FTS Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi. Qaçaqmalçılıq kuratorları

Bazar ertəsi, dekabrın 5-də Peşəkar Rəqs İdmanı Federasiyasının Növbəli hesabat və təkrar seçki yığıncağı keçirilib. Tədbir həqiqətən peşəkar və rahat iş mühitində keçdi ki, bu da belə əlamətdar hadisə üçün xüsusilə qiymətlidir. Əvvəlcə nümayəndələr yekdilliklə zalda sayt nümayəndəsinin olmasına səs verdilər və bunun sayəsində biz bu Görüşün təfərrüatlarını oxucularımızla bölüşürük.

İclasın moderatoru Andrey Şamşurov seçilib. Aleksandr Melnikov "Peşəkar" FCS-nin 2012-ci ildən bu günə qədərki dövrdə gördüyü işlər haqqında hesabatı oxudu, burada həm nailiyyətləri, həm də aktual problemlər təşkilatlar. Aleksandr İvanoviçin qeyd etdiyi kimi, bu, çox vacibdir peşəkar təşkilat Hazırda Rusiyaya hörmət edilir və onun rəyi həm ölkə daxilində, həm də WDSF-də nəzərə alınır. Bir çox sahələrdə işlər uğurla aparılıb, hesabat dövründə “Peşəkar” FCS Rusiyada müxtəlif səviyyələrdə 44 yarış keçirib, turnirlər isə ölkəmizin müxtəlif şəhərlərində keçirilib. Bundan əlavə, rəyasət heyəti Rusiya Çempionatları və Rusiya Çempionatları Blokları ilə eyni vaxtda Rusiya Çempionatını keçirmək hüququ qazandı və peşəkar hərəkatın populyarlaşdırılması üçün Rusiyada bütün rəsmi WDSF PD yarışları GallaDance tədbirləri çərçivəsində keçirilir.

Amma eyni zamanda, görülən böyük işlərə baxmayaraq, təəssüf ki, 2012-ci ildə seçilmiş rəyasət heyətinin bəzi üzvləri təşkilatın inkişafında demək olar ki, iştirak etməyiblər. Bununla əlaqədar, Aleksandr Melnikov qeyd etdi ki, "Peşəkar" FCS-nin rəyasət heyəti yalnız həqiqətən istəyən, hazır olan və könüllülük prinsipi olmadan işləyə bilən insanlardan ibarət olmalıdır. əmək haqqı təşkilatın növbəti dörd ildəki fəaliyyəti və inkişafı haqqında.

Hesabatda xüsusi diqqət, təəssüf ki, təşkilatın onlar üçün hazırladığı bütün üstünlüklərdən istifadə etməyən peşəkar rəqqaslara yönəldilib. Məsələn, "Professional" FCS-nin rəyasət heyəti STSR-dən hüquq qazandı ki, fəal peşəkar idmançılar nəinki rəqs edə bilsinlər, həm də yarışlarda siniflərə görə hakimlik edə bilsinlər. regional təşkilat, “STSR-nin idman hakimləri haqqında Əsasnamə”də dəyişikliklər edilib, lakin bu hüquqlardan az adam yararlanıb: hər üç səviyyə üzrə imtahanlardan cəmi üç nəfər keçib və bu hüquqdan istifadə edib.

"Professional" FCS-nin kəskin problemi rəqs kadrlarının "dövriyyəsi" dir. Bir çox rəqqas Peşəkarlara keçir, lakin praktiki olaraq turnirlərdə çıxış etmir, həm də karyeralarını çox tez bitirir. Aleksandr Melnikov peşəkar rəqqasları mümkün qədər uzun müddət rəqs etməyə çağırıb: "Evdə oturmayın, özünüzü Peşəkar adlandırmayın - onlar olun!" Bu, həqiqətən də aktual məsələdir - məsələn, FCS "Professional"-da qeydiyyatdan keçmiş və Latın Amerikası proqramında ixtisaslaşan 18 cütlükdən yalnız 10-u bazar günü açıq dünya çempionatına çıxa bildi! Eyni zamanda, təşkilatın ən fəal cütlükləri qeyd edildi: Viktor Presnetsov - Vera Nam (44 turnir), Vitali Panteleev - Angelina Nechkhaeva (32), Denis Kikhtenko - Qalina Akopyan (20), Artem Oxrimenko - Anna Buqlova (19). ).

Maraqlıdır ki, təşkilat yaranan zaman ona 17 cütlük qoşulmuşdu, hazırda FCS “Professional”da 25 duet qeydiyyatdan keçib. Ən çoxu isə 2015-ci il idi - 41 aktyorluq cütlüyü. Hakimlərə gəlincə, FTP yarandığı dövrdə quruma 29 hakim üzv olub və bu gün qurumun sıralarında 69 hakim və 4 T&S (Pro-Am) hakimi var.

Aleksandr Melnikovun hazırladığı məruzədən sonra Stepan Poqorelski məruzəni oxuyub təftiş komissiyası. Bu gün çox vacib və aktual olan odur ki, qurumun heç bir borcu yoxdur, qaradadır, üzvlük haqları yeganə gəlir mənbəyi olaraq qalır. Yeri gəlmişkən, bu il artıq 27 hakim maaşlarını ödəmədiyi üçün xaric edilib.

Yığıncaqda bir neçə vacib məsələ həll edilməli idi. Ümumi məsələlər üzrə səsvermənin açıq, şəxsiyyətlər üzrə isə qapalı keçirilməsi qərara alınıb. Məclisin işində həm münsiflər, həm də aktyor rəqqasları iştirak edirdi.

Ən vacib məsələlər təşkilatın prezidenti və rəyasət heyətinin seçkiləri idi. Prezidentliyə yeganə namizəd Aleksandr Melnikov olub. Onun lehinə 42 nəfər səs verib, iki bülleten isə etibarsız sayılıb. Beləliklə, Aleksandr İvanoviç Melnikov təşkilat yaradıldığı andan FCS "Peşəkar" ın şəksiz lideri olaraq qalır!

Sonra rəyasət heyətinin seçkiləri keçirildi, orada doqquz yerə iddialı idilər: Aleksey Silde, Andrey Naumov, Veronika Butuzova, Larisa Davydova, Natalya Poçaeva, Andrey Şamşurov, Vladimir Şepletsov, Sergey Zaxarova, Pyotr Çebotarev, Yuri Pin, Vadim Şumov, Vladimir Tarasenko, Stepan Pogorelsky , Elena Savatina.

Andrey Şamşurov (38 səs)
Natalia Pochaeva (36 səs)
Vladimir Şepletsov (35 səs)
Larisa Davydova (32 səs)
Sergey Zaxarova (32 səs)
Pyotr Çebotarev (32 səs)
Yuri Pin (23 səs)
Stepan Pogorelsky (23 səs)
Elena Savatina (22 səs)

Bundan əlavə, Məclis qəbul etdi yeni nəşr FCS "Peşəkar" Nizamnaməsinin 2007-ci il versiyası dəyişikliklərə görə köhnəldiyi üçün qanunvericilik aktları RF. Xüsusilə, bu, Ali İdarəetmə Orqanının müstəsna səlahiyyətinə aid məsələlərə aiddir - indi bu, əvvəlki kimi Assambleya deyil, Konfrans olacaq. Bundan əlavə, təşkilat regionaldan regionlararası hala çevrilib.

Əvvəllər xəbər verildiyi kimi, İclas sakit peşəkar atmosferdə keçdi - yəqin ki, bütün bu cür tədbirlər belə keçirilməlidir, çünki bütün idarəetmə orqanlarının əsasını məhz peşəkarlıq təşkil edir.

Sankt-Peterburq gömrüyündən qanunsuz malları kim və hansı sxemlərlə idxal edib

İyulun əvvəlində FSB-də nəzərəçarpacaq kadr dəyişiklikləri oldu. Prezident Putin əsas bölmələrdən biri olan İqtisadi Təhlükəsizlik Xidmətinin (SEB) rəhbərini dəyişib. Təqaüdçü 64 yaşlı Yuri Yakovlevin yerini əvvəllər Daxili Təhlükəsizlik Departamentinə rəhbərlik etmiş Sergey Korolev tutub. Castling bir neçə əsas işçi ilə də baş verdi.

SEB rəhbərinin kreslosunu əvvəllər FSB-nin hazırkı direktoru Aleksandr Bortnikov tutub.

Əvvəllər SEB-də yoxlamanın təşəbbüskarı xüsusi təyinatlılar olub. Nəticədə “K” şöbəsinə rəhbərlik edən general-mayor Viktor Voronin vəzifəsini tərk edib. üçün məsuliyyət daşıyır bankçılıq, qaçaqmalçılıq və narkotik vasitələrin qanunsuz dövriyyəsi ilə mübarizə. Voroninin istefa verməsinin səbəblərindən biri tabeliyində olan Vadim Uvarovla bağlı cinayət işi olub. RBC-nin əldə etdiyi məlumatlar göstərir ki, hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının FSB zabitinə marağı Şimal-Qərb regionunda nəqliyyat və logistika şirkətlərinin, o cümlədən qaçaqmalçıların mühafizəsi faktları ilə bağlı məlumatlarla bağlı ola bilər.

Əgər belədirsə, onda danışırıq milyardlarla dollar dəyərində ticarət axınları haqqında. Yalnız Uvarovun əlaqəli olduğu iddia edilən ULS Global nəqliyyat və logistika şirkəti (şirkətin gömrük sənədləri RBC-nin sərəncamında idi) hər il 2 milyard dollar dəyərində mal idxal edirdi. keçmiş işçi. Bu o deməkdir ki, büdcəyə potensial ödənişlər 600-750 milyon dollar olmalı idi.

Putinə yaxınlaşın

Hökumət Rəyasət Heyətinin 2009-cu il iyunun 1-də o vaxtkı baş nazir Vladimir Putinin rəhbərlik etdiyi iclasının gündəliyi yaxşı heç nə vəd etmirdi. Rəsmilər edamı müzakirə etməli idilər federal büdcə və 2008-ci il üçün büdcədənkənar fondlar, habelə strategiyanı təsdiq etsin ağciyər inkişafı 2020-ci ilə qədər sənaye.

Amma birdən söhbət qeyri-qanuni idxaldan gedir. Baş nazir qaçaqmalçılıqla mübarizədən narazı idi. “Və belə hallarda nəticə həbsdir. Enişlər haradadır? - Putin bir neçə il bundan əvvəl Andrey Belyaninovu başına qoyaraq gömrük rəhbərliyini bütünlüklə dağıtdığını xatırlayaraq qəzəbləndi. "Nə olsun? Kanallar həm işləyirdi, həm də işləyir. Bazarların birində hələ də dəyəri 2 milyard dollardan çox olan mallar var, onlar indiyədək məhv edilməyib, sahibləri də yoxdur”, - deyə baş nazir davam edib. Müşavirədən sonra o, FSB və Daxili İşlər Nazirliyinə qaçaqmalçılıq və saxta mallarla (saxta mallar) mübarizəni gücləndirməyi tapşırıb.

28 gündən sonra Moskva hakimiyyəti geyim və istehlak mallarının satışı üçün ən böyük topdansatış bazası olan Çerkizovski bazarını bağlayıb. Hüquq-mühafizə orqanlarının məlumatına görə, bazarda 2 milyard ABŞ dolları dəyərində 6 min konteyner qaçaqmal yük saxlanılıb.Çerkizovski bazarının şərikli sahibi olan AST qrupunun aktivlərinin tezliklə satılması və benefisiarlardan Telman İsmayılovun da satışı baş verib. , bir müddət Türkiyəyə gedib.

Çerkizovski bazarında ticarət pavilyonlarının bağlanması, avqust 2009-cu il
Foto: Andrey Svitaylo/TASS

Lakin, Çerkizovski bazarının yerini tezliklə “Bağban” və ticarət mərkəziİki gömrük brokeri və paltar və ayaqqabı idxal edən Sankt-Peterburqlu iş adamı “Moskva” deyir. RBC-nin həmsöhbətlərinin sözlərinə görə, oradan topdansatışçılar bütün ölkəyə qaçaqmalçılıq gətirirlər.

"Bağçı" bazarının nümayəndəsinin RBC-yə verdiyi məlumata görə, bu məlumat doğru deyil. O bildirib ki, Rospotrebnadzor və digər tənzimləyici orqanlar mütəmadi olaraq yoxlayırlar ticarət mərtəbəsi fəaliyyətində heç bir qanun pozuntusu yoxdur. Bundan başqa, “Bağban” rəhbərliyi də qanunlara əməl olunmasına nəzarət edir. Birinci müavin də belə deyir CEO“TC “Moskva” MMC-dən Angil İfraimov əlavə edib ki, şübhəli məhsulların tək satıcıları aşkar edilərsə, kompleksin administrasiyası gömrük orqanlarına, polisə, Federal Antiinhisar Xidmətinə və Rospotrebnadzor-a müraciət edir. Hər iki saytın nümayəndələri icarədarların - kiçik və orta sahibkarların ticarətlə məşğul olduğunu vurğulayırlar.

"Soyuzleqkoprom"un (yerli yüngül sənaye müəssisələrini birləşdirən) icraçı direktoru İqor Ulyanovun sözlərinə görə, qaçaqmalçılıq yolu ilə daşınmaların həcmi yüngül mallar Rusiyaya sənaye 2015-ci ildə 0,5-1 trilyon rubl təşkil edə bilər. Problemi Milli Ayaqqabılar İttifaqının rəhbəri Nataliya Demidova da təsdiqləyir. Onun sözlərinə görə, Rusiyada hər il ən azı 500 milyon cüt satılır. Təxminən 100 milyon cüt yerli istehsal, daha 300 milyonu isə rəsmi idxaldır. İtkin düşən 100 milyon cüt qeyri-qanuni tədarükün minimum məbləğidir.

"Jerboas" və "aşırı yükləmə"

Adının açıqlanmasını istəməyən paltar və ayaqqabı idxal edən Sankt-Peterburqlu iş adamı deyir: “Vıborq təqaüdçülərinin yarısı belə pul qazanır, biz onlara “jerboas” deyirik. Səhər tezdən jerboalar şəxsi avtomobilləri ilə Rusiya-Finlandiya sərhədini keçir. Finlandiyada 20 ton mal olan bir yük maşını artıq onları gözləyir ki, bu da iki yüz avtomobil arasında bölüşdürülür, hər avtomobilə 100 kq. Fiziki şəxslər rüsum ödəmədən şəxsi ehtiyacları üçün olduğu iddia edilən malları qanuni şəkildə daşıyırlar. Gömrük postunun əməkdaşları servislərin sərhədi sürətlə keçməsinə köməklik göstərirlər. Rusiya tərəfində onları başqa bir yük maşını gözləyir, ona mallar yüklənir. RBC-nin həmsöhbətinin sözlərinə görə, jerboalar gündə 3-ə qədər gediş-gəliş etməyi bacarır, 3 min rubl qazanır.

Orta mənzilli qaçaqmalçılar daha mürəkkəb sxemlər tətbiq edirlər. Məsələn, mal, paltar və elektronika olan yük maşını qanuni olaraq qonşu ölkədən çıxır. Amma Rusiya sərhədində sürücü ikinci bəyannamə toplusunu sağ gömrük əməkdaşına təqdim edir, ondan belə nəticə çıxır ki, ağır yük maşını tikinti materiallarını - aşağı gömrük rüsumlarına məruz qalan məhsulu daşıyır. Müfəttiş avtomobili əlavə nəzarət, rentgen və yoxlama olmadan keçir. Yük maşını gömrük rəsmiləşdirilməsinin aparılacağı gömrük terminalına göndərilir.

Lakin yolda yük maşını anbara çevrilir. Orada möhürlər qoparılır, paltar və elektronika boşaldılır, bəyannamədə göstərilən kərpic və ya daş-qalaq maşına yüklənir. Gömrük terminalına gələn yük maşını heç bir problem olmadan gömrük rəsmiləşdirilməsindən keçir. Sonra tikinti materialları yenidən bahalı malların yeni partiyasını əvəz etmək üçün anbara aparılır. Belə bir sxem "aşırı yükləmə" adlanır, bu, Sankt-Peterburqdan olan iş adamı Dmitri Zarubin və onun ətrafına qarşı gömrük rüsumlarının ödənilməməsinə görə cinayət işinin başlanması qərarında təsvir olunur (RBC-də qərarın surəti var).

Bununla belə, qaçaqmalçılıq heç bir “artıq yükləmə” olmadan həyata keçirilə bilər. Məsələn, bu ilin martında FSB əməkdaşları Ust-Luqa limanında yapışqan-germetik kimi elan edilmiş elit spirti olan qabları saxlayıblar. Axtarışlar “Kontrail Logistic North-West” şirkətində aparılıb, tanınmış Sankt-Peterburqlu iş adamı Dmitri Mixalçenko həbs edilib. Mayın sonunda - həmin Ust-Luqada - əməliyyatçılar bəyannamələrdə tikinti materialları kimi təsvir edilən bir dəstə türk paltarı tapdılar. Yük qoşquları Rusiya-Türkiyə “ULS Global” qrupuna məxsus bərə ilə gəlib.

Altı ay əvvəl Pulkovo hava limanında FSB foto çərçivə adı altında gətirilən 20 ton iPhone və digər avadanlıqları həbs etmişdi. Daha sonra axtarışlar eyni ULS Global şirkətinin ofislərində aparılıb və qrupa daxil olan gömrük brokeri ULS-Brokerdən möhür götürülüb, şirkətdəki mənbə RBC-yə bildirib.

Qaçaqmalçılıq nə dərəcədə sərfəlidir?

FEA Dəstək Mərkəzinin rəhbəri Qalina Balandina deyir: "Orta hesabla, yüngül sənaye mallarının Rusiyaya idxalı zamanı büdcəyə ödənişlər partiyanın faktura dəyərinin 30-35%-ni təşkil edir". Bununla belə, rəqəmlər çox fərqli ola bilər. RBC-nin tələbi ilə Xarici Ticarətə Dəstək Mərkəzinin ekspertləri tranzit bəyannaməsindəki (səyahət edilən mallar) hesab-fakturaya uyğun olaraq Türkiyə məhsullarından (avtomobil hissələri, qəhvə dəmləyənlər, mebel, qoyun dərisi, paltar) 64 min ABŞ dolları dəyərində rəsmi rüsumların məbləğini hesablayıblar. Baltikyanı ölkələr vasitəsilə). 56 min dollar, yəni demək olar ki, 90% çıxdı. Digər misal 13 min dollar dəyərində olan italyan geyimləridir. hüquq firması Eterna Qanunu, xəzinəyə ödənişlər göstərilən tarixə 183 min rubl və ya 3,2 min dollar təşkil edir - malların dəyərinin yalnız 25% -i.

RBC-nin Şimal-Qərb bölgəsinə malların çatdırılmasında iştirak edən bir neçə həmsöhbətinin sözlərinə görə, 20 tonluq yük maşınında türk geyimləri və gündəlik malların bir partiyasının qiyməti 300-500 min dollar təşkil edir.Beləliklə, 90-175 min dollar olmalıdır. bir yük maşını üçün büdcəyə ödənilir.

Qaçaqmalçılıq tarifləri daha aşağıdır və onlar fakturalarla bağlı deyil, RBC mənbələri davam edir. Məsələn, eyni paltar və istehlak malları ilə 20 tonluq idxal üçün idxalçı malın mənşə ölkəsindən asılı olmayaraq 45-60 min dollar ödəməlidir. Bura qapalı mallara görə 3000 dollar rüsum, gömrük orqanlarının, polisin və FSB nümayəndələrinə 10-12 min dollar rüşvət daxildir, qalanı isə gömrük brokerinin marjasıdır.

Heç yerə göndərilmir

ULS Global Şimal-Qərb regionu standartlarına uyğun iri nəqliyyat və logistika şirkətidir. Onun səkkiz yük təyyarəsi, 350 avtomobili və bir dəniz bərəsi var. Qrupun sahibləri rusiyalı iş adamları İqor Xavronov və Leonid Kuzmin, həmçinin Türkiyə vətəndaşı Cəbrayıl Karaarslandır. Keçmiş ULS əməkdaşının sözlərinə görə, əsas logistika sxemi belə görünür: Türkiyə, Çin və Avropa ölkələrindən mallar hava yolu ilə Tallinə çatdırılır, oradan Estoniyanın Sillamae limanına gedən yük maşınlarına yüklənir və oradan da üzürlər. bərə ilə gömrük rəsmiləşdirilməsinin aparıldığı Ust-Luqaya.

“Şirkət - müxtəlif əlamətlər altında - 2000-ci illərin əvvəllərindən fəaliyyət göstərir, 2010-cu ildə Rusiyaya ayda minə qədər yük maşını idxal edirdi, indi məzənnənin qalxmasından və idxalın azalmasından sonra 150-200 avtomobillər”, - adının açıqlanmasını istəməyən keçmiş ULS əməkdaşı deyir.

ULS Airlines yük təyyarəsi
Foto: uls-global.aero

RBC 2012-2015-ci illərdə ULS avtomobilləri ilə daşınan yüklərə görə Estoniya gömrüyünə təqdim edilmiş bir neçə yüz tranzit bəyannaməsi ilə tanış ola bilib. Söhbət türk, çin, italyan mənşəli paltar, ayaqqabı, xəz palto, elektronika və gündəlik mallardan gedir. Malların göndəricisi qismində müxtəlif ofşor şirkətlər çıxış edirdilər, alıcılardan biri Kuzmin və Xavronova məxsus Sankt-Peterburqun “Promkomplektimport” şirkəti idi (hazırda o, ləğv olunub). 2014 və 2015-ci illərdə 200-ə yaxın bəyannamədə təsvir edilən ümumi məbləği 24 milyon dollar olan mallar göndərilib. rus şirkətləri Krona (VÖEN 7804492052), Germes (VÖEN 7810509386) və TK İnkar (VÖEN 7804492098). Ancaq ilk iki nömrə qeydiyyatdan keçmir vahid reyestr hüquqi şəxslər, yəni belə firmalar heç vaxt mövcud olmayıb. Üçüncüsü (belə VÖEN-i olan şirkət əslində Artreyd adlanırdı) 14 yanvar 2014-cü ildə ləğv edildi.

“Əgər söhbət bir və ya iki bəyannamədən gedirsə, VÖEN-də bayağı səhvə yol vermək olar. Amma əgər bu kütləvi fenomen, yəqin ki, bir növ qeyri-qanuni sxemdən istifadə edilib” maliyyə direktoru BMS Hüquq Firması Yuri Stepanov. Herbert Smith Freehills şirkətinin baş əməkdaşı Sergey Eremin xatırladır ki, mövcud olmayan şirkət ödəniş edə bilməz. Gömrük rüsumu. Mümkün izahat, vəkil davam edir, bu yükün Rusiyaya başqa şirkətlərin ünvanına gətirildiyi, yəni müşayiət olunan sənədlərin sərhədi keçməzdən əvvəl dəyişdirilməsidir.

RBC vəziyyəti şərh etmək istəyi ilə Federal Gömrük Xidmətinə müraciət etdi. Onlar bildiriblər ki, xarici iqtisadi fəaliyyətin vicdansız iştirakçıları əraziyə mal gətirmək üçün qanunsuz sxemlər təşkil edirlər. Gömrük İttifaqı, göndərmə və ixrac sənədlərinin hazırlanması və dəyişdirilməsi. Federal Gömrük Xidmətinin Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi bu fəaliyyətin dayandırılması və bütün iştirakçıların müəyyən edilməsi üçün tədbirlər görür.

RBC həmçinin FCS-dən tranzit bəyannamələrində göstərilən avtomobillərdə göstərilən tarixlərdə Rusiyaya hansı malların gətirildiyini bildirməyi xahiş etdi (bu, sənədlərin dəyişdirilməsini izləməyin yeganə yoludur). Bununla belə, gömrük belə məlumatların “məhdud xarakter daşıdığını və kommersiya təşkilatlarına göndərilə bilməyəcəyini” hesab edib.

ULS-in həmsahibi İqor Xavronov RBC müxbiri ilə söhbətində şirkətin yalnız nəqliyyat təmin etdiyini və yük göndərən və alanlarla heç bir əlaqəsi olmadığını vurğuladı: "Biz taksi rolunu oynayırıq və başqa heç nə yoxdur." Promkomplektimport üçün təchizat, Xavronov vurğulayır, “tamamilə şəffaf və ağ biznes” və iş adamı mövcud olmayan firmalara çatdırılma haqqında heç nə bilmir.

Keçmiş ULS əməkdaşı deyir ki, şirkətin Rusiyaya hər ay idxal etdiyi 150-200 yük maşınının yarısı türk, 30 faizi Çin, 20 faizi isə Avropa mallarıdır. Onun hesablamalarına görə, tədarükün illik dəyəri 2 milyard dolları ötür.

Yüksək patronlar

Keçmiş ULS əməkdaşı, RBC ilə söhbətində, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsinin (GUBK) əməliyyatçısı Pavel Smolyarchuk və idarənin 7-ci şöbəsinin (gömrüyə nəzarət edir) rəisi olduğunu təklif edir. SEB FSB-nin "K"sı Vadim Uvarov qrupa himayədarlıq edə bilərdi. Bu sözləri dəstəkləmək üçün FSB-yə yaxın bir mənbə (aşağıda onun rolu haqqında) RBC-yə ULS nümayəndələrinin Smolyarchuk və Uvarovla olduğu iddia edilən elektron yazışmaları təqdim etdi. ULS-in bir sıra layihələr üzrə ortaq sahiblərinin keçmiş ortağı Dmitri Nesterenko bu məktubları FSB-yə təhvil verib. .

"K" nəzarəti nədir?

"K" İdarəsi FSB-nin İqtisadi Təhlükəsizlik Xidmətinin (SEB) bir hissəsidir. Əvvəlcə kredit-maliyyə sektoruna nəzarət edirdi, lakin yenidən təşkil edildikdən sonra qaçaqmalçılıq və narkotik vasitələrin qanunsuz dövriyyəsi ilə mübarizəyə cavabdeh olan “N” şöbəsi “K” strukturuna daxil oldu. Ona görə də “K” indi gömrük işinə rəhbərlik edir. Bundan əlavə, SEB-in tərkibinə sənaye (“P”), nəqliyyat (“T”), həmçinin Daxili İşlər, Ədliyyə və Fövqəladə Hallar nazirliklərinin (“M”) işinə nəzarət edən şöbə daxildir. ).

İştirakçılardan biri ünvandan yazır [email protected] O, müəyyən bir Marçukovu öz işçisi adlandırır (ULS-Broker-in baş direktoru Aleksey Marchukov), şirkətlərindən biri isə Promkomplektimportdur (Xavronov və Kuzminə məxsusdur). Başqa bir ünvançı [email protected], məktublardan göründüyü kimi, gömrük orqanlarında işləyir və Oksana Smolyarçukla evlidir.

Ünvan sahibi [email protected] xəbərdar edir [email protected] Kingiseppdə (Ust-Luqa limanı onun məsuliyyət zonasında yerləşir) və Baltikyanı gömrüklərdə qarşıdan gələn çöl yoxlamaları haqqında, digər daxili məlumatları paylaşır. A [email protected](guya FSB-dən Vadim Uvarov) xəbər verir [email protected], hüquq-mühafizə orqanlarının daxili əsaslarına görə risk zonasına düşməmək üçün onun firmalarından hansını müvəqqəti istifadə etməmək daha yaxşıdır. "Müdrik analitiklər tövsiyə edir - [şirkətlər] karvan və bts - yaxşı vaxtlara qədər dayanmağı" [email protected] Bundan əlavə, o, Promkomplektimport şirkətinin hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının artıq başlamış yoxlaması ilə problemi həll etməyə kömək edir.

Bu barədə RBC-yə İqor Xavronov bildirib [email protected] heç bir ULS işçisinə aid deyil. İş adamı təklif edir ki, Dmitri Nesterenko şirkət sahiblərindən qisas almaq üçün bu yazışmaları uydurub.

Rəqibin aradan qaldırılması

2015-ci il sentyabrın 29-na keçən gecə Murmansk və Sankt-Peterburq magistralında müstəntiqlər SOBR-in dəstəyi ilə Sankt-Peterburqlu biznesmen, Cartier butikinin və Logis-Trans nəqliyyat şirkətinin sahibi Dmitri Zarubini saxlayıblar. Sahibkar və onu müşayiət edən 10 nəfər 460 milyon rubl gömrük rüsumunun ödənilməməsinə səbəb olan “aşırı yükləmə” sxemi ilə Finlandiyadan paltar və avadanlıqların qaçaqmalçılığını təşkil etməkdə ittiham olunur.

Dmitri Zarubin, Cartier butikinin və Logis-Trans nəqliyyat şirkətinin sahibi, May 2010
Foto: Valeri Levitin/Kommersant

İş adamı vəkilləri vasitəsilə RBC-yə bildirib ki, nə onun, nə də əməkdaşlarının bu işlə məşğul olmayıb Gömrük bəyannaməsi mallar. Zarubinin sözlərinə görə, onun həbsinin əsl səbəbi ULS ilə rəqabət və bu şirkətin ortaq sahiblərinin onu “bazardan sıxışdırmaq” istəyidir. Zarubinə yaxın mənbənin sözlərinə görə, biznesmenin Finlandiyadan türk mənşəli mallar daşıması ULS sahiblərinin xoşuna gəlməyib: guya onlar bu cür məhsulların logistikasını və gömrük rəsmiləşdirilməsini inhisara almaq istəyiblər.

Cinayət işi GUBK FCS-nin əməliyyatçısı Pavel Smolyarçukun hesabatına əsaslanıb. Əvvəllər o, artıq Zarubini "aşırı yükləmə" sxemində tutmağa çalışmışdı. 2014-cü ilin noyabrında iş adamına yaxın olan bir şirkətin yük maşını Torfyanovka keçid məntəqəsində Finlandiya-Rusiya sərhədini keçərək Yaninsky gömrük postuna doğru getsə də, yolda nasazlıq üzündən Murino sənaye zonasına çevrilib. Birdən orada polis və FCS əməkdaşları, o cümlədən Pavel Smolyarçuk peyda oldular. Lakin o zaman heç bir qanun pozuntusu aşkar edilməyib.

Zarubin və onun ətrafı - gömrük rüsumlarını ödəməməklə yanaşı, cinayətkar birlik təşkil etməkdə ittiham olunur (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 210-cu maddəsi). Bu, “qaçaqmal maddəsi”ndən fərqli olaraq, onların həbsdə saxlanmasına şərait yaradır. Saxlanılanlar artıq on aydır ki, həbsdədirlər, o cümlədən Zarubinanın bacısı, onun həbsi zamanı altı aylıq uşağın anası.

Nesterenkonun açıqladığı elektron yazışmalarda Zaruba kimi tanınan DZ-nin adı çəkilir. Ünvan sahibi [email protected](ehtimal ki, Pavel Smolyarchuk) bu adamın başqasının xəz paltoları və bahalı paltarları axınının bir hissəsini "fin vasitəsilə sürükləməsindən" narazılığını ifadə edir. Həmsöhbətlər hüquq-mühafizə orqanlarında DZ arasında mümkün əlaqələri müzakirə edirlər. 1 aprel 2015-ci il tarixli məktubda [email protected] Zarubada işləmək planlarını açıqlayır.

RBC ilə söhbətində İqor Xavronov deyib ki, Zarubinin həbsi ilə nə onun, nə də ULS-in heç bir əlaqəsi yoxdur.

Kölgə ilə mübarizə

Sankt-Peterburqdan iki gömrük brokerinin hesablamalarından belə çıxır ki, qaçaqmalçılıq idxalçılara türk mallarını idxal edərkən xərcləri bir yarım-iki dəfə, Avropadan gətirərkən isə bir neçə dəfə azaltmaq imkanı verir. "Qeyri-qanuni sxemlərin populyarlaşmasının əsas səbəbi yüngül sənaye mallarına yüksək rüsumların qoyulmasıdır" deyə onlardan biri iddia edir. "Rəsmi olaraq, bu, yerli istehsalı dəstəkləmək üçün edilir, lakin əslində bu, yalnız korrupsiyaya uğramış məmurların və hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarının geniş təbəqəsini qidalandırır."

Qaçaqmalçılığın yayılmasının digər səbəbi gömrük üçün vahid bazanın olmaması və vergi xidmətləri. RBC-nin həmsöhbəti əlavə edir ki, bu, idxal edilən kərpic və ya kafellərin heç yerdə yox olmasına, istehlak mallarının isə idxalçıların balansında heç bir yerdən görünməsinə imkan verir.

FEA Dəstək Mərkəzinin rəhbəri, gömrük xidmətinin istefada olan general-mayoru Qalina Balandina hər iki arqumentlə razılaşır. “Yüngül sənaye mallarına idxal rüsumları həqiqətən yüksəkdir. Vergi və gömrük işçiləri arasında qarşılıqlı əlaqədəki çatışmazlıqlara gəlincə, onlarla invoysda qanuni yolla gətirilən bir mal partiyasının bəyannamə nömrəsinin müxtəlif şirkətlər tərəfindən göstərildiyi köhnə əhvalatı yada salmaq olar. vergi müfəttişləri", - ekspert deyir.

Vasitəçi götürmək

Oktyabrın bir axşamı Sankt-Peterburq üzrə Rosreestr departamentinin rəsmisi Boris Avakyan dəbdə olan The St. Peterburq otelinin foyesinə daxil olub. Moskvanın mərkəzində Nikolskaya küçəsində Regis. İtalyan restoranına getdim, masaya oturdum, mərhum həmsöhbətə - FSB-dən Vadim Uvarova SMS yazdım. Üç dəqiqə sonra o peyda oldu. Kişilər şam yeməyi yeyib, kofe içib, saat yarımdan sonra dağılıblar.

Görüşdən sonra Avakyan FTX-nin Daxili Təhlükəsizlik Departamentinə (DTX) ərizə yazıb. O, iddia edir ki, restoran Uvarovun bir sıra Sankt-Peterburqlara biznes himayəsindən danışırdı. gömrük rəsmiləşdirilməsi. FSB zabitinin bunun üçün 3 milyon dollar istədiyi iddia edilir (RBC-də Avakyanın ifadəsinin surəti var).

Boris Avakyan, Rosreestr departamentinin Sankt-Peterburq üzrə rəsmisi
Foto: Alexander Koryakov/Kommersant

Bir neçə ay sonra, 2015-ci il dekabrın ortalarında FSB CSS-nin nəzarəti altında olan Metropol otelinin foyesində Boris Avakyan 2 milyon rubl təhvil verdi. Finlandiyadakı keçmiş FCS nümayəndəsi Vyaçeslav Naumov. Sonuncu dərhal həbs edilib. Və iki gün sonra Pavel Smolyarçukun evində axtarış aparıldı, fontanka.ru onlayn nəşri diqqət çəkdi. Baş Prokurorluğun xüsusilə mühüm işlər üzrə müstəntiqinin imzaladığı rəsmi cavabda bildirilir ki, bu ilin iyun ayının sonuna kimi Smolyarçuk və Uvarova qarşı Naumovun rüşvət almasında əli olması barədə məlumatların yoxlanılmasına yönəlmiş istintaq hərəkətləri və əməliyyat-axtarış tədbirləri həyata keçirilib. TFR-nin İstintaq Departamenti Oleq Martınov (RBC xəbər verir).

FCS-nin mətbuat xidməti Pavel Smolyarchuka qarşı təkrar yoxlamaların rəsmi pozuntu faktını təsdiqləmədiyini, hazırda öz vəzifələrini yerinə yetirməkdə davam etdiyini bildirdi. FSB-nin İctimaiyyətlə Əlaqələr Mərkəzi RBC-nin Vadim Uvarovla bağlı sorğusuna cavab verməyib. Boris Avakyan istintaq sirrini əsas gətirərək RBC-yə bu hekayədəki rolunu şərh etməyib.

Künclərə getməyin

CSS daxilində Naumovun işi ilə FSB-nin ən məxfi strukturlarından biri olan Altıncı Xidmət məşğul olur. Onun son dövrlərin səs-küylü həbsləri - qubernatorlar Nikita Belıx, Vyaçeslav Qayzer, Aleksandr Xoroşavin, Vladivostokun meri İqor Puşkarev ilə müşayiət olunduğu qeyd edilib. .

Altıncı xidmət 2008-ci ildə yaradılıb, onun cəmi 35 işçisi var, CSS-ə yaxın bir RBC mənbəyi deyir. "Bunlar hətta ideya üçün deyil, epauletlər üçün işləyən mühafizəçilərdir, qüsursuz bir nüfuza malikdirlər, hər zaman bir korrupsiya qalmaqalı yoxdur" dedi RBC həmsöhbəti. - İnsanlar 200 min rublla dolanır. ayda sprat və qan belarus kolbasasını yeyir, araq içir və günlərlə işləyirlər”. Amma “altılıq”dan olanlar, onun sözlərinə görə, dövlət korporasiyasında isti işə düzəlir və ömürlərinin sonuna qədər təmin olunurlar.

Eyni mənbənin izah etdiyi kimi, qaçaqmalçılıq və 2 milyon rublla vasitəçinin saxlanması. vəzifəli şəxslər, təhlükəsizlik qüvvələri və nəzarətlə məşğul olan Altıncı Xidmətin səviyyəsi deyil büdcə vəsaitləri. Ancaq bu iş Mütəxəssisləri maraqlandırdı, çünki Vadim Uvarov FSB nümayəndəsi və onun rəhbərləri kimi onlar üçün vacibdir.

Rosbalt-a görə, bir neçə il əvvəl FSB-nin İqtisadi Təhlükəsizlik Xidməti (buraya “K” şöbəsi daxildir) və CSS dost strukturlar hesab olunurdu - məsələn, onlar birlikdə nazirliyin nüfuzlu antikorrupsiya idarəsini məğlub etdilər. Daxili İşlər, onun rəisi Denis Suqrobovu və digər yüksək rütbəli zabitləri həbsxanaya göndərdi. Ancaq sonra qarşıdurma başladı, SEB işçiləri xüsusi zabitlərin inkişafına düşməyə başladılar. Agentliyin xüsusi xidmətdəki mənbəsinin sözlərinə görə, 2015-ci ilin yayında ab-hava daha da gərginləşsə də, sonra tərəflər birtəhər “köşələrə zibillənib”.

Avakyanın Vadim Uvarova qarşı açıqlamaları çox faydalı oldu, ULS də CSS ilə maraqlandı, RBC-nin bu şöbəyə yaxın həmsöhbəti davam edir. Mütəxəssislər Nesterenkonun açıqladığı yazışmaları araşdırıblar. Mayın sonunda Ust-Luqada ULS bərəsi ilə gətirilən, tikinti materialı kimi bəyan edilən türk geyimləri saxlanılıb. Hazırda malların ekspertizası aparılır, iş FSB-nin Sankt-Peterburq və Leninqrad vilayəti üzrə departamentinin rəhbəri Aleksandr Rodionovun şəxsi nəzarəti altındadır, RBC-dəki mənbə deyir ki, CSS-in altıncı xidməti həbsin təşəbbüskarı.

FSB-də RBC-nin iki həmsöhbəti təklif edir ki, həm SEB rəisi Yuri Yakovlevin təqaüdə çıxmasının, həm də "K" idarəsinin rəisi general-mayor Viktor Voroninin istefasının səbəblərindən biri Uvarovun iştirakı ilə cinayət işi və əməliyyat məlumatlarıdır. Şimal-Qərb bölgəsində qaçaqmalçılıq axını üzrə.

Beləliklə, qaçaqmalçılığa qarşı mübarizənin və onun qorunmasının əsas nəticəsi FSB daxilindəki klanlardan birinin qələbəsi oldu, RBC-nin xüsusi təyinatlılara yaxın mənbəyi yekunlaşdırır.

Natalia Telegina, İlya Rojdestvenski

İA RBC 07/26/16, "Media Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin kabinetində axtarışlar barədə məlumat verdi"

“Novaya qazeta” xəbər verir ki, FSB əməkdaşları Federal Gömrük Xidmətinin rəhbəri Andrey Belyaninovun ofisinə axtarış apararaq gəliblər. Nəşrin məlumatına görə, axtarış iş adamı Dmitri Mixalçenkonun təqsirləndirilən şəxs olduğu alkoqol qaçaqmalçılığı işi üzrə aparılır.

Mixalçenko işində axtarış

Federal Gömrük Xidmətinin (FCS) rəhbəri Andrey Belyaninovun ofisində, eləcə də onun keçmiş müşaviri Sergey Lobanovun iş yerində axtarış aparılır. “Novaya qazeta” yazır ki, onları Rusiya FSB-nin daxili təhlükəsizlik departamentinin əməliyyatçıları aparır.

FCS rəhbəri Andrey Belyaninov
Foto: Anton Novoderejkin / TASS

Nəşr axtarışlar başlayan zaman xidmət rəisinin iş yerində olub-olmamasını dəqiqləşdirmir. Lobanov hazırda “Arsenal” şirkətlər qrupunun rəhbəridir.

Nəşrin məlumatına görə, spirtli içkilərin qaçaqmalçılığı ilə bağlı açılmış cinayət işi çərçivəsində istintaq hərəkətləri aparılır. Onun müttəhimləri Sankt-Peterburqlu iş adamı Dmitri Mixalçenko və Kontrail Logistic North-West MMC-nin rəhbərləridir.

2016-cı ilin mart ayında Ust-Luqa limanında FSB əməkdaşları yapışqan-germetik kimi elan edilmiş elit spirti olan qabları saxlayıblar. Bundan sonra Sankt-Peterburqlu iş adamı Mixalçenko həbs edilib, Kontrail Logistic North-West şirkətində axtarış aparılıb.

RBC-nin İstintaq Komitəsindəki həmsöhbəti qeyd edir ki, Mixalçenko bu yaxınlarda faktiki olaraq hüquq-mühafizə orqanlarının versiyasını təsdiqləyib və qaçaqmalçılıq faktını etiraf edib. Eyni zamanda, iş adamı günahını etiraf etməyib, RBC mənbəsi iddia edir: Mixalçenkonun sözlərinə görə, o, uzun müddət oxşar sxemlər üzrə işləyib, buna görə də onları qanuni hesab edir.

Holdinqin baş direktoru Mixalçenko spirtli içkilərin qaçaqmalçılığında ittiham olunur. RBC-dəki mənbə bildirib ki, Mixalçenkoya məxsus “Baltstroy” şirkəti Rusiya Mədəniyyət Nazirliyində mənimsəmə ilə bağlı cinayət işində görünür. "Baltstroy"un direktoru da həbs edilib - Novodeviçi monastırının bərpası zamanı mənimsəmə ittihamı ilə.

qaçaqmalçılıq iddiaları

Belyaninovun ofisində axtarış təkcə RBC-nin həmsöhbəti, FSB rəhbərliyinə yaxın olan Mixalçenkoya qarşı cinayət işi ilə bağlı deyil. Onun sözlərinə görə, Mixalçenko sərhəddən şimal-qərb istiqamətində malların daşınması üçün qeyri-qanuni sxemlərdən istifadə edə bilən yeganə iş adamı deyildi.

Aşağıdakı kimi gömrük sənədləri RBC-nin tanış olduğu ULS Global şirkətləri və şirkətin keçmiş əməkdaşının izah etdiyi kimi, ULS Global hər il 2 milyard dollar dəyərində mal idxal edirdi.Bu işə Federal Gömrük Xidmətinin və FSB-nin yüksək vəzifəli şəxsləri cəlb oluna bilər. Onların arasında, RBC-nin sərəncamında olan cinayət işinin materiallarında deyildiyi kimi, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsinin əməliyyatçısı Pavel Smolyarçuk və 7-ci idarənin rəisi ola bilər. SEB FSB-nin K şöbəsi Vadim Uvarov.

Xüsusi xidmətə yaxın RBC mənbəyi hesab edir ki, bu cinayət işinin təhqiqatı ilə əlaqədar FSB-nin Belyaninova da sualları ola bilər. O qeyd edir ki, son vaxtlara qədər FCS rəhbərinin istefası barədə söhbət getmirdi, baxmayaraq ki, Belyaninov bu barədə bəyanatlar yazırdı. öz iradəsi. Sonuncu dəfə, həmsöhbətin sözlərinə görə, o, 2016-cı ilin əvvəlində belə bir bəyanat yazıb. Bu məlumatı yüksək rütbəli federal məmur təsdiqləyir. RBC mənbələri bildirir ki, istefa imzalanmayıb.

FSB-dəki həmsöhbətin qeyd etdiyi kimi, Belyaninov vəzifəsini tərk etməklə hədələyərək ölkə rəhbərliyindən əlavə etibar qazanmağa çalışıb.

Belyaninovun karyerası

Belyaninov 2006-cı ildən FCS-yə rəhbərlik edir. Karyerasının əvvəlində o, dövlət təhlükəsizlik orqanlarında xidmət edib və ADR-dəki səfirliyin əməkdaşı olub, mətbuatın yazdığına görə, o, Vladimir Putinlə orada görüşüb. SSRİ-nin dağılmasından sonra Belyaninov işləmişdir kommersiya strukturları, 2000-ci ildə Rosoboroneksportun baş direktoru oldu.

2004-cü ilin aprelində Belyaninov Müdafiə Nazirliyinin tabeliyində olan Federal Müdafiə Sifariş Xidmətinə rəhbərlik etdi.

Elizaveta Focht, İlya Rozhdestvensky, Svetlana Reiter

İA RBC, 26/07/16, "Media Federal Gömrük Xidmətinin rəhbərinin axtarışlarının fotoşəkillərini dərc etdi"

FSB əməkdaşları Federal Gömrük Xidmətinin (FCS) rəhbəri Andrey Belyaninovun evində axtarış aparıblar. Gazeta.Ru-nun dərc etdiyi şəkillərə görə, onun evində pul olan ayaqqabı qutuları tapılıb
Federal Gömrük Xidmətinin (FCS) rəhbəri Andrey Belyaninovun və əvvəllər Belyaninovun müşaviri işləmiş “Arsenal” şirkətlər qrupunun rəhbəri Sergey Lobanovun evlərində axtarışlar zamanı FSB əməkdaşları pul qutuları və köhnə rəsmlər aşkar ediblər. Bu barədə Gazeta.Ru məlumat yayıb.

Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin evində aparılan axtarışın fotoşəkillərindən birində evin ikinci mərtəbəsinə aparan pilləkənlər boyunca divarı bəzəyən on bir rəsm görmək olar. Başqa bir fotoşəkildə FCS rəhbərinin özü arxadan vurulur, açıq qarderobun üst rəfinə uzanır. "Rusiya Federasiyası Federal Gömrük Xidmətinin rəhbəri Andrey Belyaninov axtarış zamanı asmanidən pul olan ayaqqabı qutularını çıxarır", - şəkilin altında deyilir.

Qalan şəkillərdə stolun üzərinə düzülmüş müxtəlif nominallı əskinasların və valyutaların yığınları, ayaqqabı qutularında olan əskinaslar, həmçinin bir neçə otağın, xüsusən də iş otağının və yeməkxananın interyeri əks olunub. Nəşrdə bu pulların dəqiq kimdən tapıldığı və bu otaqların kimin evində yerləşdiyi göstərilmir. Bundan əlavə, stolun üzərinə qoyulmuş vizit kart sahibləri olan fotonun başlığında deyilir ki, “Andrey Belyaninovdan tapılan vizit kartları arasında həbs edilmiş iş adamı Dmitri Mixalçenkonun vizit kartları da tapılıb”.

Çərşənbə axşamı TFR-nin rəsmi nümayəndəsi Vladimir Markin təsdiqlədi ki, idarənin əməkdaşları Belyaninovun və onun iki müavininin ofisində alkoqol qaçaqmalçılığı işi çərçivəsində, eləcə də rəhbərin yaşadığı yerdə axtarış aparıblar. Bu barədə səhər saatlarında “Novaya qazeta” Federal Gömrük Xidmətindən məlumat yayıb.

TFR qeyd edib ki, iş Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 200.2-ci maddəsinin 3-cü hissəsi ilə alkoqollu məhsulların Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən külli miqdarda qanunsuz keçirilməsi və məcburi ödənişlərin ödənilməməsi faktı ilə araşdırılır. gömrük ödənişləri. Onun tərkib hissəsi olaraq, “Forum” holdinqinin baş direktoru Dmitri Mixalçenko, onun müavini Boris Korevski, “KontRail Logistic North-West” MMC-nin baş direktorunun müavini Anatoli Kindzerski və “South-Eastern Trading Company” MMC-nin direktoru İlya Piçkoya qarşı ittihamlar irəli sürülüb.

Belyaninovun binasında axtarışlara əlavə olaraq, çərşənbə axşamı OOO prezidentinin yaşayış və iş yerində araşdırmalar aparıldı. Sığorta Şirkəti Markinin sözlərinə görə, fəaliyyəti Rusiya Federal Gömrük Xidməti ilə sıx bağlı olan ən azı 15 müxtəlif şirkətin təsisçisi olan Sergey Lobanovun "Arsenal".

Federal məmurun sözlərinə görə, Belyaninov ilin əvvəlində prezident Vladimir Putinə istefa məktubu yazıb, lakin prezident onu buraxmayıb. "O (Belyaninov - RBC) çoxdan xahiş edir, amma indi sakitcə tərk edə bilməyəcək", - RBC-nin həmsöhbəti hesab edir. Onun fikrincə, Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin evindən fotoşəkillərin dərci təsadüfi deyil, lakin hökumət hələ Kremldən Belyaninovun işdən çıxarılması ilə bağlı məlumat almayıb.

FSB-yə yaxın mənbə də bilir ki, Belyaninov istefasını 2016-cı ilin əvvəlində istəyib. Onun sözlərinə görə, FCS rəhbəri bu müddət ərzində bir neçə dəfə bunu edib Son illərdə, lakin hər dəfə Putin onu tərk etdi. Digər federal məmur deyir ki, prezident administrasiyası və hökumət aparatı Kreml administrasiyasının rəhbəri Sergey İvanovdan FCS-dəki vəziyyətlə bağlı siqnallar gözləyir. “Prezident çox güman ki, yaxın gələcəkdə hansısa qərar verəcək. Yenə də söhbət federal büdcə gəlirlərinin 30%-dən çoxunu təmin edən şöbədən gedir”, o qeyd edir.

Hökumət sözçüsü Natalya Timakova hələ RBC-nin suallarını cavablandırmayıb. Prezidentin mətbuat katibi Dmitri Peskov da öz növbəsində TASS-a bildirib ki, FCS rəhbərinin istefa ərizəsi verib-verməməsindən xəbəri yoxdur. Rəsmi nümayəndə FCS həmçinin agentliyə bildirib ki, agentlikdə Belyaninovun öz xahişi ilə getməsi barədə bəyanatı barədə məlumat yoxdur.

Olqa Nadykto, Maksim Tovkaylo

Hökumətin qərarı ilə təsdiq edilmiş Federal Gömrük Xidməti haqqında Əsasnamənin 9.8-ci yarımbəndinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyası 26 iyul 2006-cı il tarixli, № 459 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006-cı il, No 32, m. 3569; 2008-ci il, No 17, m. 1883, № 24, m. 2867, m. 54; m. 2009-cu il, No 6, maddə 738, № 12, maddə 1429, 2010-cu il, № 9, maddə 967, № 26, maddə 3350, № 52 (1-ci hissə), maddə 7080, 2011-ci il, № 26, maddə 3804; 2012-ci il, N 12, bənd 1410), sərəncam verirəm:

1. Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında əlavə təsdiq edilsin.

2. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 30 oktyabr 2006-cı il tarixli 1066 nömrəli “Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” 21 avqust 2009-cu il tarixli, 1536 nömrəli “Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” əmrləri qüvvədən düşmüş hesab edilsin. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 30 oktyabr 2006-cı il tarixli 1066 nömrəli Sərəncamı, 30 oktyabr 2009-cu il tarixli 1975 nömrəli "Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 30 oktyabr 2006-cı il tarixli 1066 nömrəli Sərəncamında dəyişikliklər edilməsi haqqında" .

Bu sərəncamın icrasına nəzarəti öz üzərimə götürürəm.

Vəzifə
Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında

I. Ümumi müddəalar

1. Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında bu Əsasnamə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 iyul 2006-cı il tarixli, 459 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Federal Gömrük Xidməti haqqında Əsasnamə əsasında hazırlanmışdır.

Rusiya Federasiyasının cinayət-prosessual qanunvericiliyi ilə gömrük orqanlarının yurisdiksiyasına aid edilmiş qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizə məqsədilə əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən orqan (bundan sonra gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayətlər) kimi. həm də yaratmaq üçün zəruri şərtlərən səmərəli və keyfiyyətli performans gömrük orqanları tərəfindən Rusiya Federasiyasının iqtisadi maraqlarını və iqtisadi təhlükəsizliyini qorumaq vəzifəsi;

Cinayətlər haqqında məlumatların qəbulu və yoxlanılması, cinayət haqqında şifahi ərizənin qəbul edilməsi və etiraf edilməsi üçün protokolların tərtib edilməsi, habelə cinayət əlamətlərinin aşkar edilməsi və səlahiyyətli vəzifəli şəxslər tərəfindən təxirəsalınmaz istintaq hərəkətlərinin aparılması barədə protokolların tərtib edilməsi üçün təhqiqat orqanı. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işləri;

Gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən inzibati xətaların müəyyən edilməsi və qarşısının alınması.

3. Baş İdarə öz fəaliyyətində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını, federal konstitusiya qanunlarını, beynəlxalq müqavilələr Rusiya Federasiyasının, Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyi, Rusiya Federasiyasının gömrük haqqında qanunvericiliyi, federal qanunlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Rusiya Federasiyası Hökumətinin aktları, normativ hüquqi aktlar. hüquqi aktlar Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Federal Gömrük Xidməti haqqında Əsasnamə, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin normativ və digər hüquqi aktları, Rusiya Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin göstəriş və göstərişləri, habelə bu Əsasnamə.

4. Baş İdarənin əməliyyat və xidməti fəaliyyətinə ümumi rəhbərliyi Rusiya FCS-nin rəhbəri, habelə gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış işinə nəzarət edən Rusiya FCS rəhbərinin müavini həyata keçirir. .

5. Struktur və kadr təminatı məmurlar Rusiya FCS-nin rəhbəri Baş İdarəni təsdiq edir.

6. Baş İdarəyə Rusiya FCS rəhbərinə tabe olan Baş İdarənin rəisi, habelə gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış işinə nəzarət edən Rusiya FCS rəhbərinin müavini rəhbərlik edir. səlahiyyətlilər. Baş İdarənin rəisi olmadıqda Baş İdarəyə ümumi rəhbərliyi Baş İdarə rəisinin birinci müavini, o olmadıqda isə Baş İdarənin rəis müavinlərindən biri bu Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirir. vəzifələrin bölüşdürülməsi.

7. Baş İdarənin rəisi Rusiya FCS-nin rəhbəri tərəfindən vəzifəyə təyin edilir və vəzifədən azad edilir. Baş İdarə rəisinin birinci müavini, Baş İdarə rəisinin müavinləri - Baş İdarənin strukturuna daxil olan xidmət rəisləri, habelə Baş İdarənin digər əməkdaşları Federal Gömrük Xidmətinin rəisi tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilirlər. Baş İdarənin rəhbərinin təklifi ilə Rusiya.

8. Baş İdarənin strukturuna təşkilati-təftiş xidməti, iqtisadi cinayətlərə qarşı mübarizə xidməti, narkotik vasitələrin qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə xidməti, hüquq-mühafizə orqanlarının beynəlxalq əməkdaşlığı xidməti və informasiya-analitik xidməti daxildir.

9. Baş İdarənin struktur bölmələri Baş İdarənin rəisi tərəfindən təsdiq edilmiş əsasnamə əsasında fəaliyyət göstərir.

10. Baş İdarənin işçilərinin vəzifələri müəyyən edilir iş təsvirləri Rusiya Federal Gömrük Xidməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilir.

11. Əsas şöbə müəyyən edilmiş ixtisas tələblərinə cavab verən şəxslərdən komplektləşdirilir.

12. Baş İdarənin işi Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin iş planları, Rusiya Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin əmrləri nəzərə alınmaqla əməliyyat və rəsmi fəaliyyətin cari və uzunmüddətli planlaşdırılmasına əsaslanır. , icra məsələlərinin müzakirəsi zamanı kollegiallığın və onların qərarında komandanlığın vəhdətinin məcmusu, hər bir vəzifəli şəxsin tapşırılan sahədə işin vəziyyətinə və fərdi tapşırıqların yerinə yetirilməsinə görə şəxsi məsuliyyəti.

13. Baş idarə öz fəaliyyətini aşağıdakı istiqamətlər üzrə həyata keçirir:

1) Rusiya Federasiyasının iqtisadi suverenliyinin və iqtisadi təhlükəsizliyinin qorunması;

2) Rusiya Federasiyasının iqtisadi təhlükəsizliyinə təhlükə yaradan hadisələr və ya hərəkətlər haqqında məlumat əldə etmək;

3) qaçaqmalçılıq və gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən digər cinayətlərə qarşı mübarizə, habelə onları hazırlayan, törədən və ya törədən şəxslərin müəyyən edilərək müəyyən edilməsi məqsədilə əməliyyat-axtarış tədbirlərinin təşkili və həyata keçirilməsi;

4) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş inzibati xətaların aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

5) təhqiqat, istintaq və məhkəmə orqanlarından gizlənən, cinayət cəzasından yayınan şəxslərin axtarışının həyata keçirilməsi;

6) xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları və gömrük işi sahəsində fəaliyyət göstərən şəxslər tərəfindən Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyinin, Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyinin pozulmasının qarşısının alınmasına yönəlmiş qabaqlayıcı tədbirlərin həyata keçirilməsi;

7) əməliyyat gömrük, gömrük və gömrük postlarının narkotik vasitələrin qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə üzrə əməliyyat-axtarış bölmələrinə və bölmələrinə, qaçaqmalçılığın xüsusilə təhlükəli növlərinə qarşı mübarizə bölmələrinə, əməliyyat gömrük və gömrük orqanlarının əməliyyat-analitik bölmələrinə, təşkilati-nəzarət bölmələrinə, əməliyyat-axtarış bölmələrinə rəhbərlik; uçot, hüquq-mühafizə bölmələrinin, döyüş bölmələrinin fəaliyyətinə təşkilat və nəzarət bölmələri gömrük hüquqpozmaları dəniz nəqliyyatında, iqtisadi gömrük hüquqpozmalarına qarşı mübarizə bölmələri, hüquq-mühafizə orqanları ilə əməkdaşlıq bölmələri xarici ölkələrəməliyyat gömrüyü, xüsusi təyinatlı bölmələri (gömrük və əməliyyat gömrüyünün xüsusi çevik reaksiya bölmələri, operativ gömrük orqanının xüsusi çevik reaksiya bölmələrinin təşkili və fəaliyyətinə nəzarət bölmələri) (bundan sonra - gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri);

8) cinayətlər haqqında məlumatların qəbulu və yoxlanılması, cinayət haqqında şifahi ərizənin və etirafın qəbulu üçün protokolların tərtib edilməsi, habelə cinayət əlamətlərinin aşkar edilməsi və icrası haqqında protokolların tərtib edilməsi; səlahiyyətli vəzifəli şəxslər tərəfindən gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işləri üzrə təxirəsalınmaz istintaq hərəkətlərinin aparılması;

9) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işlərinin əməliyyat təminatının təşkili və aparılması;

10) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri arasında Rusiya Federasiyasının digər hüquq-mühafizə və tənzimləyici orqanları ilə, habelə beynəlxalq hüquq-mühafizə təşkilatları ilə Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə qarşılıqlı əlaqənin təşkili;

11) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri ilə gömrük orqanlarının struktur bölmələri arasında qaçaqmalçılıq və Rusiya Federasiyası gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan digər cinayətlərə qarşı mübarizə məsələlərində qarşılıqlı əlaqənin təşkili, ölkənin maraqlarına iqtisadi zərərin qarşısının alınması. , dövlət büdcəsinin mədaxil hissəsinin maksimum dərəcədə doldurulmasına mane olan səbəb və şəraitin aradan qaldırılması;

12) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə gömrük işi sahəsində qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktların hazırlanması və təkmilləşdirilməsi üçün təkliflərin hazırlanması.

14. Baş İdarə Rusiya FCS-nin əmr və göstərişlərinə uyğun olaraq, habelə əməliyyat şəraiti ilə əlaqədar ehtiyac yarandığı hallarda digər fəaliyyət sahələrində fəaliyyət göstərir.

15. Baş İdarə öz fəaliyyətini həm bilavasitə, həm də Baş İdarənin fəaliyyət istiqamətləri üzrə gömrük orqanlarının operativ gömrük və əməliyyat bölmələri vasitəsilə və Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin mərkəzi aparatının struktur bölmələri ilə əməkdaşlıqda həyata keçirir. , federal orqanlar icra hakimiyyəti, tənzimləyici orqanlar, səlahiyyətlilər dövlət hakimiyyəti rusiya Federasiyasının subyektləri, hakimiyyət orqanları yerli hökümət, ictimai birliklər, digər təşkilatlar, hüquqi və fiziki şəxslər.

16. Əsas şöbə fənndir beynəlxalq fəaliyyət Rusiya FTS.

17. Baş İdarədə işlərin aparılması və məxfilik rejiminin təmin edilməsi tədbirləri müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

18. Baş İdarə öz fəaliyyətini həyata keçirərkən Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin informasiya təhlükəsizliyinin təmin edilməsi məsələlərinə dair hüquqi aktlarının tələblərinə əməl edir.

II. Baş İdarənin funksiyaları

19. Baş idarə aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:

1) öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasının iqtisadi təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə yönəlmiş tədbirlərin hazırlanmasında və onların həyata keçirilməsində iştirak;

2) Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizliyinə təhlükə yaradan hadisələr və ya hərəkətlər haqqında məlumat əldə etmək;

3) gömrük orqanlarının səlahiyyətləri daxilində əməliyyat-axtarış tədbirlərinin təşkili və bilavasitə həyata keçirilməsi, məxfi mənbələr aparatının formalaşdırılması, cinayətlərin əməliyyat uçotunun aparılması;

4) Baş İdarənin səlahiyyətləri daxilində gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməliyyat-axtarış fəaliyyətinə ümumi və bilavasitə rəhbərliyi həyata keçirmək, belə fəaliyyətlərə nəzarət etmək və əlaqələndirmək;

5) öz səlahiyyətləri daxilində gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizə üzrə proqramların və kompleks planların işlənib hazırlanmasını və həyata keçirilməsini, o cümlədən Rusiya Federasiyasının digər hüquq-mühafizə orqanları ilə əməkdaşlıqda xüsusi əməliyyatların keçirilməsini təşkil etmək; ;

6) Baş İdarənin, gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməkdaşları tərəfindən əməliyyat fəaliyyətinin həyata keçirilməsində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarına riayət olunmasına nəzarət;

7) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan cinayətlərə qarşı mübarizənin səmərəliliyinin artırılmasına yönəlmiş tədbirlər sisteminin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;

8) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərin aşkar edilməsinə, qarşısının alınmasına, qarşısının alınmasına və açılmasına, habelə onları hazırlayan, törədən və ya törədən şəxslərin müəyyən edilərək tutulmasına yönəldilmiş əməliyyat-texniki və əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi;

9) Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, tənzimləyici orqanlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, fiziki və hüquqi şəxslər ilə Baş İdarəyə həvalə edilmiş funksiyaların həyata keçirilməsində qarşılıqlı əlaqə;

10) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməliyyat-axtarış fəaliyyəti nəticəsində əldə edilmiş sənədli materialların müəyyən edilmiş qaydada təşkili və saxlanması; qaydalar gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyətini tənzimləyən;

11) xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları və gömrük işi sahəsində fəaliyyət göstərən şəxslər tərəfindən Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyinin, Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyinin pozulmasının qarşısının alınması üçün tədbirlər sisteminin həyata keçirilməsi;

12) planlaşdırmanın təşkili və planların icrasına nəzarət, gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməliyyat və xidməti fəaliyyətinin nəticələri haqqında hesabatların hazırlanması;

13) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri tərəfindən əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsinin müəyyən edilmiş təcrübəsinin ümumiləşdirilməsi və təhlili;

14) müəyyən edilmiş qaydada cəlb edilməsi struktur bölmələri Rusiya Federasiyasının Federal Gömrük Xidmətinin yurisdiksiyasında olan gömrük orqanları və qurumları gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan cinayətlərin müəyyən edilməsi, qarşısının alınması, qarşısının alınması və açılması üçün əməliyyat-axtarış tədbirlərinin və əməliyyatların aparılması, habelə gömrük orqanlarının müəyyən edilməsi və saxlanılması üçün onları hazırlayan, törədən və ya törədən şəxslər;

15) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən cinayətlər haqqında işlərdə təhqiqat, istintaq və məhkəmə orqanlarından gizlənən, cinayət cəzasından yayınan şəxslərin axtarışı üçün digər hüquq-mühafizə orqanları ilə əməkdaşlıq tədbirlərinin təşkili və həyata keçirilməsi;

16) beynəlxalq terrorizmə və ekstremizmə qarşı mübarizədə, habelə korrupsiyaya qarşı mübarizədə digər hüquq-mühafizə orqanlarına köməklik göstərmək;

17) cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin leqallaşdırılmasına (yuyulmasına) və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə sahəsində digər hüquq-mühafizə orqanlarına köməklik göstərmək üçün gömrük orqanlarının fəaliyyətinin təşkili, əlaqələndirilməsi və nəzarəti;

18) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən cinayət işləri üzrə zərərçəkmişlərin, şahidlərin və cinayət prosesinin digər iştirakçılarının dövlət müdafiəsinin təmin edilməsində öz səlahiyyətləri daxilində iştirak;

19) beynəlxalq, regionlararası və digər nəzarət edilən çatdırılmaların təşkili və həyata keçirilməsi, onların yerinə yetirilməsinə nəzarət. beynəlxalq, regionlararası və digər nəzarət edilən çatdırılmaların aparılmasında əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən digər orqanlarla əlaqələndirmə və qarşılıqlı fəaliyyətin həyata keçirilməsi;

20) Baş İdarəyə həvalə edilmiş funksiyaların yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan mərkəzləşdirilmiş əməliyyat və arayış uçotu və məlumat-axtarış sistemlərinin, operativ və arayış işlərinin təşkili və aparılması;

21) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməliyyat-axtarış fəaliyyəti sahələrində məlumatların toplanması, işlənməsi və Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin rəhbərliyinə təqdim edilməsi;

22) Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin rəhbərinə gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizədə gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin vəziyyəti, gedişatı və nəticələri barədə məlumat vermək; ;

23) gömrük orqanlarının fəaliyyət göstərdiyi bölgələrdə əməliyyat vəziyyəti haqqında məlumatların axtarışı, toplanması və təhlili, mərkəzləşdirilmiş operativ arayış uçotunun yaradılması və istifadəsi; proqram məhsulları, informasiya sistemləri Baş İdarənin funksiyalarının yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan məlumat bankları, istiqamətləndirmə və metodiki göstərişlərin hazırlanaraq yerlərə göndərilməsi;

24) gömrük orqanlarının səlahiyyətləri daxilində qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizəni həyata keçirən gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməliyyat və xidməti fəaliyyətinin informasiya-analitik təminatı, əməliyyat şəraitinin vəziyyəti haqqında daxil olan məlumatların ümumiləşdirilməsi və təhlili; gömrük orqanlarının səlahiyyətləri daxilində cinayətlərin törədilməsi əlamətlərinin müəyyən edilməsi;

25) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrində informasiya-analitik işin təşkilində metodiki və praktiki yardımın göstərilməsi;

26) təhqiqat orqanının cinayətlər haqqında məlumatların qəbulu və yoxlanılması, cinayət haqqında şifahi ərizənin qəbulu və etiraf edilməsi üçün protokolların tərtib edilməsi, habelə cinayət əlamətlərinin aşkar edilməsi və cinayətin törədilməsinə dair protokolların tərtib edilməsi səlahiyyətlərini həyata keçirmək; gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işləri üzrə səlahiyyətli vəzifəli şəxslər tərəfindən təxirəsalınmaz istintaq hərəkətlərinin aparılması;

27) cinayət işlərinin istintaqında istintaq qruplarında iştirak;

28) müstəntiqin, rəhbərin, təhqiqat orqanının, müstəntiqin, təhqiqat orqanının və ya cinayət işləri üzrə məhkəmə qərardadının və Rusiya Federasiyasının cinayət-prosessual qanunvericiliyi ilə onların icraatında olan cinayət haqqında məlumatların yoxlanılması üçün materialların göstərişlərini yerinə yetirmək; gömrük orqanlarının səlahiyyətləri;

29) güclü təsirə malik, zəhərli, zəhərli, partlayıcı, radioaktiv maddələrin, radiasiya mənbələrinin, nüvə materiallarının, odlu silahların və ya onların əsas hissələrinin, partlayıcı qurğuların, döyüş sursatlarının, kütləvi qırğın silahlarının, onların çatdırılma vasitələrinin, digər silahların və digərlərinin qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə. hərbi texnika, habelə kütləvi qırğın silahlarının yaradılmasında istifadə edilə bilən material və avadanlıqlar, onların çatdırılma vasitələri, digər silahlar, digər hərbi texnika, habelə strateji əhəmiyyətli mallar və ehtiyatlar və ya mədəni sərvətlər;

30) qaçaqmalçılıqla mübarizə narkotik, psixotrop maddələr, onların prekursorları və ya analoqları; tərkibində dərman olan bitkilər psixotrop maddələr və ya onların prekursorları və ya tərkibində narkotik vasitələri, psixotrop maddələri və ya onların prekursorları olan hissələri, xüsusi nəzarətdə olan və narkotik vasitələrin və ya psixotrop maddələrin istehsalı üçün istifadə olunan alətlər və ya avadanlıqlar;

31) Rusiya Federasiyasından qeyri-qanuni ixrac və ya xammal, material, avadanlıq, texnologiya, elmi və texniki məlumatların ötürülməsi, kütləvi qırğın silahlarının, silahların və silahların yaradılmasında istifadə edilə bilən işlərin qanunsuz yerinə yetirilməsi (xidmətlərin göstərilməsi) ilə mübarizə. hərbi texnika;

32) Rusiya Federasiyasının və xarici ölkələrin xalqlarının bədii, tarixi və arxeoloji irsi obyektlərinin Rusiya Federasiyasının ərazisinə qaytarılmamasına qarşı mübarizə;

33) xaricdən xarici valyutada olan vəsaitlərin qaytarılmamasına qarşı mübarizə;

34) təşkilatdan və ya fiziki şəxsdən alınan gömrük ödənişlərinin ödənilməsindən yayınmaya qarşı mübarizə;

35) əqli mülkiyyət obyektlərinin qeyri-qanuni beynəlxalq dövriyyəsinin aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

36) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş inzibati xətaların aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

37) xarici ölkələrin gömrük və hüquq-mühafizə orqanları, habelə beynəlxalq hüquq-mühafizə təşkilatları ilə qarşılıqlı fəaliyyət;

38) inzibati xətalar haqqında işlərdə və əməliyyat yoxlamalarının aparılması ilə əlaqədar beynəlxalq sorğuların icrası sahəsində Rusiya FCS-nin xaricdəki nümayəndəliklərinin fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin xaricdəki nümayəndəliklərinə hüquq-mühafizə sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq tədbirlərinin həyata keçirilməsində metodiki və praktiki yardımın göstərilməsi;

39) birgə əməliyyat tədbirlərinin hazırlanması və aparılması, məlumat mübadiləsinin təşkili və həyata keçirilməsində xarici dövlətlərin gömrük və hüquq-mühafizə orqanları, beynəlxalq səlahiyyətli orqanlarla əlaqələndirməni və qarşılıqlı fəaliyyəti təmin etmək;

40) Dünya Hüquq Mühafizəsi İşi üzrə Regional Kommunikasiyalar Mərkəzinin fəaliyyətinə köməklik göstərmək; gömrük təşkilatı Müstəqil Dövlətlər Birliyinin ölkələri üçün "RILO-Moskva";

41) Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyinin və Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyinin, Rusiya Federasiyasının əməliyyat-axtarış fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi üzrə təkliflərin hazırlanmasında iştirak. gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri tərəfindən əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin təşkilini və həyata keçirilməsini tənzimləyən normativ və digər hüquqi aktların hazırlanmasında və təkmilləşdirilməsində iştirak;

42) layihələrin hazırlanması (inkişafında iştirak). federal qanunlar, Baş İdarənin fəaliyyət sahələrində Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Rusiya Federasiyası Hökumətinin hüquqi aktları;

43) Rusiya Federasiyasının FCS tərəfindən hüquq-mühafizə, tənzimləyici və digər dövlət orqanlarının vəzifəli şəxslərindən, hüquqi və şəxslər Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə;

44) regional rəhbərlərin müavinlərinin təyin edilməsinin əlaqələndirilməsi gömrük idarələri hüquq-mühafizə orqanları, operativ gömrük orqanlarının rəhbərləri və onların müavinləri, gömrük rəislərinin hüquq mühafizəsi üzrə müavinləri, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin xaricdəki nümayəndəliklərinin əməkdaşları, gömrük və digər hüquq mühafizə orqanları ilə qarşılıqlı əlaqənin təşkili həvalə edilmişlər;

45) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrində xidmət üçün kadrların seçilməsi və yerləşdirilməsini təşkil edir;

46) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə Rusiya Federasiyası gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin işçilərinin hazırlanmasında, yenidən hazırlanmasında və ixtisasartırmasında iştirak;

47) əməliyyat-axtarış fəaliyyəti məsələləri üzrə xüsusi təlimin təşkili;

48) Baş İdarənin, elmi və digər təşkilatların, alim və mütəxəssislərin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlərin öyrənilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydada cəlb edilməsi üçün təkliflər hazırlamaq.

III. Baş İdarənin hüquqları

20. Öz funksiyalarını yerinə yetirmək üçün baş idarə aşağıdakı hüquqlara malikdir:

1) məsələlər üzrə Rusiya FCS rəhbərinin baxılması üçün təkliflər təqdim etmək hüquqi tənzimləmə Baş İdarənin fəaliyyətini həyata keçirmək, o cümlədən Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan müəssisələrin, təşkilatların, idarələrin və bölmələrin yaradılması ilə bağlı təkliflər;

2) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin normativ və digər hüquqi aktlarını və gömrük orqanlarının səlahiyyətləri daxilində əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirmək;

3) müqavilə və ya şifahi müqavilə əsasında əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsi zamanı istifadə xidmət obyektləri, müəssisələrin, idarələrin, təşkilatların əmlakı, hərbi hissələr eləcə də yaşayış və qeyri-yaşayış sahələri, nəqliyyat vasitələri və fiziki şəxslərin digər əmlakı;

4) vəzifəli şəxslərin şəxsiyyətini şifrləyən sənədlərdən məxfilik məqsədləri üçün istifadə etmək; şöbə mənsubiyyətişöbələr, binalar və Nəqliyyat vasitəsi gömrük orqanları, habelə gömrük orqanlarına yardım göstərən vətəndaşların şəxsiyyəti;

5) təsdiq edilmiş planlara uyğun olaraq və ya Rusiya FCS rəhbərinin ayrı-ayrı əmrləri ilə gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrində yoxlamalar aparmaq;

6) təhqiqat orqanının cinayətlər haqqında məlumatı qəbul etmək və yoxlamaq, cinayət haqqında şifahi ərizənin qəbulu və təslim olmaq üçün protokollar tərtib etmək, habelə cinayət əlamətlərinin aşkar edilməsi haqqında protokol tərtib etmək və gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən cinayət işləri üzrə səlahiyyətli vəzifəli şəxslər tərəfindən təxirəsalınmaz istintaq hərəkətlərinin aparılması;

7) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə hüquqi və fiziki şəxslərə izahatlar verir;

8) Rusiya FCS-nin mərkəzi aparatının struktur bölmələrindən, Rusiya Federasiyasının gömrük orqanlarından və Rusiya FCS-nin yurisdiksiyasında olan təşkilatlardan zəruri statistik, analitik və digər məlumatları, sənədləri, nəticələri və sənədləri tələb etmək və almaq; Rusiya FCS və Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə qərarların qəbul edilməsi üçün zəruri olan digər məlumatlar;

9) Rusiya FCS rəhbəri tərəfindən müəyyən edilmiş hallarda Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə dövlət orqanları ilə yazışmalar aparmaq;

10) Baş İdarənin səlahiyyətləri daxilində məsləhət və ekspert orqanlarının işində iştirak etmək;

11) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müvəqqəti gömrük nəzarəti zonalarının yaradılması ilə bağlı qərarların qəbul edilməsi üçün zəruri olan materialları müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin rəhbərliyinə təqdim edir;

12) Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyi və Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş formalarda və qaydada gömrük nəzarətinin aparılmasında iştirak etmək;

13) öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasında gömrük işinin inkişafı proqramlarını həyata keçirmək;

14) regional gömrük idarələri rəislərinin hüquq mühafizəsi üzrə müavinlərinin, operativ gömrük idarələrinin rəislərinin və onların müavinlərinin, gömrük orqanları rəislərinin hüquq-mühafizə orqanlarının iş üzrə müavinlərinin, gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin rəislərinin və onların müavinlərinin, gömrük orqanlarının nümayəndəliklərinin işçilərinin təyinatlarını razılaşdırır; gömrük və digər hüquq-mühafizə orqanları ilə qarşılıqlı əlaqənin təşkili həvalə edilmiş xaricdəki Rusiya Federal Gömrük Xidməti;

15) gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən bölmələrinin strukturunun və sayının dəyişdirilməsi ilə bağlı təklifləri müəyyən edilmiş qaydada razılaşdırır;

16) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlərin öyrənilməsi üçün gömrük orqanlarının vəzifəli şəxslərini, digər federal icra hakimiyyəti orqanlarının, elmi və digər təşkilatların mütəxəssislərini və ekspertlərini cəlb etmək;

17) müəyyən edilmiş qaydada idarə informasiya sistemlərindən istifadə etmək, məlumat mənbələrinə və daşıyıcılarına çıxış əldə etmək, Baş İdarəyə həvalə edilmiş funksiyaları yerinə yetirmək üçün zəruri olan öz məlumat bazalarını yaratmaq və istifadə etmək, yerli məlumat bazalarını yaratmaq və istifadə etmək; informasiya şəbəkələri informasiyanın mühafizəsi və ona icazəsiz girişin qarşısının alınması üçün zəruri tədbirlərə riayət etməklə məlumatların avtomatlaşdırılmış emalı sistemləri;

18) struktur, məzmun və məzmun üzrə təkliflər vermək məlumat bazaları gömrük məlumatları və avtomatlaşdırılmış sistemlər gömrük nəzarətinin həyata keçirilməsi zamanı istifadə olunan məlumatların emalı;

19) monitor informasiya resursları Baş İdarənin əməliyyat fəaliyyəti ilə bağlı məlumatların toplanması məqsədi ilə gömrük orqanları;

20) Rusiya Federasiyasının qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktlarında, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin normativ və digər hüquqi aktlarında nəzərdə tutulmuş digər hüquqlardan istifadə etmək.

21. Baş İdarənin vəzifəli şəxsləri Baş İdarəyə həvalə edilmiş funksiyaları yerinə yetirmək üçün istənilən vaxt bütün gömrük infrastrukturu obyektlərinə, habelə daimi və müvəqqəti gömrük nəzarəti zonalarına sərbəst getmək hüququna malikdirlər.

22. Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin müəyyən edilmiş hallarda və qaydada fiziki qüvvədən, xüsusi vasitələrdən və silahdan istifadə etmək hüququ vardır. qanunla nəzərdə tutulmuşdur Rusiya Federasiyası.

IV. Yekun müddəalar

23. Baş İdarənin rəisi:

1) komandanlığın birliyi prinsipi əsasında Baş İdarənin fəaliyyətinə rəhbərlik edir;

2) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlərə baxılarkən Rusiya FCS idarə heyətinin iclaslarında, Rusiya FCS rəhbərliyinin keçirdiyi iclaslarda iştirak edir;

3) müavinləri arasında vəzifələri bölüşdürür və onlara həvalə edilmiş sahədə işlərin aparılması üçün məsuliyyət dərəcəsini müəyyən edir;

4) Baş İdarənin kadrlarının seçilməsini, yerləşdirilməsini, xidmət intizamına riayət olunmasını təmin edir;

5) artırılmasına şərait yaradır peşə təlimləri Baş İdarənin vəzifəli şəxsləri və qabaqcıl texnika və iş üsullarının tətbiqi;

6) Baş İdarənin əməkdaşlarına xüsusi rütbələrin verilməsi, onların vəzifəyə təyin edilməsi barədə müəyyən edilmiş qaydada təqdimatlar verir;

7) Rusiya FCS rəhbərinə Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin həvəsləndirilməsi, onlara intizam tənbehi tətbiq edilməsi barədə təkliflər verir;

8) Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin zəruri xidmət şəraitinin təmin edilməsi üçün tədbirlər görür;

9) Baş İdarənin xidmət və şöbələri haqqında əsasnamələri təsdiq edir;

10) müəyyən edilmiş qaydada Rusiya FCS rəhbərinə Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin göndərilməsi barədə təkliflər verir. işgüzar səfərlər rusiya Federasiyasında və xarici işgüzar səfərlər;

11) sənədləri imzalayır və öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi əsasında və onlara uyğun olaraq onların icrasının yoxlanılmasını təşkil edir;

12) gömrük orqanları, Rusiya FCS-nin yurisdiksiyasında olan təşkilatlar, digər federal icra hakimiyyəti orqanlarının struktur bölmələri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları ilə qarşılıqlı əlaqədə (o cümlədən yazışmalarda);

13) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə dövlət orqanlarında, təşkilat və idarələrində müəyyən edilmiş qaydada Baş İdarəni təmsil edir;

14) öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin normativ və digər hüquqi aktlarını, əməliyyat uçotunun yaradılması və xitam verilməsi barədə qərarları, həyata keçirilməsi üçün sənədləri təsdiq edir. Baş İdarənin əməkdaşlarına məxfi əsaslarla köməklik göstərməyə razılıq vermiş şəxslərlə qabaqlayıcı tədbirlər, əməliyyat-axtarış və əməliyyat-texniki tədbirlərin keçirilməsi və əməkdaşlıq əlaqələrinin qurulması;

15) Baş İdarənin əməkdaşları tərəfindən törədilmiş cinayətlər haqqında məlumatların yoxlanılması üçün materiallara baxılma müddətinin 10 günə qədər uzadılması barədə təhqiqat orqanı rəis müavininin səlahiyyətlərini həyata keçirir, Baş İdarənin səlahiyyətli vəzifəli şəxslərinə müvafiq icraatda iştirak etmək üçün göstəriş verir; Cinayət Məcəlləsinin 144-cü maddəsinin 3-cü hissəsində, 145-ci maddəsinin 3-cü hissəsində və 157-ci maddəsinin 2-ci hissəsinin 3-cü bəndində nəzərdə tutulmuş hallarda və qaydada cinayətlər haqqında məlumatlara baxılmasının nəticələrinə əsasən təxirəsalınmaz istintaq hərəkətləri aparır və onların nəticələrinə əsasən qərarlar qəbul edir. Rusiya Federasiyasının proseduru;

16) əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin materiallarının sübut kimi istifadə edilməsi üçün müstəntiqə, istintaq orqanının rəhbərinə, təhqiqat orqanına, cinayət işləri üzrə məhkəməyə və cinayət haqqında məlumatların yoxlanılması üçün materialların təqdim edilməsi haqqında qərarlar qəbul edir. onların istehsalında və Rusiya Federasiyasının cinayət-prosessual qanunvericiliyi ilə gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş;

17) öz səlahiyyətləri daxilində əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün ayrılmış maliyyə vəsaitlərinin xərclənməsini təsdiq edir;

18) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin normativ və digər hüquqi aktlarına uyğun olaraq digər funksiyaları yerinə yetirir, digər hüquqlardan istifadə edir və məsuliyyət daşıyır.

24. Baş İdarənin rəisi Baş İdarəyə həvalə edilmiş funksiyaların yerinə yetirilməsi, o cümlədən Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin proqramlarının, planlarının və Baş İdarənin səlahiyyətləri daxilində fəaliyyət göstəricilərinin yerinə yetirilməsi üçün şəxsən məsuliyyət daşıyır.

25. Rusiya FCS rəhbərinin, Rusiya FCS rəhbərinin əməliyyat-axtarış işlərinə rəhbərlik edən müavininin xüsusi (ünvan) göstərişləri istisna olmaqla, bu Əsasnamə ilə nəzərdə tutulmayan funksiyaların Baş İdarəyə həvalə edilməsi. gömrük orqanlarına icazə verilmir.

Sənədə ümumi baxış

Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamə yenidən təsdiq edilib.

Şöbə Rusiya FCS-nin mərkəzi aparatının əməliyyat struktur bölməsidir.

Gömrük orqanlarının yurisdiksiyasında olan cinayətlərə qarşı mübarizə aparmaq, habelə bu orqanlar tərəfindən vətəndaşların mühafizəsi vəzifələrini daha səmərəli və keyfiyyətli yerinə yetirmələri üçün şərait yaratmaq üçün əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən orqanın səlahiyyətləri verilir. Rusiyanın iqtisadi maraqları və təhlükəsizliyi.

Həmçinin şöbə gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan cinayət işləri üzrə istintaq orqanıdır. Cinayətlər haqqında məlumatların qəbulu və yoxlanılması, cinayət haqqında şifahi ərizənin qəbulu və etiraf edilməsi üçün protokolların tərtib edilməsi, cinayətin əlamətlərinin aşkar edilməsi haqqında protokolların tərtib edilməsi və təxirəsalınmaz istintaq hərəkətlərinin aparılmasına cavabdehdir.

Digər səlahiyyətlər qrupu gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan inzibati xətaların müəyyən edilməsi və qarşısının alınmasıdır.

İdarəetmə strukturuna 5 xidmət daxildir: təşkilati-təftiş, iqtisadi cinayətlərə qarşı mübarizə, narkotik qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə, hüquq-mühafizə orqanlarının beynəlxalq əməkdaşlığı, informasiya və analitik.

İdarə olunan hüquqlar. Onun fəaliyyətinin təşkili ilə bağlı məsələlər tənzimlənmişdir.

FEDERAL GÖMRÜK XİDMƏTİ

SİFARİŞ

Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında

Sənədə düzəliş:
;
.
____________________________________________________________________

Federal Gömrük Xidməti haqqında Əsasnamənin 9.10-cu yarımbəndinə uyğun olaraq təsdiq edilmişdir (Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 2013-cü il, N 38, Art. 4823, N 45, Art. 5822; 2014, N 37, Art. 4971; 2015, N 2, maddə 491, No 47, maddə 6586; 2016-cı il, No 17, maddə 2399, No 28, maddə 4741),
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş preambula.

Sifariş edirəm:

1. Əlavə edilmiş Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamə təsdiq edilsin.

2. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 30 oktyabr 2006-cı il tarixli N 1066 "Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" 21 avqust 2009-cu il tarixli N 1536 "Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" əmrləri qüvvədən düşmüş hesab edilsin. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 30 oktyabr 2006-cı il tarixli 1066 nömrəli əmri, 30 oktyabr 2009-cu il tarixli N 1975 "Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 30 oktyabr 2006-cı il tarixli 1066 nömrəli Sərəncamında dəyişikliklər edilməsi haqqında".

3. Bu sərəncam 2013-cü il mayın 15-dən qüvvəyə minmiş hesab edilsin.

Paraqraf çıxarıldı - Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ..

4. Bu sərəncamın icrasına nəzarət Rusiya Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin müavini A.A.Serışevə həvalə edilsin.
(Paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmişdir)

Nəzarətçi
fəal dövlət müşaviri
Rusiya Federasiyasının gömrük xidməti
A.Yu.Belyaninov

Ərizə. Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamə

I. Ümumi müddəalar

1. Bu Qayda Rusiya Federasiyası Hökumətinin 16 sentyabr 2013-cü il tarixli 809 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Federal Gömrük Xidməti haqqında Əsasnamə əsasında hazırlanmışdır (Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 2013-cü il, N 38, Art. 4823, N 45, maddə 5822, 2014-cü il, № 37, maddə 4971, 2015-ci il, № 2, maddə 491, № 47, maddə 6586, 2016-cı il, № 17, maddə 2399. 28, maddə 4741).
Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə.

2. Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi (bundan sonra - Baş İdarə) Federal Gömrük Xidmətinin mərkəzi aparatının operativ struktur bölməsidir və aşağıdakı səlahiyyətlərə malikdir:

- qaçaqmalçılıq və Rusiya Federasiyasının cinayət-prosessual qanunvericiliyi ilə gömrük orqanlarının yurisdiksiyasına aid edilmiş digər cinayətlərə qarşı mübarizə məqsədilə əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən orqan (bundan sonra gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayətlər) , habelə Rusiya Federasiyasının iqtisadi maraqlarının və iqtisadi təhlükəsizliyinin qorunması vəzifələrinin gömrük orqanları tərəfindən ən səmərəli və keyfiyyətli yerinə yetirilməsi üçün lazımi şərait yaratmaq üçün;

- cinayətlər haqqında məlumatların qəbulu və yoxlanılması, cinayət haqqında şifahi ərizənin qəbulu və təslim olması üçün protokolların tərtib edilməsi, habelə cinayət əlamətlərinin aşkar edilməsi və səlahiyyətli vəzifəli şəxslər tərəfindən təxirəsalınmaz istintaq hərəkətlərinin aparılması barədə protokolların tərtib edilməsi üçün təhqiqat orqanı; gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işləri üzrə;

- gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş inzibati xətaların aşkar edilməsi və qarşısının alınması.

3. Baş İdarə öz fəaliyyətində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını, Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrini, federal konstitusiya qanunlarını, Avrasiya qanunvericiliyini təşkil edən aktları rəhbər tutur. iqtisadi birlik və Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyi, federal qanunlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Rusiya Federasiyası Hökumətinin aktları, Federal Gömrük Xidməti haqqında Əsasnamə, Rusiya Bankının normativ hüquqi aktları, normativ hüquqi aktlar və digər normativ hüquqi aktlar. Rusiya Maliyyə Nazirliyinin və Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin, Rusiya Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin göstəriş və göstərişləri, habelə bu Əsasnamə.
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə redaktə edilmiş bənd.

4. Baş İdarənin əməliyyat və xidməti fəaliyyətinə ümumi rəhbərliyi gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış işinə nəzarət edən Rusiya Federal Gömrük Xidməti rəisinin müavini həyata keçirir.
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə redaktə edilmiş bənd.

5. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin rəhbəri Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin strukturunu və ştat cədvəlini təsdiq edir.

6. Baş İdarəyə gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış işinə nəzarət edən Rusiya FCS rəhbərinin müavininə tabe olan Baş İdarənin rəisi rəhbərlik edir. Baş İdarənin rəisi olmadıqda Baş İdarəyə ümumi rəhbərliyi Baş İdarə rəisinin birinci müavini, o olmadıqda isə Baş İdarənin rəis müavinlərindən biri bu Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirir. vəzifələrin bölüşdürülməsi.
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə redaktə edilmiş bənd.

7. Baş İdarənin rəisi Rusiya FCS-nin rəhbəri tərəfindən vəzifəyə təyin edilir və vəzifədən azad edilir. Baş İdarə rəisinin birinci müavini, Baş İdarə rəisinin müavinləri - Baş İdarənin strukturuna daxil olan xidmət rəhbərləri, habelə Baş İdarənin digər əməkdaşları Federal Gömrük Xidmətinin rəisi tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilirlər. Baş İdarənin rəhbərinin təklifi ilə Rusiya.

9. Baş İdarənin struktur bölmələri Baş İdarənin rəisi tərəfindən təsdiq edilmiş əsasnamə əsasında fəaliyyət göstərir.

10. Baş İdarənin işçilərinin vəzifələri Rusiya Federal Gömrük Xidməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş vəzifə təlimatları ilə müəyyən edilir.

11. Əsas şöbə müəyyən edilmiş ixtisas tələblərinə cavab verən şəxslərdən komplektləşdirilir.

13. Baş idarə öz fəaliyyətini aşağıdakı istiqamətlər üzrə həyata keçirir:

1) Rusiya Federasiyasının iqtisadi suverenliyinin və iqtisadi təhlükəsizliyinin qorunması;

2) Rusiya Federasiyasının iqtisadi təhlükəsizliyinə təhlükə yaradan hadisələr və ya hərəkətlər haqqında məlumat əldə etmək;

4) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş inzibati xətaların aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

5) təhqiqat, istintaq və məhkəmə orqanlarından gizlənən, cinayət cəzasından yayınan şəxslərin axtarışının həyata keçirilməsi;

6) xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları və gömrük işi sahəsində fəaliyyət göstərən şəxslər tərəfindən Avrasiya İqtisadi İttifaqının qanunlarını, Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyini təşkil edən aktların pozulmasının qarşısının alınmasına yönəlmiş qabaqlayıcı tədbirlərin həyata keçirilməsi;
Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə.

7) əməliyyat gömrük, gömrük və gömrük postlarının narkotik vasitələrin qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə üzrə əməliyyat-axtarış bölmələrinə və bölmələrinə, qaçaqmalçılığın xüsusilə təhlükəli növlərinə qarşı mübarizə bölmələrinə, əməliyyat gömrük və gömrük orqanlarının əməliyyat-analitik bölmələrinə, təşkilati-nəzarət bölmələrinə, əməliyyat-axtarış bölmələrinə rəhbərlik; uçot, hüquq mühafizə bölmələrinin, dəniz nəqliyyatında gömrük hüquqpozmalarına qarşı mübarizə bölmələrinin, iqtisadi gömrük hüquqpozmalarına qarşı mübarizə bölmələrinin, xarici ölkələrin hüquq mühafizə orqanları ilə əməkdaşlıq üzrə əməliyyat gömrük bölmələrinin, xüsusi təyinatlıların (xüsusi sürətli gömrük və əməliyyat gömrüyünün cavab dəstələri, əməliyyat gömrüyünün xüsusi çevik reaksiya dəstələrinin təşkili və fəaliyyətinə nəzarət bölmələri (bundan sonra gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri);

9) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işlərinin əməliyyat təminatının təşkili və aparılması;

12) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə gömrük işi sahəsində qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktların işlənib hazırlanması və təkmilləşdirilməsi üçün təkliflərin hazırlanması;

13) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri arasında xarici dövlətlərin gömrük və digər səlahiyyətli hüquq-mühafizə orqanları ilə qarşılıqlı əlaqənin təşkili; beynəlxalq təşkilatlar Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə;
Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri)

14) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin beynəlxalq fəaliyyətinin Rusiya Federasiyasının digər hüquq-mühafizə və tənzimləyici orqanları, habelə beynəlxalq hüquq-mühafizə təşkilatları ilə əlaqələndirilməsi;
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmişdir)

15) Rusiya Federasiyası gömrük xidmətinin xarici dövlətlərdəki nümayəndəliklərinin (nümayəndələrinin) hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlığı ilə bağlı fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi.
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmişdir)

15. Baş İdarə öz fəaliyyətini həm bilavasitə, həm də Baş İdarənin fəaliyyət istiqamətləri üzrə gömrük orqanlarının operativ gömrük və əməliyyat bölmələri vasitəsilə və Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin mərkəzi aparatının struktur bölmələri, federal icra hakimiyyəti orqanları ilə əməkdaşlıqda həyata keçirir. hakimiyyət orqanları, tənzimləyici orqanlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, ictimai birliklər, digər təşkilatlar, hüquqi və fiziki şəxslər.

16. Baş İdarə Rusiya FCS-nin beynəlxalq fəaliyyətinin subyektidir.

17. Baş İdarədə işlərin aparılması və məxfilik rejiminin təmin edilməsi tədbirləri müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

II. Baş İdarənin funksiyaları

19. Baş idarə aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:

2) Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizliyinə təhlükə yaradan hadisələr və ya hərəkətlər haqqında məlumat əldə etmək;

7) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən cinayətlərə qarşı mübarizənin səmərəliliyinin artırılmasına yönəlmiş tədbirlər sisteminin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;

10) gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyətini tənzimləyən normativ hüquqi aktlara uyğun olaraq gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin əməliyyat-axtarış fəaliyyəti nəticəsində əmələ gələn sənədli materialların təşkili və saxlanması;

11) xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları və gömrük işi sahəsində fəaliyyət göstərən şəxslər tərəfindən Avrasiya İqtisadi İttifaqının qanunlarını, Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyini təşkil edən aktların pozulmasının qarşısının alınması üçün tədbirlər sisteminin həyata keçirilməsi;
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş yarımbənd.

14) Rusiya Federasiyasının FCS-nin yurisdiksiyasında olan gömrük orqanlarının və qurumlarının struktur bölmələrinin müəyyən edilmiş qaydada səlahiyyətləri daxilində cinayətlərin müəyyən edilməsi, qarşısının alınması, qarşısının alınması və açılması üçün əməliyyat-axtarış tədbirlərinin və əməliyyatların aparılmasına cəlb edilməsi. gömrük orqanlarına, habelə onları hazırlayan, icra edən və ya törədən şəxslərin müəyyən edilməsi və saxlanılması;

16) beynəlxalq terrorizmə və ekstremizmə qarşı mübarizədə, habelə korrupsiyaya qarşı mübarizədə digər hüquq-mühafizə orqanlarına köməklik göstərmək;

23) gömrük orqanlarının fəaliyyət göstərdiyi bölgələrdə əməliyyat vəziyyəti haqqında məlumatların axtarışı, toplanması və təhlili, öz funksiyalarını yerinə yetirmək üçün zəruri olan mərkəzləşdirilmiş əməliyyat və arayış uçotunun, öz proqram məhsullarının, informasiya sistemlərinin və məlumat banklarının yaradılması və istifadəsi. Baş İdarə, oriyentasiya və təlimat yerlərinin hazırlanması və istiqamətləndirilməsi;

25) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrində informasiya-analitik işin təşkilində metodiki və praktiki yardımın göstərilməsi;

27) cinayət işlərinin istintaqında istintaq qruplarında iştirak;

28) cinayət işləri üzrə müstəntiqin, təhqiqat orqanı rəhbərinin, dindirmə aparan şəxsin, təhqiqat orqanının və ya məhkəmənin qərardadının və istehsalatda olan və cinayət haqqında məlumatların yoxlanılması üçün materialların icrası. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan Rusiya Federasiyasının cinayət-prosessual qanunvericiliyi;

29) güclü təsirə malik, zəhərli, zəhərli, partlayıcı, radioaktiv maddələrin, radiasiya mənbələrinin, nüvə materiallarının, odlu silahların və ya onların əsas hissələrinin, partlayıcı qurğuların, döyüş sursatlarının, kütləvi qırğın silahlarının, onların çatdırılma vasitələrinin, digər silahların, digər hərbi texnikanın qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə , habelə kütləvi qırğın silahlarının yaradılmasında istifadə oluna bilən materiallar və avadanlıqlar, onları çatdıran maşınlar, digər silahlar, digər hərbi texnika, habelə strateji əhəmiyyətli mallar və ehtiyatlar və ya mədəni sərvətlər;

30) narkotik vasitələrin, psixotrop maddələrin, onların prekursorlarının və ya analoqlarının, tərkibində narkotik vasitələrin, psixotrop maddələrin və ya onların prekursorları olan bitkilərin və ya onların tərkibində narkotik vasitələrin, psixotrop maddələrin və ya onların prekursorlarının olan hissələrinin, xüsusi nəzarətdə olan və bu məqsədlər üçün istifadə olunan alət və ya avadanlıqların qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə narkotik vasitələrin və ya psixotrop maddələrin istehsalı;

32) Rusiya Federasiyasının və xarici ölkələrin xalqlarının bədii, tarixi və arxeoloji irsi obyektlərinin Rusiya Federasiyasının ərazisinə qaytarılmamasına qarşı mübarizə;

33) xaricdən xarici valyutada olan vəsaitlərin qaytarılmamasına qarşı mübarizə;

34) təşkilatdan və ya fiziki şəxsdən alınan gömrük ödənişlərinin ödənilməsindən yayınmaya qarşı mübarizə;

35) əqli mülkiyyət obyektlərinin qeyri-qanuni beynəlxalq dövriyyəsinin aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

36) gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş inzibati xətaların aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

37) xarici ölkələrin gömrük və hüquq-mühafizə orqanları, habelə beynəlxalq hüquq-mühafizə təşkilatları ilə qarşılıqlı fəaliyyət;

40) Ümumdünya Gömrük Təşkilatının Müstəqil Dövlətlər Birliyinin ölkələri üzrə hüquq-mühafizə işi üzrə Regional rabitə mərkəzinin fəaliyyətinə köməklik göstərilməsi “RILO-Moskva”;

41) Avrasiya İqtisadi İttifaqının qanunlarını və Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyini, Rusiya Federasiyasının əməliyyat-axtarış fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyini təşkil edən aktların təkmilləşdirilməsi üzrə təkliflərin hazırlanmasında iştirak. gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələri tərəfindən əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin təşkilini və həyata keçirilməsini tənzimləyən normativ və digər hüquqi aktların hazırlanmasında və təkmilləşdirilməsində iştirak;
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş yarımbənd.

42) Baş İdarənin fəaliyyət istiqamətləri üzrə federal qanunların, Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Rusiya Federasiyası Hökumətinin hüquqi aktlarının layihələrinin hazırlanması (inkişafında iştirak);

43) Rusiya Federal Gömrük Xidmətinə hüquq-mühafizə, tənzimləyici və digər dövlət orqanlarının vəzifəli şəxslərindən, hüquqi və fiziki şəxslərdən Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlərlə bağlı daxil olan təkliflərə, ərizələrə, şikayətlərə və mesajlara vaxtında baxılmasını təmin etmək;

44) regional gömrük idarələrinin rəis müavinlərinin - operativ gömrük idarələrinin rəislərinin vəzifəyə təyin edilməsinin, gömrük orqanlarında yeni müddətə xidmət müqaviləsinin bağlanmasının və vəzifədən azad edilməsinin (gömrük əməkdaşının təşəbbüsü ilə işdən azad edilməsi istisna olmaqla) razılaşdırılması; Baş idarələrin fəaliyyətinə cavabdeh olan əməliyyat gömrük idarələri rəislərinin müavinləri, hüquq mühafizə orqanlarının fəaliyyətini əlaqələndirən və nəzarət edən gömrük işi rəislərinin müavinləri, gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin rəisləri, gömrük xidməti nümayəndəliklərinin vəzifəli şəxsləri; Rusiya Federasiyasının xarici dövlətlərdə gömrük və digər orqanları ilə hüquq-mühafizə fəaliyyəti ilə qarşılıqlı əlaqəni təşkil etmək həvalə edilmiş;
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 13 sentyabr 2017-ci il tarixli 1471 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş yarımbənd.

45) gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrində xidmət üçün kadrların seçilməsi və yerləşdirilməsini təşkil edir;

47) əməliyyat-axtarış fəaliyyəti məsələləri üzrə xüsusi təlimin təşkili;

49) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə risklərin idarə edilməsi sisteminin tətbiqi və istifadəsinə nəzarətin təşkilində iştirak.
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmişdir)

III. Baş İdarənin hüquqları

20. Öz funksiyalarını yerinə yetirmək üçün baş idarə aşağıdakı hüquqlara malikdir:

1) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada Baş İdarənin fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi və həyata keçirilməsi məsələləri ilə bağlı təklifləri, o cümlədən Rusiya Federasiyasının FCS rəhbərinin baxılması üçün Rusiya Federasiyasının FCS-nin yaradılması ilə bağlı təkliflər təqdim edir. əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan müəssisə, təşkilat, idarə və bölmələr;

3) müqavilə və ya şifahi razılıq əsasında əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsi zamanı xidməti binalardan, müəssisələrin, idarələrin, təşkilatların, hərbi hissələrin əmlakından, habelə fiziki şəxslərin yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrindən, nəqliyyat vasitələrindən və digər əmlakından istifadə etmək; ;

4) vəzifəli şəxslərin şəxsiyyətini, gömrük orqanlarının bölmələrinin, binalarının və nəqliyyat vasitələrinin idarə mənsubiyyətini, habelə gömrük orqanlarına yardım edən vətəndaşların şəxsiyyətini şifrləyən sənədlərdən məxfilik məqsədləri üçün istifadə etmək;

5) təsdiq edilmiş planlara uyğun olaraq və ya Rusiya Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin ayrı-ayrı əmrləri ilə gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrində yoxlama və funksional yoxlamalar aparmaq;
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş yarımbənd.

7) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə hüquqi və fiziki şəxslərə izahatlar verir;

9) Rusiya FCS rəhbəri tərəfindən müəyyən edilmiş hallarda Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə dövlət orqanları ilə yazışmalar aparmaq;

10) Baş İdarənin səlahiyyətləri daxilində məsləhət və ekspert orqanlarının işində iştirak etmək;

12) Avrasiya İqtisadi İttifaqının qanunlarını və Rusiya Federasiyasının gömrük işi haqqında qanunvericiliyini təşkil edən aktlarla müəyyən edilmiş formalarda və qaydada gömrük nəzarətinin aparılmasında iştirak etmək;
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş yarımbənd.

13) öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasında gömrük işinin inkişafı proqramlarını həyata keçirmək;

14) regional gömrük idarələri rəislərinin müavinlərinin - əməliyyat rəislərinin vəzifəyə təyin edilməsini, gömrük orqanlarında yeni müddətə xidmət müqaviləsinin bağlanmasını və vəzifədən azad edilməsini (gömrük işçisinin təşəbbüsü ilə işdən azad edilməsi istisna olmaqla) razılaşdırmaq; gömrük işi, əməliyyat gömrük orqanı rəislərinin baş idarələrin fəaliyyətinə rəhbərlik edən müavinləri, hüquq mühafizə orqanlarının fəaliyyətini əlaqələndirən və nəzarət edən gömrük rəislərinin müavinləri, gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin rəisləri, gömrük xidməti nümayəndəliklərinin vəzifəli şəxsləri; Rusiya Federasiyasının xarici dövlətlərdə gömrük və digər orqanları ilə hüquq-mühafizə fəaliyyəti ilə qarşılıqlı əlaqəni təşkil etmək həvalə edilmiş;
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 13 sentyabr 2017-ci il tarixli 1471 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş yarımbənd.

17) müəyyən edilmiş qaydada idarə informasiya sistemlərindən istifadə etmək, mənbələrə və məlumat daşıyıcılarına çıxış imkanına malik olmaq, Baş İdarəyə həvalə edilmiş funksiyaların yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan öz məlumat bazalarını yaratmaq və istifadə etmək, yerli informasiya şəbəkələrini və avtomatlaşdırılmış məlumat bazalarını yaratmaq və istifadə etmək; məlumatların mühafizəsi və ona icazəsiz girişin qarşısının alınması üçün zəruri tədbirlərə riayət etməklə məlumatların emalı sistemləri;

18) gömrük orqanlarının məlumat bazalarının, habelə gömrük nəzarətinin həyata keçirilməsində istifadə olunan avtomatlaşdırılmış məlumat emalı sistemlərinin strukturu, məzmunu və məzmunu barədə təkliflər verir;

19) Baş İdarənin əməliyyat və xidməti fəaliyyəti ilə bağlı məlumatların toplanması məqsədilə gömrük orqanlarının informasiya ehtiyatlarına nəzarət edir;

21) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan hüquq-mühafizə məsələləri üzrə dövlət orqanlarında, yerli özünüidarəetmə orqanlarında, gömrük və xarici dövlətlərin digər səlahiyyətli orqanlarında, beynəlxalq təşkilatlarda Rusiya FCS-nin maraqlarını müəyyən edilmiş qaydada təmsil edir;
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmişdir)

22) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə xarici dövlətlərin dövlət orqanları və beynəlxalq təşkilatlarla müəyyən edilmiş qaydada yazışmalar aparmaq;
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmişdir)

23) təşkil etmək və aparmaq ofis çekləri düzgün yerinə yetirilməməsi faktları üzrə rəsmi vəzifələr Baş İdarənin səlahiyyətləri daxilində gömrük orqanlarının əməliyyat bölmələrinin vəzifəli şəxsləri;
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmişdir)

24) gömrük orqanlarının ehtiyacları üçün alınması planlaşdırılan malların eyniləşdirilməsi (kəmiyyət və keyfiyyət göstəricilərinin müəyyən edilməsi) üçün məhsul nümunələrinin texniki imkanlarının təhlilində və nəzərdən keçirilməsində iştirak etmək;
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 13 sentyabr 2017-ci il tarixli N 1471 əmri ilə əlavə edilmişdir)

25) gömrük orqanlarının məlumat və texniki təchizatla bağlı illik müraciətlərinə baxılmasında və təsdiqində iştirak etmək;
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 13 sentyabr 2017-ci il tarixli N 1471 əmri ilə əlavə edilmişdir)

26) əlavələrin işlənib hazırlanmasında və təsdiqində iştirak etmək peşəkar proqramlar dövlət xəzinəsi tərəfindən həyata keçirilən əlavə peşə təhsili Təhsil müəssisəsi Ali təhsil Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə "Rusiya Gömrük Akademiyası" və onun filialları.
(Alt paraqraf Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 13 sentyabr 2017-ci il tarixli N 1471 əmri ilə əlavə edilmişdir)

22. Baş İdarənin vəzifəli şəxsləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda və qaydada fiziki qüvvədən, xüsusi vasitələrdən və silahlardan istifadə etmək hüququna malikdirlər.

IV. Yekun müddəalar

23. Baş İdarənin rəisi:

1) komandanlığın birliyi prinsipi əsasında Baş İdarənin fəaliyyətinə rəhbərlik edir;

2) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid məsələlərə baxılarkən Rusiya FCS idarə heyətinin iclaslarında, Rusiya FCS rəhbərliyinin keçirdiyi iclaslarda iştirak edir;

3) müavinləri arasında vəzifələri bölüşdürür və onlara həvalə edilmiş sahədə işlərin aparılması üçün məsuliyyət dərəcəsini müəyyən edir;

4) Baş İdarənin kadrlarının seçilməsini, yerləşdirilməsini, xidmət intizamına riayət olunmasını təmin edir;

5) Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin peşə hazırlığının yüksəldilməsi və işin qabaqcıl üsul və üsullarının tətbiqi üçün şərait yaradır;

6) Baş İdarənin əməkdaşlarına xüsusi rütbələrin verilməsi, onların vəzifəyə təyin edilməsi barədə müəyyən edilmiş qaydada təqdimatlar verir;

7) Rusiya FCS rəhbərinə Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin həvəsləndirilməsi, onlara intizam tənbehi tətbiq edilməsi barədə təkliflər verir;

8) Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin zəruri xidmət şəraitinin təmin edilməsi üçün tədbirlər görür;

9) Baş İdarənin xidmət və şöbələri haqqında əsasnamələri təsdiq edir;

10) Baş İdarənin vəzifəli şəxslərinin Rusiya Federasiyasında ezamiyyətlərə və xarici ezamiyyətlərə göndərilməsi barədə Rusiya FCS-nin rəhbərinə müəyyən edilmiş qaydada təkliflər verir;

11) sənədləri imzalayır və öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi əsasında və onlara uyğun olaraq onların icrasının yoxlanılmasını təşkil edir;

13) Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə dövlət orqanlarında, təşkilat və idarələrində müəyyən edilmiş qaydada Baş İdarəni təmsil edir;

17) Rusiya FCS rəhbəri ilə razılaşdırmaqla əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün ayrılmış maliyyə vəsaitlərinin xərclənməsi barədə qərar qəbul edir;
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə əlavə edilmiş yarımbənd.

25. Rusiya FCS rəhbərinin xüsusi (ünvan) göstərişləri istisna olmaqla, bu Əsasnamə ilə nəzərdə tutulmayan funksiyaların Baş İdarəyə həvalə edilməsinə yol verilmir.
(Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin 14 fevral 2017-ci il tarixli 238 nömrəli əmri ilə redaktə edilmiş bənd.

Baş İdarənin rəisi
qaçaqmalçılıqla mübarizə aparmaq
V.S.Mironov

Nəzərə alaraq sənədə yenidən baxılması
dəyişikliklər və əlavələr hazırlanmışdır
ASC "Kodeks"

Federal gömrük xidməti

Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi

Süngərin funksiyaları

1. Öz səlahiyyətləri daxilində Rusiya Federasiyasının gömrük işi ilə bağlı hissəsində iqtisadi təhlükəsizliyin təmin edilməsinə yönəlmiş tədbirlərin işlənib hazırlanmasında iştirak və onların həyata keçirilməsi.

2. gömrük orqanlarının səlahiyyətləri daxilində əməliyyat-axtarış tədbirlərinin təşkili və həyata keçirilməsi, cinayətlər üzrə məxfi mənbələr aparatının formalaşdırılması;

3. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan iqtisadi cinayətlərə qarşı mübarizə;

4. narkotik vasitələrin, psixotrop, təsirli təsir göstərən, zəhərli, zəhərli maddələrin qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə;

5. Rusiya Federasiyasının gömrük sərhədindən prekursorların qeyri-qanuni beynəlxalq dövriyyəsinin aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

6. partlayıcı maddələrin, radioaktiv maddələrin, radiasiya mənbələrinin, nüvə materiallarının, odlu silahların, partlayıcı qurğuların, döyüş sursatlarının, kütləvi qırğın silahlarının, onların çatdırılma vasitələrinin, digər silahların, digər hərbi texnikanın, habelə daşınması mümkün olan material və avadanlıqların qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə kütləvi qırğın silahlarının, onların çatdırılma vasitələrinin, digər silahların, digər hərbi texnikanın yaradılmasında istifadə olunan, onlara qarşı Rusiya Federasiyasının gömrük sərhədindən keçmək üçün xüsusi qaydalar müəyyən edilmişdir;

7. strateji əhəmiyyətli xammalın qaçaqmalçılığına qarşı mübarizə;

8. Rusiya Federasiyasının gömrük sərhədindən keçirilməsi üçün xüsusi qaydalar müəyyən edilmiş mədəni sərvətlərin qeyri-qanuni beynəlxalq dövriyyəsinin qarşısının alınması;

9. Rusiya Federasiyasının gömrük sərhədindən keçirilməsi üçün xüsusi qaydalar müəyyən edilmiş vəhşi flora, fauna və onların törəmələrinin qeyri-qanuni beynəlxalq dövriyyəsinin qarşısının alınması;

10. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən inzibati xətaların aşkar edilməsi və qarşısının alınması;

11. xarici ölkələrin gömrük və hüquq-mühafizə orqanları, habelə beynəlxalq hüquq-mühafizə təşkilatları ilə qarşılıqlı fəaliyyət;

12. gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyətinə nəzarətin və təftişin təşkili;

13. əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin əməliyyat-analitik və əməliyyat-informasiya təminatı;

14. Rusiya Federasiyasının gömrük sərhədindən keçirilən malların və nəqliyyat vasitələrinin məlumat bazalarının operativ monitorinqinin həyata keçirilməsi;

15. informasiya-axtarış sistemlərinin saxlanmasının və texniki xidmət göstərilməsinin, operativ və arayış işinin təşkili;

16. gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyəti sahələrində Rusiya FCS rəhbərliyinə idarə statistikasının toplanması, işlənməsi və verilməsi;

17. gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyətini tənzimləyən normativ hüquqi aktlara uyğun olaraq gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələrinin əməliyyat-axtarış fəaliyyəti nəticəsində əmələ gələn sənədli materialların saxlanmasının və saxlanmasının təşkili;

18. xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları və gömrük işi sahəsində fəaliyyət göstərən digər hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən hüquqpozmaların qarşısının alınması üzrə tədbirlər sisteminin həyata keçirilməsi, gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələrində profilaktik işin təşkili və aparılmasına nəzarət; hakimiyyət orqanları;

19. mütəşəkkil cinayətkarlığa, terrorizmə, cinayət yolu ilə əldə edilmiş gəlirlərin leqallaşdırılmasına qarşı mübarizə tədbirlərinin həyata keçirilməsində digər hüquq-mühafizə orqanlarına köməklik göstərmək;

20. qaçaqmalçılıq və gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan digər cinayətlərlə mübarizə üçün Rusiya Federasiyasının gömrük orqanları tərəfindən həyata keçirilən əməliyyat-axtarış tədbirlərinin əlaqələndirilməsi və nəzarəti;

21. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin xaricdəki nümayəndəliklərinin inzibati xətalar haqqında işlərdə və əməliyyat yoxlamalarının aparılması ilə əlaqədar beynəlxalq sorğuların icrası sahəsində fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin xaricdəki nümayəndəliklərinə hüquq-mühafizə sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq tədbirlərinin həyata keçirilməsində metodiki və praktiki yardımın göstərilməsi;

22. gömrük orqanlarının səlahiyyətləri daxilində qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizəni həyata keçirən gömrük orqanlarının əməliyyat gömrük və əməliyyat-axtarış bölmələrinin əməliyyat fəaliyyətinin informasiya-analitik təminatı, əməliyyat şəraitinin vəziyyəti haqqında daxil olan məlumatların ümumiləşdirilməsi və təhlili. , gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən cinayətlərin törədilməsi əlamətlərinin müəyyən edilməsi;

23. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan cinayətlərə qarşı mübarizənin səmərəliliyinin artırılmasına yönəlmiş tədbirlər sisteminin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;

24. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərin aşkar edilməsi, qarşısının alınması, qarşısının alınması və açılması, habelə onları törətmiş şəxslərin müəyyən edilməsi və tutulması üzrə əməliyyat-texniki tədbirlərin həyata keçirilməsində iştirak;

25. beynəlxalq, regionlararası və digər nəzarət edilən çatdırılmaların təşkili və həyata keçirilməsi, onların yerinə yetirilməsinə nəzarət. beynəlxalq, regionlararası və digər nəzarət edilən çatdırılmaların aparılmasında əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən digər orqanlarla əlaqələndirmə və qarşılıqlı fəaliyyətin həyata keçirilməsi;

26. əməliyyat gömrük, gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələri tərəfindən əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsinin mövcud təcrübəsinin ümumiləşdirilməsi və təhlili. Orientasiya hazırlığı, təlimatlar və təlimatlar;

27. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan cinayətlərin müəyyən edilməsi, qarşısının alınması, qarşısının alınması və açılması üçün əməliyyat-axtarış fəaliyyəti və əməliyyatların həyata keçirilməsi üçün gömrük orqanlarının və Rusiya FCS-nin yurisdiksiyasında olan təşkilatların struktur bölmələrinin cəlb edilməsi, habelə və onları hazırlayan, törədən və ya törədən şəxsləri həbs etmək;

28. cinayətlər haqqında gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilən işlər üzrə təhqiqat, istintaq və məhkəmə orqanlarından qaçmış şəxslərin axtarışı üzrə tədbirlərin digər hüquq-mühafizə orqanları ilə birlikdə təşkili və həyata keçirilməsi;

29. Rusiya Federasiyasının iqtisadi təhlükəsizliyinə təhlükə yaradan hadisələr və ya hərəkətlər haqqında məlumat əldə etmək;

30. beynəlxalq terrorizmə qarşı mübarizədə digər hüquq-mühafizə orqanlarına köməklik göstərilməsi üzrə gömrük orqanlarının fəaliyyətinin təşkili, əlaqələndirilməsi və nəzarəti;

31. operativ gömrük və gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələrində planların planlaşdırılmasının və icrasına nəzarətin təşkili, əməliyyat və xidməti fəaliyyətin nəticələrinə dair hesabatların hazırlanması;

32. öz səlahiyyətləri daxilində proqramların və kompleks planların işlənib hazırlanmasını və həyata keçirilməsini, gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizə üzrə xüsusi əməliyyatların aparılmasını, o cümlədən Rusiya Federasiyasının digər hüquq-mühafizə orqanları ilə əməkdaşlıqda təşkili. ;

33. Rusiya Federasiyasının gömrük qanunvericiliyinin və Rusiya Federasiyasının əməliyyat-axtarış fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi üzrə təkliflərin hazırlanmasında iştirak. Əməliyyat gömrük və gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələri tərəfindən əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin təşkilini və həyata keçirilməsini tənzimləyən normativ və digər hüquqi aktların hazırlanmasında və təkmilləşdirilməsində iştirak;

34. gömrük orqanlarının operativ gömrük və əməliyyat-axtarış bölmələrində informasiya-analitik işin və əməliyyat monitorinqinin təşkilində metodiki və praktiki yardımın göstərilməsi;

35. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, tənzimləyici orqanlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, fiziki və hüquqi şəxslər ilə Baş İdarəyə həvalə edilmiş funksiyaların həyata keçirilməsində qarşılıqlı fəaliyyət;

36. birgə əməliyyat tədbirlərinin hazırlanması və aparılması, məlumat mübadiləsinin təşkili və həyata keçirilməsində xarici dövlətlərin gömrük və hüquq-mühafizə orqanları, beynəlxalq səlahiyyətli orqanlarla əlaqələndirməni və qarşılıqlı fəaliyyəti təmin etmək;

37. Baş İdarənin, gömrük orqanlarının əməliyyat gömrük və əməliyyat-axtarış bölmələrinin əməkdaşları tərəfindən əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsi zamanı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarına riayət olunmasına nəzarət;

38. Rusiya Federal Gömrük Xidmətinə hüquq-mühafizə, tənzimləyici və digər dövlət orqanlarının vəzifəli şəxslərindən, hüquqi və fiziki şəxslərdən Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid edilən məsələlərlə bağlı daxil olan təkliflərə, ərizələrə, şikayətlərə və mesajlara vaxtında baxılmasını təmin etmək;

39. gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış işinə nəzarət edən Rusiya Federal Gömrük Xidməti rəisinin müavininə əməliyyat gömrük idarələrinin və əməliyyat-axtarış bölmələrinin əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin vəziyyəti, gedişatı və nəticələri barədə məlumat vermək; gömrük orqanlarının gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizədə;

40. Daxili təhlükəsizlik şöbəsi ilə birlikdə öz səlahiyyətləri daxilində Baş İdarənin əməkdaşlarının, onların qohumlarının, gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələrinə aşkar və gizli yardım göstərən şəxslərin dövlət mühafizəsinin təmin edilməsində iştirak; habelə gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işləri üzrə zərərçəkmişlər, şahidlər və cinayət prosesinin digər iştirakçıları;

41. cinayət işlərinin istintaqında istintaq qruplarının tərkibində iştirak;

42. gömrük orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş cinayət işləri üzrə müstəntiqin və dindiricinin göstərişlərinin yerinə yetirilməsi;

43. Gömrük orqanlarının fəaliyyət göstərdiyi bölgələrdə əməliyyat vəziyyəti haqqında məlumatların axtarışı, toplanması və təhlili, Baş İdarənin funksiyalarını yerinə yetirmək üçün zəruri olan öz proqram məhsullarının, informasiya sistemlərinin və məlumat banklarının yaradılması və istifadəsi, istiqamətlər və təlimatların hazırlanması və göndərilməsi. yerlərə;

44. gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi məsələlərinə dair Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin hüquqi aktlarının layihələrinin hazırlanması;

45. Ümumdünya Gömrük Təşkilatının Müstəqil Dövlətlər Birliyinə daxil olan ölkələr üzrə hüquq-mühafizə işi üzrə Regional rabitə mərkəzinin fəaliyyətinə köməklik göstərmək;

46. Regional gömrük idarələri rəislərinin hüquq-mühafizə fəaliyyəti üzrə müavinlərinin, əməliyyat gömrük idarələrinin rəislərinin və onların müavinlərinin, gömrük orqanları rəislərinin hüquq-mühafizə fəaliyyəti üzrə müavinlərinin, gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələrinin rəislərinin və onların müavinləri, Rusiya Federal Gömrük Xidmətinin xaricdəki nümayəndəliklərinin əməkdaşları, gömrük və digər orqanlarla hüquq mühafizəsi məsələləri üzrə qarşılıqlı əlaqənin təşkili həvalə edilmişdir;

47. gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış bölmələrində xidmət üçün kadrların seçilməsi və yerləşdirilməsini təşkil edir;

48. Baş İdarənin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə Rusiya Federasiyası gömrük orqanlarının əməliyyat gömrük və əməliyyat-axtarış bölmələrinin işçilərinin hazırlanmasında, yenidən hazırlanmasında və ixtisasartırmasında iştirak;

49. əməliyyat-axtarış fəaliyyəti məsələləri üzrə xüsusi təlimin təşkili; gömrük orqanlarının əməliyyat-axtarış fəaliyyətini tənzimləyən əsasnaməyə uyğun olaraq əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsinə buraxılmaq üçün Baş İdarənin əməkdaşlarından ixtisas imtahanlarının qəbulu;

50. Baş İdarənin, elmi və digər təşkilatların, alim və mütəxəssislərin səlahiyyətlərinə aid olan məsələlərin öyrənilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydada cəlb edilməsi üçün təkliflərin hazırlanması;

51. Baş İdarənin bölmələrinin fəaliyyəti zamanı yaranan sənədlərin operativ saxlanmasının həyata keçirilməsi.

FTS Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi. Qaçaqmalçılıq kuratorları

İA RBC 07/26/16, "Media Federal Gömrük Xidməti rəhbərinin kabinetində axtarışlar barədə məlumat verdi"

İA RBC, 26/07/16, "Media Federal Gömrük Xidmətinin rəhbərinin axtarışlarının fotoşəkillərini dərc etdi"

Vəzifə Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında

I. Ümumi müddəalar

II. Baş İdarənin funksiyaları

III. Baş İdarənin hüquqları

IV. Yekun müddəalar

Sənədə ümumi baxış

Ərizə. Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında Əsasnamə

I. Ümumi müddəalar

II. Baş İdarənin funksiyaları

III. Baş İdarənin hüquqları

IV. Yekun müddəalar

Vəzifə
Qaçaqmalçılıqla Mübarizə Baş İdarəsi haqqında