün satınalma iştirakçılarının belə auksionda iştiraka buraxılmasından imtina etmək və ya yalnız birini tanımaq barədə qərar qəbul etmişdir. belə hərracda iştirak etmək üçün ərizə vermiş satınalma iştirakçısı onun iştirakçısı tərəfindən belə hərrac etibarsız hesab edilir (67-ci maddənin 8-ci hissəsi).
  3. Əgər EA başlandıqdan sonra 10 dəqiqə ərzində onun iştirakçılarından heç biri müqavilənin qiyməti ilə bağlı təklif verməmişsə, belə auksion etibarsız sayılır (20-ci hissə, 68-ci maddə).
  4. Hərrac komissiyası, onda iştirak etmək üçün ərizələrin bütün ikinci hissələrinin EA haqqında sənədlərdə müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olmadığını və ya müəyyən edilmiş tələblər onda iştirak etmək üçün ərizənin yalnız ikinci hissəsi olduqda belə hərrac etibarsız hesab edilir (13-cü hissə, 69-cu maddə).
  5. İkinci iştirakçı (EA-nın qalibi Sifarişçi ilə müqavilə bağlamaqdan boyun qaçırdıqda) Müştəriyə imzalanmış müqavilə layihəsini və müqavilənin təminatını müəyyən edilmiş müddətdə təqdim etmədikdə, elektron hərrac etibarsız sayılır (83.2-ci maddənin 15-ci hissəsi). .

17. Elektron hərracın nəticələrinə əsasən müqavilənin bağlanması

Sənətin 9-cu hissəsinə uyğun olaraq. 83.2 44-FZ müqaviləsi bağlana bilər 10 gündən gec olmayaraq elektron hərracın yekunlarına dair protokolun Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirildiyi gündən.

5 gün ərzində İclas protokolu Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirildiyi gündən Müştəri müqavilə layihəsini imzası olmadan Vahid İnformasiya Sistemində və elektron platformada yerləşdirir.

5 gün ərzində Sifarişçi müqavilə layihəsini Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirdiyi tarixdən, qalib olan şəxs gücləndirilmiş elektron imza ilə imzalanmış müqavilə layihəsini, habelə müqavilənin icrasının təminatının təmin edilməsini təsdiq edən sənədi Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirir.

Sifarişçi tərəfindən Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirilmiş müqavilə layihəsi ilə bağlı fikir ayrılığı yarandıqda, qalib Vahid İnformasiya Sistemində gücləndirilmiş elektron imza ilə imzalanmış fikir ayrılıqları protokolunu yerləşdirir. Fikir ayrılıqları protokolunda qalib müqavilə layihəsinin belə bir auksion haqqında bildirişə, bu barədə sənədlərə və belə bir auksionda iştirak etmək üçün müraciətinə uyğun olmayan müddəalarına bu sənədlərin müvafiq müddəalarını göstərməklə şərhlər verir. .

3 iş günü ərzində Qalib UIS-də fikir ayrılıqları protokolunu yerləşdirdiyi tarixdən Müştəri fikir ayrılıqları protokoluna baxır və onun imzası olmadan yenidən işlənmiş müqavilə layihəsini UIS-də və elektron platformada yerləşdirir və ya müqavilə layihəsini yenidən yerləşdirir. UIS, ayrı bir sənəddə belə bir auksionun qalibi ilə fikir ayrılıqları protokolunda olan şərhləri tam və ya qismən nəzərə almaqdan imtinanın səbəblərini göstərir. ( Qeyd:Eyni zamanda, Müştəri tərəfindən Vahid İnformasiya Sistemində və elektron platformada qalibin protokolda əks olunmuş iradlarının tam və ya qismən nəzərə alınmasından imtinanın səbəbləri ayrıca sənəddə göstərilməklə müqavilə layihəsinin yerləşdirilməsi. fikir ayrılıqlarına, bir şərtlə icazə verilir ki, belə qalib fikir ayrılıqları protokolunu elektron platformada yerləşdirsin. 5 gün ərzində Müştərinin müqavilə layihəsini EIS-də yerləşdirdiyi tarixdən).

3 iş günü ərzində Müştəri sənədləri UIS-də və elektron platformada yerləşdirdiyi tarixdən (müqavilənin yekun layihəsi və ya müqavilənin ilkin layihəsi + imtinanın səbəbləri haqqında sənəd), elektron auksionun qalibi UIS-də imzalanmış müqavilə layihəsini yerləşdirir. gücləndirilmiş elektron imza, habelə müqavilənin icrasının təminatının təmin edilməsini təsdiq edən sənəd.

3 iş günü ərzində Qalibin gücləndirilmiş elektron imzası ilə imzalanmış müqavilə və müqavilənin icrası layihəsi Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirildiyi gündən Sifarişçi gücləndirilmiş elektron imza ilə imzalanmış müqaviləni Vahid İnformasiya Sistemində və elektron sistemdə yerləşdirməyə borcludur. platforma.

Sifarişçi tərəfindən imzalanmış müqavilə EİS-də yerləşdirildiyi andan o, bağlanmış hesab olunur.

Məlumatın qavranılmasını asanlaşdırmaq və müqavilənin imzalanması prosedurunu daha yaxşı başa düşmək üçün aşağıda vizual diaqram yerləşdirdim.

Elektron hərracın qalibi müqavilə bağlamaqdan yayınmış kimi tanındığı hallar:

  1. müəyyən edilmiş sənətdə qalib olduqda. 83.2 44-FZ son tarixləri imzalanmış müqavilə layihəsini Müştəriyə göndərməmişdir;
  2. qalib Sifarişçinin müqavilə layihəsini Vahid İnformasiya Sistemində yerləşdirdiyi tarixdən 5 gün ərzində Müştəriyə fikir ayrılıqları protokolunu göndərmədikdə;
  3. qalib Art-da nəzərdə tutulmuş antidempinq tələblərini yerinə yetirmədikdə. 37 44-ФЗ (müqavilə qiymətinin NMCC-dən 25% və ya daha çox azaldılması halında).

Antidempinq tələbləri

Elektron auksion zamanı müqavilənin qiyməti NMCC-dən 25% və ya daha çox azaldılsa, belə hərracın qalibi aşağıdakıları təmin edir:

  • Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq müqavilənin icrasını təmin etmək. 37 44-FZ (NMTsK > 15 milyon rubl olduqda); Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq müqavilənin icrasını təmin etmək. 37 44FZ və ya Sənətin 2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş məlumatlar. 37 44-ФЗ, satınalma sənədlərində göstərilən müqavilənin icra təminatı məbləğində müqavilənin icrasının təmin edilməsi ilə eyni vaxtda (NMCC olduqda)< 15 млн. руб.);
  • Sənətin 9-cu hissəsinə uyğun olaraq müqavilə qiymətinin əsaslandırılması. 37 44-ФЗ normal həyat təminatı üçün zəruri olan malların (qida, təcili yardım avadanlıqları, o cümlədən ixtisaslaşdırılmış təcili yardım) tədarükü üçün müqavilə bağlanarkən. tibbi yardım fövqəladə və ya fövqəladə formada, dərmanlarla, yanacaqla təmin edilir).

Haqqında daha çox öyrən antidempinq tədbirləri 44-FZ-də edə bilərsiniz.

Məqalənin sonunda sizə EA-da iştirak üçün niyə son anda müraciət etməməyinizi izah edən başqa bir çox faydalı videoya baxmağı təklif edirəm.

Bu, 44-FZ-ə uyğun olaraq elektron auksionlarda iştirakla bağlı məqaləmi yekunlaşdırır. Bəyənin və məlumatı dostlarınız və həmkarlarınızla paylaşın. Materialı öyrəndikdən sonra hələ də suallarınız varsa, şərhlərdə aşağıda soruşun.

Yeni məqalələrdə görüşənədək!


İnternetdə hər gün minlərlə əməliyyat aparılır, bir çox ticarət və satınalma müqavilələri bağlanır. kommersiya fəaliyyəti bütün səviyyələrdə daxili qanunvericiliklə tənzimlənir. Qanunun məktubuna riayət etmək üçün İnternetdə 44-FZ-ə uyğun bir auksion siyahısı fəaliyyət göstərir.

Bazar proseslərinin tənzimlənməsi

İlk dəfə olaraq yalnız elektron auksion formatında həyata keçirilməli olan bazar prosesləri, xidmət və mallar, müxtəlif satınalmalar və işlər haqqında Əsasnamə hökumət tərəfindən təsdiq edilmişdir 2013-cü ildə. Lakin bazar proseslərinin dinamik olması və satıcı ilə istehlakçı arasındakı münasibətlərin daim dəyişməsi səbəbindən auksion siyahısı sonradan bir neçə nəşrə məruz qalıb.

Hərrac siyahısının 2016-cı il versiyası hazırda qüvvədədir. Belə ki, bu il hökumətin 1682-r saylı sərəncamı iş adamları və sahibkarlar üçün aktualdır.

Hərrac siyahısının strukturu elə tərtib edilmişdir ki, hansı konkret malların və ya təklif olunan işlərin ümumrusiya təsnifatına uyğun olduğunu müəyyən etməyə imkan verir.

44-FZ-ə uyğun olaraq hərrac siyahısına aşağıdakı bölmələr daxildir:

  • xidmətlər;
  • iş;
  • mallar.

Yuxarıda göstərilən siyahıdan işlərin və malların satın alınması elektron auksion formatında həyata keçirilə bilər, əks halda bu qaydalardan kənar hər hansı əməliyyat ləğv edilir. Qanunsuz olacaq. Bundan əlavə, hərrac siyahısına məhəl qoymayan sifarişçi İnternet məkanında satınalma fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirmək vəzifəsi olan orqanlar qarşısında məsuliyyət daşıyır.

işləyir

Siyahı bütün ixtisasları əhatə edir tikinti işləri hər hansı təyinatlı binaların tikintisi ilə bağlı: sosial, inzibati və ya sənaye.

Bundan başqa, siyahıya mülki sahəyə aid tikinti işləri və tikililər də daxildir.

Xidmətlər

Bu siyahıya aşağıdakı xidmətlər daxildir:

  • avtomobillərin və motosikletlərin ticarəti (həm topdan, həm də pərakəndə);
  • nəqliyyat (torpaq, su və boru kəməri nəqliyyatı);
  • rabitə (poçt, kuryer, telekommunikasiya);
  • iaşə;
  • təmizləmə (dezinseksiya, deratizasiya, dezinfeksiya; binaların və pəncərələrin yuyulması; kaminlərin və bacaların təmizlənməsi; təkrar emal və tullantıların utilizasiyası);
  • turist;
  • digər (qablaşdırma, nəşriyyat, drenaj işləri).

Mallar

Hərrac siyahısı ilə tənzimlənən ən böyük siyahı xammal sektoruna aid malları əhatə edir.

Xammal bölməsinə aşağıdakılar daxildir:

  • neft məhsulları (xam neft daxil olmaqla);
  • kimyəvi maddələr;
  • kimyəvi məhsullar;
  • əsas metallar;
  • kokos sobası məhsulları;
  • kömür;
  • antrasit;
  • təbii qaz;
  • ağacdan, samandan və mantardan məmulatlar (mebel istisna olmaqla);
  • metal filizləri;
  • mədən sənayesində məhsullar.

Bundan əlavə, Xammal bölməsinə meşə təsərrüfatı müəssisələrinin məhsulları, habelə bu sənayedə satılan bütün xidmətlər daxildir.

Məhsullar bölməsindəki digər alt elementlər:

  • Qida məhsulları (balıq məhsulları, qida və içkilər, balıqçılıq xidmətləri, su təchizatı və soyudulmuş hava və su təchizatı);
  • geyim (toxuculuq və dəri məmulatları);
  • avadanlıq (kompüter, elektrik, tibbi);
  • nəqliyyat vasitələri(maşınlar, qoşqular, nəqliyyat avadanlığı);
  • digər (məhsullar kağız istehsalı, dərman və materiallar, kənd təsərrüfatı məhsulları).

Elektron auksionda necə qalib gəlmək olar

Hərracın siyahısı böyükdür, ona görə də hərracda iştirakın uğurlu olması və istənilən müqaviləni ala bilmək üçün müəyyən bacarıq və təcrübə tələb olunur. Elektron hərracda qalib gəlməyin ən təsirli yolu peşəkarlara müraciət etməkdir.

Tender kreditlərinin verilməsi və ya bank təminatının verilməsi sahəsində xidmət göstərən şirkətlər elektron hərracın bütün şərtlərinə uyğun olaraq ərizə təminatının düzgün doldurulmasına kömək edəcəklər. Başlanğıc şirkətin bu sahədə kifayət qədər təcrübəsi yoxdursa, sifariş vermək rasionaldır hərtərəfli xidmət: rəqəmsal imza və akkreditasiyanın verilməsindən ərizənin verilməsinə və müqavilənin imzalanmasına qədər.

D.F. Ayatskov

Elmi direktor Regionlararası İnstitutu əlavə təhsil, Rusiya Federasiyasının 2-ci dərəcəli dövlət müşaviri, həkim tarix elmləri, professor

Əziz dostlar!

Biz fundamental və tətbiqi biliklərin birləşdirilməsi prinsipinə əsaslanan proqramlar həyata keçiririk. Biz institutumuzda təmsil olunan sənaye sahələrinin aparıcı mütəxəssisləri - praktikantları ilə əməkdaşlıq edirik. Dərslər həm klassik formada, həm də ustad dərsləri, təlimlər, işgüzar oyunlar şəklində keçirilir.
Mən tam əminəm ki, Regionlararası Əlavə Təhsil İnstitutunda əldə olunan biliklər sizə səmərəli mobillik və yeni imkanlar verəcək. peşəkar artım peşəkar sahənizdə.
Sənə uğurlar!


E.V. Labaznova

Regionlararası Əlavə Təhsil İnstitutunun rektoru, iqtisad elmləri namizədi, dosent

Əziz dostlar!

Bu gün İnstitut əlavə peşə təhsili sistemində müddəti, məzmunu, metodları ilə fərqlənən və bütün təlim dövrünü əhatə edən geniş proqramlar təklif edir.
Öz sahələrində çoxlu sayda aparıcı ekspert və müəllimlərin birgə əməyi əsasında formalaşan biliyin yaradılmış məcmu effekti sizə öz ixtisasınızı və peşəkar statusunuzu əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdırmağa imkan verəcəkdir.
Məzunlarımız demək olar ki, həmişə bizə deyirlər ki, siniflərimizi tərk etdikdən sonra onlar yeni imkanlar və perspektivlər görməyə başlayırlar. Ümid edirik ki, institutda əldə etdiyiniz bilik və bacarıqlar ailənizin, təşkilatınızın və bütövlükdə ölkənin uğur və firavanlığına xidmət edəcəkdir. etməyi ürəkdən arzu edirik düzgün seçim, və unutmayın - uğurunuz yalnız sizin əlinizdədir!

Əlaqədar nəşrlər: