Elektron demokratikləşmə. Elektron demokratiya

Elektron Portal: Siyasət

Elektron demokratiya (e-demokratiya) - informasiya-kommunikasiya texnologiyalarından (İKT) kollektiv təfəkkür (kraudsorsinq) və inzibati proseslər (məlumatlandırma, birgə qərar qəbulu - elektron səsvermə, qərarların icrasına nəzarət və s.) üçün əsas vasitə kimi istifadə edilməsi ilə xarakterizə olunan demokratiya forması. .) bütün səviyyələrdə - səviyyədən başlayaraq yerli hökümət və beynəlxalq ilə bitir.

Elektron demokratiyanın effektivliyi konsepsiyası həm nəzəri tədqiqatlara (demokratiyanın informasiya nəzəriyyəsi), həm də, məsələn, kollektiv intellekt üzrə tədqiqatlar zamanı əldə edilmiş eksperimental məlumatlara əsaslanır.

Terminologiya

Elektron demokratiya ilə elektron hökumət arasında fərq qoyulmalıdır. Steven Clift qeyd edir:

“Elektron demokratiya” (e-demokratiya) və “elektron hökumət” (e-hökumət) tamam fərqli anlayışlardır. Əgər sonuncu hər yerdən və istənilən vaxt dövlət xidmətlərinə çıxışın sürətinin və rahatlığının artırılması deməkdirsə, birincisi hər bir vətəndaşın səlahiyyətlərini genişləndirmək üçün informasiya texnologiyalarından istifadəni nəzərdə tutur.

Bəzi tədqiqatçılar (məsələn, sosioloq İ.Eidman) e-demokratiya termini əvəzinə şəbəkə demokratiyası terminindən istifadə edirlər.

Rusiyada elektron demokratiya

Rusiyada elektron demokratiya ilk addımlarını atır. Aşağıda müxtəlif inkişaf mərhələlərində olan son layihələrin siyahısı verilmişdir.

e-hökumət ekspert mərkəzi

2012-ci ildə Elektron Dövlət üzrə Ekspert Mərkəzi yaradılıb. Ekspert Mərkəzinin rəhbəri Pavel Xilovdur. Elektron Dövlət Ekspert Mərkəzinin fəaliyyətinin əsas vəzifələri:

regional və bələdiyyələrin informasiyalaşdırılması, informasiya cəmiyyətinin və elektron hökumətin formalaşdırılması sahəsində təcrübənin inkişafı və yayılması;

elektron hökumət, elektron demokratiya və regional informasiyalaşdırma sahələrində informasiya texnologiyalarının inkişafı və dövlət siyasətinin prioritet istiqamətlərinin formalaşdırılması üçün təşəbbüslərin peşəkar müzakirələrinin təşkili və təkliflərin hazırlanması;

subyektlərin fəaliyyətinin cari nəticələrinin monitorinqi və qiymətləndirilməsi üçün müstəqil mexanizmin formalaşdırılması Rusiya Federasiyası informasiya texnologiyalarının tətbiqi, elektron demokratiya və elektron hökumət alətlərinin yaradılması və tətbiqi sahəsində regional və bələdiyyə səviyyələrində layihələrin həyata keçirilməsi sahəsində;

regional və bələdiyyə səviyyəsində informasiya texnologiyalarının inkişafı problemlərinin həlli üçün insan resurslarının inkişafı;

Rusiyanın İKT inkişafının beynəlxalq reytinqlərindəki yerinin təşviqi.

2012-ci ilin noyabrında Ekspert Mərkəzi regional informasiyalaşdırmada prioritetləri müəyyən etmək üçün Rusiyada informasiya texnologiyaları sahəsində mütəxəssislər arasında ilk genişmiqyaslı kraudsorsinq keçirdi.

"Rusiyanın dəyişdirilməsi"

Volkov bildirib ki, layihənin həyata keçirilməsi üçün texnoloji sistem 2011-ci ilin oktyabrında yaradılacaq.

Kitabın təqdimatında iştirak edən hüquqşünas və bloger Aleksey Navalnı bulud demokratiyası ideyalarını dəstəklədiyini bəyan edib.

İyunun 7-də sosioloq və şəbəkə mütəxəssisi İqor Eidman “bulud demokratiyası” layihəsini, xüsusən də matris nümayəndə heyəti ideyasını tənqid edib. Eydmanın fikrincə, Rusiya şəraitində bu, səsvermə üçün etibarnamələrin kütləvi şəkildə alınmasına və qoparılmasına, sıravi iştirakçıların səslərinə nəzarət edən müxalifət “liderlərinin” üstünlüyünə gətirib çıxaracaq.

İyunun 19-da Leonid Volkov və Fyodor Kraşennikov Anti-Seliger vətəndaş forumunun iştirakçıları qarşısında öz layihələrindən danışdılar.

İyulun 3-də Federal Siyasi Həmrəylik Şurasının iclasında “bulud demokratiyası” konsepsiyası hərəkatın dörd strateji layihəsindən biri olan İnternet demokratiyası layihəsinin həyata keçirilməsi üçün perspektivli adlandırılıb.

Oktyabrın 2-də “Son payız” vətəndaş forumunda “bulud demokratiyası” konsepsiyasına uyğun yaradılmış “Demokratiya 2” saytının təqdimatı olub. Eyni zamanda, saytda iştirakçıların qeydiyyatı başlayıb.

Hazırda sayt sınaq mərhələsindədir, onun funksionallığı tədricən genişlənir. 16 oktyabr 2011-ci il tarixinə saytın 1000-ə yaxın üzvü var (Federasiya qrupu).

Oktyabrın 22-də saytın təkmilləşdirilmiş versiyası, o cümlədən ortaya çıxdı yeni dizayn, yeni şərhlərin bildirişləri, şəxsi mesajlar, səslərin verilməsi, petisiya mexanizmi və Demokratiya Bu gün qəzeti.

Dekabrın 27-də tanınmış iqtisadçı və ictimai xadim Andrey İllarionov “Rusiya vətəndaşları üçün dekabr tezisləri” adlı əsas məqaləsini dərc etdirib və bu məqalədə o, xüsusən də “Demokratiya 2” saytından istifadə etməklə bağlı bütün məsələləri müzakirə edib həll etməyi tövsiyə edib. ümumi vətəndaş hərəkatına və iştirakçıların səsverməsini təşkil etsin. İllarionovun məqaləsi bir çox müxalifət saytlarında dərc olunub. Bundan sonra “Demokratiya 2” saytında iştirakçıların sayı sürətlə artdı və 2012-ci il yanvarın ortalarında 3000-ə yaxınlaşdı.

2012-ci il yanvarın 9-da İqor Eydman yenidən “Demokratiya 2” layihəsini kəskin tənqid edərək, düzgün kütləvi səsvermə üçün effektiv mexanizmin olmadığını, inkişaf qrupunun yaxınlığını, maliyyələşmədə şəffaflığın olmaması və s. qeyd etdi. ideyalarının plagiatlaşdırılması layihəsi. Eidman Aleksey Navalnıya xalqdan elektron demokratiya layihəsi üçün vəsait toplamaq, müşahidə şurası formalaşdırmaq və elektron demokratiya veb-saytının yaradılması üçün podratçı seçmək üçün açıq tender keçirmək təklifi ilə müraciət edib.

16 yanvar 2012-ci il tarixində saytın bütün lazımi funksionallığı həyata keçirəcək beta versiyası istifadəyə verildi.

Layihəni əvvəllər Putini korrupsiyada ittiham edən biznesmen Sergiy Kolesnikov maliyyələşdirir; Kolesnikov hazırda ABŞ-da gizlənir. Leonid Volkovun sözlərinə görə, Kolesnikov layihənin işlərinə qarışmamaq və ona dair bütün hüquqları onun istifadəçiləri cəmiyyətinin əlinə vermək öhdəliyini üzərinə götürüb.

"demokrat"

Seçkilərdə ümumi vətəndaş siyahısından olan namizədlər, eləcə də üç kuriya - sol, liberal və millətçi iştirak edib. Ümumilikdə 45 nəfər seçilib. Konstitusiya Məhkəməsində yer almaq üçün ümumilikdə 211 namizəd müraciət edib. Koordinasiya Şurası bir il müddətinə seçilir, bundan sonra yeni seçkilər keçiriləcək.

Birbaşa elektron demokratiyanın siyasi şəbəkəsi

Səsvermənin ilk mərhələlərində botlardan istifadə etməklə müəyyən namizədlərin (layihəni gözdən salmaq üçün daha çox yəhudi soyadları ilə) böyük fırıldaqları olub. Sonra təşkilatçılar müəyyən dərəcədə botların səsvermələrinin nəticələrini təmizlədilər, captcha tətbiq etdilər və bir IP ünvanından çoxsaylı səsverməni məhdudlaşdırdılar (saatda bir dəfədən çox olmayaraq). Nəticələr daha adekvat oldu.

Seçkidən sonra bəzi deputatlar seçicilərə videomüraciətlər hazırlayıb və bu mesajlar “Novaya qazeta” saytında dərc olunub. Lakin, o zaman (2012-ci ilin mart ayına kimi) Şəbəkə Parlamenti heç bir fəaliyyət göstərmədi (məsələn, deputat Litvinovun bloqunda yazıya baxın).

Fondun fəaliyyəti zamanı layihələrinin sırasına “Veb qonşular” və “Birbaşa vikidemokratiya” da əlavə edilib. 25 fevral 2012-ci ildə FRED Rusiya Federasiyasının Telekommunikasiya və Kütləvi Kommunikasiyalar naziri İqor Şçeqolevin iştirak etdiyi Rusiyada elektron demokratiya mövzusunda ilk uzaqgörənliyi keçirdi. 17-18 may 2012-ci il tarixlərində keçirilən Elektron Demokratiya üzrə Birinci Federal Konqresdən sonra FRED Rusiya Pirat Partiyası ilə birlikdə diqqət mərkəzində alternativ konsepsiya Rusiyada elektron demokratiyanın inkişafı.

Rusiya Federasiyasının İnternet Partiyası

Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən qeydiyyatdan keçmiş, İnternet vasitəsilə toplanmış ilk Rusiya siyasi partiyası və interaktiv siyasi proqramı olan ilk partiya olan IPRF Runetin ən yaxşı intellektual resurslarını toplamaq və hər kəsə iştirak etmək imkanı verməyi qarşısına məqsəd qoyub. ciddi siyasi qərarların hazırlanması, qəbulu və təşviqi. Partiya rəhbərliyi daim vurğulayır ki, AXCP-nin əsas məqsədi budur praktiki iş etiraz deyil.

Rusiyanın Pirat Partiyası

Elektron demokratiya və açıq hökumət Rusiya Pirat Partiyasının əsas fəaliyyət istiqamətlərindən biri olmaqla yanaşı, əsas siyasi məqsədidir.

Vətəndaş Hüquqları və Məsuliyyətləri Portalı Harada Kimə

Bu portalda elektron demokratiya Rusiyanın istənilən orqanına şikayət və bəyanatların tərtib edilməsi, iddiaların və digər bəyanatların pulsuz onlayn hazırlanması xidməti vasitəsilə həyata keçirilir.

"Saratov vilayətinin adamları" internet portalı

Xantı-Mansiysk Muxtar Dairəsində müəyyən rəhbərlər təyin edilərkən internetdə sorğuların keçirilməsi eksperimenti xüsusi diqqətə layiqdir. 2011-ci ilin avqustunda qubernator N.V.Komarova namizədlərin ictimai müzakirəsinin nəticələrinə əsasən Bədən Tərbiyəsi və İdman Departamentinin direktoru təyin etdi. Elə həmin ilin noyabrında da rayon təhsil və gənclər siyasəti şöbəsinə müdir təyinatı olub. Eyni zamanda qubernatorun bloqunda keçirilən sorğuda 80 318 nəfər iştirak edib. 2012-ci ilin iyun ayında Xantı-Mansiysk Rayon Klinik Xəstəxanasının baş həkiminin təyin edilməsi üçün əsasnamə qəbul edildi, ona əsasən televiziya debatları zamanı televiziya tamaşaçıları arasında ən yüksək reytinqə malik 2 namizəd təsdiq üçün təqdim olunacaq.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin Rusiyada elektron demokratiyanın inkişafı ilə bağlı fəaliyyəti

Rusiya Federasiyasında elektron demokratiyanın inkişafı üçün Rusiya Federasiyası Prezidentinin fəaliyyəti böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Beləliklə, Rusiya Federasiyası Prezidentinin 7 may 2012-ci il tarixli 601 nömrəli Fərmanı ilə “Sistemin təkmilləşdirilməsinin əsas istiqamətləri haqqında” hökumət nəzarətindədir» Rusiya Federasiyası Hökumətinə aşağıdakı tədbirlərin həyata keçirilməsini təmin etmək tapşırıldı: - hazırlanmaqda olan normativ hüquqi aktların layihələri, onların ictimai müzakirəsinin nəticələri barədə məlumatların açıqlanması sistemini formalaşdırmaq, nəzərə alınmaqla:

federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən normativ hüquqi aktların layihələrinin hazırlanması, onların ictimai müzakirəsinin gedişi və nəticələri barədə məlumatların yerləşdirilməsi üçün İnternet informasiya və telekommunikasiya şəbəkəsində (bundan sonra - İnternet) vahid resursun yaradılması;

federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən normativ hüquqi aktların layihələrinin ictimai müzakirəsi məqsədi ilə müxtəlif formalarda ictimai məsləhətləşmələrdən, o cümlədən departament resurslarından və İnternetdə ixtisaslaşmış resurslardan istifadə; ictimai məsləhətləşmələr üçün ən azı 60 gün müddətinin verilməsi;

federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən məcburi ümumiləşdirmə - ictimai məsləhətləşmələrin nəticələrinin normativ hüquqi aktlarının layihələrini hazırlayanlar və müvafiq məlumatların İnternetdə vahid resursda yerləşdirilməsi;

2013-cü il aprelin 15-dən İnternetdə ixtisaslaşmış resursdan istifadə etməklə vətəndaşların təkliflərinin ictimaiyyətə təqdim edilməsi üçün texniki və təşkilati şəraitin yaradılmasını nəzərdə tutan “Rusiya ictimai təşəbbüsü” konsepsiyası təsdiq edilsin; bir il ərzində ən azı 100 min vətəndaşın dəstəyini qazanmış bu təkliflərə deputatların iştirakı ilə ekspert işçi qrupu tərəfindən bu təkliflər işləndikdən sonra Rusiya Federasiyası Hökumətində baxılması Dövlət Duması Rusiya Federasiyasının Federal Məclisi, Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Federasiya Şurasının üzvləri və işgüzar dairələrin nümayəndələri;

orqanların informasiya sistemlərində olan məlumatların açıqlanması üçün İnternetə çıxışı təmin etmək dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyası.

Qeydlər

e-hökumət ekspert mərkəzi
“Bulud demokratiyasının” dünəni və sabahı “Azadlıq” radiosu. 06/07/2011
Bulud demokratiyası. Kasparov.ru 06.06.2011
İqor Eidman. Demokratiya: buludlu, yoxsa real? 06/07/2011
UDM "Həmrəylik" Federal Siyasi Şurasının qərarları. 07/04/2011
"Keçən payız" Elektron demokratiya layihəsinin təqdimatı
Dmitri Çirkov. İlk böyük yeniliklər. 22.10.2011
Rusiya vətəndaşları üçün dekabr tezisləri 27.12.2011
İqor Eidman. "Dekembristlər" və elektron demokratiya. 01/09/2012
Leonid Volkov, Fedor Krasheninnikov. Demokratiya2: YENİDƏN YÜKLƏ 01/15/2012
Udaltsov: Müxalifət koordinasiya şurasına seçkilərə 100 min insan cəlb etməyi gözləyir. Vedomosti, 18/08/2012
Birbaşa e-demokratiya şəbəkəsi "Putin getməlidir" qaydalarını idarə edir. 27.02.2011 tarixində baxıldı
D. Baranovski. Bir daha layihənin ideyası haqqında. "Sadəcə Ruslar" hərəkatının bloqu
Hərəkat Şurasının İşçi Qrupu. "Sadəcə ruslar"
Biz Runetin şəbəkə parlamentini seçirik. Yeni Qəzet. 28 mart 2011-ci il
[TO. Poleskov. ONLINE PARLAMENT: Yekun səsvermə bu gün Moskva vaxtı ilə saat 23:59-da başa çatacaq. Novaya qazeta, 04/04/2011]
İqor Eidman. Elektron demokratiya xəbərləri. 25/04/2011
[TO. Poleskov. Bütün bu insanlar kimdir? Runet istifadəçiləri ilk dəfə olaraq alternativ parlament seçiblər. Novaya qazeta, 24/04/2011]
RARIO-nun nümayəndələri Elektron Demokratiyanın İnkişafı Fondunun yaradılmasına həsr olunmuş mətbuat konfransında iştirak ediblər. RARIO. 3 iyul 2012-ci ildə alınıb.
Elektron Demokratiyanın İnkişafı Fondu. Təsisçilər (rus). arxivləşdirilmişdir
Elektron Demokratiyanın İnkişafı Fondu. Layihələr (rus). 19 avqust 2012-ci ildə orijinaldan arxivləşdirilib. Alınıb: 3 iyul 2012.
Rassypnova, K. "Açıq" hökumət yaradılarkən Elektron Demokratiyanın İnkişafı Fondunun "könüllüləri"nin ideyaları nəzərə alınacaq - Şçeqolev, İTAR-TASS(25 fevral 2012-ci il). 3 iyul 2012-ci ildə alınıb.
Rusiyada elektron demokratiyanın inkişafı üçün alternativ konsepsiya üzərində iş davam edir, Elektron Demokratiyanın İnkişafı Fondu. 3 iyul 2012-ci ildə alınıb.
Lenta.ru: Rusiya Federasiyasının Ədliyyə Nazirliyi “İnternet Partiyası”nı qeydiyyatdan keçirib.
Slon.ru: Ədliyyə Nazirliyi “İnternet Partiyası”nı dövlət qeydiyyatına alıb.
İnternet partiyası proqramı
Lenizdat.ru: “Rusiya Federasiyasının İnternet Partiyası”: 50-100 nəfərlik meydanları tapdalamaq məqsədəuyğun görünmür.
Rusiya Pirat Partiyasının Manifestidir
İstənilən orqana Şikayətlərin və Ərizələrin tərtib edilməsi xidməti
İqor Trofimov: "Məmurlar üçün reaksiya verməmək onsuz da çətindir" // Vzglyad. 03 may 2012-ci il
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 oktyabr 2010-cu il tarixli 1815-r saylı qərarı.
Özbəyova A. Balıqçılar dişləməyə tələsir // rus qəzeti: qəzet. - M ., 25 oktyabr 2011. - No 5615 (239).

e-demokratiya. Demokratik prosesə texnologiyanın tətbiqi prinsipləri

Elektron demokratiya

21-ci əsrin dünyası elektron və mobildir. Keçən əsrin sonlarında cəmiyyətin rəqəmsallaşması tendensiyaları aydın görünürdü. Buna görə də, bu rəqəmsal tendensiyanın həyatın bir çox digər sahələrinə təsir göstərməsi təəccüblü deyil. Siyasi qərarların qəbulu prosesində iştiraka ehtiyac artdığından e-idarəetmə, e-demokratiya və e-iştirak anlayışları müxtəlif yollarla müzakirə edilmiş və həyata keçirilmişdir. Həqiqətən də interneti idarə edənlərlə idarə olunanlar arasındakı uçurumu aradan qaldırmaq üçün bir fürsət kimi görmək olar. Müəyyən mənada qurumlar yeni texnologiyalardan yararlana bilməyiblər.

Bu gün elektron demokratiya hələ başlanğıc mərhələsindədir. Deyəsən, siyasi məlumatların yer aldığı saytlar cəmi bir neçə il əvvəl yaranıb. Eyni şeyi elektron forumlar və elektron səsvermə üçün ilk elektron demokratiya vasitələrinin hazırlanması haqqında da söyləmək olar; diqqət 21-ci əsr texnologiyası ilə birlikdə 20-ci əsrin siyasi üsullarından istifadə etmək idi. Veb 2.0 texnologiya vasitəsilə demokratiyanı kökündən dəyişdirmək və genişləndirmək üçün istifadə oluna bilən münaqişələrin həlli və qrup qərarlarının qəbulu üçün digər alətlər və texnologiyalar kimi imkanlar təklif edir. Ola bilsin ki, iştirak alətlərinə daxil olan xüsusiyyətləri dəstəkləmək üçün tələb olunan texnologiyanın əksəriyyəti artıq mövcuddur.

Dəyişiklik strategiyalarında İKT-ni ön plana çəkən təkcə dövlət qurumlarının geniş spektri deyil: digər təşkilatlar və qruplar internetdən kampaniya və debatlar üçün getdikcə daha çox istifadə edirlər. Elektron demokratiya yaxşılığa doğru dəyişiklik gətirə bilər və həmişə hökumət tərəfindən idarə olunmur və ya nəzarət olunmur.

Elektron demokratiyanın demokratik prosesə təsirini artırmağın bir yolu onun bir çox məqsədlərinə nail olunduğu və çatışmayan detalların əldə oluna biləcəyi kontekstləri müəyyən etməkdir. Bu çatışmayan detallar saytların özündən daha çox linkə çevrilir: İnternetin təmin etdiyi şəbəkə elektron demokratiyanın ən mühüm mühərrikidir. Bu nə vaxt tanınacaq müxtəlif insanlar və təşkilatlar da demokratiyanı təşviq edir, yaradır və nəzarət edir, e-iştirakı dəstəkləyən daha çox internet saytı (hətta termin orada qeyd edilməsə belə) tanınacaq. Çətinlik onları keyfiyyətli məlumatla ən yaxşı şəkildə necə dəstəkləmək, eləcə də siyasətçilərə öz təcrübələrini və fəaliyyətlərinin nəticələrini çatdırmaq olacaq.

Elektron demokratiya, həyata keçirildiyi yerdə mövcud olan tipdən fərqli bir demokratiya növünə gətirib çıxarmır. Əsas nöqteyi-nəzərdən elektron demokratiya demokratiyanı və ya həyata keçirildiyi yerdə mövcud olan demokratiya növünü dəyişdirmək məqsədi daşımır. Elektron demokratiya və e-iştirak üsulları müxtəlif yollarla təsnif edilə bilər. Əksər hallarda, məsələn, qarşılıqlı təsir dərəcəsinə və nəticənin məcburi qüvvəsinə (informasiya - rabitə - ötürülmə) və ya iştirak dərəcəsinə (informasiya - rabitə - iştirak) görə üç səviyyəli təsnifat istifadə olunur. Bəziləri dörd səviyyəli təsnifat təklif edir (məsələn, məlumat - məsləhətləşmə - əməkdaşlıq - birgə qərar/qərarların qəbulu və ya elektron hökumətlə bağlı daha çox: məlumat - birtərəfli cavab - ikitərəfli cavab - tam elektron emal işlər). Elektron demokratiya heç bir xüsusi demokratiya növünü inkişaf etdirmir. Məsələn, elektron demokratiya birbaşa demokratiyanı təşviq etmək məqsədi daşımır. Elektron demokratiyanın məqsədi demokratik prosesləri asanlaşdırmaqdır, konkret demokratiya növünü təbliğ etmək deyil.

Elektron demokratiyanın əsas məqsədi insanları texnologiyadan istifadə etməyə məcbur etmək deyil: demokratik idarəçiliyi və iştirakçılığı təkmilləşdirmək üçün texnologiyadan istifadə etməkdir. Elektron demokratiya texnologiya ilə deyil, demokratiyanın tələbləri ilə idarə olunmalıdır. Nə İKT-nin özü, nə də təkmil və ya təkmil texnologiyaların özü avtomatik olaraq demokratiyanın, demokratik təsisatların və proseslərin dəstəklənməsinə və ya güclənməsinə töhfə vermir. Razılaşdırılmış demokratik və insani dəyərlər və etik mülahizələr elektron demokratiyanın texnoloji aspektlərinin ayrılmaz hissələridir. Alətlərin seçimi təkcə siyasət kursunu deyil, həm də dəyərlərin və etik mülahizələrin həyata keçirilməsini əks etdirir. İnformasiya mübadiləsi və yayılması funksiyasından əlavə, İKT həm də insan hüquqlarının həyata keçirilməsi prosesini təkmilləşdirmək qabiliyyətinə və vəzifəsinə malikdir.

Texnologiyanın demokratik prosesə daxil olmasının bir neçə səbəbi var: məsələn, seçkilərdə fəallığın azalması, gənclər arasında siyasətə marağın olmaması, legitimlik səviyyəsinin azalması, siyasətçilər/dövlət arasında uçurum. hakimiyyət orqanları və vətəndaşlar. Bununla belə, texnologiya heç vaxt elektron demokratiyanın tətbiqi üçün səbəb olmamalıdır. Texnologiya demokratiyanın üzləşdiyi bu mövcud problemləri həll etmək üçün istifadə edilə bilər. Bu problemlərin elektron həllinə e-iştirak, elektron parlament, e-petisiya və e-məsləhətləşmə daxildir.

Gələcəyin İnterneti indiki kimi olmayacaq. Hal-hazırda Web 2.0 geniş istifadə olunur, lakin Web 3.0 artıq hazırlanır. "Veb 2.0" termini yaradıcılığı, məlumat mübadiləsini və əməkdaşlığı artırmaq üçün nəzərdə tutulmuş İnternet proqramlarını təsvir etmək üçün istifadə olunur. Yeni texnologiyalar və alətlər istifadəçi tərəfindən yaradılan məzmun, sosial media, sosial şəbəkələri əhatə edir Elektron ticarət, Semantik İnternet İmkanları, Onlayn Əməkdaş İşlətmə, Şəxsi Nəşriyyat və İcma Jurnalistikası. Web 2.0 proqramlarından bəziləri çox uğurludur (Facebook, MySpace, Flickr, YouTube). Vikipediya vətəndaşların kütləvi əməkdaşlıq və işçilərin cəlb edilməsi vasitəsilə məzmun yaradılması və bilik mübadiləsində necə əməkdaşlıq edə biləcəyini nümayiş etdirir. Veb 2.0 ilə bağlı mühüm məsələ elektron hökumət və elektron demokratiyanın sosial mediadan nə öyrənə biləcəyi və dövlət orqanlarının bundan necə yararlana biləcəyidir. yeni yoləməkdaşlıq və məlumat mübadiləsi.

Elektron demokratiya: dünya təcrübəsi

İnformasiya-kommunikasiya texnologiyalarından (İKT) istifadə etməklə dövlətlə vətəndaşlar arasında yeni qarşılıqlı əlaqə formalarının yaradılması yeni ideya deyil, seçkilərdə vətəndaşların fəallığının artırılması üçün kabel şəbəkələrinin imkanlarından istifadə olunmağa başlayan 1970-ci illərdən məlumdur. 1980-ci illərdə elektron səsvermə və onlayn müzakirələrlə bağlı bir sıra eksperimentlər aparıldı, lakin yalnız 2000-ci illərin əvvəllərində, İnternetin inkişafı ilə demokratiyanı təşviq etmək üçün İKT-dən istifadəyə ciddi maraq yarandı.

Elektron demokratiya sahəsində qabaqcıl ölkələrdən biri 2005-ci ildə dünyada ilk yerli seçkiləri internet səsverməsindən istifadə edərək keçirən Estoniyadır. 2007-ci ildə Estoniya parlamentinə seçkilərdə elektron səsvermə artıq tətbiq edilib. Əgər 2005-ci ildə Estoniya seçicilərinin yalnız 2%-ə yaxını internetdə səs veribsə, 2011-ci il parlament seçkilərində bu rəqəm 24%-ə çatıb.

Estoniyadan başqa bir nümunə 2001-ci ildə başlanmış “Bu gün mən qərar verirəm” (“Täna Otsustan Mina” (TOM) və ya “Bu gün mən qərar verirəm” (TID) layihəsidir (TID layihəsinin təcrübəsini özündə cəmləşdirən TID+ layihəsi də mövcuddur) ) vətəndaşlara dövlət idarəçiliyi və qanunvericilik sisteminin təkmilləşdirilməsi ilə bağlı təkliflərini açıq şəkildə ifadə etmək və cəmiyyətin müxtəlif sahələrinə təsir edən yeni təşəbbüsləri müzakirə etmək imkanı verən portal yaratmaqdır. əsas vəzifə Layihə dövlət siyasətinin formalaşmasında, cəmiyyətlə dövlət arasında maneələrin aradan qaldırılmasında seçicilərin daha fəal iştirakı olmalıdır.

Eyni ideyalar Estoniyanın Elektron Vətəndaş layihəsinin əsasını təşkil edib, onun çərçivəsində iki elektron resurs yaradılıb: İnformasiya Portalı və Vətəndaş Portalı. Estoniya Dövlət İnformasiya Sistemi Departamenti tərəfindən idarə olunan portallar elektron dövlətin qapısını açır, vətəndaşları hüquq və vəzifələri barədə məlumatlandırır və elektron xidmətlərə, məlumat bazalarına, virtual ofisə və s.Əgər 2005-ci ildə Estoniya seçicilərinin təxminən 2%-i onlayn səs veribsə, 2011-ci il parlament seçkilərində bu rəqəm 24%-ə çatıb.

İslandiyada sosial əhəmiyyətli məsələlərin geniş müzakirəsi üçün informasiya-kommunikasiya texnologiyalarından da istifadə olunur. Son hesablamalara görə, islandiyalıların 97,8%-i internetdən istifadə edir. Bu ölkənin təcrübəsindən ən maarifləndirici nümunələrdən biri də Konstitusiya layihəsinin sosial şəbəkələrdə kollektiv müzakirəsidir: Konstitusiya Şurasının saytına 3600 rəy və 300-dən çox rəsmi təklif daxil olub. Bunlar nəzərə alınaraq dövlətin əsas qanununun layihəsi parlamentə və ictimaiyyətə təqdim olundu.

Dövlət idarəçiliyindən və qanun yaradıcılığından uzaq görünən bir çox sadə vətəndaşlar Konstitusiya layihəsinin müzakirəsində fəallıq nümayiş etdirdilər. Eyni zamanda, bəzi ekspertlər və yüksək səviyyəli nümayəndələr təhsil müəssisələriçox passiv idilər. İslandiya Konstitusiya Şurasının nümayəndələrindən birinin fikrincə, eksperimentin əsas dərsi ondan ibarətdir ki, hakimiyyət vətəndaşların rəyini dinlədikdə həqiqətən müsbət nəticələr gözləmək olar.

Elektron demokratiya mexanizmlərinin tətbiqinə dair daha bir maraqlı nümunə Yeni Zelandiyada 1958-ci ildən qüvvədə olan polis qanununa yenidən baxılması ilə müşahidə edilə bilər. 2007-ci ildə qanun layihəsinin viki versiyası ictimaiyyətin diqqətinə çatdırıldı. Eksperiment nəticəsində yeni sənədin əsasını təşkil edən 234 təklif daxil olub və nəzərə alınıb. Mütəxəssislərin fikrincə, vətəndaşların iştirakı hallardan birinə çevrilib əsas aspektləri qanunun hazırlanması prosesində.

Elektron demokratiya mexanizmlərinin işləməsi bilavasitə “e-iştirak” (e-iştirak) məsələləri ilə bağlıdır ki, bunu professor Enn Makintoş “vətəndaşların hər biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olmasına imkan yaratmaqla siyasi iştirak dərəcəsini artırmaq üçün İKT-dən istifadə” kimi müəyyən etmişdir. digər, eləcə də seçilmiş nümayəndələrlə”. BMT-nin bu yaxınlarda dərc etdiyi "Elektron Hökumət 2012: İnsanlar üçün Elektron Hökumət" hesabatına əsasən Cənubi Koreya elektron iştirakçılıq sahəsində liderlərdən biridir. 1995-ci ildən bu ölkənin İnformasiya və Rabitə Nazirliyi internetin inkişafı üçün əhəmiyyətli resurslar ayırmışdır. 2000-ci ildə Cənubi Koreya vətəndaşlarının əksəriyyətinin Ümumdünya İnternetə çıxışı var idi və bir sıra siyasətçilərin öz internet səhifələri var idi. Tez bir zamanda siyasi müzakirələrlə dolu yeni saytlar meydana çıxdı. Nəticədə internetdə siyasi aktivliyin kəskin artması oldu. Cənubi Koreyada elektron demokratiyanın inkişafında əsas məqam 2002-ci il prezident seçkiləri oldu: analitiklərin fikrincə, Ro Mu-hyun-un qələbəsi daha çox www.nosamo saytında namizəd tərəfdarlarının təşkil etdiyi onlayn icmanın dəstəyi ilə bağlı olub. org və təxminən 47.000 iştirakçı.

Virtual aləmdə baş verən inqilab çox vaxt real dünyaya ciddi təsir göstərir: Tunisdə polis dövləti yaradan və istənilən etirazı yatıran prezident Ben Əlinin devrilməsi ilə nəticələnən inqilabı xatırlamaq kifayətdir. Onun rejiminin iqtisadi sahədə müəyyən nailiyyətlərinə baxmayaraq, Tunis vətəndaşlarının xeyli hissəsi avtoritar kursa qarşı çıxdı və sosial şəbəkələr əsas etiraz platformasına çevrildi. Məhz onlar müxalifət düşüncəli vətəndaşlara hakimiyyət tərəfindən diqqətlə gizlədilən hadisələrlə bağlı məlumatları dünyaya çatdırmağa imkan verdilər. Facebook və Twitter azad fikir mübadiləsi və etiraz hərəkatının koordinasiyası üçün platformaya çevrilib.

İnternet çox vaxt avtoritar rejimlərin hədəfində olur. Məsələn, İran hakimiyyəti dəfələrlə elektronikaya girişi əngəlləyib Gmail(Keçən dəfə bu tədbir “Müsəlmanların məsumluğu” filminin nümayişinə “cavab” kimi təqdim edilmişdi). Rəsmi izahatlara görə, xidmətlər E-poçtİslam Respublikasının qanunlarına uyğun gəlmir. Hazırda İranın dövlət qurumları internetin öz analoqunu fəal şəkildə inkişaf etdirir.

Çin, Səudiyyə Ərəbistanı, Belarusiya, Vyetnamda internet azadlığı əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılıb. Birləşmiş Ərəb Əmirliklərində (BƏƏ) qarışıq mənzərə var: bir tərəfdən bu ölkə e-hökumətin inkişafı üzrə liderlərdən biri hesab olunur və elektron qərarların qəbulu üzrə yüksək xala malikdir (BMT reytinqində 100%) . Hökumətin www.government.ae saytı vətəndaşlara ictimai maraq kəsb edən bir sıra məsələlərlə bağlı suallar vermək, müzakirələrdə iştirak etmək və öz fikirlərini bildirmək imkanı verir. Digər tərəfdən, BƏƏ-də elektron demokratiya mexanizmləri avtoritar meyllərlə yaxşı yanaşı mövcuddur: məsələn, elektron demokratiya sahəsində nailiyyətlər və eyni zamanda dövlətin bütün sahələrə müdaxiləsi haqqında eşitmək qəribədir. ictimai həyat, xarici təşkilatların ofislərinin bağlanması, müxaliflərin təqib və həbsləri.

O, Avropa Şurasının sənədlərində və digər beynəlxalq sənədlərdə təsbit edildiyi kimi, elektron demokratiya kontekstində demokratiya və insan hüquqları prinsiplərini tətbiq etmək məqsədi daşıyan elektron demokratiyaya dair tövsiyələri, prinsipləri və təlimatları müəyyən edir. . Tövsiyə mümkün fəaliyyət üçün əlavə təkliflər kimi təklif olunan bir sıra göstərici təlimatlarla tamamlanır.

Tövsiyə CM/REC(2009)1 "demokratiya", "demokratik təsisatlar" və "demokratik proseslər" terminlərindən istifadə edir. Demokratiya anlayışı demokratiyanın iki prinsipini əks etdirir. Birincisi, bütün iştirakçıların hamılıqla tanınan azadlıqlardan istifadə etməsidir. Demokratik təsisatlar, o cümlədən QHT-lər vacibdir, çünki demokratiya dövri seçkilərlə məhdudlaşmır; və buna görə də demokratiyanı dəstəkləmək və qorumaq üçün institutlara ehtiyac var. Demokratik proseslər bu qurumlar daxilində qərarların qəbulu və demokratik hüquqların qorunması yollarından ibarətdir.

Elektron demokratiya demokratiya olan və təkcə texnologiya ilə bağlı olmayan hər şeyi əhatə edir. Ona görə də elektron demokratiyanın təkmil texnologiyalar vasitəsilə təkamülü əsas götürülməli və demokratik idarəetmə və praktika prinsiplərinə uyğun istifadə edilməlidir. Elektron demokratiya və onun alətləri Tövsiyədə demokratiya üçün əlavə imkanlar kimi təqdim olunur; eyni zamanda, nə onların təşviqi elementləri, nə də tətbiqinə maneələr var

Elektron demokratiyaya dair CM/REC(2009)1 tövsiyəsi elektron demokratiyanı bütövlükdə təsvir edən ilk ciddi beynəlxalq sənəddir. Beləliklə, bu, beynəlxalq (hökumətlərarası) təşkilatın elektron demokratiyanın təqdimatı və təsviri və müvafiq standartların müəyyən edilməsi istiqamətində atdığı ilk addımdır. Elektron demokratiyanın konkret sahələrində gələcək işlərin aparılması təklif olunur. Avropa Şurası, digər məsələlərlə yanaşı, qanunvericilik məsələləri, məsləhətləşmələr və aşağıdan yuxarı elektron demokratiya üzərində işləməyə davam edəcək, çünki bunlar Avropa Şurasının xüsusi təcrübəsi və marağı olan sahələrdir.

Elektron demokratiyanın prinsipləri

CM/Rec(2009)1 tövsiyəsinə əlavədə deyilir ki, e-demokratiyanı tətbiq edərkən və ya onun təkmilləşdirilməsi üçün addımlar atarkən maraqlı tərəflər elektron demokratiyanın aşağıdakı prinsiplərini nəzərə almalıdırlar:

S.1. İKT vasitəsilə demokratik təsisatların və proseslərin dəstəklənməsi və gücləndirilməsi kimi elektron demokratiya ilk növbədə demokratiya ilə bağlıdır. Onun əsas məqsədi demokratiyanı elektron şəkildə dəstəkləməkdir.

S.2. Elektron demokratiya demokratiyanı, demokratik təsisatları və demokratik prosesləri dəstəkləmək və demokratik dəyərləri yaymaq üçün bir sıra strategiyalardan biridir. O, demokratiyanın ənənəvi proseslərini tamamlayır və onlarla qarşılıqlı əlaqədədir. Hər bir prosesin özünəməxsus üstünlükləri var və onların heç biri universal tətbiq olunmur.

S.3. Elektron demokratiya həyata keçirildiyi cəmiyyətin demokratik, insani, sosial, etik və mədəni dəyərlərinə əsaslanır.

S.4. Elektron demokratiya hakimiyyətin elektron formada həyata keçirilməsinin səmərəli, effektiv, əməkdaşlıq, şəffaf və hesabatlı üsulu olan və qeyri-rəsmi siyasət və qeyri-hökumət subyektlərini əhatə edən yaxşı idarəçiliklə sıx bağlıdır.

S.5. Elektron demokratiya əsas azadlıqlara, insan və azlıqların hüquqlarına, o cümlədən məlumat və ona çıxış azadlığına hörmət etməli və həyata keçirməlidir.

S.6. Elektron demokratiya vətəndaşların siyasi debatları genişləndirmək və siyasi qərarların keyfiyyətinin və legitimliyinin yüksəldilməsini təmin etmək üçün fəallığını artırmaqla informasiya və müzakirələrin təmin edilməsini asanlaşdırmaq imkanıdır.

S.7. Elektron demokratiya demokratiyanın bütün sektorlarına, bütün demokratik institutlara, hökumətin bütün səviyyələrinə, eləcə də bir çox digər partiyalara təsir göstərir.

S.8. Elektron demokratiyanın maraqlı tərəfləri demokratiyada iştirak edən və ondan faydalanan bütün fərdlər və qurumlardır.

S.9. Elektron demokratiya, demokratiya kimi, çoxlu və müxtəlif maraqlı tərəfləri əhatə edir və onların iştirakını tələb edir. İştirakçı dövlətlər, dövlət orqanları və onların nümayəndələri elektron demokratiyada payı olan tərəflərdən yalnız bir neçəsidir. Elektron demokratiyanın inkişafı və həyata keçirilməsi üçün vətəndaşlar, vətəndaş cəmiyyəti və onun institutları, media və biznes ictimaiyyəti eyni dərəcədə zəruridir.

S.11. Elektron demokratiya vasitəsilə istənilən növ iştiraka nail olmaq olar:

məlumat vermək;

ünsiyyət, məsləhətləşmə, müzakirə;

qarşılıqlı əlaqə, səlahiyyətli iştirak, birgə inkişaf və qərar qəbulu.

S.12. Elektron demokratiya müxtəlif inkişaf dərəcələri ilə, demokratiyanın müxtəlif növlərində və demokratiyanın inkişafının müxtəlif mərhələlərində həyata keçirilə bilər. O, hər hansı konkret demokratiya növü ilə əlaqəli deyil və ya ona gətirib çıxarmır.

S.13. Xüsusilə, demokratiya yeni texnologiyalardan istifadə etməklə gəncləri demokratiyaya, demokratik təsisatlara və demokratik proseslərə cəlb edə bilər.

S.14. QHT-lər həm elektron demokratiyanın tətbiqindən faydalana, həm də vətəndaşlar üçün elektron demokratiyanın sınaq meydançasını təmin edə bilərlər.

S.15. Elektron demokratiya xüsusilə dövlət sərhədlərini keçən və müxtəlif ölkələrin ərazi vahidlərini əhatə edən regionlar üçün faydalı ola bilər. Onların qurumları və yaşayan vətəndaşlar müxtəlif ölkələr və ortaq dil və mədəni kimliyə malik olmaq. O, beynəlxalq təşkilatlarda iştirak və qərar qəbuletmə proseslərinə kömək edə bilər.

S.16. Dövlət orqanları vətəndaş cəmiyyəti tərəfindən həyata keçirilən elektron demokratiya fəaliyyətləri ilə bağlı müzakirələrdən və təşəbbüslərdən, habelə bu sahədə vətəndaş cəmiyyəti ilə əməkdaşlıqdan faydalana bilərlər.

S.17. E-demokratiyanın yaxşı idarəçiliyə bənzər məqsədləri şəffaflıq, hesabatlılıq, hesabatlılıq, inklüzivlik, müzakirə, inklüzivlik, əlçatanlıq, iştirak, subsidiarlıq, demokratiyaya, demokratik təsisatlara və demokratik proseslərə inam və sosial birlikdir.

S.18. Etibar bütün mərhələ və mərhələlərdə istənilən elektron demokratiya növü üçün son dərəcə vacibdir. Bu, əlçatanlıq, şəffaflıq və hesabatlılıqla sıx bağlıdır.

S.19. Elektron demokratiya fərdlərin və qrupların iştirak səviyyəsini yüksəltməyə kömək edir, səsi daha az və ya daha sakit səslə eşidilənlərə öz fikirlərini bildirməyə imkan verir və bərabər iştirakçılığı təşviq edir. Daha çox şeyə səbəb ola bilər kollektiv formalar qərar qəbul etmə və demokratiya.

S.20. Elektron demokratiya demokratik iştirakı dəstəkləmək və gücləndirməkdən ibarətdir; o, vətəndaş cəmiyyətinin və biznesin rəsmi və qeyri-rəsmi proqramlaşdırma və qərar qəbul etmə prosesinə cəlb olunduğu elektron demokratiya sektorlarını əhatə edir.

S.21. Elektron demokratiya özlüyündə qərar qəbul edən şəxslərin konstitusiya və digər vəzifə və məsuliyyətlərini əhatə etmir; onlara əlavə üstünlüklər verə bilər.

S.22. Elektron demokratiya məlumat, dialoq, ünsiyyət, müzakirə və vətəndaşların öz vətəndaş maraqlarını irəli sürmək üçün toplaşa biləcəkləri açıq ictimai məkanların davamlı yaradılmasını tələb edir.

S.23. Elektron demokratiyada media əsas rol oynayır; digər şeylərlə yanaşı, onlar vətəndaşların ictimai müzakirələrdə iştirak edə və ictimai sahədə öz maraqlarını müdafiə edə biləcəkləri platforma təklif edirlər.

S.24. Yeni Media və Təchizatçılar elektron xidmətlər informasiyaya çıxışın keyfiyyətini yüksəltmək və bununla da insanlara demokratiyada iştirak etmək üçün daha yaxşı zəmin yaratmaq.

S.25. Elektron demokratiya informasiya cəmiyyətinin tərkib hissəsi olmaqla, demokratik proseslərdə və institutlarda uğurla tətbiq oluna bilən bir sıra ənənəvi və innovativ alətlər gətirir.

S.26. Yeni informasiya-kommunikasiya mühitinə çıxış demokratik hüquq və azadlıqların həyata keçirilməsi, xüsusən də ictimai həyatda və demokratik proseslərdə iştirak prosesini asanlaşdıra bilər.

S.27. Elektron demokratiyanın düzgün tərtib edilməsi üçün o, aşağıdakı anlayışlara əsaslanmalıdır:

ictimaiyyətə problemləri, alternativləri, imkanları və/və ya demokratik problemlərin həlli yollarını anlamağa kömək etmək üçün hərtərəfli, balanslaşdırılmış və obyektiv məlumatı fəal şəkildə təmin etmək; bu anlayış informasiya azadlığı və söz azadlığı ilə sıx bağlıdır;

milliyyətindən asılı olmayaraq daimi yaşayan və siyasi reallığa inteqrasiya olunmuş fərdləri və fərdlər qruplarını əhatə edən geniş vətəndaşlıq anlayışı;

vətəndaş iştirakı - yəni maraq qrupları, korporasiyalar, assosiasiyalar və qeyri-kommersiya təşkilatları (QHT) kimi vətəndaşların və vətəndaş qruplarının demokratik siyasətin nəticələrinin keyfiyyətinə və məqbulluğuna təsir göstərə bilməsi və yaxşılaşdırılması üçün ictimai işlərə cəlb edilməsi. proseslər;

səlahiyyətlərin artırılması – xüsusən də vətəndaş hüquqlarının dəstəklənməsi və iştirak üçün resursların təmin edilməsi üçün strategiya və tədbirlər;

daxiletmə - yəni yaşından, cinsindən, təhsilindən, sosial-iqtisadi vəziyyətindən, dilindən, xüsusi ehtiyaclarından və yaşayış yerindən asılı olmayaraq vətəndaşların siyasi və texnoloji silahlanması; belə daxiletmə elektron vasitələrdən (bilik, e-bacarıqlar, e-hazırlıq), mövcud və əlçatan alətlərdən istifadə etmək bacarığını və elektron və qeyri-elektron yanaşmaların birləşməsini tələb edir;

diskussiya - xüsusən də, məsələnin mənalı, nəzakətli müzakirəsi zamanı insanların bir-birinin nöqteyi-nəzərini açıq şəkildə müzakirə etdiyi, bəyəndiyi və tənqid etdiyi bərabər əsasda rasional debat və bununla bağlı tələb olunan hərəkət.

S.28. Elektron demokratiya bütün maraqlı tərəflərin istənilən yerdən baxa, müşahidə edə, əldə edə və qarşılıqlı əlaqədə ola biləcəyi demokratiya formasına gətirib çıxara bilər.

S.29. Elektron demokratiya qərar qəbul edən şəxsləri və vətəndaşları yeni cəlbetmə və siyasətin işlənib hazırlanması formalarında bir araya gətirmək potensialına malikdir. Bu, bir tərəfdən, qərar qəbul edənlər tərəfindən ictimai rəyin və insanların ehtiyaclarının daha yaxşı başa düşülməsinə, digər tərəfdən, qərar qəbul edənlərin üzləşdiyi vəzifə və çətinliklərin ictimaiyyət tərəfindən daha yaxşı başa düşülməsinə səbəb ola bilər. Bu, vətəndaşlara demokratik sistemin daha yaxşı tərifini və demokratiyaya daha yüksək səviyyədə hörmət və inamı təmin edəcək.

S.30. Elektron demokratiya informasiya, kommunikasiya, müzakirə və iştirak üçün yeni kanallar açdığından, şəffaflığı və hesabatlılığı artırdığından, demokratik institutlar və proseslərdəki çatışmazlıqları aradan qaldırmaq potensialına malikdir.

S.31. Elektron demokratiyanın icma quruculuğu, o cümlədən azlıqlar arasında və onlarla birlikdə icma qurulması üçün böyük potensial var.

S.32. İstisna dərəcəsini məhdudlaşdırmaq üçün bir vasitə təklif etməklə, elektron demokratiya sosial inklüzivliyi və sosial birliyi gücləndirə və bununla da sosial sabitliyə töhfə verə bilər.

S.33. Elektron demokratiya siyasətin Avropa, beynəlxalq və qlobal xarakterini daha da gücləndirmək və onun gətirdiyi transsərhəd əməkdaşlığı asanlaşdırmaq potensialına malikdir.

S.34. Elektron demokratiya fənlərarası və transsərhəd tədqiqat tələb edir.

Rusiyada elektron demokratiya: rəsmi versiya

Rusiyada informasiya cəmiyyətinin və elektron demokratiyanın inkişafı ilk baxışdan çox yaxşı gedir: internet istifadəçilərinin sayına görə ölkə Avropada birinci, dünyada isə altıncı yeri tutub. Rusiyada İnternet auditoriyası artmaqda davam edir və 2012-ci ilin əvvəlinə Rusiya Federasiyasının Rabitə Nazirliyinin məlumatına görə, 70 milyon nəfər təşkil edib. Ümumrusiya İctimai Rəyin Öyrənilməsi Mərkəzinin (VTsIOM) məlumatına görə, bu gün rusların 60%-i internetdən istifadə edir, 40%-i isə hər gün internetə qoşulur.

2012-ci ilin aprel ayında Rabitə və Kütləvi Rabitə Nazirliyi "" layihəsini dərc etdi. Rusiya Federasiyasında 2020-ci ilə qədər elektron demokratiya mexanizmlərinin inkişafı konsepsiyaları” və artıq may ayında elektron demokratiyaya dair ilk federal konqresdə nazirlik təqdim etdi yeni alət Vətəndaşlarla dövlət arasında internet qarşılıqlı əlaqəsi: Vahid portal Rusiya Federasiyasının elektron demokratiyası. Yaradıcıların düşündüyü kimi, Vahid Portal təkcə hökumətə deyil, həm də ayrı-ayrı vətəndaşlara və təşkilatlara “müraciətlərini yaratmaq, müzakirə etmək, dəstəkləmək və sonradan idarə və orqanlara göndərməklə ictimai yerləşdirmək, yaranan problemlər barədə səlahiyyətli şəxsləri məlumatlandırmaq imkanı verəcək. problemlər, təkliflər və təşəbbüslər irəli sürülür”.

Eyni zamanda nazirlik iqtisadi inkişaf Rusiya Federasiyasını nazir müavini Oleq Fomiçevin təmsil etdiyi Rusiya İctimai Təşəbbüsü portalının yaradılması təklifi ilə çıxış edib. Departament nümayəndələrinin sözlərinə görə, layihə ideyası Putinin seçkiqabağı məqaləsi sayəsində yaranıb. İqtisadi İnkişaf Nazirliyindən verilən məlumata görə, portal “mülki qanunvericilik təşəbbüslərinin ictimai təbliği və müzakirəsi üçün unikal ixtisaslaşmış internet resursu”na çevriləcək və elektron demokratiya mexanizmlərinin tətbiqinə xidmət edəcək.

2012-ci il iyunun sonunda keçmiş telekommunikasiya və kütləvi kommunikasiyalar naziri İqor Şeqolevin rəhbərlik etdiyi Rusiya Federasiyası Prezidenti Administrasiyasının strukturunda İnformasiya Texnologiyalarının Tətbiqi və Elektron Demokratiyanın İnkişafı Ofisi yaradıldı. Onun keçmiş müavini İlya Massux İnformasiya Demokratiyası Fondunun təsisçisi oldu, onun əsas vəzifəsi vətəndaşların hakimiyyətlə virtual ünsiyyətini reallığa çevirməkdir. “Fond internetdə olan bütün yaxşı şeyləri təbliğ etmək, regional layihələri dəstəkləmək üçün yaradılıb”, - deyə Massux İnformasiya Demokratiyası Fondunun ekspert klubunun ilk iclasında bildirib. “Biz vətəndaşlara klikın hakimiyyətin bu və ya digər hərəkətlərini necə yaratdığını göstərməliyik”. Fondun əsas layihələrindən biri Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin eyniadlı layihəsinin alternativ variantı olan Rusiya İctimai Təşəbbüsüdür.

Rəsmi təşəbbüslərin bolluğu belə təəssürat yaradır ki, bəzi çətinliklərə baxmayaraq, Rusiyanın elektron demokratiyası hakimiyyətin ciddi rəhbərliyi altında tezliklə ölkəni siyasi həyatın demokratikləşməsinə aparacaq (məsələn, İlya Massux özü bu barədə yazıb). Lakin yaxından araşdırıldıqda Rusiya hakimiyyətinin “niyyətlərinin saflığı” sual altında qalır.

Belə ki, hələ Telekommunikasiya və Kütləvi Rabitə naziri vəzifəsində olarkən Şeqolev “elektron demokratiya” layihəsinə baxışı haqqında belə danışıb: “Bu, kifayət qədər perspektivli layihədir, çünki o, autsorsing modelinə uyğun işləyir. Biz analitik mexanizmlərdən istifadə edərək hansı iş sahələrinin daha çox iddialara səbəb olduğunu görə bilsək, o zaman ayrı-ayrı idarələrin, ayrı-ayrı qurumların, ayrı-ayrı rəhbərlərin işini qiymətləndirmək mümkün olacaq”. Onun sözlərindən belə çıxır ki əsas məqsəd e-demokratiya vətəndaşların hakimiyyətin həyata keçirilməsində iştirakının genişləndirilməsi deyil, dövlət maşınının optimallaşdırılmasında onların iştirakıdır. Vətəndaşların maraqları ikinci dərəcəli məsələdir.

ELEKTRON DEMOKRATİYA AŞAĞIDA BAXIN

“Elektron demokratiya” ifadəsi internetin geniş yayılmasından çox əvvəl yaranıb. 70-ci illərdə Amerikanın Ohayo ştatında interaktiv kabel televiziyası peyda olanda vətəndaşlar yerli administrasiyanın iclaslarını izləmək, eləcə də ani səsvermə yolu ilə öz fikirlərini bildirmək imkanı əldə etdilər (sonralar professor M. Castells yazır: “ İnternetdən vətəndaşlar öz hökumətlərini izləmək üçün istifadə edə bilər - hökumətlər öz vətəndaşlarını izləmək üçün deyil").

Belə bir elektron ümumşəhər toplantısı uzaqdan görüşlərin təşkili üçün texniki vasitənin olduğunu göstərdi. sosial qarşılıqlı əlaqələr, və artıq o zaman yeni kommunikasiya texnologiyalarının söz azadlığı prinsiplərinin həyata keçirilməsini təmin edə biləcəyi ilə bağlı gözləntilərə səbəb oldu. Teledemokratiya texnologiyalarından 1991-ci il seçki kampaniyası zamanı Ross Perot geniş şəkildə istifadə etdi və bu, rəqibi B.Klintonu bu nümunəni izləməyə məcbur etdi. Aşağıda seçki texnologiyalarına qayıdacağıq.

İnternet texnologiyalarının yaranması cəmiyyətin siyasi hakimiyyətə təsirini xeyli artırdı. Elektron demokratiya mexanizmlərindən Qərbdə çoxdan istifadə olunur. Buna misal olaraq Pirat Partiyasını göstərmək olar. İnformasiya azadlığı və müəllif hüquqları uğrunda mübarizlər ciddi ictimai-siyasi hərəkata çevrilərək, öz fəaliyyətlərini 40 ölkəyə yayaraq Avropa Parlamentində iki yer qazanıblar. Digər misal 2002-ci ildən İsveçdə fəaliyyət göstərən Fəal Demokratiya partiyasıdır. Kanada, Sinqapur, Hollandiya, Finlandiya, Norveç, Avstraliya və Estoniya bu sahədə nəzərəçarpacaq irəliləyiş əldə ediblər.

Vikipediyaya görə, e-demokratiya (e-demokratiya) birbaşa demokratiyanın bir formasıdır və informasiya-kommunikasiya texnologiyalarından kollektiv düşüncə və inzibati proseslərin (məlumatların verilməsi, birgə qərarların qəbulu, qərarların icrasına nəzarət, s.) yerli hökumət səviyyəsindən başlayaraq beynəlxalq səviyyəyə qədər bütün səviyyələrdə. Geniş mənada bu, vətəndaşların və təşkilatların fikirlərinin nəzərə alınması, siyasi qərar və proseslərə cəlb olunması deməkdir. Elektron demokratiyanın məqsədi vətəndaşların ictimai qərarların qəbulunda iştirakını asanlaşdırmaq və sadələşdirməkdir. Elektron demokratiya vətəndaşların siyasətin formalaşmasında daha çox iştirak etməsinə, qərarların qəbulunun daha şəffaf olmasına, hökumətin xalqa yaxınlaşmasına və onun siyasi legitimliyinin artırılmasına kömək edə bilər.

Dövlətin maraqlarına xidmət etmək üçün “yuxarıdan” yaradılan elektron hökumətdən fərqli olaraq, elektron demokratiya ilk növbədə vətəndaşların maraqlarını əks etdirmək üçün nəzərdə tutulub və müvafiq olaraq “aşağıdan” yaradılır.

Əvvəlki materialda göstərilirdi ki, əgər hakimiyyət orqanları əhaliyə fayda vermək niyyətlərini bildirirlərsə, bu cür təşəbbüslərin əsl motivləri adətən qanunların icrası, vəsaitlərin istifadəsi, planların həyata keçirilməsi, karyera mülahizələri və s. . Yalnız nadir hallarda vətəndaşlar həqiqətən işləyən və həqiqətən ehtiyac duyduqları şeyi əldə edirlər.

Nəticədə virtual mühitin təsiri həqiqi həyatölkələr. İnsanların fəaliyyəti getdikcə daha çox yeni, qeyri-rəsmi olaraq özünü göstərir. İnternet təkcə vətəndaşların özünütəşkili üçün əlavə məkana deyil, həm də onların hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi platformasına çevrilir. Son dövrlərin ən diqqətəlayiq ictimai təşəbbüsləri – həm etiraz fəaliyyəti, həm də qarşılıqlı yardım – internet rabitəsi vasitəsilə həyata keçirilib. Bütövlükdə sosial media və xüsusən də blogosfer alternativ mediadır ki, internet istifadəçilərinin əksəriyyəti hakimiyyət orqanlarına və ənənəvi mediaya nisbətən daha yüksək etibara malikdir (Levada Mərkəzin məlumatına görə, vətəndaşların yalnız 16%-i yerli hakimiyyət orqanlarına etibar edir və bu etibar səviyyəsi hər il azalır).

Hökumət2.0 ideyaları getdikcə daha çox tərəfdar qazanır. İnterneti cəmiyyətin problemlərinin həlli vasitəsinə çevirən layihələrin sayı artır, onların əhatə dairəsi genişlənir. Aşağıda biz elektron demokratiya prinsipləri əsasında inkişaf edən ölkənin müxtəlif regionlarından bəzi yeni ictimai təşəbbüsləri nəzərdən keçirəcəyik.

Məşhur RosPil A. Navalnı ilə hakimiyyətin ictimai monitorinqinin təşəbbüskar layihələrinin qısa icmalına başlayaq. Bu bir nəzarət sistemidir dövlət satınalmaları, prezidentin sözlərinə görə, "ildə bir trilyon oğurlayırlar". Sayt dövlət satınalmaları sistemindən şəxsi varlanmaq üçün istifadə edən məmurlarla mübarizəyə həsr olunub. Bu, yalnız oğurluq və kollektiv qəzəb haqqında məlumat toplusu deyil, ekspertlərin cəlb edilməsi ilə hər bir müsabiqə üçün xüsusi işdir. Layihənin geniş populyarlığı onlayn cüzdanları birləşdirməyə imkan verdi adi insanlar korrupsiya ilə mübarizə üçün: layihənin fəaliyyəti üçün vəsaitin toplanması elan edildikdə, ilk həftədə 3 milyon rubl alındı. Pozuntuların dayandırıldığı sifarişlərin ümumi məbləği 7,5 milyard rublu ötüb.

Müasir İnkişaf İnstitutunun himayəsi altında İ.Beqtin RosQosZatratının Rusiya Federasiyasında dövlət xərclərinin təhlili və monitorinqi üçün yaradılmış və açıq və ictimaiyyətə açıq məlumatlara əsaslanan layihəsi mövcuddur. Dövlət qrantları və dövlət müqavilələri haqqında məlumatlar izlənilir (hesabına federal büdcə, regional büdcələr və bələdiyyə səviyyəsində).

Dövlət satınalmalarına dair məlumat xidməti “Innovative Search Technologies” MMC tərəfindən təklif olunur. IST-Büdcə veb-saytı beş əsas üzrə toplanmış dövlət və özəl tenderlər haqqında məlumatları birləşdirir elektron ticarət platformaları. Vəzifə ölkədə aparılan dövlət satınalmaları ilə bağlı məlumatların axtarışı və ilkin emalı üçün vahid pulsuz informasiya məkanının yaradılmasıdır.

Layihələr qrupu siyasətçilərin vədlərinin ictimai monitorinqinə həsr olunub. Yekaterinburqdan olan L. Volkov DalSlovo.ru saytını saxlayır. Layihədə görünən bütün məzmun istifadəçilərin özləri tərəfindən ora daxil edilir. Layihənin fəaliyyət göstərdiyi məntiqi vahid obyektiv olaraq yoxlanıla bilən vəddir, ictimai şəxsin konkret müddətləri ehtiva edən bəyanatıdır. İndiki reallıqda siyasətçilər tamamilə məsuliyyətsiz və istədikləri qədər bu cür bəyanatlar verirlər. Saytda bu cür vədlər son tarixlər təqvimindən istifadə etməklə qeydə alınır və izlənilir, eyni zamanda layihə saytında “yandırılan” dövlət məmurları haqqında məlumat almaq asandır.

(Təsvir edilən xidmət qeyri-məhdud insanlar dairəsi tərəfindən məlumatların toplanması və yoxlanılmasından istifadə edir, bu, kraudsorsinqin xüsusi bir halıdır (kütlədən - "izdiham" və mənbə - "resursların seçilməsi", termini təqdim etdi 2006-cı ildə D. Howey).Lakin bir çox insanların maddi motivasiya olmadan vahid məqsəd naminə birgə hərəkətləri haqqında daha çox məlumdur - hələ 1714-cü ildə Britaniya hökuməti hər kəsə dəqiqlik üçün sadə bir üsul hazırlamağı təklif etdi. gəminin koordinatlarının müəyyən edilməsi.Son zamanlar kraudsorsinq texnologiyasından istifadə etməklə bir çox gözəl layihələr həyata keçirilmişdir ki, onlardan ən məşhuru Vikipediyadır).

DalSlovo.Ru-nun təcrübəsindən başqa regionlarda da istifadə olunur. Ulyanovsk Şəhər portalının bir hissəsi olaraq hökuməti Ulyanovsk və bölgə sakinlərinə yaxınlaşdırmaq, hökuməti daha açıq etmək üçün nəzərdə tutulmuş Güc Sözü layihəsi həyata keçirildi. Yekaterinburqda olduğu kimi, məmurların sosial əhəmiyyətli vədləri və onların icrasının gedişi haqqında məlumat portalın bütün istifadəçiləri tərəfindən əlavə edilə bilər (məlumat mənbəyinin məcburi göstərilməsi ilə).

Məşhur şəxsiyyətlərin: siyasətçilərin, iqtisadçıların, hüquqşünasların, sənətçilərin və digər ictimai xadimlərin ifadələrinin doğruluğunun başqa bir göstəricisi “Pravdometr” layihəsidir. Onlarla ərizənin yoxlanılması nəticəsində hökmlər çıxarılır, “doğru danışanların reytinqi” və “aldadıcıların reytinqi” tərtib edilir.

2011-ci ildə korrupsiyaya qarşı ictimai mübarizə üçün Roskombribery layihəsi ortaya çıxdı. Qeydə alınan rüşvətlərin məbləği 100 milyon rublu ötüb. 20 şəhərdə 750-dən çox epizod təsvir edilmişdir. Rüşvətlərin kateqoriyalara təsnifatı, mesajları çeşidləmək imkanı var.

Aşağıdakı layihənin müəllifi ali təhsilin müxtəlif aspektlərini yaşamış 20 yaşlı Qazaxıstanlı tələbədir. Özünün və başqalarının təcrübəsinə əsaslanaraq, rüşvətxor müəllimlərdən şikayət edə biləcəyiniz Briber.info saytını yaradıb. İstifadəçi rüşvət tələb edən müəllimlə bağlı şikayətini tərk edə bilər. Qazaxıstanın bütün 40 universiteti bu cür qara siyahıda təmsil olunub. Bütün şikayətlər məcburi əvvəlcədən moderasiyadan keçir, onların mətni vicdanlı müəllimlərə qarşı böhtanların qarşısını almaq üçün sayt ziyarətçilərindən gizlədilir. Yoxlamadan sonra "qəhrəmanların" adları ictimai sahəyə çevrilir.

Son aksiya “Moskva vilayətinin ekoloji müdafiəsi” və “Ximki meşəsinin müdafiəsi hərəkatı” hərəkatının lideri kimi geniş tanınan E.Çirikovanın təşəbbüsü ilə başlanıb. İnternet istifadəçilərinin birgə səyləri ilə Rusiya vətəndaşlarının zərərinə fəaliyyət göstərən dövlət məmurlarının və biznes strukturlarının “qara siyahısı” tərtib edilir, qanunvericiliyə xalq əleyhinə dəyişikliklərin lobbiçisi, master Təbii ehtiyatlarşəxsi zənginləşdirmə üçün. Təşkilatçılar yazır: “Biz korrupsiyanın öz üzünü tapmasını istəyirik. Fəaliyyətimizin mənası ondan ibarətdir ki, naməlum rüşvətxor məmurlara onların ölçü götürüldüyünü, yenidən hesablandığını, əməllərinin ictimaiyyətə məlum olduğunu görsünlər. Rusiyanın 60-dan çox şəhəri bu aksiyaya qoşulmaq arzusunu bildirib. “İctimai maraqlara xəyanət edənlərin xalq siyahısı” durmadan artır.

İnternet qarşılıqlı yardım və xeyriyyə layihələrinin həyata keçirilməsi üçün əlverişli vasitələr təqdim edir, burada həm köməyə ehtiyacı olanlar, həm də onu təmin etmək imkanı olanlar müraciət edə bilər. Burada bəzi nümunələr var.

Doktor Lizanın (E.Qlinka) tanınmış "Ədalətli yardım" xeyriyyə fondu toplanır. nağd pul və konkret ünvanlı yardım göstərmək üçün hədiyyələr verir, xeyriyyə proqramları keçirir, o cümlədən “Çərşənbə günləri stansiya”, “Kiyev Hospisi”, “Yoxsullar üçün xəstəxana” və s. Yardım Əli Xeyriyyə Fondu analoji istiqamətdə işləyir.

"Həyat Hədiyyəsi" fondu onkoloji, hematoloji və digər ağır xəstəlikləri olan uşaqlara kömək məqsədilə aktrisalar Ç.Xamatova və D.Korzun tərəfindən yaradılıb. Natamam 2011-ci il üçün uşaqlar 450 milyon rubldan çox pul aldılar.

Xeyriyyə İnternet Fondu Help.Org (təsisçisi A. Nosik) təcili sosial və tibbi ehtiyaclar (əməliyyatlar, bahalı müalicə, uşaq və tibb müəssisələrinə yardım) üçün məqsədli ianələr toplamaq üçün müxtəlif ölkələrin internet istifadəçilərinin qüvvələrini birləşdirir. Fondun devizi belədir: “Hər bağışlanan rubldan 100 qəpik ehtiyacı olanlara çatır”. Saytda alanların uzun siyahısı var real yardım müalicə üçün (onların əksəriyyəti uşaqlardır); 2010-cu ildə bu yardımın məbləği 55.897.364 rubl təşkil etmişdir.

"Birgə" veb-saytı, öz tərifinə görə, "yaxşı və düzgün işlər görməyi sevən insanların birliyidir". Bu hallar arasında Vyksa şəhərindən serebral iflicli oğlan Timofey üçün xüsusi kreslo alınması, Kaluqa qocalar və əlillər evində təmir işləri, Kirov Mərkəzi Rayon Xəstəxanası üçün əməliyyat avadanlığının alınması, Selizharovski Xəstəxanasının avadanlıqla təchiz edilməsi daxildir. kompüterlər reabilitasiya mərkəzi azyaşlılar üçün və daha çox.

Runet istifadəçiləri hər gün köhnə jurnallardan tutmuş, soyuducu və pianinolara qədər ehtiyacı olmayan 10 tona qədər əşyaları atırlar. Ancaq bu şeylər digər istifadəçilər üçün çox lazım ola bilər. Odam Darom portalının işində 13 şəhərin sakinləri iştirak edir. Yaradıcılar deyirlər: “Biz istəyirik ki, hər şey öz sahibini tapsın, belə ki, bəziləri köhnə əşyaları atmaq üçün daşıyıcılara, bəziləri isə xırda dükanlarda mal satanlara çox pul verməsinlər”. Portal nəinki lazımsız şeyləri bağışlamağa və düzgün şeyləri tapmağa, həm də təcrübəli şəxsdən məsləhət almağa, xeyriyyə layihələrinin hazırlanmasında iştirak etməyə imkan verir.

Britaniya Xeyriyyələrə Yardım Fondunun Rusiya nümayəndəliyi olan CAF-Russia qeyri-kommersiya təşkilatı onlayn layihəyə başlayıb - elektron jurnal"Xeyriyyəçi" xeyriyyəçilik haqqında. Məqsəd xeyriyyəçilik ideyalarını müzakirə etmək və təbliğ etmək, xeyriyyəçilik ideyalarını və təcrübələrini yaymaq üçün peşəkarlar icmasını və sadəcə qayğıkeş insanları bir platformada birləşdirməkdir. Bunun üçün xüsusilə sosial şəbəkələrin imkanlarından istifadə edilməsi nəzərdə tutulur.

Crowdfunding prinsipi - kollektiv ianələr, internet istifadəçiləri tərəfindən yeni layihələrin birgə maliyyələşdirilməsi - Rusiyada ictimai maliyyələşdirmə üçün ilk açıq platforma olan "Dünyadan bir simli" saytında həyata keçirilir. yaradıcı layihələr. Hər bir layihə tələb olunan məbləğ və onun yığılması nəzərdə tutulan müddət üçün ərizə dərc edir. Göstərilən vaxt ərzində bütün məbləği tapmaq mümkün olmadıqda, toplanan pullar layihəyə dəstək verənlərə qaytarılır. Naparapet xidmətinin sosial platformaları vasitəsilə incəsənət və musiqi layihəsinin həyata keçirilməsi üçün pul toplamaq şəklində daha bir kraudfandinq cəhdi.

Növbəti qrup layihələr Q.Asmolov və onun tərəfdaşlarının sayəsində meydana çıxdı. 2010-cu ilin yaddaqalan yayı ilk layihə olan Yanğından Mübarizə Xəritəsinin istifadəyə verilməsi ilə yadda qaldı. Bu sayt bir tərəfdən məlumat bazasına çevrilib, hər kəsə məlumat vermək imkanı verir, digər tərəfdən isə onu aktuallığına, vaxtı, yerinə və mesaj növünə görə sistemləşdirir. Maps of Help saytında siz yanğınları, meşələrin qırılmasını və çirklənməni izləyə bilərsiniz mühit, yanğından zərərçəkənlərdən harada və hansının köməyə ehtiyacı olduğunu öyrənin, həmçinin “yuxarıdan” göstəriş gözləmədən təbiətə və insanlara dəymiş ziyanı müstəqil şəkildə bərpa etməyə hazır olan könüllüləri tapın. Layihə "Dövlət və Cəmiyyət" nominasiyasında Runet Mükafatını aldı. Daha sonra, şaxtalar zamanı zərər çəkənlərə kömək göstərmək üçün Soyuq Məlumat xidməti, bütün Rusiya ərazisində soyuq havanın operativ monitorinqi xəritəsi ortaya çıxdı. Zaman keçdikcə bu saytlar yanğınlar, soyuq hava və texnogen fəlakətlər mövzularına aidiyyatı olmayan mesajlar almağa başladı. Aydın oldu ki, bir insanın kömək və məsləhət üçün müraciət edə biləcəyi bir baza lazımdır. Qarşılıqlı yardımı əlaqələndirmək üçün "Virtual Rynda" ideyası belə yarandı. Layihənin məqsədi onlayn icmanın potensialını reallaşdırmaq, internet istifadəçiləri arasında əməkdaşlığın qurulması və qeyri-kommersiya təşkilatları, dövlət qurumları və biznes. Müəlliflər xəbərdarlıq edirlər: “Biz deyilik xeyriyyə fondu və ya təşkilat. Biz şəxsən heç bir yardım göstərmirik və heç bir vəsait yığmırıq. Biz yardım üçün sorğu və təkliflərin sistemləşdirilmiş məlumat bazası kimi fəaliyyət göstəririk. Bizim vəzifəmiz insanlara qarşılıqlı yardımın əlaqələndirilməsi üçün effektiv vasitələr verməkdir ki, bu da əslində mövcudluğu ilə onu stimullaşdırır və yardım səviyyəsini yüksəldir. sosial Məsuliyyət Runet istifadəçiləri.

Yaponiyada baş verən faciədən sonra həmin komanda Radiasiya xəritəsini yaratdı. Onun məqsədi, xüsusilə Uzaq Şərqdə radiasiya səviyyəsinə dair bütün hesabatların toplanması üçün platforma təmin etməkdir.

Lisa Alert axtarış-xilasetmə qrupu istənilən vaxt itmiş və itkin düşmüş insanların axtarışına çıxmağa hazır olan könüllüləri birləşdirir. "Liza Alert" maliyyə yardımı qəbul etmir, lakin dəstənin axtarışlar üçün lazımi avadanlıqla təmin edilməsində yardım alqışlanır.

İndiyə qədər KartaBed layihəsi (cinayətkar fəaliyyət xəritəsi və qonşulardan kömək xidməti) geniş populyarlıq qazanmayıb. Mövcud xidmət istifadəçilərə veb-sayt və Android proqramından istifadə edərək cinayət hadisələri haqqında məlumatları müstəqil şəkildə xəritəyə qoymağa imkan verir.

Digər bir qrup layihələrin yaradılması məqsədi daşıyır yerli problemləri həll etmək üçün ictimai birliklər. O yerdə ki, hakimiyyət bu və ya digər səbəbdən birbaşa vəzifələrini yerinə yetirmir, vətəndaşlar özləri məsələyə əl atır.

Permdə şəhər sakinləri ilə müəyyən bir ərazidə, şəhərdə, rayonda asayişin qorunmasına cavabdeh olan hakimiyyət orqanlarının, təşkilatların və xidmətlərin nümayəndələri arasında qarşılıqlı əlaqə vasitəsi olan "Mənim ərazim" açıq internet platforması yaradılıb. Xidmət istənilən sakinə müxtəlif ictimaiyyətə məlumat verməyə imkan verir əhəmiyyətli məsələlər ah (açıq lyuk, zibillik, svetoforun sınması, yolda çuxur, məktəbin yaxınlığında pivə köşkü və s.) onların vəziyyətinə nəzarət etsin və müvafiq xidmətlərin işinə qiymət versin. Sakinlər problemli əraziləri birbaşa yaşadıqları şəhərin xəritəsində qeyd edirlər. Açıqlıq və aşkarlıq da aidiyyatı təşkilatları tez və daha məsuliyyətli fəaliyyət göstərməyə məcbur edir.

Layihə regional hakimiyyət orqanları ilə əməkdaşlıq edir, xüsusən də Perm administrasiyası ilə müqavilə bağlanıb. Saytda qeydiyyatdan keçmiş Perm diyarının sakinlərinin problemlərlə bağlı mesajları toplanaraq icra hakimiyyəti orqanlarının sənəd dövriyyəsi sisteminə göndərilir. Samara Mənim Ərazimin ən aktiv şəhərlərindən birinə çevrilib (bəlkə də ona görə ki, şəhərin meri bu layihədən fəal şəkildə istifadə etməyə başlayıb). Xidmət veb versiyada və Android mobil platformasında mövcuddur. 2011-ci ilin iyul ayına qədər saytda 4746 məsələ sadalanıb, onlardan 1013-ü artıq həll olunub və bağlanıb.

Oxşar problemlər şəhər problemləri ilə bağlı müraciətlərin qəbulu və işlənməsi üçün interaktiv məlumat sistemi olan Fix Your Street veb-saytı tərəfindən həll edilir. Sistem şəhərdə yaranan problemlərə operativ reaksiya verməyə və işin keyfiyyətini təhlil etməyə imkan verir xidmət təşkilatları. Bir qədər yöndəmsiz ad, görünür, xarici analoqların olması ilə əlaqədardır: İngilis fixmystreet.com, Kanada fixmystreet.ca (həmçinin Alman gov20.de, Hollandiya verbeterdebuurt.nl, Amerika SeeClickFix.com).

"Ədalətli Ruslar" saytında ölkəni yaxşılığa doğru dəyişmək, dövlət orqanlarının hərəkəti (və ya hərəkətsizliyi) ilə bağlı sosial və siyasi problemlərin həlli üçün vətəndaşların qarşılıqlı yardım sistemi yaratmaq istəyən fəal vətəndaşlar icması formalaşır. Sayt xatırladır ki, Konstitusiyaya əsasən, “Rusiya Federasiyasında yeganə hakimiyyət mənbəyi onun çoxmillətli xalqıdır” və ölkənin müxtəlif bölgələrindən olan fəalların hərəkətlərini əlaqələndirmək üçün alətlər təklif edir. Hərəkat iştirakçılarının sayı 3 minə çatıb. Başlıqların seçimi qaldırılan məsələlərin çeşidi haqqında fikir verir:
Lipetsk rəsmiləri 97 yaşlı veteranı evsiz qoyub
Yauza və Moskva çaylarının çirklənməsini dayandıraq
Altayda polis vəhşiliyi
Krasnodar diyarının basqınçılarının qurbanları
Çelyabinsk vilayətində korrupsiya
və s.

"Nijni Novqorodda IMHOnn Şikayət Kitabı" saytı taleyi düşünənlərə ünvanlanıb Nijni Novqorod və şəhərdəki vəziyyəti kim dəyişmək istəyir daha yaxşı tərəf. Başlıqlar: Təşkilatlar, İş, Nəqliyyat, Şəxslər, Mağazalar və s.

Müxtəlif bölgələrdə internet sayəsində vətəndaşlar “yem tutma” üsulu ilə pedofillərlə mübarizə aparmaq üçün birləşirlər. Tanışlıq saytlarında 10-13 yaşlı uşaqların adından profillər yerləşdirir, böyüklərlə dialoqa girir, görüş təşkil edirlər. Daha sonra videolar internetdə yerləşdirilir. Sankt-Peterburqda "Rodcontrol" icması var - uşaqlarını qorumaq üçün internet məkanında patrulluq edən fəal valideynlər qrupu. “Duri.net” (Voronej), “APF Group” (Yaroslavl), “Dayan, alçaqlar” (Tambov), “Pedofil ovçuları” (Novomoskovsk) birliklərini də qeyd edək.

Pskov sürücülərinin "Öldürülən yollar" ictimai hərəkatı pis yolların problemləri, benzinin yüksək qiymətləri, hərəkətin təhlükəsizliyi və sürücülük mədəniyyətləri ilə birləşdirilən yollarda təhlükəsizlik və asayiş üçün sahələr. məlumat, faktlar, faydalı məsləhətlər. Qeyd etmək lazımdır ki, bu internet hərəkatı güclü reputasiya qazanıb, onun rəhbərləri bölgənin qubernatoru ilə görüşlərə dəvət olunur.

“Pəncərədən gələn trafik” portalı “xalqın video monitorinqini” həyata keçirir trafikİnternet istifadəçilərinin veb-kameraları. Nəticə tıxaclar, parklanma vəziyyətləri, qarın təmizlənməsi, qəzalar və s. haqqında aydın və etibarlı məlumatdır. Layihə şəbəkə istifadəçilərinə mənzillərinin yola baxan pəncərələrində veb-kameralar quraşdırmağı təklif edir ki, avtomobil sahibləri müəyyən bir anda konkret ərazinin iş yükünü qiymətləndirə bilsinlər. Hazırlanmış texnologiya istifadəçinin internet kanalını çox yükləmədən məlumat verməyə imkan verir. Əgər şəxsin veb-kamerası yoxdursa, o, layihə komandasından və ya onun tərəfdaş mağazasından veb-kamera əldə edə bilər. Layihə Moskvada və Moskvaətrafı ərazilərdə fəaliyyət göstərir, iki yüzə yaxın kamera xidmətdədir. Şəhər hökumətinin dəstəklədiyi Moskva tıxac mərkəzi də paytaxtda nəqliyyatın vəziyyətini yaxşılaşdırmağa çalışır. Təklif olunan tədbirlərin mahiyyəti mövcud infrastrukturdan istifadənin optimallaşdırılmasından ibarətdir. Şəhərdə bir çox yerlər var ki, hətta kiçik dəyişikliklər də nəqliyyatın vəziyyətini əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdıra bilər. Saytda "minimum xərclər - maksimum nəticə».

Bu yaxınlarda, yolların çirkin vəziyyətindən və qəzəbli sürücülük tərzindən (xüsusən də "xalqın xidmətçiləri") qəzəblənən avtomobil sürücülərinin birliyi nəzərəçarpacaq dərəcədə gücləndi. A.Navalny RosYam-ın digər layihəsi yol xidmətlərinin səriştəsizliyi ilə üzləşən vətəndaşları birləşdirmək üçün nəzərdə tutulub. İstifadəçi yol örtüyünün zədələnməsinin (yoldakı çuxur, çıxan relslər, kanalizasiya quyusu və s.) şəklini çəkir və həmin şəkli ərazinin xəritəsinə istinadən sayta yükləyir. Bundan sonra, yol polisinə məktubun mətni avtomatik olaraq günahkarların müəyyən edilməsi, Art bəndinə uyğun olaraq məsuliyyətə cəlb edilməsi tələbi ilə yaradılır. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 12.34 və zərəri aradan qaldırmağa borcludur. Bu məktub çap edilməli və saytda təklif olunan xidmətlərdən istifadə edərək poçt və ya İnternet vasitəsilə göndərilməlidir. Bu mətni yazarkən qeyd olunan 5816 qüsurdan 581-i aradan qaldırılıb - heç də pis nəticə deyil.

"Avtochmo" (sürücülər üçün utanc lövhəsi) saytı yol hərəkəti qaydalarını ən açıq şəkildə pozanların yer aldığı interaktiv qalereyadır. Şəkillər istifadəçilərin özləri tərəfindən əlavə edilir (nömrəsi şəkildə görünməlidir).

Eyni cərgədə “Mavi vedrələr Cəmiyyəti” – üzvləri məmurların “sayrışan işıqlardan” (sönən mayaklardan) sui-istifadə etməsinə qarşı çıxan ictimai hərəkatdır. Bir ildən artıqdır ki, müxtəlif aksiyalar keçirilir, fləşmob prinsipləri əsasında təşkil edilir; Saytda vəziyyətlərin təsviri olan fotoşəkillər var.

Layihə "Kazino haradadır?" qeyri-qanuni fəaliyyət göstərən kazinoların xəritəsidir. Məlumat insanların monitorinqi prinsipi əsasında toplanır. Layihə ölkə rəhbərliyi tərəfindən yüksək qiymətləndirilib.

Sahibkar A.Pavlovun vəsaiti hesabına yaradılmış “Demokrator” informasiya sistemi layihə rəhbəri A.Boqdanovun sözlərinə görə, Rusiyada elektron demokratiyanın tətbiqi mexanizmini təklif edir. Bu, vətəndaşlara ümumi sosial əhəmiyyətli problemlər ətrafında birləşməyə, dövlət orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına kollektiv rəsmi müraciətlərin mətnlərini birgə redaktə etməyə imkan verən saytdır (problemlə bağlı ən azı 50 nəfər tərəfindən dəstəkləndikdə qərar qəbul edilir), müraciətlər üzrə işin vəziyyətini izləmək. “Demokrat” hakimiyyət orqanlarına faydalı xidmətlər təklif edə bilər, problemlərin monitorinqini və əks əlaqəni (məmurların işinin keyfiyyətinə nəzarət və qiymətləndirmə) təmin edir və ümumiyyətlə etiraz çağırışlarından daha çox problemlərin həlli üçün konstruktiv işi stimullaşdırır. “İnformasiya cəmiyyəti (2011-2020-ci illər)” proqramı informasiya texnologiyalarından istifadə etməklə cəmiyyətlə dövlət arasında qarşılıqlı əlaqə prosedurlarının sadələşdirilməsi üzrə xidmətlərin inkişafı vəzifələrini qoyur; dövlət orqanlarının fəaliyyətinin açıqlığının artırılması; dövlət orqanlarının fəaliyyətinin ictimai müzakirəsini və nəzarətini təmin edən xidmətlərin yaradılması. “Demokrat” bu vəzifələrin icrasına, sosial əhəmiyyətli problemlərin müəyyən edilməsinə və vəziyyəti kritik gərginliyə gətirmədən vətəndaşların iştirakı ilə vaxtında həll edilməsinə iddialıdır. Bununla belə, başqa bir nöqteyi-nəzərdən də var: bu layihə vətəndaşların guya “sosial əhəmiyyətli problemlər” ətrafında birləşməsinə imkan verən hakimiyyətə daha sərfəlidir. Təxminən eyni rolu ictimai birliklərə nazir İ.Şeqolev verir və iddia edir ki, “Elektron demokratiya... bu o deməkdir ki... evdən çıxmadan vətəndaşlar kiçik müəssisələrdə, yollarda hansısa iğtişaşları qeyd edə biləcəklər. ." Verilən digər nümunələrdən də göründüyü kimi, sosial şəbəkələr daha çox imkan verir.

Həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq üçün İnternet həlləri. Maraqlanan vətəndaşlar şəxsən hansı xidmətlərə ehtiyacı olduğunu yaxşı bilirlər (bu o deməkdir ki, onlar başqaları üçün faydalı ola bilər). Buna görə də, çox vaxt bu layihələr son dərəcə uğurlu olur və hətta kommersiya baxımından gəlirli olur. Buna misal olaraq Ryazanda hazırlanmış QLONASS/GPS əsaslı şəhər nəqliyyatının monitorinq sistemini göstərmək olar. Quraşdırıldıqdan sonra yerli avtobuslar, trolleybuslar və tramvaylar demək olar ki, yüz faiz müntəzəmliklə hərəkət etməyə başladı, çünki hər bir nəqliyyat vahidinin hərəkəti dərhal şəhər xəritəsində göstərilir. QLONASS sensorları ilə təchiz edilmiş ictimai nəqliyyatın hərəkətinin monitorinqi layihəsində istifadə edilən texnologiya bu cür sistemləri tanıtmağı planlaşdıran böyük şirkəti maraqlandırıb.

Nijni Novqorod Universitetinin aspirantları 5 il ərzində 150 000 istifadəçi üçün faydalı xidmətə çevrilən və regionlararası səviyyəyə çatan DorogaTV layihəsini yaratdılar. ilə müqavilələr imzalanıb ən böyük təchizatçılar tıxac xəritəsi yaratmaq üçün məlumatlar, öz video kamera infrastrukturunu yaratdı. Sərnişinlər internet və mobil telefon vasitəsilə ictimai nəqliyyat haqqında məlumat alırlar. Faydalı funksiyalar arasında marşrutun planlaşdırılması (xəritədə qeyd olunan gediş və təyinat nöqtələrindən istifadə etməklə xidmət avtobus marşrutlarını, həmçinin tıxacları nəzərə alaraq səyahət vaxtı barədə məlumat verəcək); Nijni Novqorodda avtobus dayanacaqlarına mikroavtobusların gəlməsinin sms-proqnozu; " ictimai nəqliyyat on-line” (proqram təminatı real vaxt rejimində nəqliyyat gözləyən sərnişinlərin telefonlarının ekranlarına birbaşa koordinatları və hərəkət sürətini ötürür).

Skillper-in beynəlxalq saytı istifadəçilər icması, faydalı məişət məsləhətləri toplusudur və böyük təcrübə ensiklopediyasıdır. İstifadəçi profillərini uyğunlaşdırmaqla məzmunca oxşar olan insanlar arasında həyat təcrübələri mübadiləsi aparılır. Ən vacib bölmələrdən biri vətəndaşların dövlət orqanları ilə qarşılıqlı əlaqədə praktiki təcrübəsidir.

Quid pro quo icması pulsuz xidmətlər mübadiləsi etməyə hazır olan insanları bir araya gətirmək üçün yaradılmışdır. Bizə bəzən tanış avtomobil ustaları, diş həkimləri, hüquqşünaslar, dərzilər, masajçılar, dayələr, tərcüməçilər və s. çatışmır. Saytda siz faydalı əlaqələr və tanışlar əldə edə, xidmətlərinizi təklif edə, sadəcə dostluq edə bilərsiniz. Lakin PİF hərəkatının iştirakçıları (K. Haydin “Ödəyin” kitabının adından) qarşılıqlı xidmət gözləmədən, maraqsızcasına yaxşı işlər görürlər. Bu hərəkat (bir növ “xeyirxahlığın zəncirvari reaksiyası”) son on ildə geniş vüsət alıb. Əsas götürmə: Siz yalnız üç yaxşı əməllə dünyanı dəyişə bilərsiniz. Əgər hər bir şəxs digər üç nəfərə kömək edərsə və onlar da eyni şeyi edərlərsə, o zaman xeyirxah işlərin estafeti ötürüləcək və onların sayını qat-qat artıracaqdır. İdeyanın müəllifi B.Franklindir ki, 1784-cü ildə borcluya pulu qaytarmaq əvəzinə belə “ödəməyi” təklif edir: “Oxşar çətinlikdə başqa bir layiqli insanla qarşılaşanda, bunu borc verməklə mənə qaytarmalısan. sizin borcunuzu eyni şəkildə ödəməsini israr edərək ona ödəyin”. Rusiyada isə bir çox bloggerlər özlərini PIF hərəkatı ilə əlaqələndirirlər; bəlkə də onların əməlləri tezliklə görünəcək.

Surdoserver (işarə dilinin öyrənilməsi üzrə köməkçi) kar və zəif eşidən insanlara, eləcə də rus işarə dili və dünyanın işarə dillərinin onlayn resurslarına daxil olmaq istəyən hər kəsə kömək etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Layihə Rusiya Elmlər Akademiyasının Nəzarət Problemləri İnstitutunda yaradılır.

“Xəbərləri dinlə” internet layihəsi xəbər lentlərindən təzə (hər saat yenilənən) məlumatları dinləmək üçün unikal imkandır. Gözdən əlillər üçün ayrıca internet portalı formalaşdırılır.

OP-nin sosial operatoru, müəyyən bir cədvələ uyğun olaraq, yaşlı qohumlarınızın nömrəsinə - stasionar və ya mobil telefona zəng edir. Qoşulduqda abunəçi maraqlı mesajı dinləyə bilər, lakin telefon götürülmədikdə, sistem müştərinin göstərdiyi nömrəyə təcili zəng göndərəcək (pullu xidmət).

“Alter Russia Virtual Republic” layihəsi vətəndaşların təşəbbüslərinin müzakirəsi və inkişafı üçün demokratik internet platforması kimi yaradılıb. Portalın hər bir qeydiyyatdan keçmiş istifadəçisi öz qanunvericilik təşəbbüsünü və ya Rusiya Federasiyasının mövcud qanunlarına öz düzəlişini təklif edə bilər (“mən prezident olsaydım…”). İstifadəçi icmasının səs çoxluğu ilə qəbul edilən bütün təkliflər Rusiya Federasiyasının məmurlarının, nazirlərinin, deputatlarının və siyasi partiya rəhbərlərinin diqqətinə çatdırılır.

Effektiv.rf (Kazan) - kompleks avtomatlaşdırılmış sistem dövlət qulluqçularının idarəetmə səriştələrinin qiymətləndirilməsi və kommersiya strukturlarışəxsi və qrup inkişafının "360 dərəcə" üsulu ilə planlaşdırılması məqsədi ilə. Hər bir iştirakçı özünü, rəhbərini və tabeliyində olanları qiymətləndirir. Sistem çarpaz qiymətləndirmə üçün insanları təsadüfi seçir. 2011-ci ilin may ayında Tatarıstan rəhbərliyinin və Rusiya Federasiyasının Sberbankının iştirakı ilə keçirilən təqdimatda qeyd edildi ki, bu, ən böyük şirkətlərin həllərindən heç də aşağı deyil. Qərb şirkətləri kadrların qiymətləndirilməsi sahəsində, bundan sonra sistemin ölkənin ən böyük bankında tətbiqi ilə bağlı razılıq əldə olunub. Service Effectively.rf dövlət və bələdiyyə işçilərinin hərtərəfli qiymətləndirilməsini həyata keçirə bilir minimal xərc vaxt. Bacarıqların qiymətləndirilməsi hər bir işçi üçün fərdi inkişaf proqramı, qrup inkişaf proqramı yaratmağa və kadr ehtiyatını formalaşdırmağa imkan verir.

Komi Ekspert Cəmiyyətinin (KomiExpO) layihəsi hökumət, biznes, elm və cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqə üçün kommunikasiya internet platformasının yaradılmasına yönəlib. İnformasiya axınlarıüç istiqamətdə toplanır:
. korporativ, şəxsi və dövlət “qərar vermə sistemləri”nə informasiya məzmunu verən xəbərlər;
. Komi Respublikasının ən aktiv bloqçularının mesajları;
. elmi və metodik nəşrlər.

WikiVote tərəfindən “Rus məktəbi məzununun 2020-ci il imicinin ictimai qurulması” layihəsi həyata keçirilir! Rusiya Federasiyası Prezidentinin Administrasiyasının iştirakı və dəstəyi ilə, analitik mərkəz Forum və İctimai Rəy Fondu. Layihə nəticəsində müasir cəmiyyətin müxtəlif təbəqələrinin nümayəndələrinin fikrincə, məktəb məzununun 10 il ərzində hansı şəxsiyyət xüsusiyyətlərinə və praktiki bacarıqlara malik olması lazım olduğunu öyrənmək mümkün olacaq.

Rusiyadakı seçkilər haqqında Vyborov.net informasiya resursu. Saytda partiyaların proqramları, seçkiqabağı videoçarxlar və televiziya debatları, seçkilərin keçirildiyi bölgələrin ən son xəbərləri ilə tanış ola bilərsiniz.

Müxtəlif məsələlərin kollektiv müzakirəsi üçün çoxlu internet platformaları mövcuddur. Mövcud qanun layihələrinin ictimai ekspertizası İctimai Rəy Fondunun internet saytında həyata keçirilir, burada yenə kraudsorsinqlə məşğul oluruq. Bir sıra internet resursları cəmiyyətdəki proseslərə yaxın baxışları ilə birləşmiş vətəndaşların böyük icmalarını təşkil edir. Onların arasında Hydepark məlumat və müzakirə portalı da var. Onun materialları istifadəçilər tərəfindən xəbərlər və jurnalist materialları yerləşdirməklə formalaşır. Əslində, Hydepark orta yaşlı insanlar üçün həyatın müxtəlif məsələlərini müzakirə etmək və həll etmək, eksklüziv məlumat almaq və məşhur insanlarla birbaşa ünsiyyət qurmaq üçün yaradılmış ilk sosial şəbəkədir. Saytın 2,5 milyon üzvü, gündəlik 280 000-dən çox ziyarəti, 1200-ə yaxın bloq yazısı və gündə 20 000-dən çox şərhi var. Newsland xəbər müzakirə portalı üçün müvafiq rəqəmlərin təxminən yarısı.

İnformasiya və istinad xarakterli bir neçə resursun adını çəkək. Hüquqi istinad sistemi Pravo.Ru. Roma, Milan, Barselonadakı Rusiya konsulluqlarında görüşlərin təyin edilməsi üçün Rusturn xidməti. Moskvanın rayon polislərinin xəritəsində rayon polisinizin adını və qəbul saatlarını öyrənə bilərsiniz (baxmayaraq ki, məlumat köhnəlmiş kimi görünür).

Yuxarıdakı layihələrin siyahısı tam olduğunu iddia etmir, lakin bu, onların mövzularının müxtəlifliyini və coğrafiyanın genişliyini izləməyə imkan verir.

Elektron demokratiya məsələlərinin müzakirəsi seçki texnologiyalarının təhlili olmadan natamam olardı. İnternetdə hər zaman müxtəlif səbəblərə görə çoxlu sayda sorğular və sorğular var: futbol matçında kim qalib gələcək, prezident Obama qasırğaya görə tətilini dayandıracaqmı, ailənizdə neçə avtomobiliniz var və s. Bu, optimistlərə elektron seçkilərlə elektron demokratiya arasında birbaşa əlaqəni görməyə, qədim yunan aqorasında və ya Novqorod veçesində yeni mərhələ haqqında danışmağa imkan verdi. Həqiqətən də hər bir səs deputat və nümayəndə şəklində vasitəçilər olmadan birbaşa nəzərə alına bilər. Bu münasibətlə “Prezidentdən” (əvvəlki kimi “marksizm klassiklərindən”) uyğun bir sitat var: “Mən tam əminəm ki, təmsilçi demokratiyadan birbaşa, birbaşa, İnternet” gəlir. Ancaq unutmayaq ki, ciddi səsvermə və internet sorğuları üçün tələblər kəskin şəkildə fərqlənir. İlk növbədə, seçicinin autentifikasiyası və saxtalaşdırmaların istisna edilməsi ilə bağlı suallar var. Elektron imza mexanizmi mövcuddur, lakin bunun gizli səsvermə prinsipinə nə dərəcədə uyğun olduğu aydın deyil. Bəziləri seçki məntəqələrində xüsusi birdəfəlik kartları almağı təklif edir, lakin hələ də seçki məntəqəsinə getməli olursan, əsas rahatlıq aradan qalxır (Qazaxıstanda poçtla pin kodları göndərmək cəhdləri olub, lakin bu sistem işləməyib) . Estonların fikrincə, onlar bu texniki problemləri həll ediblər; orada 2005-ci ilin oktyabrında internet üzərindən dünyada ilk rəsmi səsvermə yerli idarəetmə seçkilərində reallaşdı. Elektron səsvermə adi səsvermə ilə paralel aparılıb, 10 minə yaxın insan və ya ümumi seçicilərin təxminən 1%-i internet vasitəsilə səs verib. Üstəlik, Estoniyada 2011-ci ildən ali hakimiyyətə seçkilərə təkcə internet vasitəsilə deyil, həm də şəxsi mobil telefonla icazə verən qanun yaranıb (təsadüfi deyil ki, ölkənin adının E-stoniya olaraq dəyişdirilməsi təklifləri var. :). ABŞ-da seçkilərdə onlayn səsvermənin keçirilməsi ilə bağlı məhdud eksperimentlər olub, lakin orada Milli Standartlar və Texnologiya İnstitutu sənəd dərc edib və ondan belə çıxır ki, bu gün istifadə olunan texnologiyalar seçkilərin lazımi təhlükəsizliyini və bütövlüyünü təmin etmək iqtidarında deyil. İnternet və telefon şəbəkələri.

IN Rus praktikası seçki prosesinin müəyyən aspektlərinin avtomatlaşdırılması cəhdləri indiyədək nəzərəçarpacaq uğur qazanmayıb. Odious "GAS Vybory" haqlı olaraq Ümumrusiya dələduzluğu adlanır. 2009-cu ilin martında seçicilərin elektron sorğusu üzərində eksperiment aparılıb. Beş rayonda 13 seçki məntəqəsində onlara adi kağız səsvermə ilə yanaşı, internet və mobil rabitədən istifadə edərək öz iradələrini ifadə etmək təklif olunub. Vladimir vilayətinin Radujnı şəhərində bu məqsədlə istifadə etdilər Mobil telefonlar(lazımi proqram təminatının yüklənməsini tələb edirdilər). Voloqda şəhərinin, Volqoqrad vilayətinin Petrovski fermasının və Tomsk yaxınlığındakı Karqasok kəndinin seçiciləri öz seçki məntəqələrində disk alıblar. Nijnevartovskda sorğu elektron sosial kart vasitəsilə aparılıb. Bir səsvermə günü ərzində sistemi sındırmaq üçün 270 min cəhd edilib. Bu cür eksperimentlərin texniki aspektləri seçki komissiyası sədrinin internet ictimaiyyətinin nümayəndələri ilə görüşündə müzakirə olunub (stenoqrama bax). Bununla belə, texniki problemlərin uğurlu həlli belə seçkilərin texniki tərəqqisinə hüquqi maneələri aradan qaldıra bilməyəcək: Rusiya qanunvericiliyi virtual seçkilərin keçirilməsi imkanını hələlik nəzərdə tutmur.

2011-ci ilin yayında Yekaterinburq Regional Dumasının deputatı L.Volkov və İctimai Əlaqələrin İnkişafı və Müasirləşdirilməsi İnstitutunun prezidenti F.Kraşeninnikov “Bulud demokratiyası” adlı kitabını (daha doğrusu, 64 səhifəlik broşura) təqdim etdilər. Fikrimizcə, bu mətnin əsas dəyəri baha başa gələn və səmərəsiz müasir təmsilçi demokratiyanın sönmüş tənqidindədir (bax. 2-6). Təkcə bu kitabı oxumağı tövsiyə etmək üçün kifayətdir. Lakin onun 3-cü hissəsində müəlliflər gələcəyin demokratiya modelini təklif edirlər. Üç əsas texniki fikir var. Birincisi, seçicilərin iradəsini hər 4 ildə bir dəfədən çox, lakin daha tez-tez ölçmək təklif olunur - İnternet bunu lazım olduqda etməyə imkan verir. İkinci fikir, öz səsini bu və ya digər nümayəndəyə həvalə etmək bacarığıdır və mütləq bir deyil - ekspert olduqları müxtəlif məsələlər üzrə müxtəlif nümayəndələr üçün mümkündür (istənilən vaxt onu geri götürmək hüququ ilə). “Mütləq dürüstlük” adlanan üçüncü ideya ondan ibarətdir ki, siyasi sistemdə bəzi vəzifələrə iddiaçıların müraciət etdikləri vəzifənin əhəmiyyəti artdıqca onlar haqqında məlumatların açıqlıq səviyyəsi getdikcə artır.

İkinci cümlə ən çox sual doğurur. Çox güman ki, səslərin verilməsi onların satın alınması ilə nəticələnəcək. Kənd qocaları, evsizlər və kompüteri olmayan və səsvermə hüququndan istifadə etməyə hazırlaşmayan bəzi digər kateqoriyalardan olan əhali vauçer özəlləşdirilməsi günlərində olduğu kimi bu hüququ da məmnuniyyətlə satacaq. Həkimlər, müəllimlər, polislər, əsgərlər, məmurlar könüllü-məcburi olaraq özlərinə səs vermək hüququnu rəhbərlərə verəcəklər. Zavod işçiləri öz səslərini rəhbərlərinə həvalə etmək məcburiyyətində qalacaqlar. Siyasətin son olaraq biznesə, parlamentin isə siyasi səhmdar cəmiyyətinə çevrilməsi təhlükəsi var.

Kitabda başqa mübahisəli yerlər də var, lakin müəlliflərin özləri bilirlər ki, müasir Rusiyada bütün vətəndaşları tez bir zamanda autentifikasiya vasitələri ilə təmin etmək, rəqəmsal bərabərsizlik problemini və çox sayda seçici üçün şəbəkəyə çıxışın olmaması problemini həll etmək mümkün deyil. Beləliklə, ölkəmizdə “bulud demokratiyası”nın tətbiqi yaxın onillik üçün nəzərdə tutulan vəzifə deyil. Buna üzülməməlisiniz, bu sahədə nailiyyətləri inkişaf etdirmək və təbliğ etmək, eyni zamanda, infrastrukturu gücləndirmək, əhalinin savadlılıq səviyyəsini yüksəltmək daha məhsuldardır. Artıq elektron demokratiyanın elementlərini orada iştirak etməyə hazır olan və istəyənlər üçün əlçatan etməyə çalışmaq mümkündür. Və payızda kitabın müəllifləri “Demokratiya-2” saytını təqdim etdilər. Bu, bir növ elektron parlamentdir - birbaşa və təmsilçi demokratiyanın ən yaxşı xüsusiyyətlərini özündə cəmləşdirən və parlamentin bütün aktual problemləri üzrə qərarların işlənib hazırlanmasına və qəbuluna tamamilə şəffaf yanaşmanı nəzərdə tutan böyük bir qrup insan tərəfindən paylanmış qərar qəbuletmə sistemidir. Rusiyanın siyasi və ictimai həyatı. B.Nemtsovun qeyd etdiyi kimi, bu, “Rusiya üçün unikal platformadır, burada pullu balıq ovundan etnik cinayətə qədər istənilən məsələni açıq və senzurasız müzakirə edə bilərsiniz. Eyni zamanda, nöqteyi-nəzərlərdən hansının maksimum dəstək qazandığını müəyyən etmək üçün səsvermə mexanizmi təklif edilir. Parlamentin olmadığı və geniş ictimai müzakirələrin olmadığı bir şəraitdə bu, açıq-aydın bir nəfəsdir. Onda hər şey insanların layihədə iştirak səviyyəsindən asılı olacaq. Elektron parlamentdə yüz minlərlə olduğu üzə çıxsa, o zaman ən həyasız hakimiyyət belə onlara göz yuma bilməyəcək.

İnternet vətəndaşların öz hüquqlarını həyata keçirmək üçün birgə işləmək üçün bir araya gəlməsi üçün unikal imkan yaradır. Sosial şəbəkələr sizə müzakirələr aparmağa və istənilən icmanı təşkil etməyə imkan verir. Elektron kommunikasiyanın yeni texnologiyaları fərdlərə və qruplara informasiyaya o qədər geniş çıxış və müzakirə imkanları yaradır ki, bu, avtoritar siyasi rejimlərin mövcudluğunu daha da çətinləşdirir. Eyni zamanda avtoritar rejimlər interneti nəzarətdə saxlamağa çalışır, vətəndaşların ona çıxışını məhdudlaşdırır və “elektron hökumət”in öz versiyalarını yaradırlar. Hakim dairələr real elektron demokratiyanın tətbiqində maraqlı deyil, çünki bu, onun gücünü məhdudlaşdırır. Hökumət bunu başa düşür texniki vasitələr artıq cəmiyyətə idarəedici elitadan asılı olmayaraq elektron demokratiya elementlərini yaratmağa imkan verir, yəni. alternativ mənbələr cəmiyyətdə güc. Bu şəraitdə cəmiyyətin fəallığını cilovlamağın yeganə yolu təşəbbüsü ələ keçirmək və internet məkanında gedən prosesləri hakimiyyətin nəzarəti altına almaqdır. Gənclərin öz-özünə təşkilatlanması iqtidar üçün də təhlükə yaradır (bu, müxalifət üçün mühüm resursdur). Ona görə də iqtidaryönlü gənclərin layihələri siyasiləşmiş gənclərə qarşı, ya da onları siyasi idarəçilik sisteminə daxil etmək məqsədi daşıyır.

Burada xatırlamaq olar Manezhnaya meydanı və “Ərəb baharı”, lakin biz elektron demokratikləşmənin ictimai-siyasi aspektlərinə dərindən girməyəcəyik və hakimiyyətin çatışmazlıqlarında interneti günahlandırmayacağıq. Axı çox vaxt insanlar öz təbii hüquq və tələblərinə dövlətdən adekvat cavab almaq üçün çarəsizcə birləşirlər. Jurnalın “Ona, dövlətə cəhənnəmə!” başlığı bu mövzuda simptomatikdir. Tugeza saytının fəallarının fəaliyyəti ilə bağlı materialda.

İnternet demokratiyanı daha yüksək səviyyəyə çıxarmaq üçün texnoloji imkan yaradır. Bu tarixi şansın həyata keçib-keçməyəcəyini hamımız tezliklə anlayacağıq.

* * *
Müəllif iki məqalədən ibarət bu silsiləni müdrik və prinsipial insan, elmi-texniki informasiya sahəsində görkəmli peşəkar, 20 il əvvəl “Rusiyanın informasiya resursları” jurnalını yaradan və 2011-ci ilə qədər ona rəhbərlik etmiş Oleq Valerianoviç Kedrovskinin xatirəsinə həsr edir. .

Ədəbiyyat:
1. Polyak Yu.E. Elektron demokratiya, yuxarıdan görünüş // Rusiyanın informasiya resursları. -2011. - № 5. - S. 5-10.
2. Polyak Yu.E. Regionlar e-demokratiya yolunda. “Rusiyanın regionları: modernləşmə, innovasiya və texnoloji inkişafın strategiyaları və mexanizmləri” VII Beynəlxalq elmi-praktik konfransda məruzə. - M., INION RAN, 27 may 2011-ci il

Ə. A. Başkarev

ELEKTRON DEMOKRATİYA SİYASİ ÜLAQİYYƏ FORMU KİMİ

Əsər Sankt-Peterburq Dövlət Politexnik Universitetinin Politologiya kafedrası tərəfindən təqdim olunur. Elmi məsləhətçi - siyasi elmlər doktoru, professor S. M. Eliseev

Məqalə müasir kompüter şəbəkələrində siyasi kommunikasiyalara, xüsusən də elektron demokratiya fenomeninə həsr edilmişdir. Klassik anlayışlar müasir alimlərin fikirləri ilə müqayisə edilərək nəzərdən keçirilir, əsas inkişaf prioritetləri göstərilir kompüter texnologiyası cəmiyyətin bütün üzvlərinin siyasi həyatında maksimum iştirak və iştirak vasitəsi kimi.

Açar sözlər: siyasət, rabitə, internet, nişan.

Məqalə İnternetdəki siyasi kommunikasiyalara, xüsusən də elektron demokratiya fenomeninə həsr olunub. Klassik anlayışlar müasir alimlərin fikirləri ilə müqayisədə nəzərdən keçirilir. Müəllif cəmiyyətin bütün üzvlərini siyasi həyata maksimum cəlb etmək və iştirak etmək üçün kompüter texnologiyalarının inkişafının əsas prioritetlərini tərtib edir.

Açar sözlər: siyasət, rabitə, internet, cəlb.

Elektron demokratiya anlayışları kompüterləri nəzərdən keçirən nəzəriyyələrə aiddir kompüter şəbəkələri demokratik işində mühüm alət kimi siyasi sistem. Elektron demokratiya demokratik prosesin informasiya və kommunikasiyanın yayılması, vətəndaşların maraqlarının birləşdirilməsi və qərarların qəbulu (müzakirə və səsvermə yolu ilə) kimi mühüm funksiyaları yerinə yetirmək üçün kompüter və kompüter şəbəkələrinin istifadə olunduğu istənilən demokratik siyasi sistemdir. ). Bu anlayışlar fərqlidir

demokratik idarəetmənin birbaşa və ya nümayəndəli formasından istifadə etmək imkanına və vətəndaşların dövlətdəki fəallığının dərəcəsinə görə. Bu anlayışların ortaq cəhəti yeni medianın interaktivlik, məlumat ötürmənin daha sürətli yolları, çoxlu sayda istifadəçini bir-birinə bağlamaq imkanı, məlumat bolluğu və proseslər üzərində yeni istifadəçi nəzarəti kimi müxtəlif xüsusiyyətlərinin olduğuna inamdır. , demokratik siyasi sistemə müsbət təsir göstərə bilər 1.

“Elektron demokratiya” termininin ən azı iki təfsiri var2. Birincisi, daha erkən və daha konkret, yeni informasiya-kommunikasiya texnologiyaları vasitəsilə siyasi fəaliyyətin həyata keçirilməsini nəzərdə tutur. Elektron demokratiyanın ikinci, daha yeni şərhi, yeni texnologiyaların geniş mənada vətəndaşlığı təkmilləşdirməsi, siyasətin və idarəetmənin mərkəzinə çevrilməsi ilə bağlı elmi anlayışa əsaslanır.

Elektron demokratiyanın təhlili müasir politologiyada əsasən ənənəvi demokratiya anlayışlarının konseptual aparatı kontekstində aparılır: liberalizm, respublikaçılıq və iştirakçı demokratiya nəzəriyyəsi.

C.Lokkun yaradıcılığı sayəsində formalaşmış liberal ənənə “vətəndaşların iradəsinin demokratik ifadəsini” konstitusiya çərçivəsində strukturca rəsmiləşdirilmiş və hakimiyyət bölgüsünü nəzərdə tutan siyasi sistemin özəl elementi hesab edir. və qanunvericilik fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi. Teledemokratiya anlayışı öz arqumentlərini əsasən liberal rejimdə formalaşmış E. Downs tərəfindən demokratiyanın iqtisadi modelindən götürür. siyasi nəzəriyyə 1950-ci illərdə Bu model siyasi davranışın rasionallığı ideyasına əsaslanır: hər biri aktyoröz fəaliyyətinin nəticəsini iqtisadi mənada maksimuma çatdırmağa, yəni daha az xərclə daha çox nəticə əldə etməyə çalışır. Bu yanaşma ilə siyasətə ən faydalı nəticə əldə etmək üçün rəqabətin və qarşılıqlı mübadilənin aparıldığı bir bazar kimi baxılır. Bu baxımdan demokratiyanın iqtisadi nəzəriyyəsinin iki əsas müddəaları ən mühümdür: birincisi, “hər bir hökumət siyasi dəstəyi maksimum dərəcədə artırmağa çalışır”, ikincisi, “hər bir vətəndaş öz fəaliyyətinin nəticəsinin faydasını rasional olaraq maksimum dərəcədə artırmağa çalışır”3. .

Bu müddəalar həm idarə edənlərin, həm də idarə olunanların idealları deyil, öz real maraqlarını rəhbər tutaraq hərəkət etdiyi demokratik sistemin xüsusiyyətlərinin başa düşülməsini müəyyən edir. İstənilən hökumətin (müvafiq olaraq, partiya şəklində olan hər hansı siyasi qüvvənin) dəstəyi maksimuma çatdırmaq cəhdləri praqmatik bir məqsəd güdür: öz dominantlığını saxlamaq və ya dominant mövqelər qazanmaq.

Cəmiyyətin ilkin siyasi varlıq (societas sivilis) kimi anlayışı mahiyyətcə demokratiyanı bütövlükdə cəmiyyətin siyasi özünütəşkili ilə eyniləşdirir və Aristotel, Makiavelli, Russo, Hegel, Tokvildən qalma respublika ənənəsinə əsaslanır. Dövlət bürokratik cəhətdən müstəqil idarəetmə mexanizmi kimi yenidən bütövlükdə cəmiyyətin bir hissəsinə çevrilməlidir.

-dən az deyil mühüm istiqamət cümhuriyyət siyasi ənənəsi çərçivəsində nəzəri axtarış “məsləhətçi” (məsləhətçi), əks etdirən və ya əks etdirən demokratiya anlayışı idi. Onun əsas ideyası cəmiyyətdə daimi və mümkün qədər geniş siyasi diskursdur, onun nəticələri qüvvələr balansı ilə deyil, arqumentlərin gücü ilə müəyyən edilir. Müzakirə prosesi cəmiyyətin özü üçün qəbul edilən qərarların mənasını və onların nəticələrini “kəşf etmək demokratiyası” kimi çıxış edir. Alman filosofu J.Habermas tərəfindən işlənib hazırlanmış müşavirəli demokratiya modeli siyasi ünsiyyətdə birgə yaşama formalarını müəyyən edən azad və bərabərhüquqlu fərdlərdən ibarət cəmiyyət idealını irəli sürür. Xalqın rəy və iradəsinin formalaşdırılması proseduru demokratik özünütəşkilat kimi düşünülməlidir və müzakirəsində ən çox vətəndaşın iştirak etdiyi qərar legitimdir4.

Vətəndaş cəmiyyəti ilə dövlət arasındakı əlaqə, Habermasın şərhində, trans-

elə formalaşdırılır ki, “hüquqi dövlətin prinsipləri və strukturları ictimaiyyətin siyasi diskursunun institusionallaşması mexanizmi kimi təhlil edilir”. Eyni zamanda, institusionallaşma həm fikirlərin rasionallaşdırılması, həm də qanunvericilik proqramlarının icrası kimi başa düşülür. Məsləhətçi demokratiya təkcə insanların fikirlərinin gücü deyil, daha çox vətəndaşlar arasında ünsiyyət institutlarında əldə edilən ağıl gücünün imkanıdır. Ünsiyyətin məqsədi konsensusa nail olmaqdır.

Deliberativ demokratiya anlayışı demokratik ictimai sfera kimi İnternetin müasir tədqiqatlarında fəal şəkildə istifadə olunur. İştirakçı demokratiya nəzəriyyəçiləri - J. Volf, F. Green, B. Barber - klassik demokratiya nəzəriyyəsinin adi insanların özlərini idarə etmək qabiliyyəti haqqında mərkəzi fikrinə sadiq qalırlar; onlar hesab edirlər ki, demokratik siyasi hakimiyyət sistemi hələ tam şəkildə mövcud deyil, status-kvonu saxlamaq mümkün deyil, lakin siyasi qərarların qəbulu prosesində kütlələrin universal effektiv iştirakına nail olmaq lazımdır. Elit istibdadına qarşı ümumi seçkilər və nümayəndəlik institutları vasitəsilə demokratik nəzarəti həyata keçirə bilən yaxşı məlumatlı ictimaiyyət lazımdır. Vətəndaş savadlılığı demokratik cəmiyyətdə fəaliyyət göstərməyə, tənqidi düşünməyə, plüralist mühitdə qəsdən hərəkət etməyə imkan verən qabiliyyətlər toplusu kimi xarakterizə olunur. İnternet birbaşa demokratiyanın bərqərar olmasının ən mühüm vasitəsi kimi qiymətləndirilir.

Bir çox Qərb araşdırmalarında e-demokratiyanın əsas məqsədi siyasi iştirak səviyyəsini artırmaq elan edilir. İnternetin demokratiyanın qarantı rolunu təhlil etmək ən çox görülənlərdən biridir perspektivli istiqamətlər siyasi nəzəriyyədə. Müasir informasiya texnologiyaları təkcə dəyişmir

demokratik prosedurların həyata keçirilməsi formasını, həm də inkişafın mahiyyətini dəyişdirmək sosial proseslər. XXI əsrdə yeni informasiya texnologiyalarının rolunu təsvir edən R.Dahl qeyd edir: “Biz onların açdığı imkanları demək olar ki, ciddi şəkildə nəzərdən keçirməyə başlamışıq və əhəmiyyətsiz miqyasda çox ilk, qorxaq sınaqları həyata keçirmişik”5.

Klassik demokratiya anlayışı postulatdan irəli gəlir: demokratiya vətəndaşların əksəriyyətinin ümumi iradəsini formalaşdıran ümumi maraqlarına əsaslanır. Buna baxmayaraq, postindustrial cəmiyyətdə həmrəyliyin əvvəlki formaları dağılır, mövqelərin və maraqların plürallaşması yaranır. İdeyaların, prinsiplərin, dəyərlərin, davranış normalarının diferensiallaşması vətəndaş cəmiyyətini parçalayır, cəmiyyətin demokratik idarə olunması üçün zəruri olan razılıq dərəcəsinin əldə edilməsinə mane olur6.

XX əsrin sonu “maraqlar və məqsədlər siyasəti”ndən “dəyərlər siyasəti”nə keçidi qeyd etdi. Müasir politologiya ondan irəli gəlir ki, "köhnə siyasət" - "partiya siyasəti" (partiya siyasəti), köhnə tipli partiyalar sinfi atribut, maraqlar üzərində qurulur. sosial qruplar, partiya spektrinin “sol” və “sağ”a bölünməsi, ənənəvi seçki sistemləri və təmsilçilik sistemləri – getdikcə keçmişə çevrilir. Onların yerinə yeni ictimai hərəkatlar və yeni sosial təcrübələr gəlir, o cümlədən təmsilçilik sistemində “iştirak demokratiyası” genişlənir və “birbaşa demokratiya”nın tətbiqinin genişləndirilməsi vəzifəsi yenidən gündəmə gəlir. Əhəmiyyətli rolİnternet bu prosesdə oynayır.

Qeyd etmək lazımdır ki, kütləvi siyasi iştirak İnternet vasitəsilə siyasətin çoxsaylı əsas funksiyalarından yalnız biridir. Nümayəndəlik demokratiyası institutlarını gücləndirə bilən İnternetin eyni dərəcədə vacib funksiyaları: partiyaların rəqabəti və namizədlərin rəqabəti üçün şəraitin təmin edilməsi,

vətəndaş cəmiyyətinin aktivləşdirilməsi və cəlb edilməsi, qərarların qəbulu prosesində şəffaflığın təmin edilməsi və hesabatlılığın artırılması, habelə onların güc strukturlarından vətəndaşlara səmərəli kommunikasiyası.

Demokratiya üçün informasiya texnologiyalarının rolunun qiymətləndirilməsində əsas sual hökumətlərin və vətəndaş cəmiyyətinin vətəndaşları və dövləti bir araya gətirən əsas nümayəndəlik institutlarını təşviq etmək və gücləndirmək üçün yeni informasiya və kommunikasiya kanallarının verdiyi imkanlardan istifadə etməyi nə dərəcədə öyrənəcəkləridir. Bu şəkildə nəzərə alındıqda, yeni texnologiyaların yaratdığı ictimai iştirakçılıq imkanları, şübhəsiz ki, vacibdir, lakin İnternet həm də məlumat yaratmaq, şəffaflığı, fəaliyyətin açıqlığını və milli və beynəlxalq orqanların məsuliyyətini artırmaq, habelə interaktiv kanalları gücləndirmək qabiliyyətinə malikdir. vətəndaşlarla vasitəçi qurumlar arasında ünsiyyət. Bunlar xüsusi xüsusiyyətlərdir və İnternet onlardan bəzilərini digər vasitələrdən daha yaxşı həyata keçirir. Xüsusilə, İnternet azlıq partiyaları üçün siyasi kampaniyalarda ənənəvi kütləvi informasiya vasitələrindən (qəzet, radio, televiziya) daha uyğun qarşılıqlı əlaqə vasitəsi təmin edə bilər; jurnalistlərin məlumatlara, rəsmi sənədlərə və cari qanunvericilik təşəbbüslərinə və təkliflərinə daha çox birdəfəlik çıxışı təmin etmək.

İnternetin sürətlə yayılması qeyri-məhdud sayda insana qanun layihələrinin mətnlərinə ilkin işlənmə mərhələsində, eləcə də maksimum həcmdə sürətlə daxil olmaq imkanı verir. analitik məlumat təsnif edilməmiş təbiət. İnformasiyanın qəbulu və ötürülməsi xərclərini azaltmaqla, iştirak etmək imkanı olan bir qrup insan

siyasi əhəmiyyətli qərarların hazırlanmasında və qəbulunda əhəmiyyətli dərəcədə artır - potensial olaraq bütün siyasi fəal əhalinin səviyyəsinə. Nəticədə, formal demokratik dövlətlərin vətəndaşları üçün əmlak və gəlirlərin bölüşdürülməsində qeyri-bərabərliklə əvvəlcədən müəyyən edilmiş kəskin şəkildə hiss olunan siyasi imkanlar bərabərsizliyinin tədricən azalması üçün ilkin şərtlər yaradılır7.

Bununla belə, elektron demokratiyanın təhlükə və riskləri ilə bağlı problemləri, xüsusən də məlumatların kifayət qədər mühafizəsinin olmaması səbəbindən səsvermə və seçki məlumatlarının manipulyasiyası təhlükəsini, cəmiyyəti parçalamaq təhlükəsini elmi təhlilsiz qoymaq tamamilə ağlabatan olmazdı. informasiyaya sahib olanlara və sahib olmayanlara (rəqəmsal bölgü) və nəticədə seçim demokratiyası prinsipinin pozulması, həmçinin cinayətkar və ekstremist qruplar tərəfindən təbliğat təhlükəsi və onların, xüsusən də gənc nəsil8.

Elektron demokratiya ilə bağlı müzakirələr son illər elektron hökumət layihələrinin müzakirəsinə doğru gedir. Rusiyada elektron hökumət, ilk növbədə, vergilərin yığılması, cinayətkarlıqla mübarizə və s. sahələrdə vətəndaşlar üzərində dövlət nəzarəti mexanizmlərinin səmərəliliyinin artırılması deməkdir.9 Qərb yanaşması ünsiyyətin asanlaşdırılması ilə yanaşı, onların gücləndirilməsini nəzərdə tutur. vətəndaşların hökumət üzərində nəzarəti olan, sonuncunun ictimai fəaliyyət göstəricilərinin tətbiqi. Qeyd etmək vacibdir ki, informasiyalaşdırma cəmiyyətə nüfuz etmədən “yuxarıda” sürətlə inkişaf edirsə, bu, vətəndaşları dövlət strukturlarının fəaliyyətinə nəzarət etmək, onları yoxlamaq imkanından məhrum edir və buna görə də nəinki dövləti daha şəffaf etmir. , həm də dövlətin informasiya üzərində inhisarını gücləndirə bilər. Beləliklə, "yuxarıdan" elektronlaşma verəcəkdir

hakim elitanın cəmiyyət və fərdi manipulyasiya etmək üçün əlavə imkanları.

Rusiyada ən böyük perspektivlər mövcud təmsilçi demokratiya sisteminin imkanlarının daha da genişləndirilməsi və “elektron demokratikləşmə” proseslərinin inkişafı üçün internet texnologiyalarından istifadə prosesidir. Onun əsas mənası seçicilərin və KİV nümayəndələrinin qanunvericilik fəaliyyətinə çıxış imkanlarının genişləndirilməsi, seçici birliklərinin və birliklərinin yaradılması xərclərinin azaldılması, qanunvericilik orqanlarında seçicilərlə onların nümayəndələri arasında əks əlaqənin səmərəliliyinin artırılması məqsədilə internetdən istifadə etməkdir.

Rusiya üçün "yeni despotizm" problemi, yəni cəmiyyətin köməyi ilə manipulyasiyanın mürəkkəb və zərif formaları. müasir texnologiyalar rabitə, kütləvi mədəniyyət, siyasi proses. "Yeni despotizm"

açıq zorakılığa, fərdi hüquqların boğulmasına, demokratik təsisatların ləğvinə əl atmır; Liberal demokratiyanın qurulması qorunub saxlanılır, lakin onun məzmunu (vətəndaş iradəsinin funksiyaları) zəifləyir. Beləliklə, B.Bərber qeyd edir ki, “yeni texnologiyalar tiraniyanın təhlükəli dirijoruna çevrilə bilər...”10 və beləliklə, “yeni despotizm” insanların həyatını siyasi mövcudluq hüdudlarından kənara çıxarmağa qadirdir11.

Beləliklə, texnologiya tənzimləmə üsullarını dəyişə bilər, lakin onların mahiyyətini dəyişdirmir və vətəndaşlarla dövlət institutları arasında münasibətlərin elektronlaşdırılması nəticəsində informasiya açıqlığının yaranmasından asılılığını birbaşa adlandırmaq olmaz. “Elektron demokratiya”nın tətbiqi polis dövlətini daha açıq etməyə qadir deyil, lakin bu, iradə ifadəsi sistemini təkmilləşdirməyə və bu və ya digər siyasi qurumların sağlam fəaliyyət göstərdiyi hallarda cəmiyyətin hər bir üzvünün siyasi iştirakını artırmağa imkan verir. sistemi.

QEYDLƏR

1 Vershinin M. S. Siyasi mədəniyyət cəmiyyətin siyasi və kommunikativ reallığının əksi kimi // Kommunikasiya nəzəriyyəsinin aktual problemləri: Elmi məqalələr toplusu. Sankt-Peterburq: SPbSPU Press, 2004, s. 98-107.

2 Vartanova E. Əsrin əvvəlində Fin modeli: Avropa perspektivində Fin informasiya cəmiyyəti və mediası. M., 1999. S. 85.

3 Downs A. Demokratiyanın İqtisadi Nəzəriyyəsi. Nyu York, 1957. C. 37.

4 Habermas J. İctimai Sferanın Struktur Transformasiyası: Burjua Cəmiyyətinin Kateqoriyasına Tədqiqat. Cambridge: Polity Press, 1989. S. 118.

5 Dahl P. Demokratiya haqqında. M., 2000. S. 179.

6 Kovler A. I. Demokratiyanın böhranı? XXI əsrin əvvəllərində demokratiya. M., 1997.

7 Vershinin M. S. İnformasiya cəmiyyətində siyasi kommunikasiya. SPb.: Mixaylov V.A.-nın nəşriyyatı, 2001. S. 90-91.

8 Vershinin M. S. Siyasi mədəniyyət cəmiyyətin siyasi və kommunikativ reallığının əksi kimi. səh. 98-107.

9 Peskov D.N. İnternetdə Rusiya siyasəti: utopiya və reallıq // Polis. 2002. No 1. S. 37.

10 Bərbər B. Texnologiyanın Gələcəyi və Güclü Demokratiya üçün Üç Ssenari // Politologiya Quarterly, Winter 1998-1999. Cild. 113. No 4. C. 581-582.

11 Kapustin B.G. Müasirlik siyasi nəzəriyyənin predmeti kimi. M., 1998. S. 229.

Nə qədər uzaq olsa, hər yerdə “elektron demokratiya”dan bir o qədər çox danışırlar. Bu, "nanotexnologiya" kimi bir sözə çevrildi. Ancaq nanotexnologiya haqqında hamıya aydındırsa ki, onu asanlıqla başa düşməyəcəksiniz, sizə xüsusi bilik lazımdır (və bundan əlavə, onlar “Ros-” prefiksi ilə bunun ümumiyyətlə boşboğazlıq və kəsildiyindən şübhələnirlər), o zaman elektron demokratiya görünür. intuitiv və üstəlik, yaxşı bir şey: demokratiya ümumiyyətlə yaxşıdır, lakin elektron, yəni evdən çıxmadan, İnternet vasitəsilə, yaxşı, bu müasirdir, yəqin ki, daha çox imkanlar verir və hər halda, daha çox ola bilər. səlahiyyətlilərdən müstəqil və ya bəlkə , və ümumiyyətlə, hər şeyi şifrələyə bilərsiniz, qoy bizi almağa çalışsınlar ...

Müxalifətin Koordinasiya Şurasına payızda keçirilən seçkilər ümumi səbirsiz gözləntiləri daha da artırdı: indi biz etibarlı şəkildə qeydiyyatdan keçdik (yəni dublyorlardan, botlardan qorunduq, hətta anladıq və zərərsizləşdirdik. Mavrodiyalıların hücumu); sonra səs verdilər, bizim nümayəndəli orqana deputat seçdilər; və üstəlik, bizim ixtisaslaşdırılmış “Demokratiya-2” internet platformasında biz indi “məsələləri müzakirə edə” və “qərar qəbul edə” bilirik... Elektron demokratiya, birbaşa demokratiya, birbaşa elektron demokratiya – irəli!

Bu gözləntilər çox böyükdür? Bu həqiqətənmi reallıqdır bu gün, yoxsa yalnız yaxın gələcək üçün bir layihə, yoxsa ümumiyyətlə yalnız xəyallar və qızıl əsr mifi?

Bu suallara cavab verməzdən əvvəl elektron demokratiya dedikdə nəyi nəzərdə tutduğumuzu razılaşdırmalıyıq. Burada və xüsusən də Qərbdə təklif olunan müxtəlif qeyri-müəyyən “çətir” formulaları tufan zamanı Nuhun gəmisində olduğu kimi hər canlını cüt-cüt bu çətirin altına qoymağa imkan verir. Bütün bu canlıları, yəni elektron demokratiya növlərini təsnif etmək cəhdləri də müxtəlif və ziddiyyətlidir. Aşağıda mən bir qəzet məqaləsi çərçivəsində mümkün qədər bir neçə konseptual aspektləri və bu sahədəki mövcud vəziyyəti ortaya qoymağa və göstərməyə çalışacağam ki, bugünkü qeyri-kamil demokratiyanın transformasiyası üçün həqiqətən əhəmiyyətli layihələr yaxşıdan yarana bilməz. tək istəklər və İnternetə çıxış; proqramlaşdırma, alqoritmik və hətta riyazi olanlar da daxil olmaqla ciddi inkişaflara ehtiyac var.

Mən uzun illərdir ki, bu mövzu ilə, əsasən, Avropa kontekstində məşğul oluram və yəqin ki, orada çoxlu düşmənlər qazana bilmişəm, çoxsaylı konfranslardakı məqalə və çıxışlarda daim sübut etmişəm ki, bu sahədəki təşəbbüslərin və arqumentlərin əksəriyyəti məhz bu mövzudadır. ya aşkar və keyfiyyət sıçrayışı ehtiva etmir, ya da əksinə, ciddi konseptual əsaslandırmalar və alqoritmik inkişaflar olmadan həyata keçirilə bilməz. Demək olar ki, ciddi irəliləyişlər yoxdur, layihələrin əksəriyyəti sadə tapşırıqlar və mövcud mexanizmlər çərçivəsində su süzülür.

Elektron demokratiya nədir? Birincisi, bunun bir növ fundamental olduğunu düşünmək olmaz yeni forma demokratiya. Kompüterlər və şəbəkə rabitəsi ilə edilə bilən hər şey, ümumiyyətlə, onlar olmadan edilə bilər; informasiya və şəbəkə texnologiyaları (bundan sonra İKT kimi qısaldılacaq) yalnız nəyisə daha sürətli, daha dəqiq və ən əsası, daha geniş miqyasda etmək imkanı verir. Ölçeklenebilirlik əsas üstünlükdür. Beləliklə, elektron demokratiya əvvəllər qeyri-mümkün miqyasda və əvvəllər qeyri-mümkün olan səmərəlilikdə genişlənən “ədalətli demokratiyanın” növləri, formaları və aspektlərinin məcmusudur.

Mötərizədə qeyd etmək lazımdır ki, “elektron demokratiya” və “elektron hökumət” tamamilə fərqli iki anlayışdır. “Hökumət”i öz vətəndaşlarının qanunlara riayət etmələrini təmin edən bir qurum (tənzimləyici dövlət) və ya onlara xidmət göstərən bir qurum (provayder dövlət) kimi nəzərdən keçirsək - hər iki halda biz dövlət institutlarının iyerarxik strukturuna malikik (“hökumət”). ), bir şəkildə tənzimləmə obyektləri və ya xidmət göstərilməsi subyektləri ilə qarşılıqlı əlaqədə. Hər bir belə elementar qarşılıqlı əlaqə (məsələn, vergi bəyannaməsinin verilməsi və ya doğum haqqında şəhadətnamənin surətinin əldə edilməsi), əlbəttə ki, İKT-dən istifadə etməklə xeyli sadələşdirilə bilər; eyni şey dövlət qurumlarının bir-biri ilə qarşılıqlı fəaliyyətinə də aiddir. İKT-nin bütün bu cür tətbiqlərinin əhatə dairəsi “elektron hökumət” adlanır. Nəticələr, təbii ki, şəffaflıq, daha az bürokratiya, daha səmərəli dövlət qurumları və s. olmalıdır. Bunda nəzəri cəhətdən hamı maraqlıdır - bu proseslərə mane olanları isə əvvəlcədən korrupsioner məmurlar kimi qələmə vermək olar. Bununla belə, bütün bunlar heç bir halda elektron demokratiya deyil, çünki o, vətəndaşların cəmiyyətin və dövlətin idarə olunmasında iştirakına aid deyil.

Vətəndaşların bu iştirakı özü orqanlara nümayəndələrin seçilməsi ilə məhdudlaşa bilər qanunverici orqan(təmsilçi demokratiya) və ya övladlığa götürmədə şəxsən iştirak etmək imkanı verir xüsusi həllər. İkinci ehtimal isə birbaşa demokratiya sahəsi ilə bağlı hesab edilir. Əslində isə xalis təmsilçi demokratiya ilə ideal birbaşa demokratiya arasında bir çox ara mərhələlər və dərəcələr var. Faktiki təmsilçi demokratiyaya gəlincə, burada söhbət əsasən elektron səsvermədən gedir. Reytinq səsverməsinin müxtəlif variantları, bir çox raundlarda səsvermə və s. – bütün bunlar İST sayəsində mümkün olur. Ancaq son nəticə həmişə eyni görünür: onlar öz "nümayəndələrini" seçdilər və dörd il (və ya daha çox) təqaüdə çıxdılar, bizim üçün hər şeyə qərar verdilər.

Nümayəndəlik demokratiyasının ən çevik forması rus dilində bəziləri “mobil”, bəziləri “buludlu” adlandıran likvid demokratiyadır. Hər bir vətəndaş öz səsini tam və ya qismən istənilən başqa vətəndaşa, müzakirə olunan hər bir məsələ üzrə ayrıca verə bilər. Pensiya islahatı ilə bağlı Vasya məni 40%, Kolya isə 60% təmsil etsin, millətlərarası mübahisələrdə isə səsimi hətta dörd nümayəndəsim arasında bölüşdürürəm; eyni zamanda, kimisə bəyənmədiyim hər an səsimi ondan alıb başqasına verəcəm - ya da özüm qərar vermək istəyim varsa, bunu özümə buraxacam... Belə fantastik çeviklik ola bilməz. xüsusi proqramlaşdırılmış şəbəkə alətindən fərqli olaraq həyata keçirilə bilər.

vurğulayıram: danışırıq“Qərarların qəbulu” prosesinin çevikliyi haqqında, lakin “qərarların müzakirəsi və işlənib hazırlanması” prosesi haqqında. Bu çox əhəmiyyətli bir məhdudiyyətdir. Kimsə hansısa problemləri müzakirə edir, həll yolları hazırlayır və mən ya özüm bəyəndiyim həll yolu seçərək səs verirəm, ya da özümü çıxarıb səsimi etibar etdiyim şəxslərə ötürürəm. Vətəndaşların bəzi məsələlər üzrə birbaşa, nümayəndələr olmadan səsverməyə dəvət edilməsi variantı, bir çox ölkələrdə, ən geniş şəkildə İsveçrədə uzun müddətdir internet olmadan tətbiq olunan referendum demokratiyasıdır. Məhz bu variant adətən "birbaşa demokratiya" adlanır - daha yaxşı variant olmadığı üçün bir azdan görəcəyik.

Doğrudan da, ilkin və ən həqiqi birbaşa demokratiya – Qədim Afinada Xalq Yığıncağının demokratiyası təkcə hər hansı vətəndaşın hər hansı məsələyə səs vermək imkanından ibarət deyildi. İclasda hər hansı bir məsələ qaldırmaq və onun müzakirəsində iştirak etmək imkanı da daxil idi. Beləliklə, bu, demokratiyanın ən yüksək forması olan "məsləhətçi birbaşa demokratiya" idi. Əlbəttə, onlar dərhal deyəcəklər ki, birincisi, Afinanın hər sakininin bu hüququ yox idi (yalnız azlıq vətəndaş idi); ikincisi, qanun çərçivəsində vətəndaşlar üçün heç bir məhdudiyyət olmasa da, sosial məhdudiyyətlər hərəkət etdi - hər yerdə və həmişə olduğu kimi və hər bir vətəndaşın bu hüquqdan istifadə edərək problem qaldırmaq və müzakirə etmək üçün real imkanları yox idi. Və ən əsası, Afinada maksimum 60 min vətəndaş var idi və məclisin kvorumu hər onda bir 6 min idi və bu qədər yüksək faizə görə Xalq Məclisi nümayəndə sayıla bilərdi. Bəs bu gün, 140 milyon vətəndaşı olan bir ölkə və ya hətta 1 milyon əhalisi olan bir şəhər - İnternetdə hər hansı bir forum dərhal zibilləndiyində və boş söhbətlər və qarşılıqlı təhqirlərlə dolu olanda necə hər cür müzakirə təşkil edə bilərsiniz?

Ona görə də təbii ki, istər dövlət, istərsə də digər sosial əhəmiyyətli məsələlərin müzakirəsində iştirak etmək imkanımız olsun; və aydındır ki, internetsiz mütləq mümkün deyil. Amma burada bizim evdə kompüterimiz var, internetə çıxışımız var - və ən azı bir neçə min iştirakçının eyni məsələni birlikdə müzakirə edə, həll yollarını təklif edə, müqayisə edib şərh edə, emal edib bir araya gətirə biləcəyi platforma haradadır? və yalnız ən sonunda, razılaşdırılmadıqda, rəqib variantlardan birini seçmək üçün səsvermə yolu ilə?

Sadəcə olaraq, nə Rusiyada, nə də Qərbin heç bir yerində hələ belə platforma, belə sistem və ya alət yoxdur. Daha çox və ya daha az ixtisaslaşmış, daha çox və ya daha çox simulyasiya edilmiş bir çox İnternet forumları var. Bu, məsələn, "Demokratiya-2" platformasıdır (Democratia2.ru saytı). Təbii ki, o, səsvermə, petisiya, seçki, səsin verilməsi funksiyalarının zəngin çeşidinə malikdir - lakin bütün bunlar məhz əvvəllər kiminsə təklif etdiyi alternativlərdən demokratik SEÇİM mexanizmləridir. Təklif yeni mövzu və ya problemi, əlbəttə ki, hər hansı bir iştirakçı edə bilər, lakin vətəndaşların diqqətini təklif olunan problemə yönəltmək üçün səy göstərmədən və onun müzakirəsi üçün aydın şəkildə işlənmiş prosedur olmadan belə bir forumda bütün fəaliyyət bir neçə kiçik əldə etməkdən kənara çıxmır və keçə bilməz. -birlikdə. Democratia2.ru saytına gedin, qeydiyyatdan keçin, indi müzakirə olunan hər hansı bir mövzuya baş çəkin - və özünüz görəcəksiniz. L.Volkov və F.Kraşeninnikovun "Bulud demokratiyası" kitabında konkret problemin müzakirəsi zamanı səslərin verilməsi mexanizmi ətraflı təsvir edilir və əsaslandırılır - lakin müzakirənin özünün proseduru haqqında heç nə deyilmir. Volkov və Krasheninnikovun rəqibi olan İqor Eidman da "Elektron demokratiya" kitabında səslərin verilməsi ideyasını tənqid edərək, səssizcə bunun üstündən keçir.

Danışıqlar prosesi niyə bu qədər vacibdir? Doğrudanmı, ən azı bir neçə yüz deputatdan ibarət demokratik ölkələrin parlamentlərinin işlədiyi adi parlament prosedurlarını internet məkanına köçürmək kifayət deyilmi? Başlamaq üçün qeyd edək ki, “canlı” parlamentdə demək olar ki, heç vaxt ümumi müzakirə aparılmır. İstənilən məsələ, hər hansı qanun layihəsi əvvəlcə müvafiq komitədə, paralel olaraq partiya fraksiyalarında da işlənir. Beləliklə, plenar müzakirə artıq hazırlanmış versiyanın təqdimatı və fraksiya fikirlərinin qarşıdurması, hər bir fraksiyadan bir rəyə qədər gedir. Bu prosedurda deputatların böyük əksəriyyəti “mənim fraksiyamın əmri ilə” səsvermənin lazım olacağı anı gözləyən sadəcə əlavələrdir. Başqa cür də ola bilməz: 450 nəfər birlikdə və eyni vaxtda “canlı” görüşdə heç nə müzakirə edə bilməz.

Amma internetdə ola bilərmi? Bəs 450 nəfər yox, 10, 100 dəfə çox olarsa? Bəs əgər müzakirə bütün vətəndaşlar üçün açıqdırsa, əsl müşavirəçi birbaşa demokratiyada olmalıdır və üstəlik, müzakirə olunan problem cəmiyyətin əhəmiyyətli hissəsini laqeyd qoymur? Əminəm ki, adekvat seçilmiş “kəskin” problemlə və müxtəlif media kanalları vasitəsilə vətəndaşları xəbərdar etmək üçün geniş kampaniyadan sonra yaxşı təşkil olunmuş internet saytı həftə ərzində ən azı 50, hətta 100 min iştirakçı toplayacaq. Budur, başınızın üstündən üç belə mövzu var - siyahını özünüz asanlıqla davam etdirə bilərsiniz. 1. İctimai nəzarət altında olan və səmərəli hüquq-mühafizə sistemi necə təşkil edilməlidir? 2. Yalnız ərazi muxtariyyətlərində deyil, Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində milli icmaların hüquqlarını necə təmin etmək olar? 3. Ailələrin həyatına hədsiz nəzarət olmadan və valideynlərin hüquqları pozulmadan ("yuvenal ədalət" problemi) uşaqların təhlükəsizlik, sağlamlıq və təhsil hüququnu necə təmin etmək olar?

Qeyd olunan hər bir halda yarımçıq qanun layihəsi kilometrlərlə formallıqlar və artıq müəyyən edilmiş strukturu ilə müzakirəyə təklif olunur. hazır həllər(və ya onların diqqətlə gizlədilmiş olmaması), lakin bu, bəlkə də tələb olunan kəskin aktual problemdir. qeyri-standart həllər iştirakçıların dairəsi nə qədər geniş olarsa, belə həllərin tapılma ehtimalı bir o qədər çox olar.

Artıq yuxarıda hazırlanmış qanun layihəsi müzakirə olunarkən, hətta onu nəinki tənqid etmək, hətta onun ayrı-ayrı müddəa və bəndlərinin alternativ variantlarını təklif etmək imkanı (buna Qərbdə Məsləhətləşmə, bizdə isə “ictimai dinləmələr” deyilir) ”), sonra iştirakçıların diqqəti bu çoxlu məqamlar arasında səpələnir; buna baxmayaraq, bir neçə yüz iştirakçının fəaliyyəti bəzən əsas və ən mübahisəli müddəalara cəmləşə bilər. Biz bunu 2010-cu ildə yuxarıdan təşəbbüsü ilə irəli sürülmüş “Polis haqqında” qanun layihəsinin müzakirəsi zamanı gördük: 16 min fəal iştirakçı, 22 min təklif və irad... Və eyni zamanda, müzakirənin ilk bir neçə günü istisna olmaqla, gələcəkdə yeni “təklif edənlərin” demək olar ki, heç biri artıq təqdim edilmiş əvvəlki təklifləri oxumadı. Bunu yeni təkliflərin qiymətləndirmələrinin sayının paylanmasından görmək olar: o, tez bir zamanda demək olar ki, sıfıra enib. Nəticədə: a) çoxlu “ekvivalent” təkliflər təqdim olundu, praktiki olaraq müqayisə olunmadı və iştirakçılar tərəfindən müzakirə olunmadı; b) təkliflərin çeşidlənməsi və guya ən çox dəstəklənənlərin seçilməsi Daxili İşlər Nazirliyi sistemində hansısa qurumun əməkdaşları tərəfindən həyata keçirilib ki, bu da müzakirənin ictimai əhəmiyyətini sıfıra endirib.

Nə deyir? Hər bir fərdi iştirakçının "diqqət həddinə" nə qədər tez çatdığı, yəni yenisinin artıq qəbul edilmədiyi məlumat miqdarı haqqında. Bu o deməkdirmi ki, minlərlə (və ya bəlkə də on və ya yüz minlərlə) fəal iştirakçısı olan cəmiyyətdə hər hansı problemin müzakirəsi prinsipcə mümkün deyil? Həqiqətən də, internet məsafə və zamanın qoyduğu məhdudiyyətləri aradan qaldıraraq ünsiyyəti asanlaşdırır; lakin İnternet özü bizim qavrayış imkanlarımızı genişləndirmir - və ya onları yalnız bir qədər genişləndirir (və hətta mühakimələrimizin daha səthi olması səbəbindən).

Yuxarıda qeyd olunan müəlliflər, əlbəttə ki, bu problemdən xəbərdardırlar və ondan öz yolları ilə çıxmağa çalışırlar: Volkov və Krasheninnikov səslərinin bir hissəsini başqalarına həvalə etdikləri üçün iştirakçıların sayının azaldığını, Eidman a priori isə ondan irəli gəlir. hər bir konkret problemin öz müzakirəsinə yalnız məhdud sayda vətəndaşı cəlb etməsi faktı, digər vətəndaşların isə sadəcə olaraq müzakirəyə məhəl qoymaması, “oyanması”, bəlkə də yalnız təklif olunan alternativlər üzrə səsvermə zamanı. Hər iki halda hesablama müzakirə olunan problemə ictimai marağın ümumiyyətlə aşağı olmasına əsaslanır.

Bəlkə də belə olacaq - bizdə artıq 100 ildir tam İsveçrə, sülh və əmin-amanlıq, əmin-amanlıq və firavanlıq hökm sürəndə və yalnız zaman-zaman nəyisə bir qədər yeniləmək və düzəltmək lazım olanda... Amma demokratik sabitliyin bu səviyyəsinə, təkcə biz deyilik, Rusiyada o, çox uzaqdadır - bu köhnə Avropanın özü indi 20-30 il əvvəl heç kimin gözləmədiyi mübahisələr və toqquşmalarla sarsılır və üstəlik, real problemlərdən qaynaqlanır: immiqrantların kritik faizi, istehsalın Çinə çıxarılması və Cənub-Şərqi Asiya, maliyyə bazarlarının qeyri-sabitliyi. Avropalı həmkarlarımla mənim yaxın gələcəkdə bir neçə Avropa ölkəsində başlayacağımız böyük layihədə biz hər bir ölkədə müzakirə üçün ən azı 10 000 fəal iştirakçını birləşdirəcək kəskin problem seçməyi gözləyirik.

Belə bir kütləvi müzakirəni necə təşkil edəcəyik? Qəzet məqaləsi formatı texniki detallara çox dərindən getməyə imkan vermir. Əsas prinsiplər mənim bir neçə məqaləmdə (ingilis dilində) verilmişdir ki, maraqlanan oxucu onları İnternetdə asanlıqla tapa bilər. Bir neçə sözlə: problemin müzakirəsi iştirakçılar bu mövzuda onlara verilən “ekspert rəyləri” ilə tanış olduqdan sonra başlayır. İştirakçıların yeni təklifləri (həmçinin onların şərhləri – internet jarqonunda “yazılar”) sistem tərəfindən təsadüfi seçilmiş digər iştirakçılara anonim baxılmaq üçün göndərilir. Nəzərdən keçirilməsi yeni təklifin keyfiyyətinin qiymətləndirilməsindən (aydınlıq, əsaslandırma...) və rəyçinin təklifdə ifadə olunan fikirlə razılıq dərəcəsini (və ya razılaşmadığını) ifadə etməkdən ibarətdir. Eyni mərhələdə, müzakirə qaydalarına açıq şəkildə zidd olan yazıların bütün kütləsi kəsilir: şəxsi hücumlar, kommersiya reklamları, mövzudan uzaqlaşdırılan və s. Qeyd edək ki, bu, tam zamanlı moderatorların müdaxiləsi olmadan iştirakçıların icması tərəfindən həyata keçirilir; və təsadüfi seçilmiş rəyçilərə ilkin göndəriş keyfiyyətin qiymətləndirilməsinin obyektivliyinə müəyyən zəmanət verir.

Sistem mövcud qiymətləndirmə cütlərinə əsaslanaraq və bəzən əlavə təkliflər tələb etməklə təqdim edilmiş təkliflərin bütün dəstini daim qruplaşdırır və yenidən qruplaşdırır (yəni bir neçə “klasterə” paylayır). Bu qruplaşma əsasən müxtəlif təkliflərlə müxtəlif iştirakçıların “razılıq dərəcəsi”nin paylanması nəzərə alınmaqla hansısa alqoritmə əsasən həyata keçirilir. Hər bir klasterdəki cümlələr daha sonra sistem tərəfindən orta keyfiyyət balı ilə "sıralanır" ki, hər klasterin yuxarı hissəsində (sistemin qəbul etdiyi) həmin klasterdəki bütün digər cümlələrin fikrini ən yaxşı ifadə edən cümlə var. . Belə strukturlaşdırılmış təqdimatda hər hansı bir iştirakçı yeni təklifini təqdim etməzdən və ya başqasının artıq yazdığına düzəliş və ya şərh verməzdən əvvəl ifadə olunan əsas fikirlərlə tanış olmaq üçün asanlıqla və tez gedə bilər.

Məsələn, ortaya çıxan problemin müzakirəsinin ilk günlərində sistem tərəfindən cəmi 10 klasterə bölünmüş, onlarda olan 10 müxtəlif ideyaya uyğun gələn 500 müxtəlif təklifin təqdim edildiyi bir vəziyyət olduqca realdır. Paralel olaraq, müzakirə iştirakçıları təqdim olunan təklifləri qiymətləndirir, şərh edir və redaktə edirlər. Növbəti mərhələdə iştirakçılar əvvəlcə hər bir klaster daxilində təklifləri “birləşdirməyə”, sonra isə ideoloji cəhətdən uyğun gələn klasterlər üçün kompromis həll yollarını tapmağa çalışırlar; lakin bu proses hələ bir çox cəhətdən aydınlaşdırılmalıdır.

Birbaşa müşavirə (elektron) demokratiyaya təsvir edilən yanaşma, şübhəsiz ki, hələ də çoxlu açıq suallar ehtiva edir, onların həllinə yalnız praktiki təcrübələrdə təsdiqlənmiş sonrakı nəzəri inkişaflarla nail olmaq olar. Bu suallardan bəziləri. "Mütəxəssislər" (müəyyən bir problem üzrə bilik daşıyıcıları) və müzakirə iştirakçıları (ümumiyyətlə desək, müxtəlif, bəzən hətta bir-birinə zidd olan dəyər sistemlərinin daşıyıcıları) arasında qarşılıqlı əlaqəni necə təşkil etmək olar? Bu ekspertlərin özlərinin obyektivliyini, üstəlik, iştirakçılar üçün inandırıcı şəkildə necə qiymətləndirmək olar? Müxtəlif əlaqəli mövzuların və ya problemlərin, o cümlədən ilkin "əsas" problemin müzakirəsi prosesində dinamik şəkildə yarananların müzakirəsini necə əlaqələndirmək olar? Sistemin sabitliyini, onun “özünümüdafiəsini” müxalif Konstitusiya Məhkəməsinə seçkilər zamanı mavrodçuların törətdiyi kimi informasiya hücumlarından necə təmin etmək olar? İştirakçılar arasında konstruktiv və parlament davranışını təşviq etmək üçün hansı növ etibar reytinqləri və ya digər nisbətlər faydalı ola bilər?

Bu məsələlərin bəziləri ilə bağlı mənim öz təkliflərim var, digərləri isə bəzi eksperimental sistemlərdə, əsasən də Qərbdə qismən işlənib hazırlanmışdır. Mövcud eksperimental sistemlərin heç biri onlarla, bəlkə də yüz minlərlə iştirakçı üçün miqyaslanmaq üçün nəzərdə tutulmamışdır ki, bu qabiliyyət onu aktual mövzunun açıq müzakirəsi kontekstində tətbiq etmək üçün ilk cəhddə tələb oluna bilər. İştirakçılar bilsələr ki, müzakirənin nəticələri ya mövcud hakimiyyət tərəfindən nəzərə alınacaq, ya da geniş müxalifət koalisiyasının proqramına daxil ediləcək. Eyni zamanda, hakimiyyət orqanlarının təşəbbüsü ilə WikiVote kimi sistemlərə əsaslanan “açıq ictimai dinləmələr” layihələri! - baxmayaraq ki, onlar bəzən iştirakçıların və yazıların ümumi sayı ilə öyünə bilsələr də (lakin DİN-in saytında "Polis haqqında" qanun layihəsinin yuxarıda qeyd olunan müzakirəsindən bir neçə dəfə azdır) - əslində, pozurlar. ayrı-ayrı maddələrin bir çox müzakirəsinə qədər, hər biri o qədər də izdihamlı deyil. Lakin birbaşa demokratiyanın prinsipi ondan ibarətdir ki, seçkilər olmadığı halda qəbul edilən qərarların legitimliyi təkcə açıqlıqla deyil, həm də müzakirənin real kütləvi xarakteri ilə əldə edilir.

Ayrı bir sual: kim daha çox seçə bilər və ya seçməlidir aktual problemlər müzakirə üçün? Bu sual, qəribə də olsa, belədir sualdan daha asandır müzakirə prosesinin özünün effektiv təşkili haqqında, çünki problemlərin siyahısını yalnız prioritet sırasına görə düzmək lazımdır, halbuki verilmiş problemin həlli yollarının siyahısını birinə endirmək lazımdır. İlk eksperimentlərdə, yəqin ki, müzakirə üçün problem, belə desək, yuxarıdan seçiləcək, lakin hakimiyyət tərəfindən deyil, konkret layihənin təşkilatçıları tərəfindən seçiləcək. Gələcəkdə problemlərin prioritetləşdirilməsi artıq uğurla həyata keçirildiyi kimi, məsələn, İslandiyada da vətəndaşların özləri tərəfindən həyata keçirilə bilər. Ümumiyyətlə, qeyd etmək lazımdır ki, əhalinin az məskunlaşdığı, ağıllı şimal vətəndaşlarının yaşadığı şimal ölkələri (İslandiya, Estoniya, Finlandiya) elektron demokratiya sahəsində dövlət tərəfindən dəstəklənən eksperimentlərin önündədir.

Deməli, əsl birbaşa demokratiya bütün vətəndaşlara öz təkliflərini vermək və öz aralarında müzakirə etmək imkanı verməlidir; bunu etməyə imkan verən sistem çox böyük sayda iştirakçıya “xidmət göstərməyə” hazır olmalıdır; belə bir sistem yeni və çox spesifik alqoritmlərin tətbiqi olmadan mümkün deyil, onların köməyi ilə hər biri kifayət qədər sərbəst şəkildə hərəkət edən iştirakçılar və həddindən artıq səylər olmadan kollektiv şəkildə razılaşdırılmış nəticəyə nail ola bilərlər.

Bu, gələcəyə aid bir məsələdir; inşallah növbəti bir neçə ildə. Beləliklə, məqalənin başlığında verilən suala cavabım belədir: elektron demokratiya birbaşa müşavirə demokratiyasının ən dolğun, ən açıq və yaradıcı variantında real layihədir, lakin bugünkü layihə deyil, sabah. Bu, əlbəttə ki, bu gün mövcud olan vasitə və üsullardan istifadə edilməməsi demək deyil; amma onlardan çox şey gözləməyin. Bu gün gözləmək lazım deyil ki, “bütün təkliflərinizə baxılacaq”; vətəndaşların əksəriyyəti üçün, məsələn, "ən təşəbbüskar yoldaşların", eyni Koordinasiya Şurasının verdiyi bir neçə təklif arasından seçim etmək hələ də mümkün olacaq.

* Zaman keçdikcə “sualları qaldırmaq” hüququ getdikcə daha çox seçilmiş orqana (Beş Yüz Şura) tapşırıldı, lakin həqiqətən də Afina siyasətinin BÜTÜN vətəndaşları şuranın qaldırdığı məsələni müzakirə edə və öz alternativlərini təklif edə bildilər.