Əmək mübahisələrinə baxan orqanlar. Fərdi əmək mübahisələrinə baxan orqanlar sistemi, onların səlahiyyətləri, müraciət şərtləri Əmək mübahisələrinə baxan orqan
Fərdi əmək mübahisələrinə əmək mübahisələri komissiyaları və məhkəmələr tərəfindən baxılır.İşəgötürənin əmək qanunvericiliyinin və ya əmək müqaviləsinin işəgötürənlə işçi arasında həll edilməmiş tətbiqi ilə bağlı əmək münasibətlərinin subyektləri arasında yaranmış fikir ayrılıqları hüquqlar çərçivəsində səlahiyyət dairəsi olan orqanlar: MM və məhkəmə tərəfindən həll edilir. onlara verilmişdir.
Konkret fərdi əmək mübahisəsinin harada - əmək mübahisələri komissiyasında və ya məhkəmədə həll edilməsi məsələsi onların yurisdiksiyasına uyğun olaraq müəyyən edilir.
Yurisdiksiya əmək mübahisələri- bu, əmək mübahisələrinə baxmaq və subyektləri üçün qanuni qüvvəyə malik qərarlar qəbul etmək hüququ verilmiş orqanlar arasında onları həll etmək səlahiyyətlərinin bölüşdürülməsidir. Müəyyən bir əmək mübahisəsinin yurisdiksiyasının düzgün müəyyən edilməsi böyük praktiki rol oynayır, çünki mübahisənin səlahiyyətsiz orqan tərəfindən həlli heç bir hüquqi qüvvəyə malik deyil və icra edilə bilməz.
Yurisdiksiyaya görə bütün əmək mübahisələri aşağıdakılara bölünə bilər:
IN ümumi qayda CCC məcburi ilkin mərhələ olduqda, bundan sonra mübahisə məhkəməyə verilə bilər;
KTS-dən yan keçərək birbaşa məhkəmədə.
Əmək mübahisəsinin yuxarıda göstərilən qruplardan birinə aid edilməsi o deməkdir ki, digər orqanlar ya bu mübahisəyə baxmağa səlahiyyəti yoxdur, ya da ona yalnız MM-də ilkin baxıldıqdan sonra baxa bilər.
Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası dövlətin və hüquq-mühafizə orqanlarının işçilərin hüquqlarını qorumaq öhdəliyini müəyyən edir. Buna görə də, hər bir işçi, əmək hüquqlarını pozulmuş hesab edərsə, ixtisaslı hüquqi yardım və ilk növbədə, məhkəmə müdafiəsi hüququna malikdir. Qoruma əmək hüquqlarıəmək münasibətlərinin subyektləri qanunvericilikdə, müqavilələrdə və əmək müqavilələrində nəzərdə tutulmuş əmək hüquqlarının və qanuni mənafelərinin müdafiəsini həyata keçirən dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş və hüquqi aktlarda təsbit edilmiş vasitə və üsullardır. Buraya həm də əmək mübahisələrinə baxan orqanlar və xüsusi icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən subyektiv əmək hüquqlarının məcburi bərpası, habelə maddi ziyanın ödənilməsi və qanunla və digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş həddə mənəvi zərərin ödənilməsi daxildir.
Qoruyucu funksiya əmək hüququ və mübahisələrin həlli orqanları işçilərin əmək hüquqlarının pozulmasına səbəb olan səbəblərin qarşısının alınması, qarşısının alınması və aradan qaldırılması üçün bütün tədbirlər kompleksini və təşkilat rəhbərlərinin (intizam, maddi, inzibati və cinayət) məsuliyyətini ehtiva edir. əmək qanunvericiliyinin təqsirli şəkildə pozulması və əmək mübahisəsi həll edildikdən sonra yurisdiksiya orqanlarının çıxardığı qərarların icra edilməməsi.
Əgər əmək mübahisəsi fərdi xarakter daşıyırsa, onun mahiyyəti müəyyən edilir: əmək qanunvericiliyinin tətbiqi və ya subyektlərin razılığı ilə yeni iş şəraitinin tətbiqi haqqında. əmək müqaviləsi; sonra onun (mübahisənin) hansı hüquqi münasibətdən irəli gəldiyi müəyyən edilir.
Yeni iş şəraitinin yaradılması ilə bağlı fərdi mübahisə əmək münasibətlərindən yaransa da, nə MKM-nin, nə də məhkəmənin yurisdiksiyasına aid deyil. Məşğulluqla sıx bağlı olan hüquq münasibətlərindən yaranan mübahisələr də MM-in və məhkəmənin yurisdiksiyasından kənarda qalır, məsələn, əmək qanunvericiliyinin və ya pensiya və müavinətlər haqqında qanunvericiliyin tətbiqi ilə bağlı mübahisələr, çünki bu münasibətlər sosial təminat qanunu ilə tənzimlənir.
Fərdi əmək mübahisələrinə, o cümlədən onların yurisdiksiyasına baxılmasının müəyyən edilmiş qaydası işçini tabeçilik qaydasında yuxarı orqana və ya müəyyən bir rəhbərin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayətlə məhkəməyə müraciət etmək hüququndan məhrum etmir. təşkilat. İşçinin işəgötürənin qanunsuz hərəkətlərindən digər orqanlara, məsələn, prokurorluğa, federal əmək müfəttişliyinə və əmək qanunlarına və əməyin mühafizəsinə riayət olunmasına nəzarət edən və nəzarət edən digər strukturlara şikayət etmək hüququ vardır.
haqqında Qanunun Rusiya Federasiyasının ərazisinə təsirini də nəzərə almaq lazımdır sülh ədaləti.
Əmək qanunvericiliyinin və digər əmək qaydalarının tətbiqi ilə bağlı əmək mübahisələri; kollektiv müqavilə, müqavilələrə baxılır: 1) əmək mübahisələri üzrə komissiyalar; 2) ümumi yurisdiksiya məhkəmələri, habelə sülh məhkəmələri. Əmək mübahisəsinə baxılması və həllinin məcburi məhkəmədənkənar proseduru əmək qanunvericiliyi və Mülki Prosessual Məcəllə ilə müəyyən edilmiş hallarda müəyyən edilir.
Əmək mübahisələri üzrə yurisdiksiya mülki prosessual və əmək hüququnun institutudur. Buna görə də əmək mübahisəsinə baxılma qaydası onun xarakterindən və mübahisənin subyektlərindən, habelə hüquqi münasibətlərin növündən asılıdır.
Konkret əmək mübahisəsinin yurisdiksiyasının müəyyən edilməsi praktiki rol oynayır, çünki mübahisə üzrə səlahiyyəti olmayan orqan tərəfindən qəbul edilmiş qərarın hüquqi qüvvəsi yoxdur və icrası mümkün deyil.
Əmək mübahisəsinin yurisdiksiyasını müəyyən etmək konkret əmək mübahisəsinə baxmaq və onun barəsində tərəflər üçün məcburi olan qərar qəbul etmək səlahiyyətinə malik olan yurisdiksiya orqanının yaradılması deməkdir. Beləliklə, KTS, birbaşa məhkəmədə həll edilə bilənlər istisna olmaqla, iddia xarakterli bütün fərdi əmək mübahisələrinə tabedir.
KTS tabedir: bərpa ilə bağlı mübahisələr əmək haqqı və onun ölçüsü, tətbiqi haqqında intizam tədbiri və s.
KTS struktur vahidi, təşkilatlar yalnız bu bölmənin, təşkilatın səlahiyyətləri daxilində əmək mübahisələrinə baxa bilərlər.
Əmək mübahisəsinə baxılma qaydası onun xarakteri ilə müəyyən edilir. Məsələn, intizam tənbehinin qeyri-qanuni tanınması ilə bağlı mübahisə MM tərəfindən, əmək intizamının sistematik şəkildə pozulmasına görə qanunsuz işdən azad edilməsi ilə bağlı əmək mübahisəsi isə bilavasitə məhkəmədə həll edilir. Bu o deməkdir ki, əmək mübahisəsinin məzmununa görə onun yurisdiksiyasını, daha doğrusu, əmək mübahisəsinə ilkin olaraq hansı yurisdiksiya orqanında baxılmalı olduğunu müəyyən etmək olar - ilkin olaraq MM-də, sonra isə məhkəmədə və ya birbaşa məhkəmədə.
Birinci mərhələdə əmək mübahisəsi əmək müqaviləsinin subyektləri arasında onun tərəflərinin qarşılıqlı razılığı əsasında həll edilməlidir. Yalnız əmək münasibətlərinin subyektləri arasında fikir ayrılıqları birbaşa danışıqlar yolu ilə və ya seçilmiş həmkarlar ittifaqı orqanının nümayəndələrinin iştirakı ilə həll edilmədikdə, mübahisənin tərəfləri iş üçün yurisdiksiya orqanının köməyinə müraciət edə bilərlər. pozulmuş şəxslərin müdafiəsi, onların fikrincə, subyektiv əmək hüququnun . Fərdi əmək mübahisəsi yaranır ki, bu da həmin andan əmək mübahisəsinə baxılması üçün mülki prosessual hüquq münasibətinin yaranmasına səbəb olan hüquqi faktdır. Bəzən əmək münasibətlərini əvəz edir, bəzən də onunla birlikdə mövcuddur.
Əmək mübahisələrinin yurisdiksiyasının müəyyən edilməsində xüsusiyyətlər işçilərin müəyyən kateqoriyaları, daha doğrusu dövlət qulluqçuları üçün müəyyən edilir. Onlar müəyyən edilmiş istisnalar istisna olmaqla, əmək qanunvericiliyinə tabedirlər Dövlət qulluğu haqqında qanun. Onların işdən azad edilməsi, başqa işə keçirilməsi, intizam tənbehi tətbiq edilməsi məsələlərinə dair mübahisələrinə yuxarı orqan və ya məhkəmə tərəfindən baxıla bilər.
Əmək mübahisələrinə baxılması qaydasını müəyyən edən əsas normativ aktlar Əmək Məcəlləsidir, GPC.
Əmək mübahisələrinə baxarkən yurisdiksiyalı orqanlar (MM, məhkəmə) təkcə əmək qanunvericiliyinin normalarını deyil, həm də mülki prosessual qanunvericiliyin normalarını da tətbiq edirlər (3-6, 17, 25, 39, 80, 126, 141, 197, 210-cu maddələr). , Mülki Prosessual Məcəllənin 407 ).
Fərdi əmək mübahisələrinə baxılarkən qanunvericiliyin vahid tətbiqi üçün Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun rəhbər qərarları böyük əhəmiyyət kəsb edir. Belə ki, Tez. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin 22 dekabr 1992-ci il tarixli 16 nömrəli Plenumu. işçilərin qəbulu, yerdəyişməsi və işdən azad edilməsi normalarının tətbiqi, habelə əmək mübahisələrinin baxılması səlahiyyətinə dair izahatlar verir, RSFSR Ali Soveti Plenumunun 25 dekabr 1990-cı il tarixli, 6 nömrəli “Bəzi işçilər haqqında” qərarı. Qadın əməyini tənzimləyən qanunvericiliyin məhkəmələr tərəfindən tətbiqi zamanı yaranan məsələlər” Plenumunun qərarları toplusu. Ali Məhkəmə Rusiya Federasiyası. 1961-1996. M., 1997. S. 100 əmək mübahisələrinin bu kateqoriyasının düzgün həllini təmin edir. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Plenumunun gənclərin əməyi, mənəvi zərərin ödənilməsi və s.
Mövcud əmək qanunvericiliyinin, kollektiv müqavilənin və digər yerli normativ hüquqi aktların tətbiqi, habelə əmək müqaviləsinin şərtlərinin yerinə yetirilməsi ilə bağlı işçi ilə işəgötürən arasında yaranan əmək mübahisələrinə: ); ümumi yurisdiksiya məhkəmələri (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 382-ci maddəsi); Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun sülh ədaləti (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 23-cü maddəsi); birinci instansiya məhkəməsi kimi federal rayon məhkəməsi (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 24-cü maddəsi); apellyasiya instansiyası kimi rayon məhkəməsi (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 320-ci maddəsi); respublikanın müvafiq ali məhkəməsi, regional məhkəmə, federal əhəmiyyətli şəhər məhkəməsi, muxtar vilayət məhkəməsi, məhkəmə muxtar bölgə qanuni qüvvəyə minməmiş rayon məhkəməsinin qərarının baxılması üçün kassasiya məhkəməsi (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 337-ci maddəsi) və ya birinci instansiya məhkəməsi kimi; respublikanın ali məhkəməsinin rəyasət heyəti, vilayət məhkəməsi, federal əhəmiyyətli şəhər məhkəməsi, muxtar vilayət məhkəməsi, muxtar rayon məhkəməsi nəzarət orqanının məhkəməsi kimi rayon məhkəməsinin qərarına yenidən baxır. qanuni qüvvəyə minmiş, rayon məhkəməsinin apellyasiya qərarı, respublika məhkəməsinin, vilayət məhkəməsinin, federal əhəmiyyətli şəhər məhkəməsinin, muxtar vilayət məhkəməsinin, muxtar rayon məhkəməsinin qərardadı ( Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 337-ci maddəsi); Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində nəzərdə tutulmayan, lakin Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 383-cü maddəsinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş digər orqanlar. federal qanunlar(məsələn, müəyyən kateqoriyalı işçilərin mübahisələri, xüsusi qaydada baxılır). Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində göstərilməyən digər orqanlar tərəfindən fərdi əmək mübahisələrinə baxılması qaydası bu işin öyrənilməsi obyekti deyildir.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi əmək mübahisələrinin müəyyən kateqoriyalarına məhkəməyə qədər baxılması üçün xüsusi prosedurun tətbiqi imkanını təmin etdi.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 60-cı fəsli əsasən kiçik dəyişikliklərlə fərdi əmək mübahisələrinə baxılması üçün təcrübədə sınaqdan keçirilmiş proseduru saxladı. Əmək hüququ elmində mübahisənin xarakterindən asılı olmayaraq fərdi əmək mübahisələri üzrə vahid yurisdiksiyanın yaradılması haqqında təkliflər çoxdan irəli sürülür. Bu elmi əsaslandırılmış təklif Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində təsbit edilmişdir. Belə ki, başqa işə keçirilmə ilə bağlı mübahisələrə hazırda əmək mübahisələri komissiyasının səlahiyyətində deyil, bilavasitə məhkəmədə, habelə əsaslarından asılı olmayaraq işdən çıxarılma ilə bağlı mübahisələrə baxılır.
Yurisdiksiya çərçivəsində biz fərdi əmək mübahisəsinə ilkin olaraq baxmalı olan orqanın müəyyən edilməsi üsulunu və prosedurunu başa düşməyi təklif edirik. Belə bir qərarın meyarları mübahisənin əsası, norma ilə müəyyən edilmiş qaydanın pozulmasının (və ya iddia edilən pozulmasının) növü və məzmunu, işçinin və işəgötürənin statusu, təşkilatın CCC-nin olması faktı olacaqdır. , prosessual müddətlər.
MM və məhkəmə arasında səlahiyyət bölgüsü elədir ki, əmək münasibətlərində işçinin hüquqlarının müdafiəsi ilk növbədə MHM-in üzərinə düşür. CCC-nin vəzifəsi birbaşa təşkilatda CCC-yə tabe olan fərdi əmək mübahisəsinin məhkəməyə qədər həllidir. Məhkəməyə əmək müqaviləsi üzrə hüququn özünü qorumaq və digər əmək mübahisələrinə CCC-dən sonra və ya onun əvəzinə və ya MMK olmadıqda baxılması həvalə edilmişdir.
Fərdi əmək mübahisələrinin əksəriyyəti ya birbaşa əmək mübahisələri üzrə komissiyada, ya da ardıcıl olaraq hər iki mərhələdən keçərək baxılır: MM, sonra məhkəmə. Bu prosedur rahatdır, çünki mübahisələr birbaşa təşkilatda nəzərdən keçirilə bilər, yəni. sübutların daha tez və asan toplanması və qiymətləndirilməsi mümkün olan iş yerində.
Hər bir yurisdiksiya orqanı (CCM, məhkəmə, alternativ yurisdiksiyaya malik mübahisələr üzrə yuxarı orqan) əmək mübahisələrinə baxılması üçün öz proseduruna malik müstəqil orqandır. Baxmayaraq ki, mübahisənin əvvəlcə MM-də, sonra məhkəmədə ardıcıl baxılması imkanı adlanır. ümumi qayda, lakin bu orqanların hər birinin qanunla fərqli şəkildə tənzimlənən öz proseduru var.
CCC-də əmək mübahisələrinə baxılma qaydası Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi (383-390-cı maddələr) və digər federal qanunlarla tənzimlənir. Əmək mübahisələrinə məhkəmədə baxılma qaydası Art ilə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 391-397 və digər federal qanunlar, habelə mülki prosessual qanunlar. CCC və məhkəmə üçün digər federal qanunlar müəyyən əmək mübahisələri üçün alternativ yurisdiksiyanı müəyyən edən qanunlardır, yəni. Hara müraciət edəcəyini işçi özü qərar verir - yuxarı orqana və ya məhkəməyə.
Bir sıra müəlliflərin nöqteyi-nəzərindən, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin normalarında nəzərdə tutulmuş əmək mübahisələrinin yurisdiksiyasını saxlamaq məqsədəuyğun görünür. Onlar təkcə qanunun deyil, həm də onun yurisdiksiyasına aid olmayan mübahisənin həlli prosedurunun izahı ilə MHK tərəfindən qəbul edilməkdən imtina barədə qərarların qəbul edilməsi prosedurunun tənzimlənməsini təklif edirlər. Bu hallarda işçinin ərizəyə baxılmasını rədd edən CCC-nin qərarından şikayət etmək hüququ olmalıdır. CCC-yə müraciət forması qanunla müəyyən edilməlidir. İşçinin CCC-yə müraciət etməsi prosedurunu mümkün qədər sadələşdirmək, onun tələblərini aydınlaşdırmaq baxımından MHK üzvünün işçiyə ərizə hazırlamaqda kömək etmək öhdəliyini təmin etmək lazımdır. İşçilərdən ərizələrin qəbulu zamanı komissiya üzvlərinin işçi ilə müvafiq danışıqlar aparması, mübahisənin mahiyyətini müəyyənləşdirməsi, işçinin tələblərini aydınlaşdırması, bəzi hallarda isə ərizəçiyə onların formalaşdırılmasına köməklik etməsi məqsədəuyğundur.
Məncə, bu nöqteyi-nəzər yalnız qismən qəbul edilməlidir. Bu müddəaları yalnız işçinin nümayəndələri olan CCC üzvləri həyata keçirə bilər. Üstəlik, bu halda MHK-nın belə üzvü komissiyada mübahisəyə baxılmasında iştirak etməməlidir. Komissiyaya baxılması üçün ərizə verən işçinin maraqlarını təmsil edən MKK üzvünə qadağa qoyulmasını nəzərdə tutan qanun səviyyəsində bir qayda yaratmaq lazımdır.
Hissə 2 Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 383-cü maddəsi, işçilərin müəyyən kateqoriyaları üçün əmək mübahisələrinə baxılmasının xüsusiyyətləri federal qanunlarla müəyyən edilir.
Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 383-cü maddəsinə əsasən, əmək mübahisələrinə baxılma qaydası yalnız Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi və digər federal qanunlarla müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının nizamnamələri, qanunları onu dəyişdirə bilməz. Bununla belə, praktikada Rusiya Federasiyasının təsis qurumları bələdiyyə işçilərinin əmək mübahisələrinin alternativ yurisdiksiyasını (əmək mübahisələrinin həlli üçün səlahiyyətli orqanlara müraciət etmək hüququ) müəyyən edən qanunlar qəbul edirlər. yerli hökümət ya da məhkəməyə. Bu, Sənətin 2-ci hissəsinə ziddir. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 383-cü maddəsi, başqa bir fikir olsa da. A.F. Nurtdinova hesab edir ki, qanunvericilikdə heç bir ziddiyyət yoxdur.
Bütün fərdi əmək mübahisələrini ilkin yurisdiksiyasına görə aşağıdakı qruplara bölmək olar: 1) MM-dən başlayaraq ümumi qaydada baxılır. Əmək münasibətlərindən yaranan əmək mübahisələrinə belə baxılır. Əmək münasibətlərindən irəli gələn digər əmək mübahisələri MM-in yurisdiksiyasına aid olmadığı üçün ümumi qaydada həll edilmir; 2) sülh ədaləti tərəfindən baxılır; 3) rayon məhkəməsi tərəfindən baxılır; 4) yuxarı orqan tərəfindən baxılır.
Qanun fərdi əmək mübahisələri üzrə yurisdiksiya orqanlarını belə müəyyən edir. Amma ümumi qaydada işçi ilə işəgötürən arasında yaranan mübahisəyə MKM-də, sonra isə mübahisə edən tərəflərdən birinin təşəbbüsü ilə məhkəmədə baxılır. Son zamanlar bəzi mübahisələrin alternativ yurisdiksiyası yaranıb və genişlənir - iddiaçının seçimi ilə məhkəmədə və ya yuxarı orqanda. Buradan belə nəticə çıxır ki, CCC onları nəzərə almır. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi, yurisdiksiyaya görə, işçi üçün yeni iş şəraitinin yaradılması, onun qanuni mənafelərinin təmin edilməsi ilə bağlı fərdi əmək mübahisələrini ayrıca qrupa ayırmadığı üçün onlara, habelə tətbiqi ilə bağlı mübahisələrə baxılır. əmək qanunvericiliyinin, yəni. CCC-dən başlayaraq eyni ümumi qaydada hüquqla bağlı mübahisələr. Əmək mübahisələri komissiyasında həmin fikir ayrılıqlarına baxılır ki, onlar yurisdiksiya orqanı tərəfindən həll edilən əmək mübahisəsinə çevrilir, yəni. işçi müstəqil olaraq və ya həmkarlar ittifaqı komitəsinin öz mənafeyinin nümayəndəsi kimi iştirakı ilə bu fikir ayrılıqlarını rəhbərliklə birbaşa danışıqlarda həll etmədikdə. Buna görə də, CCC ərizəni qəbul edərkən, işçinin işəgötürənlə, onun nümayəndələri ilə birbaşa yaranmış münaqişəni həll etməyə çalışıb-çalışmadığını müəyyən etməlidir.
Əmək mübahisələri komissiyası məhkəmənin və ya yuxarı orqanın səlahiyyətinə aid olan mübahisələrə baxa bilməz, əks halda onun qərarı qanunsuz olacaq.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 384-cü maddəsi 2002-ci ildən əvvəl mövcud olan əmək mübahisələri üzrə komissiyanın yaradılması qaydasını dəyişdirdi (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə uyğun olaraq). Əgər əvvəllər onun üzvləri əmək kollektivinin ümumi yığıncağı (konfransı) tərəfindən seçilibsə, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə uyğun olaraq, CCC işçilərin və (və ya) işəgötürənin təşəbbüsü ilə bərabər sayda yaradılır. işçilərin və işəgötürənlərin nümayəndələrinin, yəni. paritet (bərabər) əsasda. Eyni zamanda, CCC-də işçilərin nümayəndələri təşkilat işçilərinin ümumi yığıncağı (konfransı) tərəfindən seçilir və ya işçilərin nümayəndəlik orqanı (həmkarlar ittifaqı komitəsi) tərəfindən sonradan onların ümumi yığıncağında (konfransında) təsdiq edilməklə həvalə edilir. təşkilatın işçiləri. KTS-yə işəgötürənin nümayəndələri təşkilat rəhbərinin əmri ilə təyin edilir. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsindən fərqli olaraq, 15-dən çox işçisi olan bütün təşkilatlarda CCC-lərin yaradılması qaydasını nəzərdə tutmur. Göründüyü kimi, bütün mülkiyyət formalı təşkilatlarda CCC yaratmaq öhdəliyi Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində saxlanılmalıdır. Mövcud prosedur, məncə, yurisdiksiya və yurisdiksiya qaydalarını pozur. Təşkilatlarda CCC-nin formalaşmasına cavabdeh olan şəxsi (şəxsləri) qanunla müəyyən etmək lazımdır. Görünür, belə bir vəzifə işəgötürənə həvalə edilməlidir. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində göstərilən boşluq qaldığı müddətcə, təşkilatlarda fərdi əmək mübahisələrini həll edən orqan kimi CCC institutunun mövcudluğu problemli olur.
CCC-nin fəaliyyətini ən çox əmək qanunvericiliyi tənzimləyir ümumi mənada, yerli normativ akt səviyyəsində təşkilatda əmək mübahisələri üzrə komissiya haqqında Əsasnamənin işlənib hazırlanması məqsədəuyğundur ki, burada onun təşkili və fəaliyyəti qaydasını ətraflı şəkildə müəyyən etmək lazımdır. Bu zaman prosessual xarakterli suallara üstünlük verilməlidir. Belə bir sənədi tərtib edənlər, eləcə də mövcud komissiyaların üzvləri mülki prosessual qanunvericiliyin normalarından da istifadə edə bilərlər. İstənilən halda, bu cür yerli tənzimləmə (əmək-prosessual məcəllə olmadıqda) MKM üzvləri və fərdi əmək mübahisəsi tərəfləri üçün çox faydalı ola bilər. Təşkilatlarda CCC-nin formalaşması və fəaliyyəti ilə bağlı məsələlərin xüsusi aktuallığını nəzərə alaraq, Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinə təklif hazırlamaq lazımdır. nümunəvi mövqe KTS haqqında. Təşkilatlarda CCC üzvlərinə kömək etmək üçün metodiki və xüsusi hüquqi ədəbiyyatın istehsalını və pulsuz paylanmasını təşkil etmək də zəruri görünür. Bu gün bir çox Rusiya vətəndaşları və təşkilatları bu cür real dəstəyə ehtiyac duyurlar.
CCC-nin mövcudluğu ortaya çıxan fərdi əmək mübahisələrinin əksəriyyətini operativ və həll etməyə imkan verir yüksək keyfiyyət təşkilatın özü daxilində. Bu halda işəgötürən hüquqi xərcləri daşımır.
Hüquqi cəhətdən savadlı vətəndaşların MM-də iştirakı, bu cür KTM-lərin fəaliyyətinin yüksək səmərəliliyi fərdi əmək mübahisələrinə baxan xüsusi yurisdiksiya orqanı kimi əmək məhkəməsinin prototipidir. Belə MKM-lərin təşkili və onlar tərəfindən əmək mübahisələrinin həllinin səmərəliliyi əmək məhkəmələrinin yaradılmasının zəruriliyi haqqında tezisin düzgünlüyünü təsdiq edir.
CCC-nin daha uğurlu formalaşdırılması üçün mövcud əmək qanunvericiliyində bəzi müddəaları aydınlaşdırmaq lazımdır. Beləliklə, Sənətin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 384-cü maddəsinə əsasən, əmək mübahisələri komissiyası öz üzvləri arasından bir sədr və bir katib seçir. Bu, Sənətin 6-cı hissəsinə uyğun gəlmir. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 387-si, çünki o, həm də CCC sədrinin müavininə aiddir.
Qərarla ümumi yığıncaq CCC təşkilatının əmək kollektivinin çoxlu sayda işçisi olan bəzi struktur bölmələrində (və ya, məsələn, təşkilatın mərkəzi hissəsindən coğrafi cəhətdən uzaqda) təşkil edilə bilər. Bölmələrin əmək mübahisələri üzrə komissiyaları bölmə işçilərinin ümumi yığıncağı tərəfindən seçilən əmək kollektivinin bərabər sayda nümayəndələrindən və bölmə rəhbərinin onun əmri (sərəncamı) ilə təyin edilmiş nümayəndələrindən yaradılır. Xüsusilə, Novosibirsk müəssisəsində Agrobios OAO-da soyuducu qurğuların təmiri üçün bir bölmənin (emalatxananın) KTS-i yaradılmışdır. Bu halda CTS tərəfindən ayrıca bir emalatxananın yaradılması onun Novosibirsk vilayətinin İskitimski rayonunun Aqroles kəndində baş təşkilatdan kifayət qədər əhəmiyyətli ərazi məsafəsində yerləşməsi ilə əsaslandırılır.
Təşkilatın struktur bölmələrinin əmək mübahisələri üzrə komissiyaları bu bölmənin işçilərinin əmək mübahisələrinə baxan mərkəzi (rəhbər) təşkilatın MM-i ilə eyni qaydada fəaliyyət göstərir. İstənilən mübahisə edən tərəf öz qərarlarından məhkəməyə şikayət edə bilər. Belə ki, bu zaman mübahisəyə ardıcıl baxılmasının ümumi proseduruna da əməl olunur. Təcrübə əmək mübahisələrinə baxılması üçün iki növ komissiya bilir: "Təşkilatın CCC" və "Təşkilatın struktur bölməsinin CCC".
Struktur bölmələrin əmək mübahisələri komissiyaları həmin bölmələrin səlahiyyətləri daxilində fərdi əmək mübahisələrinə baxa bilərlər.
MHK-da işçilərin (o cümlədən təşkilatın struktur bölməsinin MKK-da) seçilmiş nümayəndələri səs çoxluğunu almış və iclasda əmək kollektivi üzvlərinin yarıdan çoxunun iştirak etdiyi işçilər hesab edilirlər. konfransda isə səsvermədə iştirak edən konfrans nümayəndələrinin. Əmək kollektivinin MKK-ya nümayəndələrini seçmək səlahiyyətinə malik olması üçün ümumi yığıncaqda əmək kollektivinin neçə üzvünün (konfrans nümayəndələrinin) iştirak etməsi qanunla müəyyən edilmir. Buna görə də tətbiq edilir ümumi qayda görüşlərin keçirilməsi, yəni. əmək kollektivi üzvlərinin (konfrans nümayəndələrinin) azı yarısı iştirak etdikdə məsələləri həll etmək səlahiyyətinə malikdir.
Hər bir KTS-nin öz möhürü var. Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın təşkilati və texniki xidmətləri üçün (kargüzarlığın aparılması, işlərin saxlanması, qərarların surətlərinin və MM iclasının protokolundan çıxarışların verilməsi) işəgötürənin əmri ilə xüsusi olaraq daimi işçi təyin edilir və bu, onun bir hissəsi əmək funksiyası. Bu işçi daxil olan müraciətləri qeydiyyata alır, MKK-nın iclasının vaxtı barədə məlumat verir və s. Sadalanan hərəkətlər onun dairəsinə daxil olduğundan iş vəzifələri, sonra onları iş vaxtı ərzində yerinə yetirə bilər.
İşçi əmək mübahisələri komissiyasına müraciət edə bilər, qanun işəgötürənə belə bir hüquq vermir.
İşçi, hüququnun pozulmasını öyrəndiyi və ya bilməli olduğu gündən üç ay ərzində KTS-ə müraciət etmək hüququna malikdir. Əmək Mübahisələri Komissiyası işçinin iddia müddəti ərzində verilmiş ərizəsini qəbul etməli, onu qeydə almalı və iclas çağırmağa borcludur ki, ərizə verildiyi gündən on gün müddətində mübahisəyə baxılsın. KTS-ə müraciət etmək üçün son tarix buraxılıbsa, işçinin ərizəsi qəbul edilir. Bu halda komissiya müddətin qaçırılmasının səbəblərini müəyyən edir. Əgər onlar etibarlıdırsa, CCC müddəti bərpa etmək barədə qərar qəbul etmək hüququna malikdir və mübahisəyə mahiyyəti üzrə baxıla bilər (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 386-cı maddəsi). Əmək hüququ elmi baxımından bu müddət iddia müddətidir. İddia (təqdimat) müddəti əmək hüququnun və ya qanuni mənafeyinin müdafiəsi üçün yurisdiksiya orqanına müraciət etmək üçün qanunla müəyyən edilmiş təqvim müddətidir. Olmayan bir iddia yoxdur yaxşı səbəblər bu orqanda müdafiə hüququnun itirilməsinə səbəb olur, buna görə də, hərəkət şərtləri işçinin maddi əmək hüququnun müdafiəsinin həyata keçirilməsi şərtləri hesab olunur. Qanun hansı səbəblərin əsaslı olduğunu müəyyən etmir, bunu CCC-nin ixtiyarına verir. CCC praktikası belə səbəbləri işçinin uzunmüddətli xəstəliyi, ezamiyyətdə olması, məzuniyyətdə olması və s. İddia müddətinin buraxılması məsələsini həll edərkən, CCC üzrlü səbəb olmadan onu keçid kimi tanıyırsa, işçinin tələblərini təmin etməkdən imtina etmək barədə qərar qəbul edir. MM-in bu qərarından məhkəməyə şikayət verilə bilər.
Əmək qanunvericiliyində müddətlər məsələsi işçilər və onların nümayəndələri tərəfindən Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi qarşısında dəfələrlə qaldırılmışdır. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 211-ci maddəsinin birinci və üçüncü hissələrinin normaları, habelə 392-ci maddənin birinci və üçüncü hissələri. Əmək Məcəlləsi Rusiya Federasiyasında, fərdi əmək mübahisəsinin həlli üçün məhkəməyə müraciət etmək vaxtı ilə bağlı eyni müddəalar müəyyən edilmişdir. Bu normalar eyni qaydaları və üzrlü səbəblərə görə olmadıqda onların məhkəmə tərəfindən bərpa edilməsi imkanını müəyyən etmişdir. Bu standartlara uyğun olaraq, əmək mübahisəsinin həlli üçün ərizə işçinin öz hüququnun pozulduğunu bildiyi və ya bilməli olduğu gündən üç ay müddətində rayon (şəhər) məhkəməsinə və ya sülh məhkəməsinə verilir. işdən çıxarılma hallarında - işdən çıxarılma əmrinin surəti verildiyi gündən və ya verildiyi gündən bir ay ərzində iş dəftəri. Göstərilən müddətlər üzrlü səbəblərə görə buraxıldıqda, onlar məhkəmə tərəfindən bərpa edilə bilər. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 386-cı maddəsi, CCC-yə müraciət etmək üçün oxşar müddət müəyyən edir - işçi öz hüququnun pozulmasını bildiyi və ya bilməli olduğu gündən üç ay.
Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi dəfələrlə aşağıdakı hüquqi mövqenin ifadə olunduğu qərarlar çıxarmışdır. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 211-ci maddəsinin birinci və üçüncü hissələri Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 37-ci maddəsinin (4-cü hissəsinin) müəyyən edilmiş həll üsullarından istifadə edərək fərdi və kollektiv əmək mübahisələri hüququnun tanınması haqqında müddəası ilə əlaqələndirilir. federal qanunla və əslində bu konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi şərtlərini, prosedurunu və şərtlərini tənzimləyir. Məhkəməyə müraciət etmək üçün Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 211-ci maddəsinin birinci hissəsində nəzərdə tutulmuş bir ay və üç aylıq müddətlər işçinin pozulmuş hüquqlarının, o cümlədən hüquqlarını tez və effektiv şəkildə bərpa etməyə yönəldilmişdir. işəgötürən tərəfindən əmək müqaviləsinə qeyri-qanuni xitam verildiyi hallarda iş, işsizlikdən müdafiə hüququ, habelə vaxtında ödəniş hüququ . Məhkəməyə müraciətin vaxtında olması işçinin iradəsindən asılıdır. Üzrlü səbəblərə görə buraxılmış müddət məhkəmə və ya CCC tərəfindən bərpa edilə bilər. Bundan əlavə, qanunverici işdən çıxarılma hallarında daha uzun müddət deyil, bir ay müddət müəyyən etməklə həm kadrların seçilməsi ilə bağlı işəgötürənin maraqlarını, həm də mübahisəli mövqe tutmuş yeni işçinin maraqlarını nəzərə alıb. və keçmiş işçinin işə bərpa olunması ilə bağlı iddiası təmin edildikdə işdən azad edilməlidir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi belə bir nəticəyə gəldi ki, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 211-ci maddəsinin üçüncü hissəsi təminatları məhdudlaşdırmaq deyil, genişləndirmək məqsədi daşıyır. məhkəmə müdafiəsiəmək mübahisəsi iştirakçılarının hüquq və mənafeləri, üzrlü səbəbdən əmək mübahisəsinin həlli üçün ərizə ilə məhkəməyə müraciət etmək müddətlərini qaçırdıqda. O, həm işçinin, həm də işəgötürənin mənafeyini bərabər şəkildə qoruyur, çünki əmək mübahisəsində hər iki tərəf maraqlıdır. mümkün olduğu qədər tez onun mühakiməsi (işçi - əvvəlki işinə bərpa etmək məqsədi ilə, işəgötürən isə yeni işçi işə götürmək imkanı üçün). Eyni zamanda, buraxılmış müddətin bərpasından imtina barədə MM-in və ya məhkəmənin qərarından şikayət verilə bilər.
Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 14-ü, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin əmək hüquq və vəzifələrinin meydana gəlməsini bağladığı dövr, bu hüquq və vəzifələrin yaranmasının başlanğıcının müəyyən edildiyi təqvim tarixindən başlayır. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin əmək hüquq və öhdəliklərinə xitam verilməsini bağladığı dövr, sonunu müəyyən edən təqvim tarixindən sonrakı gündən başlayır. əmək münasibətləri. İllər, aylar, həftələrlə hesablanan müddətlər müvafiq tarixdə başa çatır keçən il, ay və ya həftə müddəti. Təqvim həftələri və ya günləri ilə hesablanan müddətə daxildir qeyri-iş günləri. Müddətin son günü qeyri-iş gününə düşərsə, müddətin bitmə tarixi ondan sonrakı növbəti iş günü hesab olunur.
Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 387-ci maddəsinə əsasən, əmək mübahisəsinə kənardan baxılması yalnız işçinin yazılı ərizəsi əsasında mümkündür. O, ərizəsində əmək mübahisəsinə onun olmadıqda baxılmasını xahiş etdiyini göstərə bilər. Əgər işçi ikinci dəfə komissiyanın iclasına üzrlü səbəb olmadan gəlməzsə, onda MKM onun ərizəsini baxılmaqdan geri götürmək barədə qərar qəbul edə bilər. Ancaq bu, üç aylıq iddia müddəti qaçırılmadıqda, işçini mübahisə üzrə yenidən ərizə vermək hüququndan məhrum etmir. İşəgötürənin nümayəndəsi gəlməzsə, CCC iclası təxirə salınmır.
MŞK-nın iclasları müvafiq işçi üçün əlverişli olmayan iş saatlarında keçirilir. Mübahisəyə baxılma vaxtı barədə işçi və işəgötürənə əvvəlcədən məlumat verilir. İclasda hər bir tərəfin üzvlərinin ən azı yarısı iştirak etdikdə, üstəlik, onlar hər tərəfdən bərabər sayda nümayəndədə iştirak etməlidirlərsə, əmək mübahisəsinə baxmağa səlahiyyətli sayılır.
Əmək mübahisəsi komissiyası məhkəmənin surətini çıxarmamalıdır. Mübahisə üzrə şahidlər kənarlaşdırılmır, onların iştirakı könüllüdür, komissiya işçinin və digər şəxslərin iştirakı ilə iclas zalında mübahisəni uzlaşdıraraq və gizli səsvermə yolu ilə həll edir. Bu, CCC-nin işinə geniş təbliğat və ictimai nəzarəti təmin edir. Bir qayda olaraq, əmək kollektivi üzvlərinin tanış olması üçün MKK iclas protokolunun surəti yerləşdirilir.
MHK-nın iclasının protokolu onun katibi tərəfindən aparılır, MSK sədri və ya onun müavini tərəfindən imzalanır və möhürlə təsdiqlənir.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın qərarında göstərilir (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 388-ci maddəsi): müraciət edən işçinin təşkilatın (bölmənin) adı, soyadı, adı, atasının adı, vəzifəsi, peşəsi və ya ixtisası. komissiya; komissiyaya müraciət və mübahisəyə baxılma tarixləri, mübahisənin mahiyyəti; komissiya üzvlərinin və iclasda iştirak edən digər şəxslərin soyadı, adı, atasının adı; qərarın mahiyyəti və onun əsaslandırılması (qanunlara, digər normativ hüquqi aktlara istinadla hüquqi akt); Səsvermənin nəticələri.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın qərarının müvafiq qaydada təsdiq edilmiş surətləri qərar qəbul edildiyi gündən üç gün müddətində işçiyə və təşkilatın rəhbərinə təhvil verilir.
CCC-nin qərarı əsaslandırılmalı və əsaslandırılmalı, müvafiq əmək qanunvericiliyi normalarına istinadlar olmalıdır. Qərarın icraat hissəsi məcburi formada yazılır: ərizəçiyə göstərilən tələbləri yerinə yetirməkdən imtina etmək, işəgötürəni işçiyə bu və ya digər məbləği ödəməyə məcbur etmək, işçinin əvvəlki istehsal normalarını bərpa etmək və s.
MKM-nin qərarının müvafiq qaydada təsdiq edilmiş surətlərinin işçiyə çatdırılması və idarə edilməsi üçün üç günlük müddət qanunla müəyyən edilmiş prosessual müddətdir. Yalnız CCC-nin qərarının belə surətini aldıqdan sonra mübahisə edən tərəflərdən hər hansı biri ondan məhkəməyə şikayət edə bilər.
MM-in qərarından işçi və ya işəgötürən komissiyanın qərarının surətlərinin onlara verildiyi gündən on gün müddətində məhkəməyə şikayət edir. Bu müddətin buraxılması ərizəni qəbul etməkdən imtina etmək üçün əsas deyil. Məhkəmə hərəkətsizliyin səbəblərini əsaslı hesab edərək bu müddəti bərpa edə və mübahisəyə mahiyyəti üzrə baxa bilər.
CCC-nin qərarı şikayət üçün nəzərdə tutulmuş on gün keçdikdən sonra üç gün ərzində icra edilməlidir. Komissiyanın qərarı müəyyən edilmiş müddətdə icra edilmədikdə işçiyə əmək mübahisələri komissiyası tərəfindən icra sənədi olan arayış verilir. İşçi və ya işəgötürən əmək mübahisəsinin məhkəməyə verilməsi üçün müəyyən edilmiş müddətdə ərizə vermişsə, arayış verilmir. Əmək mübahisəsi komissiyası tərəfindən verilmiş və alındığı tarixdən üç aydan gec olmayaraq təqdim edilmiş arayış əsasında məhkəmə icraçısı əmək mübahisəsi komissiyasının qərarını icra edir. İşçi müəyyən edilmiş üç aylıq müddəti üzrlü səbəblərə görə buraxarsa, sertifikat vermiş əmək mübahisəsi komissiyası bu müddəti bərpa edə bilər (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 389-cu maddəsi).
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 389-cu maddəsi əmək mübahisələrinə baxılması prosedurunun prinsiplərindən birini - işçilərin pozulmuş hüquqlarının və qanuni mənafelərinin real bərpasının təmin edilməsini əks etdirir. Bu prinsip onunla ifadə olunur ki, işəgötürən əmək mübahisələri orqanının qərarını qanunla müəyyən edilmiş müddətdə könüllü surətdə icra etmədikdə, bu qərar məhkəmə icraçısı vasitəsilə icra edilir.
İcra sənədi qüvvəsinə malik olan şəhadətnamədə aşağıdakılar göstərilir: qərarı qəbul etmiş orqanın adı; onun qəbul edildiyi və sertifikatın verildiyi tarix; işçinin soyadı, adı və atasının adı; mübahisənin mahiyyəti üzrə qərar. Şəhadətnamə MKS-nin sədrinin (və ya onun müavininin) imzası və MTK-nın möhürü ilə təsdiq edilir.
Məhkəmə icraçısı öz hərəkətlərini 21 iyul 1997-ci il tarixli, 118-FZ nömrəli "Müəssisənin mühafizəsi haqqında" Federal Qanunu əsasında həyata keçirir. məhkəmə icraçıları", habelə "İcra icraatı haqqında" 21 iyul 1997-ci il tarixli N 119-FZ Federal Qanunu.
Sülh ədalət məhkəməsi, Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 23-cü maddəsinə uyğun olaraq, bərpa işləri və kollektiv əmək mübahisələrinin həlli ilə bağlı işlər istisna olmaqla, əmək münasibətlərindən irəli gələn işlərə baxır. Beləliklə, qanunverici magistraturanı əmək mübahisələrinə baxan əsas orqan kimi müəyyən etmişdir. Sülh ədaləti, təşkilatda CCC-nin yaradılmadığı və ya 10 gün ərzində işçinin ərizəsinə baxılmadığı hallarda CCC-nin yurisdiksiyasında olan bütün mübahisələrə ilk növbədə baxır (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 390-cı maddəsi). ), işçi, işəgötürən və ya işçinin mənafeyini qoruyan həmkarlar ittifaqı təşkilatı MM-in qərarı ilə razılaşmadıqda, prokurorun tələbi ilə, MM-in qərarı qanuna uyğun gəlmədikdə (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 391-ci maddəsi). Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi).
Birinci instansiya məhkəməsi sülh hakimləri tərəfindən baxılan mübahisələr istisna olmaqla, istənilən fərdi əmək mübahisəsinə baxa bilər. Sənətə uyğun olaraq birbaşa rayon məhkəməsində. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 391-ci maddəsi, işə bərpa ilə bağlı mübahisələrə baxılır.
Fərdi əmək mübahisələrinə baxan müxtəlif orqan və instansiyaların olması ilə bağlı sual yaranır ki, qərarın qəbul edilməsində hansı orqanlardan və hansı səviyyədə iştirak etməsindən asılı olmayaraq, məhkəmə çəkişməsi prosesinin vahid bütöv təşkil edib-etməməsi, yaxud müstəqil məhkəmə orqanının mövcud olub-olmaması məsələsi ortaya çıxır. məhkəmə çəkişmələri: bir tərəfdən, KTS-də və ya yuxarı orqanlarda, digər tərəfdən - məhkəmə sistemində, bunun nəticəsində birinci halda, əmək qanunvericiliyinə, ikincisi isə mülki prosessual qaydalara əməl edilməlidir. Bu suala O.V. Hələ 1981-ci ildə Smirnov belə cavab vermişdi: “Çünki bir çox ölkələrdə məhkəmələr əmək mübahisələrinə baxarkən mülki prosessual hüquq normalarını rəhbər tuturlar, bu, görünür ki, biz ikinci işə baxırıq. Əgər “mülki proses” anlayışının “cinayət prosesi” anlayışından fərqli olaraq inkişaf etdiyindən və bunun cinayət xarakterli olmayan işlərə baxılmasında məhkəmələrin iştirakını nəzərdə tutduğundan çıxış etsək, yuxarıda qeyd olunanlara etiraz etmək çətin ki. nöqteyi-nəzərdən, çünki əmək mübahisələri cinayət işi deyil. Amma bu məsələyə hüquq sahəvi bölgüsü nöqteyi-nəzərindən baxdıqda əvvəlki nöqteyi-nəzərdən düzgünlüyünə ciddi şübhələr yaranır, çünki çətin ki, əmək işlərinin icraatının mülki işlərdən heç bir fərqi yoxdur. Əmək işlərinə baxılmasının xüsusiyyətləri əmək hüququnun sahəvi xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilir.
Beləliklə, sülh ədaləti, əmək işlərinə baxan məhkəmə, əmək icraatının iştirakçısı (subyektidir) və məhkəmədə ədliyyə orqanı kimi çıxış edib-etməməsindən asılı olmayaraq, əmək hüququnun əsas prinsipləri ruhunda hərəkət etməyə borcludur. birinci instansiya, yəni işçi MM-dən yan keçməklə və ya MM-in qərarından şikayətə baxaraq birbaşa məhkəməyə müraciət etdikdə, işçi, işəgötürən, prokuror və ya həmkarlar ittifaqı orqanının nümayəndəsi məhkəməyə müraciət etdikdə, CCC-nin qərarı.
Fərdi əmək mübahisəsinə baxılması proseduru baxımından ən vacibi əmək mübahisələrinə baxılması prosesində demokratiya prinsipləri, işçilərin əmək mübahisələrini həll edən orqanlara sərbəst və əlçatan müraciəti, habelə işin ardıcıllığıdır. mərhələliliyi, hər bir mərhələ daxilində hərəkətlərin qeyri-xəttiliyi və əmək mübahisələrinin həllinin sürəti, pozulmuş əmək hüquqlarının real bərpasının təmin edilməsi.
Əmək mübahisələri komissiyası tərəfindən ümumi qaydada həll edilən əmək mübahisəsinə məhkəmə (sahibkarlıq) tərəfindən baxılmalıdır: 1) işçinin, işəgötürənin və ya işçinin mənafeyini qoruyan müvafiq həmkarlar ittifaqının tələbi ilə, əgər onlar əmək mübahisəsinə baxılmadıqda. CCC-nin qərarı ilə razılaşmaq; 2) CCC-nin qərarı qanuna zidd olduqda, prokurorun tələbi ilə.
CCC-yə əvvəlcədən müraciət etmədən məhkəməyə baxılmalı olan mübahisələrin siyahısı Sənətdə verilmişdir. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 391-i. Belə mübahisələrə, ilk növbədə, işçi üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edən hüquqlar üzrə əmək mübahisələri, habelə baxılması müəyyən çətinliklərlə bağlı olan mübahisələr daxildir. Bunlara mübahisələr daxildir: əmək müqaviləsinə xitam verilməsi üçün əsaslardan asılı olmayaraq işə bərpa edilməsi haqqında; başqa işə köçürüldükdə; işdən çıxarılma səbəbinin tarixinin və mətninin dəyişdirilməsi haqqında; məcburi işdən çıxma və ya az maaşlı işi yerinə yetirmə vaxtı üçün ödəniş haqqında; kompensasiya üçün işəgötürənin tələbi ilə maddi ziyan işçinin səbəb olduğu; işə qəbuldan imtina haqqında; ayrı-seçkiliyə məruz qaldıqlarına inanan şəxslər; işəgötürənlərlə əmək müqaviləsi əsasında işləyən şəxslər - fiziki şəxslər; CCC-lərin yaradılmadığı təşkilatda çalışan şəxslər; işçilər dini qurumlar(Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 348-ci maddəsi).
Güman etmək olar ki, təşkilat rəhbərləri ilə kollegiya üzvləri arasında əmək mübahisələri yaranır icra orqanları təşkilatlar məhkəmə qaydasında həll edilməlidir, çünki onların mübahisələrinə CCC-də baxılması xüsusi səbəblərə görə mümkün deyil rəsmi mövqe belə şəxslər.
Məhkəmələr əmək mübahisələrinə birinci instansiya məhkəməsində mülki işlərə baxılması üçün müəyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq ümumi yurisdiksiya qaydasında baxırlar. Bu həm MHK-da baxılmamış mübahisələrə, həm də əvvəllər komissiyada baxılmış mübahisələrə aiddir.
MM tərəfindən əvvəllər həll edilmiş mübahisəyə birinci instansiya məhkəməsində baxılması əmək mübahisəsi tərəflərinin sülh məhkəməsinin qərarından apellyasiya instansiyasına, məhkəmə qərarından kassasiya instansiyasına şikayət etmək prosessual imkanlarına təsir etmir. və ya nəzarət yolu ilə. Məhkəmə qərarından kassasiya şikayəti verildikdə, icraat mülki prosessual qanunvericiliyin normalarına uyğun həyata keçirilir.
Magistratura institutunun tətbiqi ilə əmək mübahisələrinə baxılması (bərpa ilə bağlı mübahisələr istisna olmaqla) da bu orqanların səlahiyyətlərinə aid edilmiş və Art. 23 Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsi.
Sülh hakimlərinin əmək mübahisələri komitəsinin qəbul etdiyi qərarı ləğv etmək səlahiyyəti yoxdur. CCC-nin qərarından şikayət fərdi əmək mübahisəsinin məhkəməyə verilməsidir.
Səlahiyyətlərinə hüquqların və qanunla qorunan mənafelərin müdafiəsini daxil edən müxtəlif orqanların mövcudluğunu nəzərə alaraq, yurisdiksiya institutunun xidmət etdiyi bu sahədə onların səlahiyyətlərinin düzgün və dəqiq müəyyənləşdirilməsi zəruridir.
Ümumi yurisdiksiya məhkəmələri sisteminin çoxpilləli və çoxbağlantılı olması yurisdiksiya səlahiyyətlərinin, ilk növbədə, şaquli olaraq, yəni məhkəmələr arasında bölünməsini zəruri edir. müxtəlif səviyyələrdə və məhkəmə sisteminin əlaqələri (məsələn, federal dairə məhkəmələri və magistratlar arasında; aşağı və yuxarı federal məhkəmələr arasında); ikincisi, üfüqi olaraq, yəni eyni əlaqənin məhkəmələri arasında, eləcə də eyni məhkəmə daxilində. Yurisdiksiya səlahiyyətlərinin üfüqi diferensiallaşdırılması baş verir: 1) eyni növlü məhkəmələrin səlahiyyətlərinin fərqləndirilməsi zamanı; 2) hərbi və qeyri-hərbi məhkəmələr arasında yurisdiksiya səlahiyyətləri fərqləndirildikdə; 3) qanunla konkret hüquqi işə birinci instansiyada baxmaq səlahiyyəti verilmiş eyni məhkəmənin (hərbi və qeyri-hərbi) kollegial və tək səlahiyyətləri müəyyən edildikdə.
Beləliklə, ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinin onlara tabe olan məhkəmə işlərinə baxmaq və həll etmək səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılması qaydası yurisdiksiya adlanan mülki prosessual hüququn belə bir institutu ilə tənzimlənir. Bununla əlaqədar olaraq, yurisdiksiya ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinin səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılması qaydalarını müəyyən edən mülki prosessual qaydaların məcmusudur.
Ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinin səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılması meyarından asılı olaraq iki əsas yurisdiksiya növü fərqləndirilir: ümumi (subyekt) və ərazi (yerli). Ümumi yurisdiksiya məhkəmələrin və hakimlərin yurisdiksiya səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılması meyarının işlərin cinsi, növü, kateqoriyası olması ilə xarakterizə olunur. Ərazi yurisdiksiyası yer, ərazi kimi meyarlar əsasında müəyyən edilir.
Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 390-cı maddəsinə əsasən, işçi fərdi əmək mübahisəsinin məhkəməyə verilməsinin başqa bir formasından istifadə etmək hüququna malikdir - ərizə verməklə. iddia ərizəsiəmək mübahisələri üzrə komissiya müəyyən edilmiş 10 gün müddətində ona mahiyyəti üzrə baxmadıqda pozulmuş subyektiv hüquqların bərpası haqqında. Artın müddəaları. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 390-cı maddəsi, CCC-dən məhkəmə orqanlarına verilmiş fərdi əmək mübahisəsinin ümumi yurisdiksiyasını müəyyən etmir.
Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 28-i, iddia cavabdehin yaşayış yeri üzrə məhkəməyə verilir. Bir təşkilata qarşı iddia təşkilatın yerləşdiyi yer üzrə məhkəməyə verilir. İşəgötürən varsa fərdi, sonra iddia onun yaşadığı yer üzrə məhkəməyə verilir. Hüquqi şəxs işəgötürən kimi çıxış edərsə, iddia orqanın olduğu yerdə verilir hüquqi şəxs(Mülki Məcəllənin 54-cü maddəsinin 2-ci bəndinə əsasən hüquqi şəxsin dövlət qeydiyyatına alındığı yer hüquqi şəxsin olduğu yerdir).
Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 29-cu maddəsinə əsasən, yurisdiksiya iddiaçının seçimi ilə mümkündür: bir təşkilata qarşı onun filialının və ya nümayəndəliyinin fəaliyyətindən irəli gələn iddia onun filialının yerləşdiyi yerdəki məhkəməyə də verilə bilər. və ya nümayəndəlik (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 29-cu maddəsinin 2-ci bəndi); əmək hüquqlarının bərpası üçün iddialar iddiaçının yaşayış yeri üzrə məhkəməyə də verilə bilər (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 29-cu maddəsinin 6-cı bəndi); İşçilərin əmək vəzifələrini yerinə yetirərkən sağlamlığına vurulmuş zərərin ödənilməsi ilə bağlı iddiaları zərərin vurulduğu yerdə, habelə işçinin yaşayış yeri üzrə qaldırıla bilər (Mülki Prosessual Məcəllənin 29-cu maddəsinin 5-ci bəndi). Rusiya Federasiyası); İşçilərin əmək hüquqlarının bərpası ilə bağlı tələbləri onların yaşayış yeri üzrə verilə bilər.
Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 29-cu maddəsinə uyğun olaraq iş üzrə yurisdiksiyaya malik olan bir neçə məhkəmə arasında seçim iddiaçıya məxsusdur (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 29-cu maddəsinin 10-cu bəndi). .
Qeyd edək ki, Rusiyada magistratura institutunun yaradılması ilə əmək mübahisəsinə baxılmasının əmək münaqişəsi tərəflərinin olduğu yerə (yaşayış yerinə) yaxınlaşdırılması problemi həll olunmur. Əmək mübahisələrinin məzmunu çox müxtəlifdir. Buna görə də qanunda bərpa halları istisna olmaqla, əmək münasibətlərindən irəli gələn bütün mübahisələrin sülh yolu ilə həll edilməsinin ədalət mühakimələrinin yurisdiksiyasının göstərilməsi hələ də rayon məhkəmələri ilə sülh məhkəmələri arasında səlahiyyətlərin müəyyən edilməsində aydınlıqdan danışmır. . Beləliklə, ümumi məhkəmə yurisdiksiyası sisteminin hansı bölməsinə bərpa tələbləri olmasa da, lakin əmək müqaviləsinə xitam verilməsinin qanuniliyi sualını doğuran mübahisələrin (məsələn, mətnin dəyişdirilməsi) daxil edilməsi tam aydın deyil. işdən çıxarılma səbəbləri, işə bərpa edilmədən məcburi işdən çıxma zamanı əmək haqqının alınması) və ya işəgötürənin əmək müqaviləsi bağlamağa məcbur edilməsi (məsələn, işə qəbuldan imtinaya etiraz edildikdə). Əmək münasibətlərindən irəli gələn bir sıra işlərin aidiyyəti ilə bağlı magistratura və rayon məhkəmələri arasında mübahisələr bu kateqoriyadan olan işlərin vaxtında və düzgün həllinə qətiyyən kömək etmir. Bundan əlavə, nəticədə sülh məhkəməsinin yurisdiksiyasında olan xeyli sayda əmək işləri rayon məhkəməsinin mahiyyəti üzrə qətnamə predmetinə çevrilir. Bu onunla əlaqədardır ki, rayon məhkəməsi sülh mühakimələri ilə bağlı apellyasiya instansiyası olmaqla, birinci instansiya məhkəməsinə xas olan prosedurdan istifadə etməklə apellyasiya şikayəti üzrə işlərə tam həcmdə baxır. Əmək işlərində qəbul edilmiş qərarlar çox vaxt yuxarı məhkəməyə şikayət edildiyindən, əmək mübahisəsi, bir qayda olaraq, rayon məhkəməsində mahiyyəti üzrə ikinci baxılmağa "məhkumdur".
Rusiya Federasiyasının mövcud Mülki Prosessual Məcəlləsi, sülh məhkəməsinin qərarlarına qarşı şikayətlərə baxarkən və ya prokuroru təmsil edərkən apellyasiya instansiyası kimi rayon məhkəməsinin səlahiyyətlərini dəqiq müəyyən etməmişdir. Prosessual qanunvericilikdə belə şikayətlərə baxılması və verilməsi, habelə kassasiya şikayətlərinin verilməsi qaydalarının müəyyən edilməsi məqsədəuyğundur. İşə baxılması kollegial olmalıdır və apellyasiya məhkəməsində işə baxılma həddi Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 347-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş hədlərə oxşar olmalıdır.
İşdə iddiaçı, bir qayda olaraq, hüquqları pozulmuş işçidir. Əmək hüquq subyekti 15 yaşından başladığı üçün azyaşlı işçi də işdə iddiaçı ola bilər.
İşəgötürənin maraqları məhkəmədə işəgötürənin səlahiyyətli vəzifəli şəxsi tərəfindən təmsil olunur. Təşkilat adından onun rəhbəri və ya başqa səlahiyyətli şəxs tərəfindən imzalanmış etibarnamə verilir. təsis sənədləri bu təşkilatın möhürü ilə təsdiqlənmiş şəxs (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 53-cü maddəsinin 3-cü hissəsi).
3-cü maddəyə uyğun olaraq fərdi əmək mübahisəsinə sülh məhkəməsi tərəfindən baxılarkən. 17 dekabr 1998-ci il tarixli 188-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında sülh məhkəmələri haqqında" Federal Qanunun 3-ü, sülh ədaləti yalnız əmək mübahisəsinə baxır.
Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinə (Maddə 7) uyğun olaraq federal məhkəmədə fərdi əmək mübahisəsinə baxılarkən, birinci instansiya məhkəmələrində mülki işlərə bu məhkəmələrin hakimləri tərəfindən fərdi və ya kollektiv şəkildə baxılır. federal qanunla. Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsi hakimə mülki işlərə baxmaq və fərdi prosessual hərəkətlər etmək hüququ verirsə, o, məhkəmənin adından çıxış edir. Sülh hakimlərinin qanuni qüvvəyə minməmiş məhkəmə qərarlarından şikayətlər üzrə işlərə yalnız müvafiq məhkəmələrin hakimləri tərəfindən apellyasiya şikayəti əsasında baxılır. rayon məhkəmələri. Kassasiya və nəzarət instansiyası məhkəmələrində mülki işlərə kollegial qaydada baxılır.
Federal qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda, birinci instansiya məhkəmələrində işlərə üç peşəkar hakim (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 14-cü maddəsinin 1-ci hissəsi) kollektiv şəkildə baxır.
Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 133-cü maddəsinə əsasən, hakim iddia ərizəsini məhkəməyə aldığı gündən beş gün ərzində onun icraatına qəbul edilməsi məsələsinə baxmağa borcludur. Ərizənin məhkəmə icraatına qəbul edilməsi haqqında hakim qərardad çıxarır, onun əsasında birinci instansiya məhkəməsində mülki iş başlanır.
Hakim ərizəni qəbul etdikdən sonra işin məhkəmə baxışına hazırlanması haqqında qərardad çıxarır və işin düzgün və vaxtında baxılmasını və həllini təmin etmək üçün tərəflərin, işdə iştirak edən digər şəxslərin görməli olduğu hərəkətləri, bu hərəkətlərin vaxtını göstərir. Hal. Məhkəmə baxışına hazırlıq hər bir mülki işdə məcburidir və tərəflərin, işdə iştirak edən digər şəxslərin, onların nümayəndələrinin iştirakı ilə hakim tərəfindən həyata keçirilir (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 147-ci maddəsi).
Bərpa ilə bağlı fərdi əmək mübahisəsi ərizənin icraata qəbul edildiyi gündən bir ay keçməmişdən əvvəl baxılmalı və həll edilməlidir (Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 154-cü maddəsinin 2-ci hissəsi).
Əmək mübahisəsinin həlli üçün məhkəməyə müraciət edərkən tərəflər nəzərə almalıdırlar ki, məhkəmə eyni zamanda işçinin işə bərpa edilməsi haqqında iddiasına və dövlət əmək müfəttişliyinin qanunsuz işdən çıxarılan şəxsin işə bərpa edilməsi haqqında əmrindən işəgötürənin şikayətinə baxa bilər. işçi (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 373-cü maddəsi). Həmkarlar ittifaqı komitəsinin hər bir əməkdaşı və ya nümayəndəsi həmkarlar ittifaqı orqanlarının hüquqi məsləhətləşmələrində yaranmış əmək mübahisəsi üzrə pulsuz hüquqi yardım ala bilər.
Əmək mübahisəsinə məhkəmədə baxılarkən tərəflər barışıq sazişi bağlaya bilərlər. Protokolda tərəflərin hansı şərtlərlə barışıq sazişi bağlanması öz əksini tapmalıdır. məhkəmə iclası və tərəflər tərəfindən imzalanır. Razılaşma müqaviləsi işçinin əmək hüquqlarını hər hansı şəkildə pozduqda və ya qanundan yayınaraq aidiyyəti şəxsləri məsuliyyətdən azad etməyə yönəldilibsə, təsdiq edilə bilməz. Məhkəmədə barışıq sazişi bağlamaqla tərəflər əmək vəzifələrini yerinə yetirərkən işçinin sağlamlığına vurulmuş zərərin əvəzinin məbləğini dəyişdirmək hüququna malik deyillər.
Tərəflər arasında yaranmış mübahisə onların barışıq razılaşması ilə və məhkəməyə müraciət etmədən könüllü şəkildə aradan qaldırıla (həll edilə bilər). Belə bir müqavilənin məzmunu müxtəlifdir. O, çox vaxt hüquq münasibətini saxlamaqla tərəflərin müvəqqəti güzəştlərində ifadə olunur, hüquq münasibətinin şərtlərinin razılaşdırılmış aydınlaşdırılmasından və aydınlaşdırılmasından ibarət ola bilər, tərəflər tərəfindən müxtəlif cür şərh olunur və buna görə də onun həyata keçirilməsində fikir ayrılıqlarına səbəb olur.
Bütün bu hallarda, belə bir müqavilənin hüquqi münasibətin dəyişdirilməsinə (transformativ hərəkətə) və ya onun təsdiqinə (deklarativ hərəkətə) yönəldilməsindən asılı olmayaraq, tərəflər müqavilədə nəzərdə tutulmuş formada aralarında mövcud olan hüquq münasibətlərinə baxmağı öhdələrinə götürürlər. (təsisedici fəaliyyət) və davranışlarında onları rəhbər tutmaq (tənzimləyici fəaliyyət). Deməli, tərəflərin göstərilən məzmunda bağladıqları barışıq müqaviləsi əqddir, bu halda mülki-hüquqi mənada müqavilədir.
Məhkəməyə getmədən bağlanan barışıq müqaviləsi məhkəmədən kənardır. Tərəflərdən biri onun icrasından boyun qaçırdıqda, digəri isə məhkəməyə müraciət etdikdə məhkəmədənkənar barışıq sazişi (sazişi) işin hallarından biri olacaqdır.
Məhkəmədən kənarda mülki işin məhkəmədə başlandığı mübahisə üzrə də razılaşma əldə oluna bilər. Belə müqavilə yalnız məhkəmə tərəfindən təsdiq edildikdən sonra hüquqi əhəmiyyət kəsb edir.
Barışma müqaviləsinin məhkəmə tərəfindən təsdiqlənməsi və təsdiqlənməsidir zəruri şərtlər onlara hüquqi qiymət vermək. Bunlar olmadan belə bir müqavilə tam və etibarlı sayıla bilməz.
Belə ki, məhkəmə barışıq sazişi işə baxarkən tərəflər tərəfindən bağlanan və məhkəmə tərəfindən təsdiq edilən əqddir ki, ona görə iddiaçı və cavabdeh qarşılıqlı güzəştlər yolu ilə öz hüquq və vəzifələrini yenidən müəyyən edir və yaranmış məhkəmə çəkişməsinə xitam verirlər. onların arasında. Tərəflərin bu müqavilə ilə müəyyən edilmiş hüquqi münasibətlərinin yeni qaydaları icra üçün məcburidir və onlar öz davranışlarında onları rəhbər tutmalıdırlar.
Məhkəmə barışığı müqaviləsi yalnız tərəflər arasında bağlana bilər və buna görə də işdə iştirak edən digər şəxslər (müstəqil tələbləri olmayan üçüncü şəxslər, prokuror və s.) tərəfindən bağlana bilməz. Məhkəmə barışıq sazişini təsdiq etməzdən əvvəl tərəflərin iştirakı ilə onun qanuni olub-olmamasını, kiminsə hüquqlarını və ya qanunla qorunan mənafelərini pozduğunu diqqətlə yoxlamağa borcludur (Mülki Prosessual Məcəllənin 39-cu maddəsinin 2-ci hissəsi, 173-cü maddəsi). Rusiya Federasiyası).
Tərəflər tərəfindən müstəqil sənəd şəklində tərtib edilmiş barışıq sazişi məhkəmə tərəfindən işə əlavə edilir. Bu cür qeydiyyat işə kassasiya və nəzarət instansiyalarında baxılarkən xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
Məhkəmə razılaşması müəyyən tələblərə cavab verməlidir:
a) mülki-hüquqi əqd kimi məhkəmə qaydasında barışıq sazişi normalara tabedir sivil qanun. Qanunun əqdin etibarsızlığı ilə əlaqələndirdiyi qüsurlardan ən azı birinə (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 168-179-cu maddələri) məruz qalan barışıq sazişi məhkəmə tərəfindən təsdiq edilə bilməz;
b) məhkəmə barışıq sazişinin məqsədi tərəflər arasında mübahisənin yekun aradan qaldırılmasıdır ki, bununla barışıq sazişinin məzmununun aydınlığı, tərəflərin müqavilə ilə müəyyən edilmiş hüquq və vəzifələrinin tam müəyyənliyi və qeyd-şərtsizliyi tələbləri müəyyən edilir. bağlıdırlar.
Məhkəmə qərardadı ilə təsdiq edilmiş barışıq müqaviləsinin şərtləri aydın və dəqiq göstərilməlidir ki, icra zamanı onun məzmunu ilə bağlı anlaşılmazlıqlar və mübahisələr olmasın.
Məhkəmənin təsdiq etdiyi barışıq sazişi əsasında icraata xitam verilməsi haqqında qərardadı qanuni qüvvəyə mindikdən sonra eyni iddia ilə məhkəməyə ikinci dəfə müraciət etmək imkanı istisna edilir (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 220-ci maddəsinin 221-ci maddəsinin 5-ci bəndi). Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsi).
Tərəflərin barışıq sazişi mübahisənin dövlət məcburiyyətindən istifadə etmədən tərəflər tərəfindən sərbəst həlli formalarından biridir. Məhkəmə tərəflərin barışdırılmasında təşəbbüs göstərməlidir. Mübahisənin barışıq sazişi ilə həllinin mümkünlüyü hakim tərəfindən işin məhkəmə baxışına hazırlanması prosesində, birinci, apellyasiya və kassasiya instansiyası məhkəməsində məhkəmə baxışı başlayanda aydınlaşdırılmalıdır (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 172. 327, 350-ci maddələri). Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsi).
Barışıq müqaviləsi könüllü olaraq icra edilmədikdə, icra edilir.
Məhkəmələrdə baxılan əmək mübahisələrinin sayının artması tendensiyası belə bir nəticəyə gəlməyə imkan verir ki, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi qüvvəyə mindikdən sonra belə işlərin sayı və onların mürəkkəbliyi artır. Qanunverici və məhkəmə sistemi əmək mübahisələrini həll etmək üçün Əmək Prosessual Məcəlləsinin (TPK) və xüsusi məhkəmələrin yaradılmasının zəruriliyi məsələsi ilə üzləşir.
Əgər bu əsas normativ aktın yeniliyi nəzərə alınmaqla TPM-nin qəbulu, şübhəsiz ki, xeyli vaxt tələb edəcəksə, o zaman məhkəmə-hüquq sistemində ixtisaslaşmış əlaqənin yaradılması nisbətən qısa müddətdə həyata keçirilə bilər.
Mühazirə 8 Əmək mübahisələri
Əmək mübahisələri- bunlar müəssisələrdə, idarələrdə, təşkilatlarda işçilər arasında yaranan fikir ayrılıqlarıdır ( struktur bölmənin və ya bütövlükdə müəssisənin işçilərindən ibarət komanda), bir tərəfdən, işəgötürən tərəfindən, digər tərəfdən, əmək qanunvericiliyinin, kollektiv, əmək müqavilələrinin tətbiqi ilə bağlı məsələlər üzrə; daxili əmək qaydaları, qaydaları və ya yeni və ya mövcud iş şəraitində dəyişikliklərin yaradılması.
Birinci kateqoriya məhkəmə çəkişmələridir. Belə bir mübahisənin mövzusu işçinin tələbidir ( və ya işçi qrupları) fərdi əmək hüquqlarının bərpası və ya tanınması haqqında, ( əslində və ya onun fərziyyəsinə görə) işəgötürən tərəfindən pozulur. İşəgötürənlə mübahisə edən tərəf ya fərdi işçi, ya da bir neçə konkret işçidir. Məsələn, əmək haqqının ödənilməməsi ilə bağlı işçilərlə müəssisə rəhbərliyi arasında yaranan mübahisə "Kollektiv əmək mübahisələrinin həlli qaydası haqqında" Federal Qanunla tənzimlənən kollektiv əmək mübahisələrinin sayına aid deyil ( Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin 16 oktyabr 1996-cı il tarixli 48G96-7 saylı işi üzrə qərarı.).
Əmək mübahisələrinin səbəbləri arasında aşağıdakılar var:
1. təşkilati və hüquqi səbəblər. Bunlara qanunvericilikdəki boşluqlar, bəzilərinin müxtəlif şərhləri daxildir hüquqi tənzimləmələr və s.;
2. subyektiv xarakterli səbəblər. Ən çox rast gəlinənləri müəssisə rəhbərlərinin bürokratiyası, idarə maraqları, həm administrasiya nümayəndələrinin, həm də işçilərin əmək qanunvericiliyini bilməməsi;
3. təşkilati və iqtisadi səbəblər ( əməyin təşkilində, maddi və mənəvi həvəsləndirmə təcrübəsində yol verilən nöqsanlar, istehsalatda sosial-iqtisadi məsələlərin həllinin zəruriliyi).
Fərdi əmək mübahisələrinə ümumi qaydada baxılır: 1. əmək mübahisələri komissiyaları ( KTS). KTS- bu, müəssisələrdə, idarələrdə, təşkilatlarda əmək mübahisələrinə fərqli baxılması qaydası müəyyən edilmiş mübahisələr istisna olmaqla, onlara baxan ilkin orqandır. Komitə ümumi yığıncaq tərəfindən seçilir ( konfrans) azı 15 işçisi olan müəssisənin əmək kollektivi. Ümumi yığıncaqda iştirak edən işçilərin yarıdan çoxunun lehinə səs verdiyi namizədlər KTS-yə seçilmiş sayılırlar. MHK-nın seçilmə qaydası, sayı və tərkibi, səlahiyyətlərinin müddəti ümumi yığıncaq tərəfindən müəyyən edilir. Bundan əlavə, MKK öz üzvləri arasından sədr, sədr müavini və katib seçir.
Müdiriyyətlə danışıqlar zamanı işçi yaranan fikir ayrılıqlarını həll edə bilmədikdə, əmək mübahisəsinə CCC-də baxılır. Sonuncu, hüququnun pozulduğunu bildiyi və ya bilməli olduğu gündən 3 ay müddətində MM-ə müraciət etmək hüququna malikdir. İşçinin ərizəsi məcburi qeydiyyata alınmalıdır.
Əmək mübahisəsi komissiyası əmək mübahisəsinə on gün müddətində baxmağa borcludur. Mübahisəyə ərizə vermiş işçinin, administrasiya nümayəndələrinin iştirakı ilə baxılır. Mübahisəyə işçinin olmadığı müddətdə baxılmasına yalnız onun yazılı ərizəsi əsasında yol verilir.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın iclası onun tərkibinə seçilmiş üzvlərin azı yarısı iştirak etdikdə səlahiyyətli sayılır.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın iclasında komissiyanın sədri və ya sədr müavini tərəfindən imzalanan protokol aparılır.
Əmək mübahisələri komissiyasının iclasa şahidləri çağırmaq, mütəxəssisləri, həmkarlar ittifaqı təşkilatlarının nümayəndələrini və digər şəxsləri dəvət etmək hüququ vardır. ictimai təşkilatlar. Komissiyanın tələbi ilə müəssisənin, idarənin, təşkilatın müdiriyyəti ( bölmələr) təqdim etmək tələb olunur zəruri hesablamalar və sənədlər.
Əmək mübahisələri üzrə komissiya iclasda iştirak edən komissiya üzvlərinin səs çoxluğu ilə qərar qəbul edir. Qərarda göstərilir: müəssisənin, idarənin, təşkilatın adı ( bölmələr); komissiyaya müraciət etmiş işçinin soyadı, adı, atasının adı; komissiyaya müraciət tarixi, mübahisəyə baxılma tarixi, mübahisənin mahiyyəti; iclasda iştirak edən komissiya üzvlərinin, idarə və həmkarlar ittifaqı komitəsinin nümayəndələrinin adları; səsvermənin nəticələri və komissiyanın əsaslandırılmış qərarı.
Komissiyanın qərarının surətləri qərar qəbul edildiyi gündən üç gün müddətində işçiyə və müəssisənin müdiriyyətinə təhvil verilir.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın qərarından şikayət verilə bilər maraqlanan işçi və ya rayon rəhbərliyi ( şəhər) komissiyanın qərarının surətlərinin onlara verildiyi gündən on gün müddətində məhkəməyə.
MHK-nın qərarı şikayət üçün nəzərdə tutulmuş 10 gün keçdikdən sonra 3 gün müddətində icra edilməlidir. Qərar müəyyən edilmiş müddətdə icra edilmədikdə, işçiyə icra vərəqəsi qüvvəsinə malik şəhadətnamə verilir və həmin arayış məhkəmə icraçısı-icraçı tərəfindən məcburi qaydada icra edilir. İşçi və ya müdiriyyət məhkəməyə müraciət etdikdə arayış verilmir;
2. rayon ( şəhər) məhkəmələr ( İncəsənət. 210-217 RF Əmək Məcəlləsi). Birbaşa rayonda ( şəhər) məhkəmələr ərizələr üzrə mübahisələrə baxır:
1. MHK-nın seçilmədiyi və ya hər hansı səbəbdən yaradılmadığı müəssisələrin işçiləri;
2. əmək müqaviləsinə xitam verilməsinin əsaslarından asılı olmayaraq işçilər işə bərpa olunduqda ( müqavilə);
3. işçinin orta aylıq qazancından artıq olan maddi ziyana görə kompensasiyanın işçi tərəfindən ödənilməsi.
İşə qəbuldan imtina ilə bağlı mübahisələrə də birbaşa məhkəmələrdə baxılır:
1. başqa müəssisədən, idarədən, təşkilatdan köçürmə yolu ilə dəvət olunmuş şəxslər;
2. işləməyə yönəlmiş gənc mütəxəssislər bu müəssisə ali və ya orta ixtisas təhsili müəssisəsini müəyyən edilmiş qaydada bitirdikdən sonra;
3. müdiriyyətin qanuna uyğun olaraq əmək müqaviləsi bağlamağa borclu olduğu digər şəxslər ( Müqavilə). Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 170-ci maddəsinə əsasən, uşaqların olması ilə əlaqədar səbəblərə görə, qadınlara isə hamiləliklə bağlı səbəblərə görə işə qəbuldan imtina etmək qadağandır.
İkinci misal olaraq rayon ( şəhər) məhkəmələr əmək mübahisələrinə ərizə əsasında baxır:
1. bu həmkarlar ittifaqının üzvü olan işçinin mənafeyini qoruyan işçi, idarə və ya müvafiq həmkarlar ittifaqı əmək mübahisəsi komissiyasının qərarı ilə razılaşmadıqda;
2. əmək mübahisələri üzrə komissiyanın qərarı qanuna zidd olduqda prokuror.
Əmək mübahisəsinə baxılması üçün birbaşa rayona ərizə vermək ( şəhər Məhkəmə aşağıdakı müddətləri təyin etdi:
1. işdən çıxarılma hallarda - əmrin və ya əmək kitabçasının surətinin işçiyə verildiyi gündən bir ay;
2. müəssisəyə dəymiş maddi ziyanın işçilərdən ödənilməsi hallarında — vurulmuş zərərin aşkar edildiyi gündən bir il.
Digər kateqoriyalı əmək mübahisələrinin həlli üçün rayona ərizə verilir ( şəhər) işçinin hüququnun pozulduğunu bildiyi və ya bilməli olduğu gündən üç ay müddətində məhkəmə.
Əmək hüququ məsələləri üzrə fərdi əmək mübahisələrinə baxan yurisdiksiya orqanları bunlardır:
♦ əmək mübahisələri üzrə komissiyalar (ƏTK);
♦ ümumi yurisdiksiya məhkəmələri;
♦ işçilərin müəyyən kateqoriyaları üçün yuxarı orqanlar (məsələn, hakimlər).
KTS işçilərin və (və ya) işəgötürənlərin təşəbbüsü ilə hər ikisinin bərabər sayda nümayəndələrindən yaradılır. Əmək mübahisələri komissiyasının yaradılması haqqında yazılı təklif almış işəgötürən və işçilərin nümayəndəlik orqanı 10 gün müddətində komissiyaya öz nümayəndələrini göndərməyə borcludurlar.
İşçilərin nümayəndələri ümumi yığıncaq tərəfindən seçilir və işəgötürənin nümayəndələri KST-də təşkilatın rəhbəri tərəfindən təyin edilir (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 384-cü maddəsi). Ümumi yığıncağın (konfransın) qərarı ilə təşkilatın ayrı-ayrı bölmələrinin KTM-ləri də yaradıla bilər. Sonra sexin KTS-də işçilərin nümayəndələri sexlərin və digər oxşar bölmələrin əmək kollektivləri tərəfindən seçilir. Sex MKM-ləri öz bölmələri daxilində ümumi fabriklərlə eyni əsasda fəaliyyət göstərir.
CTC-nin yaradılması məcburi deyil. Təşkilatda onlar olmadıqda, bütün fərdi əmək mübahisələri birbaşa məhkəmədə həll edilir.
Fərdi əmək mübahisəsinə işçi müstəqil və ya nümayəndəsinin iştirakı ilə işəgötürənlə birbaşa danışıqlar zamanı fikir ayrılıqlarını həll etmədikdə əmək mübahisəsi komissiyası tərəfindən baxılır. Bir mübahisə ardıcıl olaraq iki növ icraatdan keçə bilər: MM-də və mübahisə edən tərəflərdən biri MM-in qərarı ilə qane olmadıqda məhkəmədə. Mübahisənin ya birbaşa məhkəmə, ya da yuxarı orqanlar tərəfindən həll edildiyi digər hallardan fərqli olaraq, belə ardıcıl prosedur ümumi adlanır.
Əmək mübahisələrinə baxan bu orqanlara dövlət tərəfindən müvafiq səlahiyyətlər verilir. Buna görə də onların qərarları məcburidir və xüsusi təsdiqə ehtiyac yoxdur.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 61-ci fəslinə əsasən, kollektiv mübahisələrə baxan orqanlar aşağıdakılardır:
♦ uzlaşma komissiyaları;
♦ vasitəçi;
♦ əmək arbitrajı.
Razılaşma Komissiyası- konkret kollektiv əmək mübahisəsi tərəflərinin nümayəndələrindən ona baxılması üçün bərabər əsasda yaradılmış müvəqqəti orqan.
Vasitəçi- kollektiv mübahisənin tərəfləri tərəfindən ona baxılması üçün dəvət edilmiş şəxs. Zəruri hallarda tərəflər vasitəçiliyə namizədin tövsiyəsi üçün kollektiv əmək mübahisələrinin həlli üzrə dövlət orqanına müraciət edə bilərlər.
Əmək arbitrajı- kollektiv əmək mübahisəsinə baxan müvəqqəti orqan; tərəflər tərəfindən yaradılmış və dövlət qurumu onun qərarlarının məcburi icrası haqqında yazılı müqavilə bağladıqları halda kollektiv əmək mübahisələrinin həlli üzrə.
Əmək mübahisələri əmək münasibətlərinin subyektləri arasında yaranan mübahisələrdir.
Əmək mübahisələrinin iki növü var:
Fərdi
Kollektiv
Fərdi əmək mübahisələri həm hərəkətli, həm də təmassız xarakterli ola bilər.
İddia xarakterli fərdi əmək mübahisələri qanunun pozulması ilə bağlı məsələlər üzrə yaranır.
Müqavilədən kənar əmək mübahisələri yeni iş şəraitinin yaradılması və ya mövcud iş şəraitinin dəyişdirilməsi ilə bağlı mübahisələrdir.
Əmək haqqında qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktların, kollektiv müqavilənin və digər əmək müqavilələrinin, habelə əmək müqaviləsinin (kontraktının) şərtlərinin tətbiqi ilə bağlı işçi ilə müəssisənin, idarənin, təşkilatın müdiriyyəti arasında yaranan əmək mübahisələri. hesab olunur:
Əmək mübahisələri üzrə komissiyalar;
rayon (şəhər) xalq məhkəmələri.
Əmək Məcəlləsinin 201-ci maddəsində yeni nəşr fərdi mübahisələrə baxan orqanların tərkibində əsaslı dəyişikliklər etdi.
Birincisi, müəssisələrin həmkarlar ittifaqı komitələri bu orqanların tərkibindən çıxarıldı, onlar həmkarlar ittifaqı üzvlərinin mənafeyini təmsil etməklə yanaşı, buna görə də obyektiv arbitr ola bilməzlər.
İkincisi, Sənətə tam uyğun olaraq. İnsan və Vətəndaş Hüquqları və Azadlıqları Bəyannaməsinin 32 və Art. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 46-cı maddəsinə əsasən, bəzi kateqoriyalı işçilərin müəyyən məsələlər üzrə əmək mübahisələrinə yuxarı orqanlar tərəfindən tabeçilik qaydasında baxılması nəhayət aradan qaldırıldı.
Əmək mübahisələrinə baxılma qaydası Əmək Məcəlləsi ilə tənzimlənir və s. Qanunvericilik aktları, və rayon (şəhər) xalq məhkəmələrində əmək mübahisələrinə dair işlərə baxılması qaydası RSFSR Mülki Prosessual Məcəlləsi ilə müəyyən edilir.
Rayon (şəhər) xalq məhkəmələrində əmək mübahisələrinə dair işlərə baxılması proseduru həyata keçirilib əhəmiyyətli dəyişikliklər. Sənətə edilən əlavələrə əsasən. Rusiya Federasiyasının 29 may 1992-ci il tarixli 113 CCP Qanunu əmək münasibətləri, bərpa işləri istisna olmaqla, bütün işlərə hakim təkbaşına baxır.
Sənətə uyğun olaraq. Cinayət-Prosessual Məcəlləsinin yeni redaksiyada 6-cı maddəsinə əsasən, işə bərpa etmə işlərinə işdə iştirak edən şəxslər etiraz etmədikdə təkbaşına və ya işdə iştirak edən şəxslərdən hər hansı biri təkbaşına etiraz etdikdə kollektiv şəkildə baxılır. işə mahiyyəti üzrə baxılmağa başlamazdan əvvəl hakim.ona baxılması.
Əmək mübahisələrinə baxan ilk instansiya Əmək Mübahisələri Komissiyasıdır.
Əmək Məcəlləsinin 203-cü maddəsi:
“Əmək mübahisələri üzrə komissiya azı 15 işçisi olan müəssisə, idarə, təşkilatın əmək kollektivinin ümumi yığıncağı (konfransı) tərəfindən seçilir.
Səs çoxluğunu almış və ümumi yığıncaqda (konfransda) iştirak edənlərin yarıdan çoxunun səs verdiyi namizədlər komissiyaya seçilmiş hesab olunurlar.
Seçki qaydası, komissiyanın sayı və tərkibi, səlahiyyətlərinin müddəti müəssisənin, idarənin, təşkilatın əmək kollektivinin ümumi yığıncağı (konfransı) tərəfindən müəyyən edilir.
Əmək mübahisələri üzrə komissiya öz üzvlərindən komissiyanın sədrini, sədrin müavinlərini və katibini seçir.
Müəssisə, idarə, təşkilatın əmək kollektivinin ümumi yığıncağının (konfransının) qərarı ilə bölmələrdə əmək mübahisələri üzrə komissiyalar yaradıla bilər. Bu komissiyalar bölmələrin komandaları tərəfindən seçilir və müəssisə, idarə və təşkilatların əmək mübahisələri üzrə komissiyaları ilə eyni əsasda fəaliyyət göstərirlər. Bölmələrin əmək mübahisələri üzrə komissiyaları həmin bölmələrin səlahiyyətləri daxilində əmək mübahisələrinə baxa bilərlər.
Əvvəllər KTS həmkarlar ittifaqı komitəsinin və idarənin bərabər sayda nümayəndələrindən təşkil edilirdi.
Sənətdə nəzərdə tutulmuş CCC-nin təşkili qaydası. 203 Əmək Məcəlləsi, yalnız dövlət üçün məcburidir və bələdiyyə müəssisələri. Digər mülkiyyət formalı müəssisələrdə əmək mübahisələrinə məhkəməyə qədər baxılmasının təşkili qaydası bu müəssisələrin nizamnamələri ilə müəyyən edilir.
İşçi hüququnun pozulduğunu bildiyi və ya bilməli olduğu gündən üç ay müddətində MHK-ya müraciət edə bilər.
Müəyyən edilmiş müddət üzrlü səbəblərə görə buraxılarsa, CCC son müddəti bərpa edə və mübahisəni mahiyyəti üzrə həll edə bilər.
İşçinin əmək mübahisələri komissiyasına daxil olan ərizəsi məcburi qeydiyyata alınmalıdır.
İşçinin üç aylıq müddəti ötürməsi ilə əlaqədar əmək mübahisəsinə baxılması üçün ərizənin qəbulundan imtina edilməsinə yol verilmir. Baxılan müddətin qaçırıldığı hörmətsizlik və hörmətsizlik məsələsi MHK tərəfindən müvafiq işçinin iştirakı ilə öz iclasında həll edilməlidir. Məhdudiyyət müddətinin qaçırılmasının səbəblərini etibarlı hesab edərək, KTS onu bərpa edir, üzrlü səbəblər olmadıqda, işçinin tələblərini təmin etməkdən imtina edir.
MM-ə daxil olan əmək mübahisələrinə baxılması üçün ərizələrin qeydiyyatı jurnalı ixtiyari formada aparılır, lakin orada qeyd edilməlidir:
Ərizəçinin soyadı;
mübahisənin predmeti;
Ərizənin qəbul edildiyi tarix;
Mübahisənin həlli tarixi;
Əmək mübahisəsi komissiyası ərizə verildiyi gündən on gün müddətində əmək mübahisəsinə baxmağa borcludur. Mübahisəyə ərizə vermiş işçinin və administrasiya nümayəndəsinin iştirakı ilə baxılır. Mübahisəyə işçinin olmadığı müddətdə baxılmasına yalnız onun yazılı ərizəsi əsasında yol verilir. İşçi komissiyanın iclasına gəlmədikdə, ərizəyə baxılması təxirə salınır. İşçinin üzrlü səbəb olmadan ikinci dəfə işə gəlməməsi halında komissiya işdən çıxarılması barədə qərar qəbul edə bilər bu bəyanat nəzərə alınmaqla, bu da işçini yenidən müraciət etmək hüququndan məhrum etmir.
Əmək Mübahisələri Komissiyasının iclasa şahidləri çağırmaq, mütəxəssisləri, müəssisədə, idarədə, təşkilatda fəaliyyət göstərən həmkarlar ittifaqı nümayəndələrini dəvət etmək hüququ vardır.
Komissiyanın tələbi ilə müdiriyyət lazımi hesablamaları və sənədləri təqdim etməyə borcludur.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın iclası onun tərkibinə seçilmiş üzvlərin azı yarısı iştirak etdikdə səlahiyyətli sayılır.
Əmək mübahisələri üzrə komissiya iclasda iştirak edən komissiya üzvlərinin səs çoxluğu ilə qərar qəbul edir. Çoxluğun qərarı ilə razılaşmayan komissiya üzvü komissiyanın iclasının protokolunu imzalamağa borcludur, lakin orada öz xüsusi fikrini bildirmək hüququna malikdir. Bu rəy tərəflərə çatdırılmalıdır.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın qərarları əsaslandırılmalı, qanunvericiliyə və digər əsaslara əsaslanmalıdır qaydalarəmək, kollektiv müqavilə, müqavilə və ya əmək müqaviləsi üzrə.
CCC-nin qərarı qəti və aydın şəkildə ifadə edilməlidir. CCC-nin pul məsələlərinə dair qərarında işçiyə ödənilməli olan məbləğ dəqiq göstərilməlidir.
Komissiyanın qərarları qəbul edildiyi gündən üç gün müddətində surətləri işçiyə və müdiriyyətə verilir.
CCC-nin qərarına yenidən baxıla bilər.
İcra prosesində mübahisənin tərəfləri arasında təfsirlə bağlı fikir ayrılığı yaranarsa, MHK birincini aydınlaşdıran əlavə qərar vermək hüququna malikdir.
Əmək kollektivinin məlumatlandırılması üçün MKK-nın qərarlarının görkəmli yerlərə asılması məqsədəuyğundur.
Əmək mübahisələri üzrə komissiya əmək mübahisəsinə on gün ərzində baxmazsa, müvafiq işçi onun baxılmasını rayon (şəhər) xalq məhkəməsinə vermək hüququna malikdir.
Əmək mübahisələri üzrə komissiyanın qərarından maraqlı işçi və ya idarə komissiyanın qərarının surətləri onlara verildiyi gündən on gün müddətində rayon (şəhər) xalq məhkəməsinə şikayət verə bilər. Bu müddətin buraxılması ərizəni qəbul etməkdən imtina etmək üçün əsas deyil. Məhkəmə hərəkətsizliyin səbəblərini əsaslı hesab edərək bu müddəti bərpa edə və mübahisəyə mahiyyəti üzrə baxa bilər.
Rayon (şəhər) xalq məhkəmələrində mübahisələrə baxılır:
İşçinin, müdiriyyətin və ya müvafiq həmkarlar ittifaqı təşkilatının tələbi ilə MKK-nın qərarı ilə razılaşmadıqda.
Prokurorun sözlərinə görə, əgər MKM-nin qərarı qanuna ziddirsə.
Əmək mübahisələrinə bilavasitə rayon (şəhər) xalq məhkəmələrində ərizələr üzrə baxılır:
əmək mübahisələri komissiyalarının seçilmədiyi müəssisə, idarə, təşkilatların işçiləri;
İşçilərə əmək müqaviləsinə xitam verilməsinin əsaslarından asılı olmayaraq işə bərpa edilməsi, işdən çıxarılma səbəbinin tarixinin və mətninin dəyişdirilməsi, məcburi işdən çıxma və ya daha az maaşlı işi yerinə yetirmə vaxtı üçün ödəniş haqqında.
Müəssisə, idarə, təşkilata dəymiş maddi zərərin işçilər tərəfindən ödənilməsi üzrə idarə.
Əmək qanunvericiliyinin tətbiqi məsələsi üzrə işçilər mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq müdiriyyət və həmkarlar ittifaqı komitəsi müəssisələrə, idarələrə, təşkilatlara (bölmələrə) onlara verilmiş hüquqlar çərçivəsində.
İşə qəbuldan imtina ilə bağlı mübahisələrə də bilavasitə rayon (şəhər) xalq məhkəmələrində baxılır:
Başqa müəssisə, idarə, təşkilatdan köçürmə qaydasında işə dəvət olunmuş şəxslər;
Ali və ya orta ixtisas təhsili almış gənc mütəxəssislər Təhsil müəssisəsi, habelə peşə təhsili müəssisəsini bitirmiş və müəyyən edilmiş qaydada bu müəssisədə, müəssisədə, təşkilatda işləməyə göndərilmiş şəxslər;
Müəssisə, idarə, təşkilatın müdiriyyətinin qanunvericiliyə uyğun olaraq əmək müqaviləsi bağlamağa borclu olduğu digər şəxslər.
Əmək mübahisələri zamanı işçilərin tələbləri müəssisənin yerləşdiyi yerdə təqdim olunur.
Müəssisənin işçilərə dəymiş maddi ziyana görə onlar tərəfindən ödənilməsi barədə tələbləri - işçinin yaşayış yeri üzrə.
Məhkəməyə ərizə işçinin hüququnun pozulduğunu bildiyi və ya bilməli olduğu gündən üç ay müddətində, işdən çıxarılma hallarında isə işdən çıxarılma haqqında ərizənin surətinin verildiyi gündən bir ay müddətində verilir. əmr və ya əmək kitabçasının verildiyi tarixdən.
Qeyri-qanuni işdən çıxarılma məsələsinə daha yaxından nəzər salaq:
Olmadan işdən çıxarılma halında hüquqi əsas yaxud işdən azad edilmənin və ya qeyri-qanuni başqa işə keçirilməsinin müəyyən edilmiş qaydasını pozduqda, işçi əmək mübahisəsinə baxan orqan tərəfindən əvvəlki işinə bərpa edilməlidir.
İşə bərpa haqqında qərar qəbul edərkən, əmək mübahisəsinə baxan orqan eyni zamanda işçiyə məcburi işdən çıxma dövrü üçün orta qazancın və ya daha az maaşlı işi yerinə yetirdiyi vaxt üçün qazanc fərqinin ödənilməsi barədə qərar qəbul edir. bir ildən çox müddətə.
İşçinin tələbi ilə əmək mübahisəsinə baxan orqan yuxarıda göstərilən kompensasiyanın onun xeyrinə ödənilməsi və işdən çıxarılma əsaslarının mətninin öz iradəsi ilə işdən azad edilməsinə dəyişdirilməsi barədə qərar qəbul etməklə məhdudlaşa bilər.
Həmçinin, Art ilə tənzimlənən sanksiyalar. 214 Əmək Məcəlləsi.
Maddə 214:
“Qeyri-qanuni işdən çıxarılma və ya başqa yerdəyişmədə təqsirli olan vəzifəli şəxsin məsuliyyətə cəlb edilməsi.
Məhkəmə işçinin qanunsuz olaraq işdən azad edilməsində və ya başqa işə keçirilməsində təqsirli olan vəzifəli şəxsin üzərinə məcburi işdən çıxma vaxtı və ya daha aşağı iş yerinə yetirdiyi vaxt üçün ödənişlə əlaqədar müəssisəyə, idarəyə, təşkilata dəymiş zərərin ödənilməsi öhdəliyi qoyur. - ödənişli iş. Belə bir öhdəlik işdən çıxarılma və ya başqa yerdəyişmə qanunun açıq-aşkar pozulması ilə həyata keçirildikdə və ya müdiriyyət işçinin işə bərpa edilməsi haqqında məhkəmə qərarının icrasını gecikdirdikdə qoyulur.
Zərərin ödənilməsinin məbləği üç aylıq əmək haqqından çox ola bilməz. rəsmi.»
Qanunsuz olaraq işdən azad edilmiş və ya başqa işə keçirilmiş işçinin işə bərpa edilməsi haqqında əmək mübahisələrinə baxan orqan tərəfindən qəbul edilmiş qərar dərhal icra edilməlidir.
Müəssisə, idarə, təşkilatın müdiriyyəti qanunsuz olaraq işdən çıxarılan və ya başqa işə keçirilmiş işçinin işə bərpa edilməsi haqqında məhkəmə qərarının icrasını gecikdirdikdə, işçinin işə bərpası haqqında qərar çıxaran məhkəmə onun əmək haqqının ödənilməsi barədə qərardad çıxarır. orta qazanc və ya bütün gecikmə vaxtı üçün qazanc fərqi.
Sənətin tələblərinə ciddi uyğunluq. Əmək Məcəlləsinin 214-cü maddəsi vəzifəli şəxslərin təqsirli hərəkətləri nəticəsində müəssisəyə, idarəyə, təşkilata vurulmuş maddi ziyanın ödənilməsinə töhfə verməklə yanaşı, həm də onlara qarşı səmərəli mübarizə vasitəsidir. qanunsuz işdən çıxarmalar, fəhlə və qulluqçuların köçürülməsi, işə bərpa haqqında məhkəmə qərarlarının icrasının gecikdirilməsi halları, habelə bu cür pozuntulara qarşı qabaqlayıcı tədbir və Rusiya vətəndaşlarının əmək hüququnun real həyata keçirilməsinə təminat.
Müdiriyyət tərəfindən işə bərpa edilməsi haqqında məhkəmə qərarının icrasının gecikdirilməsi ilə əlaqədar işçiyə məcburi işdən çıxma müddətinin ödənilməsi ilə əlaqədar müəssisə, idarə, təşkilata dəymiş maddi ziyan vəzifəsinə işçinin işə bərpa edilməsi haqqında əmr verməkdən ibarət olan və bu vəzifəni vaxtında yerinə yetirməyən təqsirli vəzifəli şəxs.
Müdiriyyətin işçidən maddi ziyanın ödənilməsi barədə məhkəməyə müraciət etməsi üçün dəymiş zərərin aşkar edildiyi gündən bir il müddət müəyyən edilir.
Kollektiv əmək mübahisələri (münaqişələri) müəssisənin, idarənin, təşkilatın rəhbərliyi ilə əmək kollektivi(kollektivin bölməsi tərəfindən) və ya həmkarlar ittifaqı yeni iş və məişət şəraitinin yaradılması və ya mövcud dəyişdirilməsi, kollektiv müqavilənin və digər müqavilələrin bağlanması və icrası məsələləri üzrə. Onlar müqavilədən kənar əmək mübahisələri xarakteri daşıyır.
Əmək mübahisələrinə baxılma qaydası və həlli üsulları 23 noyabr 1995-ci il tarixli "Kollektiv əmək mübahisələrinin həlli qaydası haqqında" Federal Qanunla tənzimlənir. Bu qanun "Kollektiv əmək mübahisələrinin həlli qaydası haqqında" SSRİ Qanununa əhəmiyyətli dəyişikliklər və əlavələr etdi. əmək mübahisələri (münaqişələri)”.
Əhəmiyyətli bir mərhələəmək mübahisələrinin həlli məsələsinə dair Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 aprel 1996-cı il tarixli "Kollektiv əmək mübahisələrinin həlli xidməti haqqında" Fərmanı idi. O, Kollektiv Mübahisələrin Həlli Xidmətinin yaradıldığı bütün səlahiyyətləri və məqsədləri sənədləşdirir.
Kollektiv Əmək Mübahisələrinin Həlli Xidməti barışıq prosedurlarını təşkil etməklə və bu prosesdə iştirak etməklə kollektiv əmək mübahisələrinin həllinə köməklik göstərən dövlət orqanıdır.
Xidmət öz fəaliyyətində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasını, "Kollektiv əmək mübahisələrinin həlli qaydası haqqında" Federal Qanunu, digər federal qanunları, Rusiya Federasiyası Prezidentinin aktlarını, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarlarını rəhbər tutur. və bu Qaydalar.
Xidmətin əsas vəzifələri kollektiv əmək mübahisələrinin həllinə kömək etmək, barışıq prosedurlarını təşkil etmək və onlarda iştirak etmək, kollektiv əmək mübahisələrinin qarşısının alınması və həlli üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsindən ibarətdir.
Ona həvalə edilmiş vəzifələrə uyğun olaraq xidmət:
Bütün imkanlardan istifadə etməklə işçilərin və işəgötürənlərin, dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarının nümayəndələri ilə birlikdə kollektiv əmək mübahisələrinin həlli üzrə işi təşkil edir. qanunla nəzərdə tutulmuşdur Rusiya Federasiyasının yaranan kollektiv əmək mübahisələrini həll etmək imkanları;
Kollektiv əmək mübahisələrinin bildiriş qeydiyyatını həyata keçirir;
Zəruri hallarda kollektiv əmək mübahisəsi tərəflərinin nümayəndələrinin səlahiyyətlərini yoxlayır;
Kollektiv əmək mübahisələrinə baxılması üçün vasitəçilərin və əmək arbitrlərinin siyahılarını formalaşdırır, kollektiv əmək mübahisəsi tərəfləri tərəfindən vasitəçinin dəvət edilməsi və ya tərəflər vasitəçinin namizədliyi ilə bağlı razılığa gəlmədikdə, onun xidmətə təyin edilməsi qaydasını müəyyən edir;
Kollektiv əmək mübahisələri tərəfləri ilə birlikdə əmək arbitrajlarının yaradılmasında, onların tərkibinin formalaşdırılmasında, qaydaların və səlahiyyətlərin müəyyən edilməsində iştirak edir;
Tərəflərdən biri təklif olunan tərkiblə razılaşmadıqda əmək arbitrajının tərkibini təsdiq edir;
Kollektiv əmək mübahisələrinin yaranmasının səbəblərini və şərtlərini müəyyən edir, onların aradan qaldırılması üçün təkliflər hazırlayır;
Kollektiv əmək mübahisələrinin həllinin bütün mərhələlərində tərəflərə metodiki köməklik göstərir;
Müəyyən edilmiş qaydada uzlaşma prosedurlarının maliyyələşdirilməsini təşkil edir;
Rusiya Federasiyasının bölgələrində kollektiv əmək mübahisələri (tətilləri) və onların həlli üçün görülən tədbirlər haqqında aktual məlumatlar hazırlayır;
Xidmətin işçilərinin seçilməsi və ixtisasının artırılması, habelə kollektiv əmək mübahisələrinin həlli üzrə ixtisaslaşan vasitəçilərin və əmək arbitrlərinin hazırlanması və ixtisaslarının artırılması üzrə işləri təşkil edir;
Kollektiv əmək mübahisələrinin həlli problemləri üzrə elmi-tədqiqat işlərinin aparılması üçün təkliflər hazırlayır;
Ölkədaxili və öyrənir, ümumiləşdirir və yayır Xarici təcrübə kollektiv əmək mübahisələrinin qarşısının alınması və həlli üzrə işin təşkili, məlumat bülleteni dərc edir.
Xidmətin işçiləri müəyyən edilmiş qaydada kollektiv əmək mübahisələrinin həlli üzrə barışıq prosedurlarının aparılmasında ekspert, vasitəçi və ya əmək arbitri kimi işlərin yerinə yetirilməsinə cəlb oluna bilərlər.
