Regional elektron büdcə. Mərkəzləşdirilməmiş və mərkəzləşdirilmiş sxemlər

Oleq Anatolyeviç İVANOV, NPO Krista baş direktorunun birinci müavini

2011-ci ildən etibarən Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi dövlət maliyyəsinin idarə olunması üçün inteqrasiya olunmuş informasiya sisteminin yaradılması istiqamətində genişmiqyaslı işlər aparır. Elektron büdcə”, 2016-cı ilə qədər dövlət maliyyəsi sahəsində avtomatlaşdırmanın funksional, texniki və informasiya xüsusiyyətlərinə dair tələblərin işlənib hazırlanmasını və həyata keçirilməsini nəzərdə tutur. Federasiyanın bir çox subyektlərində indiyədək böyük iş dövlət maliyyəsinin idarə edilməsinin regional və bələdiyyə seqmentlərinin avtomatlaşdırılması üzrə. Bəzi hallarda regional maliyyənin idarə olunması prosesində istifadə olunan kompleks həllər “Elektron büdcə” çərçivəsində elan edilmiş funksionallığın 90%-ə qədərini təmin edir. Buna görə də, indi belə həllər Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən elan edilmiş əsas prinsipləri təmin edən "Elektron büdcə" nin regional seqmentləri adlandırıla bilər:

• dövlət hakimiyyəti və orqanlarının fəaliyyətinin açıqlığı, şəffaflığı və hesabatlılığı yerli hökümət;
• dövlət və bələdiyyə idarəetməsi sektorunda təşkilatların maliyyə idarəçiliyinin keyfiyyətinin yüksəldilməsi;
• ən səmərəli istifadə üçün şərait yaradılması büdcə vəsaitləri və publik hüquqi şəxslərin aktivləri.

Regionların müsbət təcrübəsinin ümumiləşdirilməsi və bələdiyyələr maliyyə menecmenti praktikasında NPO Krista-nın kompleks həllərindən uğurla istifadə edən və biznes proses standartlarının, təsnifatçıların və standartların tətbiqi baxımından "Elektron büdcə"nin federal seqmenti ilə inteqrasiya çərçivəsində onların inkişaf perspektivlərini müəyyən edən Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 2012-2014-cü illərdə inkişaf etdirməyi planlaşdırdığı formalar , Regional elektron büdcənin yaradılması çərçivəsində regional maliyyə idarəetmə sistemlərinin inkişafı üçün bir konsepsiya hazırladıq.

İnformasiya və analitik dəstək

Regional Elektron Büdcə NPO Krista-nın kompleks həllidir və aşağıdakılar vasitəsilə dövlət maliyyəsinin idarə edilməsi proseslərinə məlumat və analitik dəstək verir:

• hüquqi əhəmiyyətli iş axınından istifadə imkanını təmin edən vahid informasiya məkanının formalaşdırılması. Regional Elektron Büdcənin fəaliyyət göstərməsi çərçivəsində vahid informasiya məkanı formalaşdırılır Elektron imza dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə və dövlət arasında və bələdiyyə qurumları, maliyyə idarəetmə prosesinin bütün iştirakçıları üçün iş prinsiplərinin vəhdətinin və biznes proseslərinin unifikasiyasının təmin edilməsi;
• həllin mürəkkəbliyi. Regional Elektron büdcə maliyyə idarəçiliyi dövrünün bütün biznes proseslərini əhatə edir: strateji planlaşdırma, proqram-məqsədli planlaşdırma və büdcənin icrası, gəlirlərin idarə edilməsi, qeyri-maliyyə aktivlərinin idarə edilməsi, borcun idarə edilməsi, satınalmaların idarə edilməsi, mühasibat uçotu və idarəetmə uçotu və hesabatı, monitorinqi və qiymətləndirilməsi. büdcənin icrası və səmərəliliyi;
• maliyyə idarəetməsi proseslərinin metodologiyasının və avtomatlaşdırılmasının sintezi. Maliyyə idarəetməsi proseslərinin metodiki və informasiya-analitik təminatının vəhdəti avtomatlaşdırma üçün xüsusi hazırlanmış prosedurlar, qaydalar və hesablama metodlarından istifadə etməklə bütün tədbirlər kompleksinin həyata keçirilməsi vaxtını azaltmağa imkan verir;
• qabaqcıl texnologiyaların tətbiqi və mobil cihazlar. Müasir menecerin iş ritmi bütün məlumatları hər zaman əlində saxlamağa məcbur edir, buna görə də mobil qurğular getdikcə populyarlaşır, qərar qəbul etmək üçün əlverişli formada lazımi məlumatları tez bir zamanda almağa imkan verir. Bu məqsədlər üçün Regional Elektron Büdcə çərçivəsində rahat veb-proqramlar və mobil qurğular üçün “iMonitoring” əlavəsi hazırlanıb.

Mərkəzləşdirilməmiş və mərkəzləşdirilmiş sxemlər

Maliyyə idarəetmə sisteminin çoxluğu və iyerarxiyası bu mexanizmin təşkili və işləməsi şərtlərini müəyyənləşdirir və vahid informasiya məkanının qurulması üçün iki sxemdən istifadəni əvvəlcədən müəyyənləşdirir:

1) mərkəzləşdirilməmiş sxem (klassik);

2) mərkəzləşdirilmiş sxem (xidmət kimi büdcə).

Regionun vahid informasiya məkanının qurulmasının qeyri-mərkəzləşdirilmiş (klassik) sxemi (şək. 1) maliyyə idarəetmə prosesinin hər bir iştirakçısının (off-line müştəri) əsas proseslərin unifikasiyasını təmin edən mini-məlumat mərkəzinə malik olmasını nəzərdə tutur. və ayrı-ayrı əməliyyatların yerinə yetirilməsinin xüsusiyyətləri, bələdiyyə və bütövlükdə region səviyyəsində müəyyən qaydalara uyğun olaraq məlumatların birləşdirilməsinin mümkünlüyü. Bu sxem hazırda Rusiya Federasiyasının əksər subyektləri tərəfindən istifadə olunur.

Regionun vahid informasiya məkanının qurulması üçün mərkəzləşdirilmiş (xidmət kimi büdcə) sxemi (Şəkil 2) mövcudluğunu nəzərdə tutur. tək mərkəz bütün proseslərin və əməliyyatların unifikasiyasını, eləcə də regionun vahid inteqrasiya olunmuş məlumat anbarında bütün ilkin məlumatların və parametrlərin saxlanmasını təmin edən maliyyə idarəetmə prosesinin bütün iştirakçıları üçün məlumatların işlənməsi. Bu SaaS modeli (Software as a Service) bir sıra üstünlüklər yaradır ki, bunların arasında xüsusi bir quraşdırma ehtiyacının olmadığını qeyd edə bilərik. proqram təminatı iş yerində, sistemin yerləşdirilməsi prosesinin sürətləndirilməsi, texniki xidmətin keyfiyyətinin yüksəldilməsi.

Regional Elektron Büdcənin Tərkibi

Regional və bələdiyyə maliyyəsinin idarə edilməsinin bütün biznes proseslərinin avtomatlaşdırılmasının mürəkkəbliyini təmin etmək Regional Elektron Büdcənin əsas vəzifəsidir. Funksional Həllər Regional elektron büdcə onun dizaynı çərçivəsində ayrılmış alt sistemlərə uyğundur. Burada mərkəzi elementdir Analitik Mərkəz Federasiyanın subyektinin maliyyə və sosial-iqtisadi vəziyyətinin bütün sahələri haqqında məlumatların daxil edildiyi rəhbər. Bu bir növ beyin mərkəzi regionun rəhbərliyini qərar qəbul etmək üçün operativ, etibarlı, vizual başa düşülən informasiya ilə təmin etmək.

Regional Elektron Büdcənin tərkibinə həm kompleks, həm də fərdi problemlərin həlli üçün tətbiq oluna bilən tam həllər daxildir (şək. 3).

Həll yolu 1: İcraedici Düşüncə Mərkəzi.

Həll 2 Strateji planlaşdırma. Proqram-hədəf büdcəsi.

Qərar 3. Büdcənin planlaşdırılması.

Qərar 4. Büdcənin icrası.

Həll 5: Gəlirlərin İdarə Edilməsi.

Həll yolu 6: Əmlakın idarə edilməsi.

Həll yolu 7. Borc və maliyyə aktivlərinin idarə edilməsi.

Həll yolu 8: Satınalmaların idarə edilməsi.

Həlli 9. Mühasibat uçotu və idarəetmə uçotu.

Qərar 10. Qurumların sertifikatlaşdırılması. Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 86n saylı əmrinə uyğun olaraq məlumatların konsolidasiyası.

Qərar 11. Konsolidə edilmiş hesabat.

Qərar 12. Yerli özünüidarə.

Həll 13. Elektron Xidmətlər. MFC.

Hər bir həll bir və ya bir neçədən ibarət ola bilər informasiya sistemləri. Həlllərin bu cür modulluğu maliyyə idarəetmə prosesində hər bir iştirakçının fərdi ehtiyaclarını ödəmək üçün müxtəlif funksional kombinasiyaları formalaşdırmağa imkan verir. Regional elektron büdcənin hədəf arxitekturası, "Elektron büdcə" federal seqmentinin təsnifatları və formaları ilə birləşdirilən vahid kataloqlar, təsnifatlar və formalar sisteminə əsaslanan biznes prosesləri və informasiya resurslarının inteqrasiyasının yeni səviyyəsidir. ".

Bulud texnologiyalarının istifadəsi həm Federasiya subyektinin, həm də regionun bələdiyyələrinin biznes proseslərinin unifikasiyasına imkan verəcək, proqram təminatı, aparat, insan və maddi resurslar. Şəffaflıq və aşkarlıq prinsipinin təmin edilməsi Dövlət sektoru mövcud yaşayış ehtiyatlarının yaradılmasını və genişləndirilməsini nəzərdə tutur analitik məlumat insanların geniş dairəsi üçün daxil olmaq üçün. Açıq Büdcə portalının, analitik hesablamalara malik iPad və iPhone proqramlarının yaradılması vətəndaşların hökumətə və yerli özünüidarəetmə orqanlarına inamını gücləndirməyə kömək edəcək.

Regional Elektron Büdcənin fəaliyyətinin mühüm aspekti onun "Elektron Büdcə" nin federal seqmenti və xarici sistemlərlə informasiya qarşılıqlı əlaqəsidir. Güman edilir ki, 2016-cı ilə qədər sertifikatlaşdırma mərkəzləri tərəfindən buraxılan ümumi elektron imza vasitələrindən istifadə etməklə hakimiyyət orqanları, qurumlar, ictimaiyyət və bizneslər arasında interaktiv qarşılıqlı əlaqəni təmin edən vahid etimad məkanı yaratmaq mümkün olacaq.

“Elektron büdcə” sistemindən istifadə əsasında regional büdcənin icrasının səmərəliliyinin artırılması

Orlovski Dövlət Universiteti I. S. Turgenevin adını daşıyır

Zbinyakova Elena Anatolyevna, iqtisad elmləri namizədi, dosent, Dövlət və Dövlət Departamentinin dosenti Bələdiyyə İdarəsi I. S. Turgenev adına Oryol Dövlət Universiteti

Annotasiya:

Bu məqalə "Elektron büdcə" sisteminin tətbiqi və istifadəsi əsasında Oryol vilayətinin regional büdcəsinin icrasından bəhs edir. Diqqət “Elektron büdcə” sisteminin nədən ibarət olduğuna, hazırda bu sistem əsasında Oryol vilayətinin büdcəsinin icrasının təkmilləşdirilməsinin əsas istiqamətlərinin hansı olduğuna yönəldilir. Bu maddənin aktuallığı “Elektron büdcə” sisteminə keçməklə rayonun büdcə vəsaitlərindən istifadənin səmərəliliyinin artırılmasında və təkmilləşdirilməsindədir.

Bu məqalədə "Elektron büdcə" sisteminin tətbiqi və istifadəsi əsasında Orel vilayətinin regional büdcəsinin icrası. Belə bir sistem "Elektron büdcə", hazırda sistem əsasında Orel vilayətinin büdcəsinin icrasının təkmilləşdirilməsinin əsas istiqamətlərinin hansı olduğuna diqqət yetirmək lazımdır. Bu sənədin aktuallığı “Elektron büdcə” sisteminə keçid regionları tərəfindən büdcə vəsaitlərinin istifadəsinin səmərəliliyinin artırılması və təkmilləşdirilməsidir.

Açar sözlər:

Oryol vilayətinin büdcəsinin icrasının səmərəliliyi; "Elektron büdcə" sistemi; sistemin inkişafı, səmərəliliyin artırılması tədbirləri; keçid; mərhələlər; inkişaf; həyata keçirilməsi.

Oryol vilayətinin büdcəsinin icrasının səmərəliliyi; sistem.

UDC 336.513

Giriş

Elektron Büdcə sistemi dövlət orqanlarının və dövlət qeyri-büdcə fondlarının idarəetmə orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, dövlət və bələdiyyə qurumlarının fəaliyyətinin şəffaflığını, aşkarlığını və hesabatlılığını təmin etmək, habelə onların maliyyə idarəçiliyinin keyfiyyətini artırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. dövlət və bələdiyyə (dövlət) maliyyəsinin idarə edilməsi sahəsində vahid informasiya məkanının formalaşdırılması və informasiya və telekommunikasiya texnologiyalarından istifadə.

Bu günə kimi “Elektron Büdcə” informasiya sistemi artıq bir neçə inkişaf və tətbiq mərhələsindən keçmişdir. Belə bir sistemin ideologiyasını müəyyən edən konsepsiya altı il əvvəl Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 iyul 2011-ci il tarixli N 1275-r Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir. Onun fəaliyyət mexanizmi dörd il sonra Rusiya Federasiyası Hökumətinin 30 iyun 2015-ci il tarixli 658 nömrəli qərarı ilə yaradılmışdır. , sonra isə regional səviyyədə) “Elektron büdcə”də sənədlərin formalaşmasına başladı.

Bu məqalənin aktuallığı Oryol vilayətinin büdcə fondlarının və maliyyə orqanlarının əsas rəhbərlərinin inkişafı, həyata keçirilməsi və "Elektron büdcə" sisteminə keçididir. Büdcənin icrasının gözlənilən səmərəliliyi və sadələşdirilməsi və real problemlər və mənfi nəticələr.

Bu məqalənin məqsədi rayonda büdcənin icrasının səmərəliliyini artırmaq üçün “Elektron büdcə” sisteminin tətbiqinin müsbət və mənfi nəticələrini müəyyən etməkdir.

Əsas hissə

Biri cari tendensiyalar Büdcə xərclərinin səmərəliliyinin artırılması üçün hazırda “Elektron büdcə” sisteminin inkişafı, o cümlədən sektorun publik hüquqi subyektlərinin və təşkilatlarının regional maliyyəsinin idarə edilməsi üçün informasiya sistemlərinin inkişafı nəzərdə tutulur. hökumət nəzarətindədir. Bu sistem çərçivəsində keçid ümumi standartlar elektron maliyyə məlumatları. Keçid istifadə etmək üçün edildi informasiya texnologiyaları regional maliyyənin idarə edilməsi və maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti sahəsində. Hazırda Şəkil 1-də göstərilən müəyyən tədbirlər kompleksi tamamlanma mərhələsindədir.

Şəkil 1 - “Elektron büdcə” sisteminə keçid çərçivəsində həyata keçirilən tədbirlər kompleksi

Şəkil 1-də göstərilən tədbirlər kompleksinin, eləcə də bu mərhələdə həyata keçirilən tədbirlərin nəticəsi aşağıdakı kimi olmalıdır (Şəkil 2):

Şəkil 2 – “Elektron büdcə” sisteminin inkişafı üzrə tədbirlər kompleksinin nəticələri

Həyata keçirilən tədbirlər “Elektron Büdcə” sisteminin inkişafının yalnız başlanğıcıdır və artım üçün kifayət etmir. effektiv icrası büdcə. Sonra, belə fəaliyyətləri həyata keçirməlisiniz (Şəkil 3):

Şəkil 3 – “Elektron büdcə” sisteminin inkişafı üzrə tədbirlər

Maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətində hüquqi əhəmiyyətli elektron sənəd dövriyyəsinə keçid dövlət idarəetmə sektorunun bütün təşkilatları üçün onun aparılması üçün prosedur və əməliyyatların standartlaşdırılmasını tələb edəcəkdir. Regional maliyyə idarəetməsi proseslərinin unifikasiyasını və standartlaşdırılmasını, eləcə də bütün mühasibat uçotunun inteqrasiyasını təmin etmək üçün aşağıdakı kimi tədbirlər görmək lazımdır (Şəkil 4):

Şəkil 4 - Regional maliyyə idarəetməsi proseslərinin unifikasiyası və standartlaşdırılması üçün tələb olunan tədbirlər

Belə tədbirlərin həyata keçirilməsi mərkəzləşdirilməsinə şərait yaradacaqdır büdcə uçotu V elektron formatda Cəmiyyət hüquq təhsili çərçivəsində, maliyyə hesabatlarının etibarlılığını artıracaq.

Növbəti mərhələyə əsasən, publik hüquqi şəxslərin fəaliyyətində məlumatlılığın, operativliyin və şəffaflığın təmin edilməsi, o cümlədən dövlət idarəçiliyi sektorunda təşkilatların fəaliyyətinin proqram-məqsəd prinsiplərinin həyata keçirilməsi məqsədi ilə dövlət idarəçiliyi sahəsində vahid dövlət qurumunun yaradılması nəzərdə tutulur. informasiya mühitiŞəkil 5-də göstərilən tədbirləri həyata keçirməklə regional maliyyənin idarə edilməsi sahəsində.

Şəkil 5 - Regional maliyyənin idarə edilməsi sahəsində informasiya mühitinin yaradılması üçün tələb olunan fəaliyyətlər

Şəkil 5-də göstərilən fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi daha yüksək səmərəliliyi və effektivliyi təmin edəcəkdir maliyyə fəaliyyəti dövlət idarəçiliyi sektorundakı təşkilatlar büdcə xərclərinin səmərəliliyinin artırılması üçün ilkin şərait yaradacaq, həmçinin təşkilatların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin müxtəlif sahələrində idarəetmə prosedurlarını sadələşdirəcək və idarəetmənin təşkilinin müasir standartlarına keçəcək. informasiya axınları.

Beləliklə, Oryol vilayətində "Elektron büdcə" sisteminin inkişafı bölgənin büdcəsinin icrasının səmərəliliyinin artırılmasına yönəlmiş müəyyən məqsəd və vəzifələrə malikdir (Şəkil 6), həmçinin mühasibat uçotu funksiyalarının keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, şəffaflığın artırılmasına kömək edir. uçot prosesləri və mühasibat xərclərinin azaldılması.

Şəkil 6 - Oryol vilayətində "Elektron büdcə" sisteminin inkişafı

Mühasibat uçotunun və hesabatın mərkəzləşdirilməsinin son nəticəsi Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin və bu sahədə münasibətləri tənzimləyən digər normativ hüquqi aktların pozuntularının sayını minimuma endirmək olmalıdır. mühasibat uçotu və hesabat; vahid maliyyə hesabatlarında edilən səhvlərin sayı mərkəzləşdirilmiş sistem tənzimləyici və yoxlayıcı orqanlar tərəfindən işarələnmişdir; tənzimləyici və təftişedici orqanlar tərəfindən iddialar, cərimələr və cərimələrlə nəticələnən hesabatların hazırlanması müddətlərinin pozulması hallarının sayı.

Baxılan sistemin tətbiqi üzrə bütün tədbirlərin nəticəsi büdcənin icrasının keyfiyyətinə, sürətinə, optimallaşdırılmasına və şəffaflığına müsbət təsir göstərəcək (Şəkil 7).

Şəkil 7 – “Elektron büdcə” sisteminin tətbiqinin nəticələri

Deməli, “Elektron büdcə” sisteminin tətbiqinin səmərəliliyi həm struktur, həm də iqtisadi sahədə özünü göstərəcək. Struktur təsir aşağıdakı amillərdə olacaq:

Unified istifadə edərək mühasibat uçotu funksiyalarının yerinə yetirilməsi keyfiyyətinin yüksəldilməsi metodoloji yanaşmalar xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla uçot və hesabat şöbə mənsubiyyəti təşkilatlar;

SRC-nin və onun mərkəzləşdirmə bölmələrinin işçilərinin ixtisaslarının artırılması;

İş axınının rəsmiləşdirilməsi yolu ilə mühasibat uçotu funksiyalarının yerinə yetirilməsi sürətinin artırılması, bu prosedurun sadələşdirilməsi, işçilərin işində vahid prinsiplərin tətbiqi, işçilərin məhsuldarlığının ən azı 50% artırılması;

vahid məlumat bazasından istifadə etməklə uçot proseslərinin şəffaflığının artırılması və xidmət göstərilən qurumlar şəbəkəsinin fəaliyyətinin on-line monitorinqi;

Qəbul edilənlərin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması idarəetmə qərarları iştirakçıların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin idarə edilməsi sahəsində büdcə prosesi mühasibat uçotu funksiyalarının səmərəliliyini və keyfiyyətini artırmaqla dövlət və bələdiyyə qurumları.

mahiyyəti iqtisadi təsir kimi amillərdə özünü göstərir:

Funksiyaları SRC-yə verilmiş mühasiblər üçün əmək xərclərinin istisna edilməsi;

üçün xərclərin istisna edilməsi konsaltinq xidmətləri mühasibat uçotu və hesabat sahəsində;

İKT institutlarına xidmət xərclərinin optimallaşdırılması;

Büdcə satınalma prosedurlarının mərkəzləşdirilməsi nəticəsində qənaət;

İşin müasirləşdirilməsi və informasiya texnologiyalarının tətbiqi hesabına işin səmərəliliyinin (məhsuldarlığının) artırılması.

Yuxarıda göstərilən üstünlüklərlə yanaşı, Elektron Büdcə sistemi təşkilatların işini və onun səmərəli həyata keçirilməsini əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirən bir sıra çatışmazlıqlara malikdir. Daha əhəmiyyətli problemlər aşağıdakılardır (Şəkil 8):

Şəkil 8 - “Elektron büdcə” sisteminin tətbiqi və onunla işləmək problemləri

Hal-hazırda yaranmış vəziyyəti obyektiv qiymətləndirərək belə nəticəyə gəlmək olar ki, 2020-ci il üçün nəzərdə tutulan nəticələrə nail olmaq üçün (Şəkil 9) nəinki sistemin tətbiqi ilə bağlı nəzərdə tutulan işlərin davam etdirilməsi üçün nəhəng işlər görülməlidir. həm də yaranan problemlərin "donuz bankını" zərərsizləşdirmək üçün kifayət qədər tez doldurulur.

Şəkil 9 - 2020-ci il üçün “Elektron büdcə” sisteminin tətbiqinin nəticələri

Həmçinin, Şəkil 9-da təqdim olunan məlumatların daha aydın başa düşülməsi üçün bu sistemin tətbiqinin nəticələrinin əsas müddəalarını qeyd etmək lazımdır:

Birincisi, hüquqi əhəmiyyətli elektron sənəd dövriyyəsinə keçid. Dövlət sektoru təşkilatlarının (o cümlədən qurumların) və publik hüquqi şəxslərin fəaliyyəti haqqında məlumatların yaradılması prosesində istifadə olunan bütün sənədlərin virtual formaya çevrilməsi “Elektron büdcə”nin icrası zamanı qarşıya qoyulan prioritet vəzifədir. Hüquqi əhəmiyyətli sənəd axınını təmin etmək üçün sistem iştirakçıları təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imzalardan istifadə etməlidirlər. Müvafiq olaraq, istifadəçilərin identifikasiyası (autentifikasiyası) və onların sistem resurslarına giriş hüquqlarının tənzimlənməsi tələb olunur.

İkincisi, sənədlərin yaradılması zamanı vahid registrlərin və təsnifatçıların (“Elektron büdcə” formalarının doldurulması üçün tələb olunan standartlaşdırılmış məlumatların siyahıları) istifadəsi. Bu, kompüter klaviaturasından məlumatların daxil edilməsini minimuma endirəcək və məlumat toplama prosedurlarının təkrarlanmasını aradan qaldıracaq. Yəni birdəfəlik giriş prinsipinə əməl olunacaq.

Üçüncüsü, bütün növ uçot və hesabatların avtomatlaşdırılması. Daxil edilmiş məlumat real vaxt rejimində sistemin özü vasitəsilə işlənməlidir. Bu, mühasibat uçotu və idarəetmə hesabatlarının şəffaflığını və etibarlılığını artıracaq, onun təqdim olunma müddətini azaldacaq və daxil edilmiş məlumatlara operativ çıxışı təmin edəcək.

Dördüncüsü, planlaşdırma və büdcənin icrası (xərclənməsi) proseslərinin unifikasiyası. Məsələn, qurumlar planlaşdırılmış fəaliyyət göstəriciləri və faktiki maliyyə nəticələri haqqında məlumatları sistemə daxil etməlidirlər. Bunun sayəsində maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin təkcə yekun nəticələri deyil, özü də şəffaflaşacaq.

Yuxarıda deyilənlər o deməkdir ki, “Elektron büdcə” və “yerlərdə” fəaliyyət göstərən informasiya sistemlərinin yaradılması ideologiyası və prinsipləri eynidir. Müəyyən bir bölgənin və ya bələdiyyənin özünün avtomatlaşdırılmış sistemi olsa belə, orada iş qurmaq üçün qurumların hərəkətlərinin alqoritmləri, eləcə də elektron formada saxlanması lazım olan sənədlərin siyahısı ümumi olacaqdır. Yeri gəlmişkən, bunu Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin 28 dekabr 2016-cı il tarixli 243n nömrəli əmrinin müddəaları da sübut edir. Buna əsasən, bütün publik hüquqi şəxslər sonradan ictimai domendə yerləşdirilməsi üçün eyni məlumat siyahısını (o cümlədən tabeliyində olan qurumlar üzrə) təqdim etməli olacaqlar. tək portal büdcə sistemi

Beləliklə, əsas funksiyası prosedurların avtomatlaşdırılması olan “Elektron büdcə” sistemi büdcə planlaşdırması və dövlət sektoru təşkilatlarının maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üzrə əməliyyatların uçotu hakimiyyət və qurumlar tərəfindən getdikcə daha çox istifadə olunur və onun icrası büdcə prosesinin tərkib hissəsidir. 2017-ci ildən etibarən federal qurumların "Elektron büdcə" ilə işə cəlb edilməsi sistemin inkişafının yalnız növbəti mərhələsidir. Gələcəkdə digər qurumların da vahid virtual məkanda yer alacağı güman edilir. Buna görə də, səmərəlilik üçün bu proses problemləri həll etmək və neytrallaşdırmaq, nəzərdən keçirilən sistemin işləməsi ilə bağlı çatışmazlıqları aradan qaldırmaq lazımdır ki, bu da ilkin təcrübənin göstərdiyi kimi, az deyil.

Biblioqrafik siyahı:

Rəylər:

17.11.2017, 20:38 Yatski Sergey Aleksandroviç
Baxış-icmal: E. A. Zbinyakova və E. V. Kobzevanın məqaləsi Elektron Büdcə sisteminin təşviqi cəhdini təqdim edir. Təəssüf ki, bu material büdcənin faktiki icrasının dinamikası haqqında məlumatlarla əlavə olunmur ki, bu da bu sistemin səmərəliliyini qiymətləndirməyə imkan vermir. Lakin bu məlumat regional səviyyədə büdcə siyasətinin öyrənilməsi ilə məşğul olan digər müəlliflər üçün maraqlı ola bilər. Buna görə də, bu məqalə hazırkı formada dərc olunması tövsiyə olunur. Hörmətlə, Yatsky S.A.

MOSKVA RESMİ HAKİMİYYƏTİ

GÖRÜNTÜ İMKANI

"Moskva vilayətinin regional elektron büdcəsi" dövlət informasiya sistemi haqqında

Sənədə düzəliş:
(Moskva vilayəti hökumətinin rəsmi internet saytı www.mosreg.ru, 17.08.2017);
(Moskva vilayəti hökumətinin rəsmi saytı www.mosreg.ru, 08.12.2017).
____________________________________________________________________

Moskva vilayətinin dövlət orqanlarının və Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin yerli özünüidarəetmə orqanlarının büdcə, maliyyə, kredit siyasəti və vergilər sahəsində fəaliyyətlərinin şəffaflığını və aşkarlığını təmin etmək, habelə fəaliyyətin keyfiyyətini artırmaq məqsədilə Vahid informasiya məkanının formalaşdırılması və informasiya və telekommunikasiya texnologiyalarının tətbiqi yolu ilə Moskva vilayətinin dövlət idarəçiliyi sektorunda təşkilatların maliyyə idarə edilməsi Moskva vilayətinin hökuməti

qərar verir:

1. "Moskva vilayətinin regional elektron büdcəsi" (bundan sonra - Moskva vilayətinin GIS EW) dövlət informasiya sistemini yaradın.

2. Əlavə edilmiş "Moskva vilayətinin regional elektron büdcəsi" dövlət informasiya sistemi haqqında Əsasnamə (bundan sonra - Əsasnamə) təsdiq edilsin.

3. Moskva vilayətinin İqtisadiyyat və Maliyyə Nazirliyi Moskva vilayətinin GIS EW-nin operatoru, eləcə də yaradılması, həyata keçirilməsi, inkişafı, modernləşdirilməsi, saxlanması və fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinə cavabdeh olan orqan kimi müəyyən edilsin. Moskva vilayətinin GIS EW.
Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 saylı qərarı.

4. Moskva vilayətinin Maliyyə Nazirliyinə:

1 mart 2016-cı il tarixinədək Moskva vilayətinin Dövlət İdarəetmə, İnformasiya Texnologiyaları və Rabitə Nazirliyi ilə razılaşdırmaqla, Moskva vilayətinin GIS EW-nin fəaliyyət göstərməsi qaydasını (bundan sonra - prosedur) işləyib hazırlamaq və təsdiq etmək, və təsdiq edin standart forma Moskva vilayətinin GIS EW operatoru ilə Moskva vilayətinin bələdiyyəsinin yerli özünüidarəetmə orqanı arasında qarşılıqlı əlaqənin həyata keçirilməsinə dair müqavilələr;

1 aprel 2016-cı il tarixindən əvvəl Moskva vilayətinin GIS EW-nin istismara verilməsini, Moskva vilayətinin GIS EW-nin Moskva vilayətinin İnformasiya Sistemləri Reyestrində qeydiyyata alınmasını təmin etmək.

5. Moskva vilayətinin dövlət hakimiyyətinin mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları, Moskva vilayətinin dövlət orqanları, Moskva vilayətinin dövlət qurumları 2016-cı il aprelin 1-dən Moskva vilayətinin GIS EW-nin istifadəsini qaydalara və qaydalara uyğun olaraq təşkil etsinlər;

6. Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin yerli hakimiyyət orqanlarına tövsiyə edin:

təyin etmək məmurlar Moskva vilayətinin GIS EW istifadəsinin təşkilinə cavabdehdir;

Moskva vilayətinin GIS EW operatoru ilə Moskva vilayətinin bələdiyyəsinin yerli özünüidarəetmə orqanı arasında qarşılıqlı əlaqənin həyata keçirilməsinə dair Moskva vilayətinin Maliyyə Nazirliyi ilə müqavilə bağlamaq (bundan sonra müqavilə) ;

1 aprel 2016-cı il tarixindən Moskva vilayətinin bələdiyyə quruluşunun büdcəsinin icrası baxımından Moskva vilayətinin GIS EW-dən istifadəsini təmin etmək, nağd pul əməliyyatları Moskva vilayətinin bələdiyyə qurumlarının vəsaitləri ilə, büdcənin toplanması və konsolidasiyası və Maliyyə hesabatlarıəsasnaməyə, prosedura və müqaviləyə uyğun olaraq;

2017-ci il üçün büdcə layihəsinin hazırlanmasından başlayaraq bələdiyyənin büdcə layihəsinin hazırlanmasında Moskva vilayətinin EW GIS-dən istifadəsini təmin etmək və planlaşdırma dövrüƏsasnaməyə, prosedura və müqaviləyə uyğun olaraq 2018 və 2019-cu illər.

7. Moskva vilayətinin İnformasiya Siyasəti Baş İdarəsi bu qərarın "Gündəlik xəbərlər. Podmoskovye" qəzetində dərc olunmasını və Moskva vilayəti Hökumətinin internet saytında Hökumətin internet portalında yerləşdirilməsini (dərc edilməsini) təmin etsin. Moskva vilayətinin.

8. Bu qərar rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir.

9. Bu qərarın icrasına nəzarət Moskva vilayətinin vitse-qubernatoru İ.N.Qabdraxmanova həvalə edilsin.

qubernator
Moskva bölgəsi
A.Yu.Vorobyev

"Moskva vilayətinin regional elektron büdcəsi" dövlət informasiya sistemi haqqında Əsasnamə

TƏSDİQ EDİLMİŞDİR
görüntü imkanı
Moskva vilayətinin hökuməti
23 dekabr 2015-ci il tarixli N 1314/47

I. Ümumi müddəalar

1. Bu Əsasnamə "Moskva vilayətinin Regional Elektron Büdcəsi" dövlət informasiya sisteminin (bundan sonra Moskva vilayətinin GIS EW) strukturunu, vəzifələrini və funksiyalarını, GIS-dən istifadə edərək informasiya qarşılıqlı əlaqəsi iştirakçılarının tərkibini müəyyən edir. Moskva vilayətinin EW, onların səlahiyyətləri, hüquq və vəzifələri, habelə Moskva vilayətinin EW GIS-də yerləşdirilən, yaradılan və emal edilən kompozisiya məlumatları.

2. Moskva vilayətinin GIS EW mövcud dövlət informasiya sistemi - Moskva vilayətinin büdcə prosesinin idarə edilməsi üçün avtomatlaşdırılmış sistem əsasında yaradılmış və Rusiya Federasiyası Hökumətinin Vahid Texnoloji Dəstək İnfrastrukturunda yerləşdirilən dövlət informasiya sistemidir. Moskva vilayəti (bundan sonra - UITO) və prosesləri avtomatlaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur:

növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün Moskva vilayətinin büdcə layihəsini (bundan sonra Moskva vilayətinin büdcə layihəsi adlandırılacaq), büdcə layihələrini hazırlamaq; bələdiyyə rayonları növbəti maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün Moskva vilayətinin və şəhər rayonları, növbəti maliyyə ili üçün Moskva vilayətinin şəhər və kənd yaşayış məntəqələrinin büdcə layihələri (bundan sonra Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcə layihələri);

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icrası;

Moskva vilayətinin dövlət muxtar və büdcə qurumlarının, Moskva vilayətindəki bələdiyyə muxtar və büdcə qurumlarının (bundan sonra dövlət və bələdiyyə qurumları) vəsaitləri ilə nağd əməliyyatların aparılması, dövlət unitar müəssisələr Moskva vilayəti, Moskva vilayətindəki bələdiyyə unitar müəssisələri, Moskva vilayətinin büdcəsindən və (və ya) Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrindən vəsait alan digər hüquqi şəxslər;

Moskva vilayətinin icmal büdcəsinin, Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin və qanunla müəyyən edilmiş digər büdcə və mühasibat hesabatlarının icrası haqqında hesabatların toplanması və yaradılması. Rusiya Federasiyası;

"Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanununun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq nəzarəti həyata keçirmək (bundan sonra Federal Qanun kimi);
Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı)

təsdiq edilmiş ümumrusiya əsas (sənaye) siyahılarına (təsnifatlayıcılarına) uyğun olaraq dövlət tapşırıqlarının formalaşdırılması kommunal xidmətlər təmin edilmişdir şəxslər, və fiziki şəxslərə və işlərə göstərilən dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin ümumrusiya əsas (sənaye) siyahılarına (təsnifatlayıcılarına) daxil olmayan dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin regional siyahısı (təsnifatı);
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixli bənd əlavə olaraq daxil edilmişdir; Moskva vilayəti Hökumətinin 29 noyabr 2017-ci il tarixli № 969 Qərarı ilə dəyişiklik edilmişdir. /43, 2018-ci ildən başlayaraq Moskva vilayətinin büdcəsinin hazırlanması və icrası və 2019 və 2020-ci illərin planlaşdırma dövrü və dövlət xidmətlərinin göstərilməsi (işlərin görülməsi) üçün dövlət tapşırıqlarının formalaşdırılması ilə bağlı hüquqi münasibətlərə aiddir. dövlət qurumları 2018-ci il üçün dövlət tapşırıqlarından və 2019 və 2020-ci illərin planlaşdırma dövründən başlayaraq Moskva vilayəti.

fiziki şəxslərə və işlərə göstərilən dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin ümumrusiya əsas (sənaye) siyahılarına (təsnifatlayıcılarına) daxil olmayan dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin regional siyahısının (təsnifatlayıcısının) formalaşdırılması və aparılması.
(Bu bənd əlavə olaraq Moskva vilayəti Hökumətinin 29 noyabr 2017-ci il tarixli 969/43 nömrəli qərarı ilə daxil edilmişdir.

3. Moskva vilayətinin EW GIS-də olan məlumatlar Moskva vilayətinin dövlət informasiya resursudur.

4. Moskva vilayətinin GIS EW-də olan məlumat sahibinin səlahiyyəti Moskva vilayətinin İqtisadiyyat və Maliyyə Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir.
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixində qüvvəyə minmiş dəyişiklik edilmiş bənd.

5. Dövlət sirrini təşkil edən məlumatlar Moskva vilayətinin EW GIS-də yerləşdirilməsinə, ötürülməsinə, işlənməsinə və saxlanmasına məruz qalmır.

6. Moskva vilayətinin GIS EW-nin həyata keçirilməsi, inkişafı, modernləşdirilməsi və saxlanması üçün maliyyələşdirilməsi Moskva vilayətinin büdcəsi hesabına 2-ci “İnformasiya və rabitənin inkişafı” alt proqramının 4.1.3-cü fəaliyyəti çərçivəsində həyata keçirilir. Moskva vilayəti Hökumətinin oktyabr tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş 2017-2021-ci illər üçün Moskva vilayətinin "Səmərəli güc" dövlət proqramının Moskva vilayətində idarəetmə proseslərinin səmərəliliyinin artırılması və əlverişli yaşayış və biznes şəraitinin yaradılması texnologiyaları 25, 2016 N 781/39 "Moskva vilayətinin 2017-2021-ci illər üçün "Effektiv güc" dövlət proqramının təsdiq edilməsi haqqında".
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixində qüvvəyə minmiş dəyişiklik edilmiş bənd.

7. Bu Əsasnamədə istifadə olunan anlayışlar və terminlər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş mənalarda tətbiq edilir.

II. Moskva vilayətinin GIS EW vəzifələri

8. Moskva vilayətinin GIS EW-nin əsas vəzifələri bunlardır:

Moskva vilayətində büdcə prosesinin iştirakçıları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesinin iştirakçıları üçün vahid informasiya məkanının yaradılması; dövlət və bələdiyyə qurumları, Moskva vilayətinin dövlət unitar müəssisələri, Moskva vilayətindəki bələdiyyə unitar müəssisələri və Moskva vilayətinin büdcəsindən və (və ya) Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrindən (bundan sonra) vəsait alan digər hüquqi şəxslər üçün. Moskva vilayətində və Moskva vilayətinin bələdiyyə qurumlarında büdcə prosesinin qeyri-iştirakçıları kimi) büdcə layihəsini tərtib edərkən və Moskva vilayətinin büdcəsini, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrini icra edərkən, qeyri-müəyyən şəxslərin vəsaitləri ilə nağd əməliyyatlar apararkən. - Moskva vilayətində və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesinin iştirakçıları, Moskva vilayətinin icmal büdcəsinin, Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin və digər büdcə və digər büdcələrin icrası haqqında hesabatların toplanması və yaradılması; rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş mühasibat hesabatları;

yaradılış vahid sistem elektron sənəd dövriyyəsi Moskva vilayətində büdcə prosesinin iştirakçıları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesinin iştirakçıları və Moskva vilayətində büdcə prosesində iştirak etməyənlər, Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə layihəsini tərtib edərkən elektron imza vasitələrindən istifadə etməklə. Moskva vilayətinin büdcəsini, Moskva vilayətində bələdiyyələrin büdcələrini icra etmək, Moskva vilayətində və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesində iştirak etməyənlərin vəsaitləri ilə nağd əməliyyatların aparılması, icrası haqqında hesabatların toplanması və yaradılması; Moskva vilayətinin icmal büdcəsi, Moskva vilayətinin büdcəsi, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələri və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş digər büdcə və mühasibat hesabatları;

vahid iş prinsiplərinin formalaşdırılması, büdcə layihəsinin hazırlanması və Moskva vilayətinin büdcəsinin və Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icrası proseslərinin və prosedurlarının standartlaşdırılması və unifikasiyası, büdcə prosesində qeyri-iştirakçıların vəsaitləri ilə nağd əməliyyatların aparılması. Moskva vilayətində və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində, Moskva vilayətinin icmal büdcəsinin, Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin və qanunvericiliklə müəyyən edilmiş digər büdcə və mühasibat hesabatlarının icrası haqqında hesabatların toplanması və yaradılması; rusiya Federasiyası;

büdcənin tərtibi və Moskva vilayətinin büdcəsinin və Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icrası, qeyri-maddi vəsaitlərlə nağd əməliyyatların aparılması prosesində istifadə olunan təsnifatların və arayış kitablarının formalaşdırılması və istifadəsi qaydalarının standartlaşdırılması və unifikasiyası. Moskva vilayətində və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesinin iştirakçıları, Moskva vilayətinin icmal büdcəsinin, Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin və digərlərinin icrası haqqında hesabatların toplanması və formalaşdırılması; rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş büdcə və mühasibat hesabatları;

Moskva vilayətində, Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesi haqqında məlumatların mövcudluğunun, açıqlığının və şəffaflığının təmin edilməsi;

Moskva vilayətinin dövlət hakimiyyətinin mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının, Moskva vilayətinin dövlət orqanlarının, Moskva vilayətinin yerli idarəetmə orqanlarının, dövlət və bələdiyyə qurumlarının maliyyə fəaliyyətinin planlaşdırılmış və faktiki nəticələri haqqında məlumatların ictimaiyyətə yerləşdirilməsini təmin etmək; domen;

strateji və büdcə planlaşdırmasının qarşılıqlı əlaqəsi üçün vasitələrin yaradılması, Moskva vilayətinin dövlət proqramlarının, Moskva vilayətinin yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən hazırlanmış və qəbul edilmiş proqramların, qeyri-proqram fəaliyyətlərinin, habelə nəticələrin həyata keçirilməsinin maliyyə nəticələrinə nail olunmasının monitorinqi. dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin göstərilməsinin həcmini və keyfiyyətini, dövlət və bələdiyyə funksiyalarının icrasını xarakterizə etmək;

Moskva vilayətinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin ehtiyacları üçün malların, işlərin və xidmətlərin satın alınması üçün büdcə prosesinin və planlaşdırma prosedurlarının qarşılıqlı əlaqəsini təmin etmək, onların tədarükü üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi və nəticələrə əsasən bağlanmış dövlət (bələdiyyə) müqavilələrinin yerinə yetirilməsi; sifarişlərin yerləşdirilməsi;

Federal Qanunun 99-cu maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq həyata keçirilən Moskva vilayətinin ehtiyacları üçün malların, işlərin və xidmətlərin satın alınması sahəsində vahid iş prinsiplərinin yaradılması, standartlaşdırma və nəzarət prosesinin unifikasiyası;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

vahid iş prinsiplərinin yaradılması, Moskva vilayətində dövlət tapşırıqlarının formalaşması prosesinin standartlaşdırılması və unifikasiyası.
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

9. Moskva vilayətinin büdcəsini tərtib edərkən və Moskva vilayətinin büdcəsini icra edərkən, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrini tərtib edərkən, Moskva vilayətinin GIS EW-nin tapşırıqlarını yerinə yetirmək üçün qeyri-iştirakçıların vəsaitləri ilə nağd əməliyyatların aparılması. Moskva vilayətində və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesi, Moskva vilayətinin icra büdcələri və digər büdcə və mühasibat hesabatları haqqında hesabatların toplanması və yaradılması, inteqrasiya ilə qarşılıqlı əlaqə:

avtomatlaşdırılmış məlumat və analitik sistem "Upravlenie" Dövlət Muxtar Sisteminin tipik regional seqmentindən istifadə edərək Moskva vilayətinin sosial-iqtisadi inkişafının monitorinqi;

vahid avtomatlaşdırılmış sistem Moskva vilayətinin satınalma idarəsi;

"Elektron büdcə" dövlət maliyyəsinin idarə edilməsi üzrə dövlət inteqrasiya olunmuş informasiya sistemi;

Moskva vilayətinin dövlət hakimiyyətinin icra orqanlarının digər idarə informasiya sistemləri, federal səviyyəli dövlət informasiya sistemləri.

III. Moskva vilayətinin GIS EW-nin strukturu və əsas funksiyaları

10. Moskva vilayətinin EW GIS modul quruluşa malikdir və əsas və köməkçi alt sistemləri ehtiva edir.

11. Moskva vilayətinin GIS EW-nin əsas əsas və köməkçi alt sistemləri bunlardır:

Moskva vilayətinin büdcə planlaşdırmasının alt sistemi, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələri (bundan sonra planlaşdırma alt sistemi);

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icrası üçün alt sistem (bundan sonra icra alt sistemi);

normativ arayış məlumatlarının alt sistemi;

hüquqi əhəmiyyətli elektron sənəd dövriyyəsini təmin edən alt sistem;

gəlirin idarə edilməsi alt sistemi;

hesabatların toplanması və yaradılması alt sistemi (bundan sonra hesabat alt sistemi);

xarici sistemlərlə inteqrasiyanın qarşılıqlı əlaqəsini təmin edən alt sistem;

"Moskva vilayətinin açıq büdcəsi" portalı;

büdcə və mühasibat uçotunun alt sistemi;

analitik alt sistem.

12. Moskva vilayətinin GIS EW-nin əsas və köməkçi alt sistemləri aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur:

büdcənin tərtibi mərhələlərində sənədlərin formalaşdırılması, saxlanması, saxlanması və mübadiləsi, Moskva vilayətinin büdcəsinin icrası, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələri, Moskva vilayətində büdcə prosesində iştirak etməyənlərin vəsaitləri ilə nağd əməliyyatlar. və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində, Moskva vilayətinin maliyyə və qeyri-maliyyə aktivlərinin və öhdəliklərinin vəziyyəti haqqında məlumatların formalaşdırılması, qeydiyyatı və ümumiləşdirilməsi, Moskva vilayətinin bələdiyyələri və bu aktiv və öhdəlikləri dəyişdirən əməliyyatlar; büdcə və mühasibat hesabatlarının hazırlanması, yoxlanılması, baxılması və təsdiq edilməsi;

Moskva vilayətinin EW GIS-də reyestrlərin, təsnifatçıların və kataloqların formalaşdırılması, saxlanması və istifadəsi;

Moskva vilayətinin EW GIS sistemində olan məlumatları təmin etmək, habelə Moskva vilayətinin EW GIS-də iştirakçıların funksiyalarını və səlahiyyətlərini həyata keçirmək üçün lazım olan məlumatları əldə etmək üçün digər informasiya sistemləri ilə məlumat qarşılıqlı əlaqəsi;

mərkəzi arasında sənədlərin mübadiləsi icra orqanları Moskva vilayətinin hökuməti, dövlət orqanları Moskva vilayəti, dövlət və bələdiyyə qurumları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin yerli idarəetmə orqanları, Moskva vilayətində büdcə prosesinin digər iştirakçıları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrində, habelə Moskva vilayətində büdcə prosesində iştirak etməyənlər və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində;

Moskva vilayətinin EW GIS-ə həvalə edilmiş vəzifələr baxımından Rusiya Federasiyasının qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktları, Moskva vilayətinin qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktları ilə nəzərdə tutulmuş digər funksiyalar.

IV. İnformasiya qarşılıqlılığının iştirakçıları

13. İnformasiya qarşılıqlılığının iştirakçıları: Moskva vilayətinin GIS EW operatoru - Moskva vilayətinin İqtisadiyyat və Maliyyə Nazirliyi (bundan sonra operator);
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli N 650/26 Qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən qüvvəyə minmiş dəyişiklik edilmiş bənd.

Moskva vilayətinin GIS EW subyektləri - Moskva vilayətində büdcə prosesinin iştirakçıları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesinin iştirakçıları, Moskva vilayətində və Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesində iştirak etməyənlər. Moskva vilayəti (bundan sonra subyektlər);

Moskva vilayətinin GIS EW istifadəçiləri - fiziki və hüquqi şəxslər Moskva vilayətinin Açıq Büdcəsi portalında (bundan sonra istifadəçilər adlandırılacaq) yerləşdirilən məlumatlardan istifadə etməklə.

V. İnformasiya qarşılıqlı fəaliyyəti iştirakçılarının səlahiyyətləri, hüquq və vəzifələri

14. Operator:

Moskva vilayətinin GIS EW-nin fəaliyyətini təmin edir, Moskva vilayətinin GIS EW-nin proqram və aparat komponentlərinin fəaliyyətini, Moskva vilayətinin GIS EW-də subyektlərin və istifadəçilərin qeydiyyatını tənzimləyən təşkilati, inzibati və metodiki sənədləri təsdiq edir. UITO komponentləri istisna olmaqla;

EITO komponentləri istisna olmaqla, Moskva vilayətinin EW GIS-nin tətbiqi, inkişafı və modernləşdirilməsi üzrə işlərin təşkilini və yerinə yetirilməsini təmin edir;

Moskva vilayətinin GIS EW-nin işləməsini, subyektlərin və istifadəçilərin Moskva vilayətinin GIS EW-yə qoşulmasını, onların təliminin təşkilini və texniki və metodiki istifadə məsələləri üzrə dəstəklənməsini təmin edir. EITO komponentləri istisna olmaqla, operator tərəfindən təsdiq edilmiş Moskva vilayətinin GIS EW;

Moskva vilayətinin EW GIS-də istifadə olunan məlumatların toplanması, işlənməsi, saxlanması və təmin edilməsini təmin edir;

Moskva vilayətinin GIS EW-də işləyərkən, o cümlədən inzibati sənədlərin qəbulu yolu ilə subyektlərin və istifadəçilərin fəaliyyətinin əlaqələndirilməsini təmin edir;

Moskva vilayətinin GIS EW inkişafı üçün təkliflərin toplanması baxımından subyektlər və istifadəçilərlə qarşılıqlı əlaqəni təmin edir;

Moskva vilayətinin GIS EW-nin digər informasiya sistemləri ilə məlumat və texnoloji qarşılıqlı əlaqəsini təmin edir;

15. Mövzular:

Moskva vilayətinin EW GIS-də iş üçün məsul şəxsləri müəyyən etmək və onların operatorla qarşılıqlı fəaliyyətinin əlaqələndirilməsini təmin etmək;

büdcə layihəsini tərtib edərkən, Moskva vilayətinin büdcəsini və Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrini icra edərkən, büdcə və mühasibat hesabatlarını hazırlayarkən və təqdim edərkən planlaşdırma alt sistemindən, icra alt sistemindən, Moskva vilayətinin GIS EW hesabat alt sistemindən istifadə edin;

Moskva vilayətinin GIS EW-nin Əməliyyat Proseduruna uyğun olaraq planlaşdırma alt sisteminə, icra alt sisteminə, Moskva vilayətinin GIS EW-nin hesabat alt sisteminə vaxtında məlumat daxil edilməsini təmin etmək;

planlaşdırma alt sisteminə, icra alt sisteminə, Moskva vilayətinin GIS EW hesabat altsisteminə verilən məlumatların etibarlılığını və aktuallığını təmin etmək;

operatora funksiyaların təkmilləşdirilməsi və planlaşdırma alt sisteminin, icra altsisteminin, Moskva vilayətinin GIS EW hesabat alt sisteminin inkişafı ilə bağlı təkliflər göndərmək.

16. İstifadəçilər:

Moskva vilayətinin GIS EW-də qeydiyyat prosedurundan keçmədən "Moskva vilayətinin açıq büdcəsi" portalının açıq hissəsində yerləşdirilən məlumatlara giriş əldə etmək;

"Moskva vilayətinin açıq büdcəsi" portalının açıq hissəsində yerləşdirilən məlumatlardan istifadə edin;

Moskva vilayəti portalının funksiyalarının təkmilləşdirilməsi və Açıq Büdcəsinin inkişafı ilə bağlı operatora təkliflər göndərin.

VI. Moskva vilayətinin GIS EW-də yaradılan və işlənən məlumatların tərkibi

17. Moskva vilayətinin EW GIS-i yaradır və emal edir: tənzimləyici və arayış məlumatları, o cümlədən Moskva vilayətinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcə prosesində istifadə olunan kataloqlar və təsnifatlar;

Moskva vilayətinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin xərc öhdəlikləri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin xərc öhdəliklərinin reyestri, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin xərc öhdəliklərinin reyestrləri toplusu;

Moskva vilayətinin büdcəsinin layihəsinin, bələdiyyələrin büdcə layihələrinin hazırlanmasında Moskva vilayətinin büdcə vəsaitlərinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin əsas menecerlərinin (idarəçilərinin) büdcə ayırmalarının maksimum həcmləri haqqında məlumat. Moskva vilayətindən;

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin gəlirlərinin proqnozlaşdırılan dəyərləri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin planlaşdırılan büdcə ayırmaları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin büdcə ayırmalarının əsaslandırılması;

Moskva vilayətinin büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsinin planlaşdırılan mənbələri, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinə, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinə planlaşdırılan büdcələrarası transfertlər haqqında məlumat;

dövlət və bələdiyyə qurumlarının dövlət və bələdiyyə tapşırıqları haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin qurumlarının maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin planları haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcə layihəsinin məlumatları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcə layihələri;

müvafiq maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün Moskva vilayətinin büdcəsi haqqında qanunun məlumatları, müvafiq maliyyə ili və planlaşdırma dövrü üçün Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələri haqqında qərarlar;

dövlət borcu, Moskva vilayətinin borc kitabı, bələdiyyə borcu, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin borc kitabları haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin kəsiri (profisiti), Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin icmal büdcə siyahısı, Moskva vilayətinin büdcə fondlarının əsas idarəçilərinin (idarəçilərinin) büdcə siyahıları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icmal büdcə siyahıları və əsas menecerlərin büdcə siyahıları ( menecerlər) Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcə vəsaitləri;

təsdiq edilmiş, paylanmış və əsas menecerlərin (rəhbərlərin), Moskva vilayətinin büdcəsindən, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcəsindən vəsait alanların diqqətinə çatdırılan büdcə öhdəliklərinin hədləri haqqında məlumat;

cari maliyyə ilinin müvafiq dövründə əsas inzibatçılara (inzibatçılara), Moskva vilayətinin büdcəsindən, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcəsindən vəsait alanlara təsdiq edilmiş və məlumat verilmiş maliyyələşdirmənin maksimum məbləğləri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icrası üçün kassa planları;

Moskva vilayətində büdcə prosesinin iştirakçıları, Moskva vilayətinin bələdiyyələrində büdcə prosesinin iştirakçıları tərəfindən qəbul edilmiş büdcə öhdəlikləri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icrası üçün kassa xidmətlərinin seçimləri haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinin icrasında istifadə olunan hesablaşma və ödəniş və digər sənədlər;

dövlət və bələdiyyə qurumlarının kassa mədaxil və ödənişləri, hesablaşma-ödəniş və digər sənədləri haqqında məlumatlar;

Moskva vilayətinin büdcəsinə gəlirlərin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin büdcələrinə gəlirlərin daxil olması haqqında məlumat;

Moskva vilayətinin büdcəsinin, Moskva vilayətinin bələdiyyələrinin hesablarındakı vəsaitlərin qalıqları haqqında məlumat;

büdcə, maliyyə və mühasibat hesabatları;

Moskva vilayətinin büdcələrinin planlaşdırılması və icrasına dair analitik məlumatlar;

Moskva vilayətinin EW GIS-ə verilən tapşırıqlar baxımından digər məlumat sistemlərindən gələn məlumatlar;

tənzimləmədə əks olunan vəsaitin miqdarı haqqında məlumat hüquqi aktlar Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinə uyğun olaraq, büdcə öhdəliklərinin düzəliş edilmiş həddinin qüvvədə olma müddətindən artıq bir müddətə dövlət (bələdiyyə) müqaviləsi bağlamaq imkanını təmin etmək;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

uyğun olaraq həyata keçirilən malların, işlərin, xidmətlərin alınması üzrə ödənişlərin göstəriciləri haqqında məlumat federal qanun dövlət (bələdiyyə) büdcə və muxtar qurumların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyət planlarına daxil edilən;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması planında olan məlumatlar;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması cədvəlində olan məlumatlar;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

satınalma bildirişlərində, təchizatçının (podratçının, icraçının) seçimində iştirak etmək üçün dəvətnamələrdə olan məlumatlar;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

ilə bağlanmış müqavilə layihələrində olan məlumatlar yeganə təchizatçı(podratçı, icraçı);
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

satınalma sənədlərində olan məlumatlar;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üçün protokolda olan məlumatlar;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

müştərilər tərəfindən bağlanmış müqavilələrin reyestrinə daxil edilmiş məlumatlar;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

əsas standart xərclərin təsdiq edilmiş dəyərləri, habelə smeta üsulu ilə müəyyən edilmiş işlərin yerinə yetirilməsi xərcləri haqqında məlumat;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

dövlət xidmətlərinin (işlərinin) göstərilməsi üçün əmsalların əsas xərc standartına uyğunlaşdırılmasının dəyərləri haqqında məlumat;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

dövlət qurumları tərəfindən göstərilən dövlət xidmətləri və görülən işlər haqqında məlumat;
(Moskva vilayəti Hökumətinin 16 avqust 2017-ci il tarixli 650/26 nömrəli qərarı ilə 18 avqust 2017-ci il tarixindən əlavə olaraq paraqraf əlavə edilmişdir)

fiziki şəxslərə və işlərə göstərilən dövlət və bələdiyyə xidmətlərinin ümumrusiya əsas (sənaye) siyahılarına (təsnifatlayıcılarına) daxil olmayan dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin regional siyahısı (klassifikatoru).
(Bu paraqraf Moskva vilayəti Hökumətinin 29 noyabr 2017-ci il tarixli 969/43 nömrəli qərarı ilə 1 yanvar 2018-ci il tarixindən əlavə olaraq daxil edilmişdir, 2018-ci ildən başlayaraq Moskva vilayətinin büdcəsinin hazırlanması və icrası ilə bağlı hüquqi münasibətlərə şamil edilir. və 2019 və 2020-ci illərin planlaşdırma dövrü və 2018-ci il üçün dövlət tapşırıqlarından və 2019 və 2020-ci illərin planlaşdırma dövründən başlayaraq Moskva vilayətinin dövlət qurumları tərəfindən dövlət xidmətlərinin göstərilməsi (işlərin görülməsi) üçün dövlət tapşırıqlarının formalaşması)



Nəzərə alaraq sənədə yenidən baxılması
dəyişikliklər və əlavələr hazırlanmışdır
ASC "Kodeks"

Çox sağ olun, Mixail, hər şey dərhal edildi və ən əsası, mənə aydın oldu ... Biz ortaq dil tapdığımız üçün. Gələcəkdə sizinlə əlaqə saxlamaq istərdim. Mən səmərəli əməkdaşlığa ümid edirəm.

Olesya Mixaylovna - CEO MMC "VKS"

Müəssisə adından SUE "Sevastopol aviasiya müəssisəsi"Şirkətinizin peşəkarlığına və səmərəliliyinə görə minnətdarlığımızı bildiririk! Şirkətinizə daha da tərəqqi arzulayırıq!

Guskova Liliya İvanovna - menecer."SAP" DİM

Dizaynda kömək etdiyiniz üçün Michaela təşəkkür edirəm. Çox ixtisaslı işçi +5!

Nadiya Şamilyevna - Sahibkar IP Anoshkina

Sizə və şirkətinizin bütün əməkdaşlarına məhsuldar və keyfiyyətli işə, müştəri tələblərinə həssas münasibətə və sifarişli işlərin icrasında operativliyə görə “AKB-Avto” şirkəti adından və şəxsən öz adımdan minnətdarlığımı bildirirəm. .

Nasibullina Alfira - Baş Menecer"AKB-Avto"

Mükəmməl işə, vaxtında və tam məsləhətləşmələrə görə məsləhətçi Mixailə təşəkkür etmək istəyirəm. Müştərinin problem və suallarına çox diqqətlə yanaşır, mənə ən çox görünən problemin operativ həlli çətin vəziyyətlər. Michael ilə işləmək çox xoşdur!!! İndi şirkətinizi müştərilərimə və dostlarıma tövsiyə edəcəyəm. Bəli və texniki dəstək məsləhətçiləri də çox nəzakətli, diqqətli, açarın çətin quraşdırılmasının öhdəsindən gəlməyə kömək etdilər. Çox sağ ol!!!

Olqa Sevostyanova.

Açarın əldə edilməsi çox asan və hətta xoş oldu. Menecer Michaela kömək üçün çox sağ olun. Anlamaq üçün mürəkkəb və kütləvi olan şeyləri yığcam, lakin çox aydın şəkildə izah edir. Bundan əlavə, mən pulsuz qaynar xəttə zəng etdim və Mixaillə birlikdə onlayn sorğu yazdım. Açarı 2 iş gününə aldım. Ümumiyyətlə, vaxtınıza qənaət edirsinizsə, amma eyni zamanda nə aldığınızı və nə üçün ödədiyinizi başa düşmək istəyirsinizsə, bunu tövsiyə edirəm. Çox sağ ol.

Levitski Aleksandr Konstantinoviç Samara

Məsləhətçi Mixail Vladimiroviçə operativ məsləhət və iş üçün şəxsi təşəkkür edirəm sürətləndirilmiş qəbz EP sertifikatı. İlkin məsləhətləşmə zamanı optimal dəst seçilir fərdi xidmətlər. Son nəticə dərhal olur.

Stoyanova N.L. - Baş mühasib MMC "SITECRIME"

Sürətli iş və ekspert köməyi üçün təşəkkür edirik! Məsləhətdən çox məmnun oldum!

Dmitri Fomin

MMC "Expert System" operativ işə görə məsləhətçi Mixailə təşəkkür edir! Şirkətinizə böyümə və firavanlıq arzulayırıq!

Suxanova M.S. - Qiymətləndirici "Expert System" MMC, Volqoqrad

Müştərilərlə işləməkdə səmərəliliyinə görə özünü Mixail kimi təqdim edən məsləhətçiyə təşəkkür edirik.

Ponomarev Stepan Gennadieviç

Məsləhətçi Michaela kömək üçün çox təşəkkür edirəm EDS əldə etmək. Qeydiyyat prosesində yaranan məsələlərlə bağlı operativ iş və məsləhət üçün.

Leonid Nekrasov

Məsləhətçi Mixailin təmsil etdiyi şirkət mümkün olmayanı edir! 1 saatdan az müddətdə akkreditasiyanı sürətləndirin! Xidmət göstərildikdən sonra ödəniş. Düşündüm ki, bu baş vermədi. Tam məsuliyyətimlə sizə elektron imzaların verilməsi mərkəzinə müraciət etməyi məsləhət görə bilərəm.