NCO prinsipləri. NPO-nun əsas fəaliyyət istiqamətləri

İctimai maraqların həyata keçirilməsinin hakimiyyət orqanlarının, təsərrüfat subyektlərinin və vətəndaş birliklərinin ümumi qayğısı və məsuliyyəti sahəsində olmasını əsas götürərək;

sayılmır kommersiya təşkilatları vətəndaşların sosial qərarında iştirakının ən mühüm mexanizmi əhəmiyyətli məsələlər ictimai nəzarətin həyata keçirilməsi və vətəndaşların dövlət və bizneslə səmərəli qarşılıqlı əlaqəsi;

Fəaliyyətə diqqəti nəzərə alaraq qeyri-kommersiya təşkilatları böyüməkdədir, lakin onların fəaliyyət prinsiplərini başa düşmək kifayət deyil;

Qeyri-kommersiya sektorunun öz müqəddəratını təyin etmə, özünütəşkil etmə və konsolidasiyaya artan ehtiyacına cavab verərək, qeyri-kommersiya təşkilatlarının şəffaflığını artıraraq,

biz aşağıdakı əsas fəaliyyət prinsiplərinə sadiq olduğumuzu bəyan edirik.

İctimai fayda prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatının missiyası ictimai maraqları, o cümlədən təşkilatın iştirakçılarının (üzvlərinin) maraqlarını həyata keçirmək, səlahiyyətlilərin, fondların diqqətini cəlb etməkdir. kütləvi informasiya vasitələri və vətəndaşları ictimai əhəmiyyət kəsb edən problemlərə və vəziyyətlərə.

Fəaliyyət azadlığı prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatının fəaliyyəti özünüidarəyə əsaslanır. Qeyri-kommersiya təşkilatı mənalı fəaliyyət sahələrini və onların həyata keçirilməsi üsullarını seçməkdə sərbəstdir, istənilən sosial problemə öz nöqteyi-nəzərini açıq şəkildə ifadə edə və öz mövqeyini müdafiə edə bilər.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının müxtəlifliyi ictimai maraqların müxtəlifliyi ilə bağlıdır.

Əməkdaşlıq prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatı maraqlı tərəflərlə dialoqa və qarşılıqlı fəaliyyətə açıqdır, ictimai maraqların həyata keçirilməsi üçün əməkdaşlıq və tərəfdaşlıqları inkişaf etdirir. Qeyri-kommersiya təşkilatı digər QHT-lərlə həmrəylik nümayiş etdirərək, lazım gələrsə, fəaliyyət sahəsindən asılı olmayaraq onlara dəstək göstərməyə hazırdır.

Qanunun aliliyi prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatının fəaliyyəti onun nizamnaməsinə zidd deyil. Qeyri-kommersiya təşkilatı qanunvericiliyin tələblərinə əməl etmək üçün lazımi tədbirlər görür, imkanlarına uyğun olaraq onun təkmilləşdirilməsinə öz töhfəsini verir.

Demokratik İdarəetmə Prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatının istiqamətləndirilməsi və idarə olunması demokratik prosedurlar və qarşılıqlı hörmət əsasında həyata keçirilir. Qeyri-kommersiya təşkilatının fəaliyyətində iştirak edən işçilər, iştirakçılar (üzvlər) və digər şəxslər təşkilatın missiyası, vəzifələri, fəaliyyətinin hüquqi şərtləri, maliyyələşmə mənbələri, onların hüquq və vəzifələri barədə məlumatlandırılır, onların hüquq və vəzifələrini açıq şəkildə müzakirə etmək imkanı əldə edirlər. təşkilatdakı fəaliyyəti ilə bağlı məsələlər.

Özünü idarə etmə prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatı təmin edir daxili nəzarət fəaliyyətinə və səmərəliliyinin və keyfiyyətinin müntəzəm olaraq qiymətləndirilməsinə görə.

Qeyri-kommersiya təşkilatı fəaliyyəti üçün maliyyə mənbələrinin seçiminə məsuliyyətlə yanaşır.

Qeyri-kommersiya təşkilatı qərar qəbul edənlərin şəxsi mənfəəti əsasında qərar qəbul etmə vəziyyətindən qaçmağa çalışır.

Açıqlıq prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatı bütün maraqlı tərəflərin aşağıdakıları təmin etmək üçün tədbirlər görür: onun fəaliyyəti haqqında məlumatlı olmaq və əlaqə məlumatlarına malik olmaq; sorğu əsasında öz missiyası, məqsədləri, vəzifələri, xərclərin və gəlirlərinin strukturu və əsas fəaliyyət istiqamətləri haqqında qısa, aktual məlumatlar ala bilər; onun növbəti (illik) hesabatı ilə tanış olmaq imkanı əldə etmişdir.

Qeyri-kommersiya təşkilatı, açıqlanması mənfi nəticələrə səbəb ola bilən və ya şəxsi həyatın toxunulmazlığına qəsd kimi qiymətləndirilən məlumatlara çıxışı məhdudlaşdırmaq hüququna malikdir, əgər belə məhdudiyyət qanunla açıq şəkildə qadağan olunmayıbsa.

Məsuliyyət prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatı ilk növbədə cəmiyyət və özünün qarşısında məsuliyyət daşıyır hədəf auditoriyası.

Qeyri-kommersiya təşkilatı öz fəaliyyətinin vətəndaşlar, təşkilatlar, bütövlükdə cəmiyyət üçün mümkün nəticələrini nəzərə alır mühit.

Qeyri-kommersiya təşkilatı öz hərəkətlərinin və ya hərəkətsizliyinin partnyor təşkilatlar üçün mənfi nəticələrə səbəb olmamasını təmin etməyə çalışır, tərəfdaşlarını bu barədə məlumatlandırır. mümkün risklər birgə fəaliyyətlər.

Bərabərlik prinsipi

Qeyri-kommersiya təşkilatı digər QHT-lərə qarşı ayrı-seçkilik etmək üçün öz üstünlüklərindən istifadə etmir, müvafiq səlahiyyət olmadan onların adından fəaliyyət göstərmir. Qeyri-kommersiya təşkilatı öz nöqteyi-nəzərini müstəqil şəkildə təqdim edir və ya bu hüququ könüllü olaraq verir.

Qeyri-dövlət (özəl) qeyri-kommersiya təşkilatları iqtisadiyyatın 3-cü sektorunu təşkil edir və müvafiq olaraq sosial sahə 1-ci dövlət sektoru ilə 2-ci özəl sektor arasında aralıq mövqe tutan .

Səmərəli fəaliyyət göstərən qeyri-kommersiya sektoru ölkəmizdə vətəndaş cəmiyyətinin formalaşmasında mühüm amil, ictimai-siyasi sabitliyin təmin edilməsi, əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi və son nəticədə davamlı inkişafölkələr.

Qeyri-kommersiya təşkilatları həm fəaliyyət sahələrində, həm də müxtəlif sahələrdə çox müxtəlifdir təşkilati formalar. QHT-lər sosial, xeyriyyəçilik, mədəni, təhsil, elm və idarəetmə məqsədlərinə nail olmaq, vətəndaşların sağlamlığını qorumaq, bədən tərbiyəsini və idmanı inkişaf etdirmək, vətəndaşların mənəvi və digər qeyri-maddi tələbatlarını ödəmək; hüquqlarının müdafiəsi, vətəndaşların və təşkilatların qanuni mənafeləri, mübahisələrin və münaqişələrin həlli, hüquqi yardımın göstərilməsi, habelə ictimai faydaların əldə edilməsinə yönəlmiş digər məqsədlər üçün. Rusiya qeyri-kommersiya təşkilatlarının potensialından hələ də tam istifadə olunmayıb, bu, əsasən onların sabit fəaliyyətini təmin etmək üçün resursların olmaması ilə bağlıdır.

Qeyri-kommersiya təşkilatının resurs bazası onun fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan əsas komponentlərin məcmusudur. Bu baxımdan qeyd etmək lazımdır ki, kommersiya təşkilatlarından fərqli olaraq, qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyətinə əsas və sahibkarlıq daxildir.

Qeyri-kommersiya təşkilatının əsas fəaliyyət istiqamətləri - bu təşkilatın yaradıldığı və onun təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş məqsədlərə uyğun gələn fəaliyyətdir. Əsas fəaliyyətin həyata keçirilməsidir əsas funksiyası qeyri-kommersiya təşkilatı. Sahibkarlıq fəaliyyəti (məhduddur) qeyri-kommersiya təşkilatları üçün əsas fəaliyyətin məqsədlərinə çatmaq üçün istifadə olunan əlavə pul qazanmaq vasitəsi kimi çıxış edir.

Beləliklə, qeyri-kommersiya təşkilatının resurs bazasının formalaşdırılması həm əsas, həm də sahibkarlıq fəaliyyətinin təmin edilməsinə yönəldilmişdir. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyəti üçün zəruri olan resursların tərkibi ənənəvidir, baxmayaraq ki, müasir ədəbiyyatda onların həm resursların tərkibində, həm də qeyri-kommersiya təşkilatlarının resurs bazasının detallaşdırılması dərəcəsində fərqlənən müxtəlif təsnifatları mövcuddur. təşkilatlar. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının iqtisadi mexanizminin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, üç resurslar qrupunu ayırmaq əsaslı və məqsədəuyğun görünür:

İnsan resursları qeyri-kommersiya təşkilatının məqsədinə uyğun gələn müəyyən peşəkar səviyyəli işçilərin məcmusudur keyfiyyətli performansəsas və biznes fəaliyyəti;

- mövcud normativ bazaya uyğun olaraq toplanmış öz (qeyri-kommersiya təşkilatı tərəfindən qazanılmış) və xarici borc vəsaitlərindən ibarət maliyyə resursları;

- əsas və sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün binalar, tikililər, avadanlıqlar, əmlak, inventar daxil olmaqla maddi ehtiyatlar.

QHT-lərin fəaliyyəti qeyri-kommersiya xarakteri daşıdığından, onların fəaliyyətinin sabitliyinin təmin edilməsində əsas problemin maliyyə resurslarının cəlb edilməsində olduğunu güman etmək məntiqlidir. Maliyyə resurslarının mövcudluğu qeyri-kommersiya təşkilatları üçündür əsas amil fəaliyyətin həyata keçirilməsinə imkan verir.

Qeyri-kommersiya təşkilatları maliyyə mənbələrinin yüksək diversifikasiyası ilə seçilir. Qeyri-kommersiya biznes məqsədləri onlardan nəinki öz gəlirli fəaliyyətlərini inkişaf etdirməyi, həm də dövlət, əhali və özəl sektordan xarici maliyyə mənbələrini cəlb etməyi tələb edir.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının maliyyə mənbələri üç qrupa bölünür:

cəlb,

dövlət,

Öz vəsaitləri.

Cəlb olunan maliyyələşdirməyə xeyriyyə, sponsorluq fondları, fondların qrantları, üzvlük haqları və s. daxildir. Dövlət maliyyəsi birbaşa və dolayı dövlət subsidiyalarını birləşdirir. Öz vəsaitləriəsas və kommersiya fəaliyyətlərindən əldə edilən gəlirləri əhatə edir.

Maliyyələşdirmə mənbələri

cəlb edilən-xeyriyyə.sponsorluq.qrantlar.üzvlük haqları.ehtiyat haqları.kredit fondları

dövlət-birbaşa maliyyələşdirmə.dolayı maliyyələşdirmə

Əsas fəaliyyətdən öz gəliri.Sahibkarlıq fəaliyyətindən gəlir

Məhz qeyri-kommersiya təşkilatı rəhbərliyinin fəaliyyəti üçün zəruri olan vəsaiti cəlb etməyə yönəlmiş hərəkətləri onun fəaliyyəti üçün iqtisadi zəmin yaratmağa imkan verir. Qeyri-kommersiya təşkilatının bu günü və gələcəyi qurulmuş iqtisadi təməlin nə qədər etibarlı və dayanıqlı olmasından asılıdır və möhkəm iqtisadi təməlin olması onun inkişafı üçün əlavə stimullar verməyə imkan verir. Qeyri-kommersiya təşkilatının iqtisadi əsası əsas və sahibkarlıq fəaliyyətinin, həyata keçirdiyi layihələrin maddi dəstəyi rolunu oynayır, əslində bir-biri ilə əlaqəli şərtlər və amillər sisteminin əsas elementidir. qeyri-kommersiya təşkilatıdır. Qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi resursların cəlb edilməsi mexanizminin səmərəli tətbiqi təminatın nöqtəli, proqram-məqsədli prinsipindən mərhələli şəkildə davamlı və hərtərəfli resurs təminatına keçməyə imkan verəcək ki, bu da uğurlu fəaliyyətin açarına çevriləcək. qeyri-kommersiya təşkilatı, bu o deməkdir ki, o, əhalinin sosial xidmətlərə olan ehtiyaclarını ən tam və səmərəli şəkildə ödəyəcəkdir.

Daxil olmaq müxtəlif növlər maliyyə münasibətləri, müəssisə və təşkilatlar bir neçə başqa və ya müxtəlif elementlərlə qarşılıqlı əlaqədə olurlar maliyyə sistemi bazar iqtisadiyyatının əsas prinsiplərinə uyğun olaraq.

Bazar sisteminin prinsipləri haqqında məlumatlar Şəkil 2-də təqdim olunur, bundan sonra təqdim olunan prinsiplərin hər biri üçün təriflər veriləcəkdir.

Şəkil 2-Bazar sisteminin prinsipləri

1) İqtisadi və hüquqi müstəqillik prinsipi.

Müəssisə, mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, öz xərclərini, investisiyaların istiqamətlərini müstəqil şəkildə müəyyən edir Pul mənfəət əldə etmək məqsədi ilə. Əlavə mənfəət əldə etmək üçün müəssisələr əsas fəaliyyətləri ilə yanaşı, uzunmüddətli və qısamüddətli maliyyə sərmayələri də əldə etmək formasında həyata keçirə bilərlər. qiymətli kağızlar digər şirkətlər, dövlət, yaradılmasında iştirak edir nizamnamə kapitalı bankların depozit hesablarında vəsait saxlayan digər müəssisələr.

2) Özünümaliyyələşdirmə prinsipi.

Bu, öz və ya borc götürülmüş maliyyə mənbələri hesabına istehsal və satış, investisiya və istehsalın inkişafı xərclərinin tam ödənilməsinə ehtiyac deməkdir. Müəssisə investisiya qoymazdan əvvəl onlarla bağlı bütün xərcləri, o cümlədən kreditin qiymətini, inflyasiyanı və s. nəzərə almalı və onları investisiyalardan mümkün gəlirlə müqayisə etməlidir. İnvestisiyalardan əldə olunan gəlir xərclərdən artıq olmadıqda, özünümaliyyələşdirmə prinsipi işləmir və ya investisiyalar yersizdir.

3) Maddi maraq prinsipi.

Mənfəət əldə etmək sahibkarlıq fəaliyyətinin əsas məqsədi ilə müəyyən edilir. Müəssisə tərəfindən mənfəət əldə etməkdə maraq dövlətə, müəssisənin kollektivinə, investorlara, hər bir işçiyə, o cümlədən digər müəssisələrə aiddir. bu müəssisə müqavilə əlaqəsi var. Bu prinsipin həyata keçirilməsi vergitutmanın həvəsləndirici sistemi, əmək haqqının, qiymətli kağızlar üzrə faizlərin və dividendlərin yüksək səviyyəsi, kredit resurslarından istifadənin faktiki səmərəliliyinə uyğun bank kreditinin səviyyəsi və s.

4) Məsuliyyət prinsipi.

Bu, nəticələr üçün müəyyən bir məsuliyyət sisteminin olmasıdır maliyyə fəaliyyəti. maliyyə üsulları bu prinsipin həyata keçirilməsi müəssisələr, onların rəhbərləri və ayrı-ayrı işçilər üçün eyni deyil. Müəssisələr üçün prinsip müqavilə öhdəliklərinin pozulması, uzunmüddətli və qısamüddətli kreditlərin və borcların vaxtında qaytarılmaması, veksellərin geri qaytarılması, vergi qanunlarının pozulması hallarında tutulan cərimələr, penyalar, dəbbələr şəklində həyata keçirilir. .

Daha geniş mənada, məsuliyyətin pisləşməsindən ibarətdir maliyyə vəziyyəti avtomatik olaraq fasiləsiz fəaliyyətin qeyri-mümkünlüyünə, vəsaitlərin normal dövriyyəsinə gətirib çıxarır və bir sıra problemlərin yaranmasına səbəb olur ki, onlar həll edilmədən müəssisənin fəaliyyətinin davam etdirilməsi ümumiyyətlə təhlükə altına düşür. Müəssisə rəhbərlərinin və onların təsisçilərinin geniş mənada maddi məsuliyyəti belədir. Ayrı-ayrı işçilərin məsuliyyəti cərimələr, mükafatlardan məhrumetmə və s. Geniş mənada işçi məsuliyyətinin bir forması müəssisə tərəfindən əmək haqqının ödənilməsi şərtlərinin pozulmasıdır.

5) Risklərin maliyyə ehtiyatları ilə təmin edilməsi prinsipi. Sahibkarlıq fəaliyyəti həmişə bir növ risklə əlaqələndirilir. Risklərin nəticələri müəssisənin maliyyə nəticələrinə təsir göstərir.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının maliyyəsi aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır:

1) xarici maliyyələşdirmə (pul fondlarının formalaşması arxadaüzvlük haqlarının, ianələrin, qrantların hesabı, xeyriyyə yardımı, büdcə ayırmaları); 2) təsdiq edilmiş smeta (gəlir və xərclər büdcəsi) əsasında pul vəsaitlərinin xərclənməsinin məqsədli xarakteri; 3) xərclər, fəaliyyətlərin rentabelsizliyi (mənfəətin olmaması, özünü təmin etməməsi); 4) maliyyənin açıqlığı, ictimai nəzarət, qeyri-kommersiya təşkilatının fəaliyyətində kommersiya sirrinin olmaması; 5) şəxs qarşısında hesabatlılıq - maliyyə mənbəyi; 6) ictimai maraqların həyata keçirilməsi, müstəsna olaraq təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi; 7) mənəvi və Sosial Məsuliyyət fəaliyyətlərinin nəticələrinə görə qeyri-kommersiya təşkilatlarının iştirakçıları.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının maliyyə münasibətləri Cədvəl 1-də təqdim olunan aşağıdakı səbəblərə görə yaranır

Cədvəl 1 - Qeyri-kommersiya təşkilatlarının maliyyə əlaqələri

Cədvəldən də göründüyü kimi, qeyri-kommersiya təşkilatlarının münasibətləri müxtəlifdir: kommersiya bankları, kommersiya təşkilatları, qrant verənlər, donorlar, müxtəlif sponsorlar və s. və onları müxtəlif əməkdaşlıq məsələləri birləşdirir.

Müəssisə maliyyəsinin əsas funksiyaları Şəkil 3-də təqdim olunur

Şəkil 3- Müəssisə maliyyəsinin əsas funksiyaları

1) reproduktiv - materialın dəyərində tarazlığın təmin edilməsi və əmək resursları Və maddi resurslar sadə və genişləndirilmiş təkrar istehsal prosesində kapitalın dövriyyəsinin bütün mərhələlərində; 2) inzibati - inzibati münasibətlərin reproduktiv maliyyə mexanizmi ilə sıx bağlıdır və daxildir: a) əmək haqqının istehsal olunmuş məhsulun satışından və ona görə ödənişlərin alınmasından asılılığı; b) iqtisadiyyatın səmərəli idarə edilməsi və məhsulun maya dəyərinin aşağı salınmasından qənaət; c) mənfəətin müəssisə ilə büdcə arasında bölüşdürülməsi normalarının etibarlılığı; d) iqtisadi həvəsləndirmələr üzrə ayırmaların əsaslılığı və s.Bu funksiyada mühüm yeri pul gəlirlərinin və mənfəətin bölüşdürülməsi məsələsi tutur; e) nəzarət - pul dövriyyəsinə, pul vəsaitlərinin formalaşmasına rubl tərəfindən nəzarətin həyata keçirilməsi. Həmçinin, əsas funksiyalarla yanaşı, daha bir neçə əlavə funksiya var: 1) planlaşdırma məhdud miqdarda maliyyə resurslarının bölüşdürülməsindən ibarətdir; 2) təşkilat - büdcələrlə əlaqə; 3) təşviq - şirkətin məqsədlərinə çatmağa yönəlmiş fəaliyyətlər; 4) müəssisəni pul vəsaitləri ilə təmin edən pul gəlirlərinin formalaşdırılması funksiyaları.

Qeyri-kommersiya təşkilatı, fəaliyyətinin əsas məqsədi kimi mənfəət əldə etməyən və əldə etdiyi mənfəəti iştirakçılar arasında bölüşdürməyən bir təşkilat kimi müəyyən edilir. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının təşkilati-hüquqi formaları müxtəlifdir və bunlara ictimai və dini qurumlar, fondlar, ictimai korporasiyalar, qeyri-kommersiya tərəfdaşlıqları, muxtar qeyri-kommersiya təşkilatları, birliklər hüquqi şəxslər(birliklər və birliklər).

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının maliyyəsi aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır: xarici maliyyələşdirmə, təsdiq edilmiş smeta əsasında vəsaitlərin xərclənməsinin məqsədyönlü xarakteri, maya dəyəri, maliyyənin açıqlığı, ictimai nəzarət, təşkilatın fəaliyyətində kommersiya sirrinin olmaması. qeyri-kommersiya təşkilatı, maliyyə mənbəyi qarşısında hesabatlılıq və s.

İncəsənət. 2 federal qanun"Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" 01.12.1996-cı il tarixli 7-FZ nömrəli, burada deyilir ki, "qeyri-kommersiya təşkilatı, fəaliyyətinin əsas məqsədi kimi mənfəət əldə etməyən və mənfəəti bölüşdürməyən bir təşkilatdır. iştirakçılar"

Qeyri-kommersiya təşkilatları sosial, xeyriyyəçilik, mədəni, təhsil, elm və idarəetmə məqsədlərinə çatmaq, vətəndaşların sağlamlığını qorumaq, inkişaf etdirmək üçün yaradıla bilər. Bədən tərbiyəsi və idman, vətəndaşların mənəvi və digər qeyri-maddi tələbatlarının ödənilməsi, vətəndaşların və təşkilatların hüquqlarının, qanuni mənafelərinin müdafiəsi, mübahisələrin və münaqişələrin həlli, hüquqi yardımın göstərilməsi, habelə ictimai rifahın əldə edilməsinə yönəlmiş digər məqsədlər üçün. Qeyri-kommersiya təşkilatları öz fəaliyyətlərinin məqsədi ilə mənfəət əldə etmirlər və əldə etdikləri mənfəəti təsisçilər arasında bölüşdürmək hüququna malik deyillər.
Qeyri-kommersiya təşkilatlarının bir neçə formaları var: İstehlak kooperativi. İctimai və ya dini təşkilat.Qeyri-kommersiya tərəfdaşlığı.Vəqf.Təşkilat. dövlət korporasiyası.hüquqi şəxslərin birliyi (birlik və ya birlik).

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının formalarının siyahısı bağlanmır və federal qanunlarla əlavə edilə bilər.

Müasir sosiologiya vətəndaş cəmiyyətinin sosial qruplarını şərti olaraq üç sektora ayırır: ictimai, kommersiya və qeyri-kommersiya. Varsayılan olaraq, qeyri-kommersiya təşkilatları kommersiya sektoruna daxil edilmir, konkret bir qeyri-kommersiya təşkilatının ictimai və ya qeyri-kommersiya sektoruna təyin edilməsi amillərin birləşməsi ilə müəyyən edilir və bir qayda olaraq, subyektivdir.

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının daha səmərəli fəaliyyət göstərdiyinə dair bir fikir var sosial funksiyalar dövlətdən daha çox. Bu mənada dövlətin və ya özünüidarə orqanlarının müəyyən funksiyalarını yerinə yetirən, lakin orqanların köməyinə müraciət etməyən qeyri-kommersiya təşkilatları dövlət hakimiyyəti Və yerli hökümət, adlandırılır qeyri-hökumət.

Müstəqillik

Bir çox qeyri-kommersiya təşkilatları üçün onların təsisçilərdən və sponsorlardan müstəqilliyinin təmin edilməsi həm təşkilatın sponsorlarının, həm də qeyri-kommersiya təşkilatının xidmət göstərdiyi şəxslərin etibarını qazanmaq, saxlamaq və gücləndirmək üçün açardır. Məsələn, kütləvi informasiya vasitəsi olan qeyri-kommersiya təşkilatı onun yaydığı məlumatın obyektiv və qərəzsiz olmasında maraqlıdır; əks halda təşkilat öz auditoriyasının, işçilərinin isə həmkarlarının hörmətini itirmək riski ilə üzləşir. Xeyriyyəçiliklə məşğul olan dini qeyri-kommersiya təşkilatı öz fəaliyyətinin təsisçilərinin və sponsorlarının dini baxışlarının təbliği ilə müşayiət olunmamasını təmin etməkdə maraqlıdır; əks halda, təşkilat bu dini inancları dəstəkləməyən və/və ya xeyriyyəçilər arasında şübhə doğuran sponsorları itirmək riski ilə üzləşir. Maraqlı tərəflərin arzuolunmaz təsirindən qorunmaq üçün qeyri-kommersiya təşkilatları tənzimləmə alətləri, təşkilati tədbirlər və müstəqil nəzarət və nəzarət prosedurları daxil olmaqla bir sıra tədbirlərdən istifadə edə bilər. Xüsusilə, təşkilatın təsis sənədlərində, nizamnamələrində və əsasnamələrində maraqların toqquşmasının qarşısının alınmasını, qəyyumlar şurası üzvlərinin müstəqilliyini və icra orqanları, qurumda vəzifə və vəzifələrə namizədlər üçün xüsusi tələblərə əməl olunması, təşkilatın maliyyəsinin şəffaflığı və s.

ən çox yayılmış kateqoriyada təşkilati strukturlar Rusiyaya şirkətlər daxildir. Və onların formalaşması biznes və gəlir əldə etmə ilə bağlı olmasa da, QHT-lər mənfəət əldə etmək fəaliyyəti ilə bağlıdır. QHT-lərin əsas fəaliyyəti nədir - materialımızda nəzərdən keçirəcəyik.

Əsaslar

Qeyri-kommersiya birliklərinin gəlir əldə etmək məqsədi ilə bizneslə məşğul olmaq hüququ yoxdur, lakin təşkilatın məqsədlərinə çatmağa yönəlmiş bu cür fəaliyyətlər qadağan edilmir (Rusiya Federasiyasının 7-FZ Qanunu, 4-cü fəsil). . Rusiya qanunvericilik səviyyəsində QHT-lərin formalaşmasını təşviq edir, dövlət üçün xüsusi güzəştlər təmin edir yox kommersiya strukturları. Bu formatdakı təşkilatların tərifi Sənətdə verilmişdir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 50-ci maddəsi.

NPO-nun yaradılması həyata keçirilməsi üçün dövlət tərəfindən dəstəklənən əsas fəaliyyətin həyata keçirilməsinə yönəlib sosial proqramlar. Daxil etmək:

• . Təşkilatların əsas vəzifələri hüquq, idman, elm, səhiyyə, təhsil sahəsində xidmətlərdir (51-FZ saylı Qanunun 123.24-cü maddəsi).
• . Pay töhfələri maddi baza kimi çıxış edir. Şirkət üzvlük şərtləri əsasında yaradılır və fəaliyyət təşkilatın öz ehtiyacları üçün xidmətlər (mallar) əldə etməyə yönəldilmişdir (51-FZ saylı Qanunun 123.2-ci maddəsi).
• fondlar. Təşkilatların işi cəmiyyət üçün faydalı olan məqsədlərə yönəldilmişdir. Bu tip birliklərin üzvlüyü yoxdur və onların əsas aləti təsisçilər tərəfindən yaradılmış əmlak və vəsaitlərin istifadəsidir (51-FZ saylı Qanunun 123.17-ci maddəsi).
• İctimai və dini birliklər. Onlar təsisçilərin baxış birliyi əsasında yaradılır. Quruluşun fəaliyyəti NPO iştirakçılarının əsas məqsədlərinə nail olmağa yönəldilmişdir (51-FZ saylı Qanunun 123.26-cı maddəsi).
• Dövlət korporasiyaları. Təşkilatın təsisçisi dövlətdir. Təşkilatın işi ictimai, idarəetmə və ya sosial vəzifələrin yerinə yetirilməsinə yönəldilmişdir (51-FZ saylı Qanunun 123.21-ci maddəsi).
• qeyri-kommersiya tərəfdaşlıqları. Rusiya Federasiyasının vətəndaşları və ya hüquqi şəxslər tərəfindən yaradılmışdır. Assosiasiya NPO iştirakçılarının üzvlüyünə əsaslanır (Rusiya Federasiyasının 7-FZ saylı Qanununun 8-ci maddəsi).
• Hüquqi şəxslərin birlikləri (birliklər, birliklər). QHT-lər mülkiyyət hüquqlarını qorumaq üçün yaradılır (51-FZ saylı Qanunun 123.8-ci maddəsi).

Xüsusi nədir?

Qeyri-kommersiya təşkilatlarının bütün sahələri onları standartlardan fərqləndirən xüsusiyyətlərə malikdir. kommersiya şirkətləri. Bu formada olan təşkilatların işi sosial məqsədlərə yönəlib, birlik üçün hüquqi şəxsin formalaşması lazım deyil, prosesdə müəyyən məhdudiyyətlər var.

Gəlir əldə etmək məqsədi ilə sahibkarlıq fəaliyyəti qanunla qadağandır, lakin pullu, idarəetmə xidmətlərinin göstərilməsi, təlim proqramlarının və maarifləndirici tədbirlərin göstərilməsi qadağan edilmir. Əsas şərt odur ki, mənfəət axını NPO-nun konkret strukturunun yaradıldığı məqsədlərə çatmağa yönəldilməlidir.

Kommersiya strukturlarından fərqli olaraq, QHT-lərin bəzi formaları olmadan fəaliyyət göstərir rəsmi qeydiyyat. Bunlara daxildir ictimai hərəkatlar, fondlar, həvəskar performans strukturları. Bu halda birliklər hüquqi şəxslərin hüquqlarından məhrum edilir və mülki hüquq münasibətlərinin subyekti kimi çıxış etmirlər.

Standart prosedurda hər bir qeyri-kommersiya təşkilatı müflis elan edilə bilməz. QHT-lərin ləğvi prosesi siyasi partiyalara, qurumlara, dini icmalara təsir etmir, çünki bu strukturlarda əmlak bölgüsü yoxdur. QHT-nin mövcudluğu üçün heç bir xüsusi müddətin olmamasına baxmayaraq, məhdud qüvvədə olma müddəti olan qeyri-kommersiya tipli bir şirkətin yaradılmasına qanunla icazə verilir.

Fəaliyyət sahələri

Təşkilatların strukturundan asılı olaraq QHT-lərin əsas fəaliyyət sahəsi aşağıdakı sahələri əhatə edir:

• Səhiyyə.
• Xeyriyyə.
• Sosial müdafiə.
• Təhsil.
• Hüquqi müdafiə.
• Mədəniyyət.
• din.
• Ekologiya.
• mənzil problemləri.
• Millətlərarası münasibətlər.
• Analitika.
• Kürələr peşəkar səviyyə.
• İnkişaf mülki müdafiəəhali.

Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyinə əsasən, QHT-lər istiqamətləri müəyyən edilmiş bir və ya bir neçə fəaliyyət növü ilə məşğul ola bilərlər (7-FZ Qanun, 24-cü maddə).

Əsas vəzifələr

Qeyri-kommersiya tipli təşkilat vətəndaşları sosial və ictimai problemlərin həllində iştirak etmək üçün birləşdirən bir qurum kimi çıxış edir. QHT-lərin yaradılması və mövcudluğu prinsipləri təşkilatın fəaliyyət sahəsinə və əsaslarına uyğun olmalıdır.

QHT-lərin mövcudluğu aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır:

1. Özünə nəzarət. Birlik daxilində fəaliyyət istiqamətlərinə nəzarət həyata keçirilir, keyfiyyətinin sistemli qiymətləndirilməsi həyata keçirilir.
2. İctimai fayda. Təşkilat cəmiyyətin maraqlarını həyata keçirir və dəstəkləyir, hakimiyyətin və medianın diqqətini sosial problemlərə cəlb edir.
3. Əməkdaşlıq. NPO assosiasiyanın məqsədlərinə nail olmaq üçün maraqlı tərəflərlə tərəfdaşlıq əlaqələri qurur.
4. Məsuliyyət. Birlik hədəf auditoriya, cəmiyyət qarşısında məsuliyyət daşıyır və öz işinin ətraf mühit, vətəndaşlar və digər birliklər üçün nəticələrini nəzərə almalıdır.
5. Hüquqi qaydalar. NPO-nun fəaliyyəti qanuna zidd deyil, tabedir təsis sənədləri təşkilatlar.
6. Mövcudluq. Birliyin fəaliyyəti, missiyaları və gəlirləri haqqında məlumat maraqlanan vətəndaşlar üçün açıqdır. QHT, qanunla qadağan edilmədiyi təqdirdə, açıqlanması onun mövcudluğuna mənfi təsir göstərə bilən məlumatlara girişi bağlaya bilər.
7. Fəaliyyət azadlığı. Birlik fəaliyyət istiqamətini və məqsədlərini həyata keçirmək üsulunu seçməkdə sərbəstdir. NPO sosial problemlərlə bağlı öz mövqeyini açıq şəkildə ifadə edir və onu dəstəkləyir.
8. Demokratik idarəetmə. QHT-nin rəhbərliyi üzvləri təşkilatın missiyaları, hüquqi şərtləri və məqsədləri haqqında məlumatlandırır. İş qarşılıqlı hörmət və demokratiya prinsipi əsasında həyata keçirilir. QHT üzvləri təşkilatın məqsədləri və işi ilə bağlı məsələləri açıq müzakirə etmək hüququna malikdirlər.

QHT, qanunla qadağan edilmədiyi təqdirdə, açıqlanması onun mövcudluğuna mənfi təsir göstərə bilən məlumatlara girişi bağlaya bilər.

Qeyri-kommersiya tipli təşkilat digər təşkilatlara qarşı ayrı-seçkilik yaradan üstünlüklərindən istifadə etmir. QHT-nin hərəkətləri və ya hərəkətsizliyi mənfi nəticələrə və ya digər şirkətlərin hüquqlarının pozulmasına səbəb olmamalıdır.

Nəticə

Qeyri-kommersiya təşkilatları fərdin vəziyyətini yaxşılaşdıran xüsusi bir məqsəd güdürlər sosial qruplar. QHT-nin əsas fəaliyyəti şirkətin təsis sənədlərinə ciddi əməl etməli, onun mövcudluq prinsiplərini dəstəkləməli və ictimaiyyətin xeyrinə işləməlidir.